创建学习型企业考核评估暂行办法

为了全面提升企业思想观念、管理水平、整体素质和核心竞争力，实现全员学习、终身学习型企业目标，为我市创建学习型城市打下坚实基础，根据市创建工作指导委员会要求，特制定本办法。

一、考核评估机构 成立创建学习型企业考核评估小组：

组 长：梁立昌 市总工会常务副主席

副组长：虎振猛 市总工会宣教部部长

成 员：吴 昭 市工业和信息化委员会宣传教育科科长

冯朝阳 市人力资源和社会保障局培训就业与农民工工作科科长 张惠杰 市科技局生产力促进中心副主任、技术市场主任 王联盟 市教育局机关党委副书记、人事科科长

邬 艳 市文化广电新闻出版局宣传科科长

二、考核评估目的 通过对企业创建定性定量和客观科学的评估，促进学习型企业创建制度化、规范化和科学化，有效提高创建质量和创建水平，使学习型企业在总结提高中不断迈上新的台阶。

三、考核评估原则 严格执行考核标准，遵循公正、公平、公开的原则，由创建学习型企业考核评估组对申报单位进行实事求是的考核评估，好中选优，宁缺毋滥，力戒形式，要保证考核的严肃性和评估的高标准。

四、考核评估内容 1、组织推动（20分）

（1）组织机构健全，企业主要领导负总责，分管领导、职能部门、联络员职责分明、责任落实。（5分）

（2）企业将创建工作列入重要议事日程，召开动员、推进、座谈等会议，经常研究部署创建工作。（5分）

（3）制定创建方案或工作计划，内容切合企业实际，建立企业共同愿景和团队及个人目标，学习有计划、有落实、有检查。（6分）

（4）重视舆论宣传，营造学习氛围，每年有3次以上宣传报道（电台、电视台、网络等）。（4分）

2、载体建设（35分）

（5）优化组合企业人员结构，充分发挥每一个人的特长和潜力。（3分）

（6）积极开展优秀学习书目推荐活动，每年向企业员工推荐学习书目不少于5本。组织学习讨论，统一思想。（3分）

（7）按要求参加全市年度理论学习和统一考试，参试率和合格率达到90%以上。（3分）

（8）企业管理人员定期参加各种培训，企业经营者每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学法不少于30小时；每年有30%的企业领导参加工商管理知识更新培训；企业中层及以下管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。（3分）

（9）对营销人员、科技人员进行专业培训，每年举办培训活动2次以上。（3分）

（10）开展职业技能比赛、名师带徒和岗位练兵等活动。（3分）

（11）对企业发展重大事项研讨论证，集思广益，善于听取各方面意见。（4分）

（12）注重企业文化建设，经常开展丰富多彩的文体活动，组织技术人员与一线操作能手结对联系，相互交流信息。（3分）

（13）加强教育培训阵地建设，建立职工书屋或图书阅览室，学习设施不断改善。（3分）

（14）注重向外界学习，建立信息储备系统。（2分）

3、机制建立（20分）

（15）构建企业学习文化，制定团队学习、个人学习的行动方案。（4分）

（16）建立符合企业自身实际，先进、科学的管理体系的运行机制。（5分）

（17）在鼓励员工在岗学习、岗外学习、自主学习，结合本职工作参加学历教育、岗位技能培训等方面，企业制定了激励、约束措施。（4分）

（18）建立学习培训成效与上岗、转岗、职务聘用、职称评聘、工资待遇、奖惩等紧密挂钩的机制。（4分）

（19）建立学习培训经费保障机制，有严格的财务管理制度。按照国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》计提培训经费，企业用于职工教育和培训的经费不低于职工工资总额的1.5%，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业要达到2.5%以上，并按规定使用。（3分）

4、成效体现（30分）

（20）确立先进学习理念，增强创新意识，创造性地开展工作，全面完成预定目标任务，经济效益同比有一定增长。（8分）

（21）在创新过程中形成了企业核心价值观，企业精神深入人心。（5分）

（22）企业全员政治、管理、技术、技能等综合素质有较大提高，技术创新工作有明显成效，获取学历、技能、职称、职业证书等人数比例有所增长。企业技术工人初、中、高技术等级比例达2：6：2左右。特殊作业人员100％具备上岗证和职业资格证书。（4分）

