“六五”普法工作实施方案

继续深入开展法制宣传教育，提高全县城乡建设系统系统工作人员的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县住房和城乡建设工作“十二五”规划的基本要求和重要保障。为此，结合我县建设系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持执政为民，努力建设法制部门，全面强化执法部门和执法人员依法行政的能力，严格依照法定职权和程序行政，规范城乡建设系统的执法行为，实现城建工作合法、高效。

2、主要目标：围绕全县住房和城乡建设中心工作，紧密结合国家民主法制建设的进程，按照国家、省住房和城乡建设工作部门的要求，扎实推进住房和城乡建设工作法制宣传教育和依法行政工作；增强全市住房和城乡建设工

作系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质；提升依法行政的水平，提高依法管理和服务社会的能力。

3、工作原则

（1）集中学习与自学相结合。结合住房和城乡建设工作工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题集中学习，平时以自学为主。

（2）学法和用法相结合。把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。根据需要，建立健全住房和城乡建设工作系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。

（3）坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及住房和城乡建设工作法律知识。根据住房和城乡建设工作系统普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全县住房和城乡建设工作系统干部职工依法行政能力和水平。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习

宣传宪法，是法制宣传教育的基础、根和重点工作。进一步学习宣传宪法和出台的《20xx年重点普法目录》，培育民主法制观念。

2、深入学习宣传贯彻住房和城乡建设工作法律法规。认真组织机关干部开展集体法律学习和个人自学活动，要深入细致的学习掌握《 省行政执法监督条例》的各项具体规定,将《 省行政执法监督条例》同《行政处罚法》、《行政许可法》、《城乡规划法》、《房地产管理法》、《建筑法》、《招标投标法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》等有关城建工作的法律、法规的学习结合起来。要求干部职工认真书写法律笔记、开展法律学习的交流活动，主管领导要定期检查、督查。

3、认真贯彻执行行政执法责任制。单位执法人员严格按照执法程序办理各项工作，认真遵守行政执法人员管理制度，确保行政执法的合法性，遵循合法性、合理性、公正性、效率性原则，严格落实执法责任追究制度，尽最大可能保障当事人的合法权益，在办案过程中做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序规范、手续完备。同时使用统一印刷的法律文书，严格规范行政管理执

法各类文书和记录。

4、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，推进法治实践。要着力推进防震法制建设，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。

三、工作步骤

全县住房和城乡建设系统第六个五年法制宣传教育工作从20xx年开始20xx年结束。共分三个阶段：

1、 宣传动员阶段：20xx年x月前，结合部门实际，制定完成住房和城乡建设系统“六五”普法工作方案，根据实施方案，做好宣传动员工作。

2、组织实施阶段：20xx年下半年至20xx上半年。依据本实施方案和“六五”普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保普法方案贯彻落实。

3、检查验收阶段：20xx年下半年，对“六五”普法实施情况进行总结验收，同时通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，迎接市“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

在实施“六五”普法过程中，要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

（一）加强依法行政法制制度建设。要切实加强自身制度建设，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

（二）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。

（三）加强公务员法制宣传教育。要继续推进公务员年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

（四）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式，深化“法律六进”主题活动。充分利用我市主流媒体开辟住房和城乡建设工作法制宣传栏、专题、专版，增强法制宣传

教育的针对性，积极开展住房和城乡建设工作法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。

（五）积极开展面向社会的法制宣传教育。通过网络、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传住房和城乡建设工作法律知识。

20xx

年x月x日

第二篇：陡沟乡六五普法规划

陡沟乡六五普法规划

为高起点地做好“六五”普法工作，我乡按照市、县普法办的安排，从实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，制定了详细普法工作实施规划，现将工作规划情况安排如下：

一、“六五”普法工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，进一步维护宪法和法律权威，为全乡经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要，以提高全镇人民法律意识和法律素质为中心，广泛动员社会力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实以农村为重点的基层民主法制建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围

内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《人民调解法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《林业法》《水利法》等法律法规的宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、普法对象

全乡第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、企业经营人员,重点是农村基层干部、全乡各族人民群众。

五、普法要求

(一) 坚持普法教育与道德教育相结合。 大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，促进我乡各项事业的健康发展。

(二) 坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展法律“八进”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与依法治乡、依法治村的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

六、工作步骤和安排

根据六五普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施，到20xx年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段: 20xx年x月x日前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报县普法办备案同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。

(二)组织实施阶段：20xx年x月至20xx年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各单位和各村实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。20xx年要开展自查活动，重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段：20xx年。在乡党委、政府的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照县普法办制定的五五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰。

七、组织领导和保障

(一)组织领导

调整充实“六五”普法领导小组,由镇领导小组负责指挥和决策工作。在乡司法所设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作；

2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；

3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。

各单位、村也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切

实承担起工作。

(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。