XXX县全面建立创先争优长效机制情况汇报

自20xx年x月开展创先争优活动以来，XXX县严格按照自治区党委、地委的指示精神和县委的统一部署，围绕“三进两强”的目标任务，坚持从实际出发，把创先争优作为学习实践科学发展观的延伸，科学确定主题，合理制定载体，全面部署实施，积极探索建立长效机制，全面推动创先争优活动向纵深开展。

一、建立承诺与评议长效机制

创先争优活动开展以来，XXX县为使创先争优常态化、长效化，进一步促使广大党员干部深入基层，服务群众，推动科学发展，县委充分结合全县实际，提出了“双承诺一报告两评议”机制、领导责任机制与台帐

管理机制，激发全县创先争优新活力。

（一）“双承诺一报告两评议”机制。一是双承诺。为进一步推进创先争优活动，激发广大党员干部争创热潮，使创先争优活动活动不断引向深入，XXX县在各级党组织中广泛推行“党组织向党员和群众承诺”、“党员向党组织承诺”的“双承诺”活动，承诺实行滚动推进，即合格一条承诺一条，兑现一条补充一条，党组织和党员公开承诺实行台帐登记制、兑现销号制和公示制。公开承诺严格坚持“三个不过关”的审核措施，即：群众不满意不过关，党组织负责人不签字不过关，上级党组织不审核不过关。党委督查公开承诺实行“四个一”，即一月一提醒、一季一点评、半年一检查、一年一表彰，要求对每项承诺都要进行一一督办。二是一报告。党员每月向所在党支部报告一次承诺兑现情况；党支部每月向上级党委报告一次班子及成员承诺兑现情况和点评党员情况。三是两评议。为切实把承诺落实到群众关心关注的热点问题，真正为群众办好事、办实事，我县推出创先争优双评议机制。即：基层党委每季度组织群众对党支部和党员的承诺兑现情况进行评议。党支部每月召开一次点评党员例会，基层党（工）委领导每月根据党支部报告情况进行点评，基层党（工）委每季度点评一次党支部，县级领导每半年点评一次联系基层党（工）委（党组）。目前，全县92个单位主要领导录制“电视百日承诺”专题片100期，656个党组织和14048名党员公开承诺3.82万件，整改3013条，兑现承诺18058多项；656位基层党组织书记开展了领导点评，14048名党员参加了点评活

动，点评活动达全覆盖。

（二）建立健全领导责任机制。全县严格按照创先争优活动目标要求，对目前各级基层党组织在公开承诺环节中存在的承诺不实、兑现不力等问题，以表格的形式列出来，按照“一个事项、一名领导、一套方案、一段时限、一抓到底”的“五个一”工作法，认真制定整改方案和落实整改措施，确保承诺事项兑现到位。

（三）建立健全台帐管理机制。一是建立销号台帐制度。对公开承诺的具体事项、责任人、完成时限、落实情况等内容建立工作台账，对已完成承诺兑现的，及时进行销号；对落实不及时、不到位的，及时进行督促。二是建立整改台帐制度。按照“一个问题一本台帐”的要求，各基层党组织根据自查和督查中梳理查摆出来的问题，分类分项建立问题整改的台帐，确保“一改一销，不改不销”。三是建立定期上报制度。全县各单位按月向上一级基层党组织上报活动开展情况，便于上一级基层党组织能准确及时掌握工作动态，

以便有效调度安排，确保承诺到位。

二、建立健全学习长效机制

加强党员学习教育，是提高党员思想境界和道德修养的重要途径。建立健全学习教育机制，关键是要解决好党员的学习理念、学习态度、学习方法、学习动力和学习效果等问题，并围绕保证学习时间、落实学习

人员、丰富学习内容、活跃学习形式、强化学习激励等要求，保证学习取得实效。

（一）健全学习制度，拓展学习内容。制定全年的学习计划，各单位结合实际确定每周半天的学习日，学习内容既有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策等政治理论学习，又有经济、金融、科技、法律、管理、历史及业务等知识学习。同时，还有理想信念、党的宗旨、党的历史、革命传统、形势任务、思想作风、组织纪律、职业道德、党员权利义务等方面的学习教育，改善知识结构，拓宽知识视野，增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识，使广大党员干部牢记光荣使命，自觉做到自重、自省、自警、自励，树立良好形象，永保先进性和纯洁性，提高