（23）员工精神状态好，企业风气正，团队精神强，有小革新、小发明，有良好的社会形象。（4分）

（24）领导班子成员深入一线，班子中每年有结合企业发展实际撰写的调研文章在报刊上发表或在市级以上会议上交流。（3分）

（25）企业创新能力提升，创新成效明显。（6分）

民营企业创建学习型企业的考核评估，参照本办法执行。

五、考核评估办法 1、自评申报

各创建单位根据创建学习型企业《实施方案》要求，对照本《办法》，进行自我评价、总结，形成书面材料，并提出申报意见，上报学习型企业考核评估组。

2、考评检查

（1）考评组根据有关文件要求，对照《办法》，在企业自查申报的基础上，对考评检查企业进行考评打分。

（2）考评组要深入申评企业调查研究。包括查阅有关档案资料，召开不同层次人员参加的小型座谈会；对申评单位职工代表进行抽样问卷调查。

（3）考评组进行综合分析评估并进行意见反馈。

（4）考评组向市创建学习型企业领导小组办公室提交评估报告。

3、结果公布

市创建学习型企业领导小组办公室在考评检查基础上综合分析各方面意见，向领导小组汇报考评情况，提出创建工作先进单位建议名单，经领导小组研究，报市创建学习型城市工作指导委员会确定并公布。

六、其他

创建学习型企业是全员参与的系统工程，任务艰巨，使命关荣。各成员单位

要严格按照创建学习型企业活动实施方案关于部门职责的要求，开展好各项活动，提供好服务和督导，使其与企业创建有机结合，共同完成好各项创建任务。各成员单位的工作对领导小组负责，领导小组的工作对市创建学习型城市工作指导委员会负责。

创建学习型城市是我市今后十年规划的重点工作，企业又是创建学习型城市的主战场，为此要求所有创建企业高度重视、精心策划、全面落实、按期达标，为我市早日建成学习型城市作出自己应有的贡献。

第二篇：创建学习型企业自评报告

创建学习型企业自评报告

三年多来，公司坚持以理念灌输为先导，采取多种形式，加强党的思想理论、方针政策、法律法规及现代企业管理知识、科技知识的学习，广泛开展学习型组织基本理论的学习、培训，不断提高全员创建认识，为创建工作的开展营造了良好的舆论氛围；坚持加强创建工作的组织、管理，大力实施“一把手”工程，建立了党政工团齐抓共管的领导机制和工作格局，每年有规划、有主题地扎实推进，注重先进典型和经验的总结、宣传和交流，带动了创建工作的全面展开；坚持以人为本，积极创造有利于员工教育培训和全面发展的条件，建立和完善了培训、考核、使用、待遇一体化的制度、机制，建立了一支素质高、能力强的内部训师队伍，保证教育培训经费足额支付，并充分利用自有资源和社会资源，加强培训阵地建设；坚持引导员工树立工作学习化、学习工作化、学习生活化的理念，公司领导班子率先垂范，结合企业经营生产和改革发展的实际，开展“吸收、反思、互动、共享”的团队学习，人力资源部门和机关各部室、 基层各单位认真实施“培训需求调查、培训计划编制与审核、项目策划、组织管理、培训效果评估、经费使用审批”的培训规范流程，“培训是员工最大福利”的理念得到全面落实。扎实深入、独具特色的创建工作促进了员工和企业的共同发展。员工队伍的思维方式、综合素质不断提高，自我超越意识不断增强；企业文化建设不断加强，形成了以企业共同愿景、核心价值观、企业精神、“xx人”形象等为主要内容的理念识别系统，企业主要经济技术指标持续增长，管理水平不断提升，自主创新能力得到增强。

我公司主要创建工作的初步探索和实践如下：

一、自觉引进“学习型组织”先进管理理论，谋求企业可持续发展

我公司开展创建学习型企业工作已有多年，然而，使公司在创建学习型企业产生突我们引进学习型组织理念，并不是赶时髦，走过场，而是紧密结合企业改革发展的实际需要，立足企业创新和可持续发展的客观选择：

