安全生产费用提取和使用管理制度
一、基本原则
1、安全生产费用是指公司按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
2、公司安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理,并纳入本公司年度预算。
3、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制项目,并不得少于国家规定的比例。
二、依据
1、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。
2、安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题。
3、预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。
4、影响安全生产的重大隐患。
5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
三、管理和职责
1.总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
2.经营管理部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
3.安全生产管理部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
4.公司安全员负责建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
5.各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
6.安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
7.发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由公司安全监察领导小组讨论决定。
四、控制要求
1.每年提取公司上年度营业额的0.15%作为公司的安全生产专项费用,并高于公司前三年安全生产费用的平均值。
2.制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。
3.经营管理部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,安全生产管理部应督促相关部门按计划实施,检查实施情况,并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。
4.供应部应确保采购的安全设施、安全物资合格有效,符合安全标准或相关要求。
5.各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。
6.安全生产费用实行专户核算,经营管理部应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
五、使用范围
1.安全技术措施工程建设
为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:公司安全设备设施是指车间、库房、配电室等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
3.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
4.安全工程项目维护保养资金。
5.安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
6.劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
7.动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用。
8.应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
9.应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。
10.应急救援组织办公费用。
11.应急救援培训及演练费用。
12.安全宣传教育投入
13.对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。
14.安全生产例会、安全活动费用。
15.安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
16.日常安全管理投入。
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。
17.保险投入
可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。
17.1财产保险投入。
17.2车辆保险投入。
17.3职工工伤保险的安全投入。
18.事故投入
在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。
18.1事故处理活动费用。
18.2对伤亡职工的救治与赔偿费用。
18.3环境污染处罚与治理费用。
18.4事故发生导致企业停产的损失。
18.5企业价值损失和时间上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。
19.安全生产检查与评价支出。
20.安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
21.其他与安全生产直接相关的支出。
六、实施程序
1.公司安全生产费用管理按照“公司提取、安监监管、确保需要、规范使用”的原则进行。
2.安全监察领导小组根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额(由公司经营管理部负责)。
3.年度安全生产费用投入计划报送公司总经理审批。
4.公司经营管理部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。
5.安全生产费用的使用,各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全监察领导小组审核,经营管理部确认(需有关领导审批),方可使用。
6.经营管理部建立“安全费用”科目,按时入帐,并建立《安全生产费用使用台帐》,每月进行记录。安全费用当年结余,可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用列支。
七、检查
1.公司领导每季度必须检查一次,并在专题会议总结执行情况。
2.安全生产管理部要对执行情况进行检查,每月向公司领导汇报执行情况。
第二篇:安全生产费用投入管理制度
安全生产费用投入管理制度
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范安全生产费用投入管理工作,依据《安全生产法》、《加强安全生产应急管理预案》和公司有关制度的规定,制定本制度。
第二条 安全生产费用投入是企业在从事生产经营活动中,为了保证生产安全所必须的人、财、物的资源配置。
第三条 安全生产费用投入应严格管理,各单位安全生产第一责任人对本单位安全生产费用投入的有效实施负第一责任。
第二章 安全生产投入的内容和要求
第四条 安全生产费用投入应包括与以下方面相关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用:
1、安全宣传教育和培训,重大安全活动、安全生产会议等;
2、社会性安全生产活动;
3、生产作业场所的安全设施;
4、安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护;
5、劳动防护用品、用具;
6、安全技术规程规范和安全操作规程的配置;
7、尘、毒、噪治理;
8、安全生产课题研究;安全生产科研,安全技术规程、规范修编;
9、重大危险源监控与应急预案和演练;安全检查考核,安全评价;重大危险源的治理及整治工程,设备改造等项目;
10、安全警示装置、安全标识;
11、事故救援和调查处理;
12、安全生产奖励;
13、安全管理人员工资、差旅费、办公费;
14、其它与安全生产有关的费用开支。
第五条 安全宣传教育和培训。按照相关文件及制度要求,围绕安全生产所进行的一切安全生产宣传活动和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能,增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全教育培训。
第六条 社会性安全生产活动。国家、地方有关行政管理部门和上级部署的关于安全生产方面的活动。
第七条 生产作业场所的安全设施。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括:安全平台及安全围栏;安全标志牌、安全墩;孔洞盖板及临时防护栏杆;隔音值班室;排水及废弃物处置设施;钢扶梯、爬梯;漏电保安器;安全低压照明设施;喷洒水车;易燃易爆物品储存设施等。安全设施的实施必须依据有关安全技术规范执行。
第八条 安全设备、装置、器材和安全生产临时监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施,如:基本建设配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。视频监控装置、仪器、仪表是指生产施工过程中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施,如尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、采场地质裂变观测装置等。
各单位必须保证安全设备、装置、器材和安全配套装置的投入满足生产安全需要,并做好日常维护管理。
第九条 劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业病危害所配备的防护用品用具,如:安全帽、安全带、安全绳、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动防护用品、用具应按规定配置,保证质量和数量,不准使用非标准产品。
第十条 安全技术规程规范和安全操作规程的配置。应根据生产
经营活动的需要,对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置,满足需要;各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则,应当做到有关生产岗位的人员人手一册。
第十一条 尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。各单位应采取有效措施,进行防治,保证尘、毒、噪治理措施资源投入。
第十二条 安全生产课题研究。即针对行业生产经营活动的特点,加强对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的研究开发,加强对安全生产先进管理方法的研究,依靠科学技术保障安全生产。各单位和工程部应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施,鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。
第十三条 重大危险源监控与应急预案。为了预防重大事故的发生,降低事故造成的损失,各单位应在危险源辨识评价的基础上,加强对重大危险源的监控管理,根据应急预案要求,合理配置和有效使用人、财、物等资源。
第十四条 安全警示装置。安全警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的安全警示装置,如:施工现场与设施设置的安全警示牌、指示信号灯及大型施工机械设备吊装的警示信号灯等。必须严格执行安全警示规定,确保及时、有效设置。
第十五条 事故救援和调查处理。一旦事故发生,各单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。必须保证事故救援和调查处理的资源投入。
第十六条 安全生产奖励。公司对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人,按照有关奖励规定进行奖励,如:安全生产月、季奖、单项奖、特别奖;年度安全生产兑现奖励;安全生产先进单位、个人奖励等。
第三章 安全生产费用提取及计划项目与资金的安排
第十七条 在生产性工程费用中计划每年将按一定数额的费用作为安全隐患应急处理费用。
第十八条 在维简计划中的《安措与环保》项目中单列重大安全隐患及安全设施配套工程与设备改造等项目的投资。
第四章 安全项目投入资金的计划与实施
第十九条 安全生产投入资金计划以施工项目完成后,应进行验收,安全部门履行安全签证。
第二十条 根据安全生产投入项目的性质,明确安全投入计划编制的部门或人员,编制计划项目应符合本制度第二章所列条款的要求。
第二十一条 安全项目投入计划编制完成后,应通过相关部门或人员评审会签,并经主要领导批准后组织实施。
第二十二条 安全生产投入计划项目属于购置或委托制作完成的,文字材料要齐全、产品合格证明并验证产品质量,保证产品符合安全要求和制作标准。
第五章 附 则
第二十三条 本制度没有涉及到的内容以国家相关法律法规为标准。