综合素质和水平。

（二）创新学习方式。把集中学习与个人自学结合起来，把送出学习与请人宣讲结合起来，把交流讨论与

写心得体会结合起来，采用电视、广播、报刊、网络、远程教育等教学手段，采取灵活多样、喜闻乐见、丰富多彩的学习形式，扩大学习覆盖面，增强学习吸引力和影响力，同时在基层党组织中推行日学一小时、

一周一点评、一月一交流、季读一本书的“四个一”做法，促进学习常态化。

（三）检验学习效果，运用学习结果。实施“学”与“考”相结合，定期对所学内容统一组织考试，提高党员干部参学的积极性和主动性。将学习情况与评先选优结合起来，与干部提拔任用结合起来，把学习成绩作

为提拔任用干部的前提条件之一，对学习成绩差的党员干部不得提拔任用。

三、建立健全维稳工作长效机制

为进一步营造全县树立先进、学习先进、争当先进浓厚氛围，形成良好的社会风气，全县不断创新完善工作机制，围绕矛盾纠纷化解、搭建平台、推进社会管理创新、开展四知四清四掌握等重点工作，紧扣维护

社会稳定这一主题，扎实推进创先争优活动。

（一）以创先争优的视角定位矛盾化解工作。在全县范围内建立完善责任落实机制，强化各级“一把手”维稳工作第一责任人的责任意识，定期组织召开常委会和联席会议集中研究解决突出问题，鼓励各级领导班

子、广大党员干部在推进信访和维稳中创先进、争优秀。

（二）搭建争创平台，打造和谐社会环境。组织基层党组织和党员以保障全县人民群众生命财产安全为核心，带头参与平安创建活动，争创平安乡镇、平安社区，不断加强和推动“平安XXX”建设再上新台阶。积极组织综治宣传月、禁毒宣传月等系列大型宣传活动，广泛整合社会资源，探索群防群治新模式。目前已

发放爱国题材宣传书籍1.5册，悬挂300余条横幅，为构建和谐XXX创造良好的氛围。

（三）着力推进社会管理创新。一是加强宣传。把法制宣传教育工作和与群众的生产、生活密切相关的法律法规相结合。坚持深入基层实际，调查研究，摸清群众真实所需，切实掌握群众的所思、所想、所盼。真正把法律与群众要解决的问题联系起来，把法律送给群众，以提高群众学法并依法解决问题的能力。二是积极推行“一村一干、一村一警”试点工作，加强基层政权建设，延伸基层政权触角，维护农村稳定，全面掌握社情民意，促进社会管理，实现长治久安。20xx年以来，通过实施县领导包片、县直单位联村、乡镇抓点、干部驻村的办法，从县直单位推荐下派干部123名（其中公安局按照警力下沉的方式下派村警30名），乡镇推荐下派干部80名，面向社会招聘群众干事170名，为全县364个村和9个社区各配备1名群众干事，驻村开展群众工作。 “七?一”前夕，373名群众干事已全部进点开展工作。“一村一干、一村一警”工作队组织宣讲团58个，召开各类座谈会332场次，发放宣传材料5540余份，制作各类宣传板报136份（张），累计受教育群众达9.5万余人次，覆盖面达到90%以上，有效化解了基层矛盾，确保了社会政治大