首先，创建学习型企业是适应市场激烈竞争的必然要求。进入21世纪，企业置身于创新、竞争和快速发展的现代经济社会中，生存环境的变化越来越快，不变革创新，不加快发展，企业就无法生存。20xx年公司由国有企业改制成独立经营自负盈亏的现代企业，公司领导班子，认真分析企业面临的形势，充分认识到员工固有的思维方式，企业现有的体制、机制和管理方式等与激烈的市场竞争之间的矛盾。适应形势发展要求，更新企业管理观念，提升企业核心竞争力成为大势所趋。而学习型组织是当今世界最前沿的宏观管理理论之一，学习型企业是其重要的组成部分，本质在于它能够使员工和企业在学习中，具备持续改进的创新能力，提高企业的核心竞争力，促进企业的生存发展。因此，打造学习型企业，是公司在激烈市场竞争中立于不败之地的动力和源泉。

其次，创建学习型企业是实现“创建检维修行业品牌”奋斗目标的重要保证。20xx年，在公司第一次党员大会上，公司党委就明确提出了“用十年时间打造检维修行业品牌企业”的战略构想。这一战略构想具有三个本质性内涵：一是现代化，二是规范化，三是可持续发展。而实现这一奋斗目标的有效途径和有效方式，就是创建学习型

企业。因为创建学习型企业这一理念与我们确立的现代化、规范化、可持续发展的目标具有很强的一致性、相通性。运用这一理念推进企业可持续发展，有助于我们收到事半功倍的效果。

第三，创建学习型企业是企业文化变革的内在要求。由国有企业，改为非公企业，一方面从体制上促进了企业的经营生产和改革发展，使企业发生了深刻的变化，但同时也带来了思想观念和文化意识转变不到位的问题，如何适应新形势的要求，进行企业文化的变革，形成具有时代特征的企业核心价值观，进一步巩固和深化改革成果的问题凸显出来，加快企业文化创新成为摆在公司领导班子面前，有待解决的新课题。而学习型文化以共同愿景激励员工，以全新的文化理念塑造员工，通过员工思维模式的转变，促进行为方式的转变，达到员工与企业的有机融合，推动企业的改革发展。因此，建设学习型文化成为企业文化变革的内在需求。

第四，创建学习型企业是树立和落实科学发展观，实现人的全面发展的客观需要。不断提高员工素质，实现员工的全面发展，既是树立和落实科学发展观的本质要求，也是现代企业管理的内在需要。创建学习型企业的最终目的，就是为了提高全体员工的综合素质，保证全体员工具备不断创新的能力，保持竞争优势，也是为了实现个人与事业的真正融合，生命更充实，更具有价值意义，促进员工全面发展，进而实现员工与企业的共同发展。

二、以理念为先导，将学习型企业理念深入人心

理念是行为的先导。“学习型组织”作为一种全新的企业管理理论，创建之初许多基础理论并不为员工所知，同时企业不断建立的新思想、新观念也需要大力宣传，因此，采取多种形式，加强理念灌输成为公司创建学习型企业的第一要务，并且以理念更新引领创建工作的深入开展，贯穿创建工作的始终。

1、强势启动，导入学习型组织管理理念

创建学习型企业是企业管理理念的一次脱胎换骨的变革，真正的变革需要真正变革的企业领导者。因此，我公司创建工作是在公司董事长、总经理、党委书记的高度重视和亲自研究、部署下，自上而下，强势推开的。

在学习型xx推进的过程中，20xx年x月x日，又印发了《学习型xx建设工作要点》，对学习型企业创建工作提出新的标准和要求。并成立了由党委书记、董事长和总经理任主任，分管领导任副主任，党政工团部门负责人组成的创建学习型企业领导小组，下设办公室明确责任分工，并形成党政工团齐抓共管的领导机制和工作格局。“创建学习型企业”成为xx人的共同追求。

2、突出重点，深化对学习型组织管理理念的认识

创建之初，针对各单位对“学习型企业的重要意义、基本概念”、“五项修炼的工具”不甚了解，一些单位把“学习型”与以往一般意义上的“学习”混为一谈，甚至认为“做这项工作没时间、没精力、工作太忙顾不上”等模糊认识，公司把提高创建工作的认识作为创建工作的首要环节，采取多种形式，进行大张旗鼓地宣传和观念变革，积极营造全员参与的氛围。