局稳定。

（四）以落实“四知四清四掌握”工作机制为重点，实现农村社会稳定。坚持把贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制作为基层组织建设的重点工作来抓，严格落实“七项制度”，确保深入推行。一是建立领导制度。制定了《XXX县农村推行“四知四清四掌握”工作机制实施细则》，建立完善乡镇领导干部包片、机关干部包村、村干部包组联户、站所长包站所（执法站所包巴扎）的“四包”制度。二是建立工作制度。制定了“三天一汇报、一周一小结、半月一分析、一月一总结”的“四个一”工作制度，村干部坚持每周三分之二的时间入户调查，三分之一的时间工作。三是建立管理制度。严格落实管理制度。推行“四类户”管理法，按照放心户每半个月走访不少于一次；基本户每周走访不少于一次；重点工作户每三天走访不少于一次，重点管控户每天走访不少于一次的要求进行入户访查，确保在第一时间掌握社情动态。同时按照“属地”管理、以房管人的原则，实行流动人口登记管理制度和房屋租赁登记备案制度，对外来人员进行登记备案，切实做到责任区流动人口、出租房屋变化情况清、动态准。目前，全县共确定放心户52187户、基本户35492户、重点工作户11497户、重点管控户4719户。四是建立考核制度。制定了《XXX县农村“四知四清四掌握”工作机制责任追究制度(试行)》，明确了责任追究内容，强化了各级负责人的责任追究。五是建立了工作目标制度。严格按照“369”目标管理的要求，层层责任到人，提高工作质量。六是建立协会制度。推行“支部+协会”，将支部建在产业上，将党员培养成经济大户，将经济大户培养成党员，推动产业发展。在劳务输出协会中全面推行“四知四清四掌握”工作机制，推行“三讲一汇报”工作方法，实现对外出务工人员的有效管控。七是建立“联乡联村维稳联席会议”制度。采取联村轮流召集的形式，每月定期召开一次，会议主要分

析研究联村的敌社情动态、人员流动情况及相关对策措施，建立维稳联防长效机制，强化协调沟通，确保联村社会政治稳定。推行“四知四清四掌握”工作机制以来，党群干群关系得到了进一步深化，基层党组织

的执政地位明显提升，宗教氛围逐步淡化。

四、建立健全服务民生工作长效机制

XXX县广大党员干部在深入开展创先争优活动中把服务人民群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，坚持把提升民生保障水平作为创先争优活动的重要目标，紧紧围绕保障和改善民生工作，着力推进社会各项

事业全面发展，不断提高创先争优活动的社会影响力。

（一）切实加大基础设施投入力度。将民生工程资金预算优先安排，确保配套资金及时足额到位；积极引导社会资金投入，逐步形成稳定多元筹资机制；加大涉及民生资金整合监管力度，提升资金使用效益。据调查统计，全县廉租房总需求为8720套，自20xx年以来共开工建设2148套，已竣工1650套，分配930套，入住率为56.4％，累计发放租赁补贴713.7万元，共使2038户、5616名城镇特困群众得到保障；农村合作医疗参合缴费人数达459000人，参合率为98%，新农合受益10293人，受益面达2.2%，补偿比例44%。

（二）、建立健全领导联系点制度。在创先争优活动中，进一步建立健全党员、领导干部联系点制度，结合创先争优活动的对象和范围，要求全县广大党员干部，本着工作相关联、业务有联系、便于工作指导的原则，每人建立一个联系点，明确每名党员干部每月到联系点不少于4次，形成了一级带一级、一级抓一级，

层层有落实的工作机制。

五、建立健全考核、激励与监督机制

监督与激励机制是实现组织管理目标的催化剂和再生动力，而有效评价是激励机制良好运行的核心和基础。因此，我县在开展创先争优活动坚持在建立健全监督与激励机制上下功夫，严格创建和执行考核评价体系，让干的人有信心、干好的人有奖励，不干的人受处分，干不好的受惩罚，既要注重典型引路，更要注重惩

前毖后，以建立健全有效激励评价机制。

（一）完善考核评价体系，制定四办法一制度。XXX县开展创先争优活动以来，为确保创先争优活动取得实效，实现基层组织党建新跨越，广大党员能力水平新提升，研究制定了“四办法一制度”，针对全县农村基层、县直机关、文教系统、卫生系统、非公有制经济组织和新社会组织党组织和党员特点，坚持分类指导、务求实效、整体推进的原则，分门别类研究制定了《XXX县乡村、街办（社区）创先争优活动考核办法（试行）》、《XXX县直机关创先争优活动考核办法（试行）》、《XXX县文教系统创先争优活动责任考核办法（试行）》、《XXX县卫生系统创先争优活动责任考核办法（试行）》、《XXX县非公有制经济组织和新社会组织“创先争优”活动考核办法（试行）》。考核办法采取百分制，根据党组织“五个好”和党员“五个带头”提出了具体考核内容，细化分解了各项指标的基本分值，对于在创先争优活动中有卓越贡献的组织及个人设立了加分项目。同时，为确保创先争优活动有效开展，明确工作责任，研究出台了《XXX县基层党组织、党员“创先争优”活动责任追究制度（试行）》，将党组织和党员创先争优活动的12项和7项内容纳入责任追

究范围。

（二）建立长效的激励保障机制。一方面建立健全了党员激励工作机制。把“组织创先进、党员当优秀”的创先争优活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件。特别是在活动中牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念，尊重党员的首创精神，深入挖掘广大党员干部的工作潜力，充分激发党员参与创先争优活动的热情。另一方面建立健全选人用人长效机制。把是否具备践行科学发展理念、谋划科学发展素质、领导科学发展能力作为选拔任用干部的基本依据，大胆提拔使用那些能在工作中创先争优，埋头苦干，打基础、重长远的干部。通过严把干部初始提名关、差额选拔关，严格规范一把手的用人行为，加强干部选拔任用全过程监督等办法，切实提高选人用人的透明度和公信度，形成推动创先争优的选人用人

机制，永葆党员的先进性。

（三）建立督查评议机制。一是实行重点抽查制度。县创先争优活动办公室不定期深入各单位，采取“听、谈、查、访、评”等方式进行重点抽查，逐项逐条检查活动进展情况，并将督查情况在一定范围内通报。二是推行整改评议制度。要求各基层党组织在整改过程中，不定期召开由部分离退休老干部、老党员、群众代表等人员组成的测评会，对每件承诺事项的整改效果进行民主测评，凡不满意票数达20%以上的，要进

一步听取整改意见，由该单位党组织主要负责人作为再整改第一责任人，负责抓好落实。

第二篇：公司建立创先争优长效机制的情况汇报

**公司建立创先争优长效机制的情况汇报

集团公司党委创先办：

**公司党委开展创先争优活动以来，紧紧围绕科学发展主题，以改革发展稳定为中心，以生产经营管理为舞台，公司各级党组织按照“抓学习、强素质；抓机制、强党建”的工作方针，坚持围绕中心、服务大局的总体要求，逐步建立起组织创先进、党员争优秀的创先争优长效机制。按照**党[20xx]**号文件精神要求，现将我公司建立创先争优长效机制情况汇报如下：

一、开展公开承诺、践诺、评诺及双述双评工作，建立上评下议的动力机制。建立科学“定”诺、组织“审”诺、签名“许”诺、公开“亮”诺、认真“践”诺、民主“评”诺制度，设立公开承诺台账，定期跟踪检查、兑现落实情况。通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，亮出党员把身份、把承诺的事情做起来。将“领导点评”、“双向述评”、“党员民主评议”工作三结合，使分散的基层组织、党员全覆盖，确保点评到位，民主评议结果党员群众认可，“双述双评”内容真实、测评准确，确保活动“横向到边、纵向到底”。通过领导点评、群众评议，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。

二、建立健全“书记抓、抓书记”的责任机制和基层党建工作保障机制。公司党委分层级制定创先争优活动考核评价办法，把创先争优工作列为书记抓基层党建工作的重要内容。切实把创先争优活动纳入基层党建工作责任制，纳入党组织书记党建工作专项述职、纳入领

导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，每年进行严格考核，并将考核结果与绩效考核、评先评优、干部提拔使用挂钩。各事业部总经理兼党支部书记，切实履行一岗双责，将行政工作与党建工作同安排、同布置，使创先争优活动和行政中心工作相辅相成，相互促进，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、加强基层组织建设，健全党组织进位升级机制。扎实开展基层组织建设年活动，推进“三分类三升级”。认真开展“大摸底、大调查”，完成基层党组织分级分类建档，制定“升级”目标分解、转化措施，建立突出问题整改销号台账制度、升级全覆盖机制、“月查季考年评”动态跟踪考核机制，使基层组织取得阶段性成果积累，促进基层党组织党建工作水平的提高，推动各级党组织党建工作全面升级。

四、健全树立和表彰先进典型机制。党委结合年度目标考核、民主测评、群众满意度测评及公开承诺事项兑现率等评先选优，推出一批身边的优秀集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力；公司党委为进一步鞭策党员做好表率，为每一位党员制作了党员岗牌，亮出党员身份，并以先进引路。同时，健全舆论导向机制，通过内刊、内网、简报通报和年度总结表彰会以及发文表彰等多种形式，大力宣传先进典型的先进事迹，激励广大员工立足岗位学先进、赶先进、当先进，形成了人人学典型、人人争先进、人人创优秀的浓厚氛围，激发党员干部敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部、每个员工群众的价值取