首先，是在中层以上领导中进行学习型组织理念的普及。公司曾先后2聘请专家进行创建学习型企业专题培训，还派出3名同志到外边交流培训，提高对学习型企业理念的认识。

其次，树立全新学习理念，澄清模糊认识。公司积极引导全体员工树立五种先进学习理念。一是学习是发展的基础，即“学习为本”的理念；二是时时处处学习，终身接受教育，即“终身学习”的理念；三是坚持工作学习化、学习工作化、学习生活化，自觉把学习、工作、生活融为一体，在工作中活出生命的意义的“快乐学习”理念；四是加强团队学习，重视吸收、反思、互动、共享的学习形态，即树立“学用互动”的理念。五是学习重在创新，改进思维方式和习惯行为，即“创造性学习”的理念，从源动力上激发起全体员工创建学习型企业的主动性、积极性和创造性。

三、积极探索创建学习型企业的方式方法，扎实推进创建工作

（一）抓好结合点增强学习能力

创建学习型企业是一个日有寸进、逐步深入的过程。只有亦步亦趋、环环相扣地抓好结合点，才能有效地避免“两张皮”现象，切实增强员工的学习能力，从而常态性地提升员工独立汲取知识的能力，从根本上推进学习型企业的创建进程。

在此过程中，我们重点抓好三个“点”，潜移默化地提升员工的学习能力。

1、 抓好活动这个着力点。以“创建学习型组织，争做知识型员工”为载体，开展岗位练兵、技术培训、技能大赛等活动，提高广大职工的技术水平；以创建“学习型车间”、“学习型部室”、“学习型党支部”、“学习型班组”等系列活动为平台，促进班子团结，提高干部素质，增强党组织的战斗力，体现党员的先进性；在青年中开展创建“学习型团支部”活动，充分调动青年人求学上进的热情，发挥团员青年在创建学习型企业文化中的突击队和生力军作用。通过上述多姿多彩的活动，逐步在全公司形成“工作学习化、学习工作化”、“互动学习”、“终身学习”的良好风尚，在培育员工学习积极性的同时，无形中增强了大家的学习能力。

2、抓住培训这个基本点。在日常创建中，我们高度重视业务培训这一基本阵地，充分发挥内部培训组织的作用，采取集中培训和个别传授、脱产培训和业余培训、理论培训和实践操作培训、传统教学和多媒体教育相结合的培训方式，逐步形成以知识共享为特征，集中学习和自学相结合，学习与实践相结合的团队学习法。与此同时，还积极与培训机构“联姻”，通过走出去请进来的办法，坚持多渠道、分层次、多形式地开展员工培训工作。确保员工每年都有学习培训的机会，员工培训率100%，转岗培训率100%，20xx年，我们共组织内部培训期80期，培训员工人2446人次。组织外委培训268起，培训员工人1050人次。通过培训提高了员工技能水平，增强了企业竞争实力，促进了员工与企业共同成长，增强了企业的凝聚力。与此同时，我们激励基层广泛开展群众性学习活动，“干什么、学什么，缺什么、补什么”，立足于岗位成才。要求员工虚心向竞争对手学习，激发员工学习的热情和竞争意识。有意识地培养员工向竞争对手学习的理念，提高应对竞争的承受能力，在学习中取人之长，补已之短，学会竞争。

3、抓住基层这个落脚点。基层班组是企业的基础和“细胞”，是各项工作的执行者和落脚点。因此，我们从基层抓起，将其作为创建学习型企业文化的落脚点。在具体工

作中，以创建“学习型班组”为载体，通过行之有效的激励考核办法，使企业员工学习在基层，考核在基层，反思共享在基层，从而使创建的目标压力传递到基层，使创建学习型企业的目标与基层员工形成有机互动。