向，推进创先争优常态化、长效化。

五、强化制度建设，形成长期坚持的工作制度。**公司党委从制度建设入手，建立了领导班子民主生活会制度，建立和修订了党委议事规则、“三联责任制”、党务公开制度、《党支部党建工作台账管理规定》、制定了“党员示范岗”、“党员先锋岗”创建标准，落实了党建工作目标责任制，完善了监督考核制度，并建立健全了科学合理的考核评估和奖惩激励机制，激发党员发挥先锋模范作用、保持先进性的内在动力，为进一步推动党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了制度保障，促进党员创先争优行为常态化。

六、创建学习型党组织，创新学习方式，健全理论武装和思想教育机制。建立和完善“三会一课”制度、党委中心组学习和党员学习制度。结合公司实际，坚持由公司党群工作部每月编发《党委中心组理论学习资料》，采取分散自学和集中学习的方式开展中心组学习；每季编发《党员学习资料汇编》到每位党员邮箱中，组织党员学习，保证学习覆盖面。重点学习中国特色社会主义理论尤其是科学发展观、党的路线、方针、政策，把握党政的重要战略部署和发展任务，学习与时俱进的新理论、新观点、新经验，用以武装头脑、指导实践、推动工作。同时，不断创新学习方式和培训方式，讲究实效，建立党员“政治生日”制度，强化党员的党性观念、荣誉感和责任感教育。

七、开展创先争优活动找准切入点、结合点、着力点，富有生命力。公司在开展创先争优活动中，紧密结合公司生产经营及改革发展实际，不断创新思路，创新载体，促进公司生产经营目标的实现。各

级党组织通过开展 “不惧困境求突破，拼搏创新促发展”、“同心同向，决战决胜”等主题教育活动，通过“对标行动”、“一名党员一面旗帜”、“献计献策活动”等活动载体，教育和引导员工认清形势,坚定信心，攻坚破难，在工作中争先进、当优秀、上水平，与企业共渡难关取得丰硕成果。党委定期向广大员工展示各个支部通过开展创先争优活动推动公司生产经营和改革发展所取得的成果，激励人心、凝聚精神、鼓舞士气，使抽象的活动具体化、系统化、可行化，确立了长期开展下去的必要性。

二〇20xx年x月x日

第三篇：内控机制建设报告

内控机制建设调研报告

建立健全惩治和预防腐败体系，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。推行内控机制建设加强廉政风险防范是实践科学发展观、有效实现反腐败工作关口前移的重要举措，是把党风廉政建设和反腐败工作融入地税各项领域之中，使其正确行使税务职权，并从源头上有效预防廉政风险的有效手段，时刻提醒地税干部筑牢防线、不闯红灯和保护干部，确保系统上下“零发案”的迫切需要。

一、开展内控机制建设的情况

将风险管理引入税收工作，建立科学有效的内部控制机制，保证权责的正确行使，要做到“收好税、带好队”，就必须通过建立岗位风险内控机制，为干部职工干事创造一个安全廉政的环境，做到权力行使规范、高效和廉洁。因此分局开展内控机制建设主要从以下几个方面着手。

（一）全面梳理岗责和权力事项

结合当前的地税机构改革和税源专业化管理，分局对各岗位职责和权力事项进行全面梳理，形成完整的岗位目录和“权力清单”，在此基础上，进一步明确内部各部门的权力事项，界定部门职能，细化岗位职责，明确每个岗位的工作职责和行为规范，使全体人员做到各司其职、各负其责，确保权力行使的责任落实到部门、到岗、到人。

（二）深入排查找准弄清风险点

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风险排查是推行内控机制建设的关键环节，是在明晰岗位职责的基础上，需要着力做好的工作事项。风险找不到、找不准、找不全，建立内控机制建设就缺乏针对性，因此，在推进过程中，分局每名干部职工都结合自身岗位职责，对照相关法律法规及管理制度，将所在岗位可能存在的风险点找全、找准，通过风险排查，使干部职工清楚自己应履行的工作职责，清楚行使权力时的风险所在，从而达到自我防范、自我纠错的目的。