（二）建立长效机制激发学习毅力

机制是实现创建目标的保证，也是激发职工学习毅力的推进器。学习型组织强调学习加激励，我们采取了以正激励为主的激励机制。制订了《员工学历教育管理办法》、《员工外培管理办法》、《劳务工培训管理办法》等相关文件，建立了员工个人继续教育档案，实施全员竞争上岗、岗位技能鉴定和持证上岗，将培训学习效果与员工收入相挂钩等。20xx年公司进行了内部分配制度改革，改变最大的就是在原有按员工学历层次确定技能水平基础上，增加了按员工的技能水平，设置了技能工资岗位序列，管理人员、技术人员按技术职务确定技能工资水平，一线操作人员按技能等级确定技能公司水平，促进了员工提高技能水平的积极性，从而使员工的学习从制度上得到保证。在学习时间方面，我们每年组织专门用于集中培训的时间不少于44学时，凡在技术及管理岗位的员工报名参加学历教育的公司帮助联系学校，并且在学习期满毕业后公司报销70%的学费。在固化学习机制，优化学习环境的同时，我们还通过常态性地开展“四个一”活动，将学习型企业创建活动向纵深推进。

1、每人听一堂好课。什么是好课？对不同层次的人有不同的标准。20xx年我们提出了要为公司不同层次的人，每人提供一堂好课：《中层干部领导力》从提升领导干部素质讲到创新思维方式，最后讲到了领导干部情商管理，深入浅出、语言生动形象，中层干部觉得收益非浅；施工管理人员培训、一线员工培训我们聘请了大量的内部培训师，结合各专业特点开展了多种形式的培训，使每一个人都能听到一堂好课。无论举办中级管理者培训班，还是班队长培训班公司领导都要亲自授课讲课，尤其是每一次课他都要结合企业及参加培训学员实际认真备课，他的讲课一般都在8课时以上，所有学员在忙也不愿漏掉这一课，因为一旦漏掉董事长的一课，很可能自己的思路就跟不上了，这既是共同学习、共同提供的过程，也是同一思想的过程。还有我们针对公司施工管理人员施工管理知识不足现象，举办了施工管理知识系列讲座，讲座均聘请公司各相关领域的专家授课，即体现了自我学习与相互学习的结合，也是培训更贴近实际，收到了非常好的效果。

2、读一本好书。为努力在员工中营造良好的读书氛围，大兴勤奋学习之风，切实推进学习型企业创建和企业文化建设，我们在员工中组织开展了形式多样、内容丰富的读好书，向班队长以上员工推荐了《胜任才是硬道理》一书，向公司先进学习型车间、班组购买了《思路决定出路》、《做最好的自己》、《感谢折磨你的人》等。通过读书活动的层层深入，推进创建学习型企业（班组）活动跃上新台阶。为激发员工兴趣，保证活动成效，我们以所推荐的书目为主开展读后感评比活动，倡议每一位员工结合各自岗位特点，针对书中的先进理念和管理方法，撰写读后感想。我们还在内部宣传报道的主渠道《xx信息》不定期刊登员工读书学习的心得体会和感想，以呼应与配合此次读书活动，营造积极进取、奋发向上的学习氛围，进一步将提升员工的思想文化素质和知识理论水平落到实处。

3、做一次有价值的基层调研。深入基层调研是我公司历年来的传统“项目”之一，在此活动中，公司全体高级管理者及部分机关部室管理人员深入到各基层单位，紧密结合改革发展、生产经营、职工思想动态、企业党建、企业文化建设及热点、焦点问题进行共同探讨，提出大量务实性意见。通过此项活动，增加了与基层单位的沟通，提高了决策的科学性，避免了工作的盲目性，增强了工作的主动性和预见性。

4、提一条优秀的合理化建议。我们把开展合理化建议活动，作为增强集体凝聚力和战斗力，调动广大员工的积极性和主动性，推动创建学习型企业的有效载体。20xx年以来，征集涉及企业经营管理、生产技术、后勤福利等方面的合理化建议就达500多条。公司对征集到的合理化建议和意见，组织人员进行梳理、调研，综合分析其可行性和实效性。对于具有可操作性、能立即实施并产生经济或社会效益的，制定方案及时落实；对于短期内不能实施的，拿出思路，给建议者说明理由；对于已经落实并取得初步成果的给予奖励。