查找风险点通过自己找、群众帮、领导点、民主评、组织审等多种形式，找准各岗位每一个环节可能存在的风险点和易发生风险的事项，对排查出的各类风险点列出可能发生的违法、违纪、违规情形和涉及的法律、法规、制度、规定、办法等情况逐一登记，提出防控措施意见和建议，根据风险发生几率和危害程度自我界定岗位风险等级，填写《岗位廉政风险排查表》，并层层审定。

（三）着力规范权力运行流程

在排查风险点的基础上，针对税收执法权和行政管理权的权力事项和用权方式，优化运行程序，建立内控措施，制定作业标准，实现权力运行的过程制约、程序控制。一是优化权力运行流程，明确具体权力事项的业务操作程序，简化办事程序，减少不必要的环节。二是根据现行税收征管和行政管理的规定要求，编制权力运行流程图，在优化流程的基础上，对权力事项的运行程序以图形的方式表达出来，通过流程图将权力行使过程进行固化，使每项权力的行使过程做到可视可控。

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二、推进内控机制建设存在的薄弱环节

一是对内控机制建设工作的重要性认识不够，在思想上没有足够的警觉性。在组织收入任务压头，征管基础建设和信息化建设投入时间和精力太多的情况下，认为只要税收任务完成了，征管基础搞上去了，就能“一俊遮百丑”，再搞风险防范是多余，没有真正做到“两手抓，两手都要硬”。

二是对内控机制建设特殊性和重要性宣传不到位，全员参与内控机制建设意识差，未形成廉政风险“大家谈”、人人参与、相互监督的良好氛围。少数干部职工对内控机制建设的重要性认识不够，由于思想认识方面的问题，造成了一些干部职工有抵触情绪，表现在廉政风险点的查找上敷衍应付，而不是积极主动地参与其中。

三是少数人员缺乏廉政风险意识和防范意识以及客观上缺乏风险防控机制。主要表现为部分人员不思进取，得到且过，不深入学习和钻研税收业务；执法人员对法律法规的理解偏差，执法不严谨、不规范；工作漂浮、懒散、漏征漏管。

三、推进内控机制建设的对策

（一）强化防范教育，增强防范意识和全员参与意识。

惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩。按照“预防为主，防教结合”的工作思路，始终坚持把预防摆到前面来，突出教育预防的首要作用，真正做到“教育在前、打招呼在前、防范在前”。一方面，要组织干部职工对涉税法律法规、规章制度和业务知识的学习，提高干部队伍的整体业务素质，使其掌握各种税收法律法规和规范性文件的 3

实质内容和执法程序，避免过错执法行为的发生；另一方面，强化法制和警示教育，树立执法与风险长期并存的理念，促使地税干部正确对待和行使法律赋予的权利，做到警钟长鸣、防微杜渐，使个人的执法行为不偏离法律的轨迹运行。并教育税务干部要增强自我保护意识，注重执法行为的规范，在纳税人各种不合理的投诉和反映中有足够的证据来保护自己。

（二）统一思想认识，形成内控机制建设合力。

加强推进内控机制建设工作的宣传动员，强化岗位廉政风险教育，使干部职工了解内控机制建设的目的和意义，提高风险防范意识，逐步培育内部控制理念，增强干部职工参与内控机制建设的积极性和主动性，引导更多的干部职工对内控机制建设工作的开展献计献策。

（三）梳理完善制度，建立权力制衡工作机制。

以制度规范权力运行，是内控机制建设要解决的重点，把内控机制建设与贯彻《廉政准则》、落实党风廉政建设责任制、税源专业化管理、现代化分局建设、“两权”监督和干部队伍日常管理有机结合起来，贯彻好各项工作制度，落实好加强税收执法监督的各项规定。对人、财、物管理权、税收执法权等廉政风险点，在全面梳理的基础上，进一步健全内控制度，明确具体权力事项的业务操作程序，坚持制权与增效相结合，简化办事程序，减少不必要的环节，建立起职权清晰、责任明确，既相互制约又相互协调的权力制衡机制。 4