四、以系统思考为核心，推进观念、机制创新，提升管理水平和竞争能力

在创建工作中，公司坚持从系统思考出发，不断解放思想，研究解决企业改革发展中存在的突出问题，加快观念、机制创新，用新思维谋划新思路，用新思路指导新实践，推动了企业又好又快发展。

1、坚持团队学习，促进队伍观念创新

观念陈旧是企业发展的最大障碍，思想解放的程度决定企业改革的深度和发展的速度。因此，公司把转变心智模式，促进员工思维方式的转变作为公司创建工作重中之重的工作来抓。公司一直把班子建设和职工队伍建设放在重要位置，努力探索在市场经济形势下，在改制企业开展思想政治工作的新途径、新思路、新方法。首先以理想信念教育为重点，始终坚持政治理论学习制度、党委中心组学习制度和党支部达标创优活动，坚持进行爱国主义、集体主义和民主法制教育，加强以“诚信、奉献、严细、创新”为核心的企业精神教育，引导职工坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；其次加强职工业务技能培训，根据20xx年工作任务量较小的实际情况，在广大员工中广泛开展了技术业务培训和技术比武活动，年初举办了中层干培训班、班队长培训班，并聘请专家教授就提高中层和班队长领导能力讲座；组织班队长以上生产骨干学习了《胜任才是硬道理》一书，并要求每一个人写出心得体会，进行交流；组织了施工管理人员施工能力培训班；举办了九个工种的技能培训和技能竞赛。通过培训提高职工专业技术水平和职工队伍整体素质。培育了一支过硬的职工队伍，为公司各项工作任务的完成提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

2、强化诚信经营理念，创建卓越企业绩效

公司在运行ISO9001质量管理体系的基础上导入了卓越绩效管理体系。公司一直奉行诚信经营的企业理念。通过“xx人”的不懈努力，企业发展迅速，不仅取得了良好的经济效益，而且也在社会各界树立了良好的企业形象，建立了良好的诚信记录。20xx年x月公司向北京市及国家信用等级评价中心提出信用等级评价申请，信用评价中心专家们采取了静态与动态分析、定量与定性分析、书面审查及现场审核、微观与宏观分析相结合的指标评价体系，对公司的领导素质、公司战略、顾客市场、技术研发管理、财务及审计管理、质量安全环境管理、人力资源管理、综合社会贡献、企业

信用记录、供应商管理等方面进行了全面的评审，在评审过程中。经过评价评审专家一致认为xxx的管理及产品制造过程完全符合卓越绩效评价准则，获得北京市及全国AAA级企业信用等级认定。

五、创建工作的几点体会

1、加强理念灌输是搞好创建工作的前提。“学习型组织” 既是一种全新的企业管理理论，又是一次新的实践。需要我们大力地去学习、宣传，只有这样，才能使全体员工自觉地投入到创建活动中来，才能保证创建工作的方向，推动创建活动的深入开展。

2、实施“一把手”工程是搞好创建工作的关键。创建学习型企业是企业管理的一次变革，真正的变革需要真正变革的企业领导者。企业“一把手”是学习型组织的设计师，他们对创建学习型企业的认识，决定了一个企业创建工作的方向，认识越深刻，理解越全面，决心就越大，创建的效果越明显。

3、主题推进，形成合力是创建工作的重要保证。实践证明，要使创建工作不流于口号和形式，切实融入到企业的年度工作当中，就要加强统一领导和工作指导，有计划、有主题地扎实推进，只有这样才能统一思想，形成合力，才能推动创建工作不断深入。

4、解决实际问题是创建工作的切入点和落脚点。创建学习型组织的最终目的是消除企业发展的瓶颈问题，推动企业可持续发展。因此，学习型企业创建工作要深深扎根和依托于各项实际工作之中，努力探索与本单位发展水平相适应的创建之路。只有把学习型组织的一般原理同本行业、本部门、本单位的具体实际结合起来，通过学习、系统思考，分析查找企业中存在的突出问题，寻求解决企业管理问题的根源，创建工作才会具有针对性、实效性，才能具有旺盛的生命力，才能促进企业整体管理水平的提高。