八里店农村新社区原位于湖州市吴兴区东部八里店镇的前村村

时间:2024.2.8

八里店农村新社区原位于湖州市吴兴区东部八里店镇的前村村,西与湖州市区紧相连,东部与中国织里商城接邻,距离城区仅5公里左右。该地区交通便利、位置优越、经济较为发达,是湖州市的“十强乡镇”之一,已经形成了金属制品、通讯、建筑等较完备的工业体系。20xx年,湖州市设立吴兴区,根据城镇建设规划,八里店镇所在的吴兴区东部区域被定位为湖州中心城市的工业功能区。为加快湖州东部新区建设,尽快打造先进制造业的工业平台,吴兴区党委政府高起点规划、高标准建设了一个现代化城市型的农村新社区。该社区总规划用地面积64.5公顷,总建筑面积63.526万平方米,区域内9个行政村、2369户村民、8000多人口实现了整体搬迁新居。其主要做法体现在三个方面:

1.一次规划、一次建设、一次安置。20xx年,八里店镇党委、政府根据规划,果断决策,结合全市“千村整治、百村示范”工程,坚持“农业向工业转、农民向市民转、村庄向社区转”的理念,遵循“生活进社区、生产进厂区、商贸进市场”的要求,对城中村进行了改造,一次动员,一次评估,一次规划,一次建设,一次安置。新社区按照“一心二轴”进行总体布局,根据总体规划可划分为五个居住小区,区内公共服务设施如农贸市场、商业服务、物业管理、幼儿园配套齐全,以四五层的公寓式住宅为主体,套型从40平方米到120平方米不等,也有部分联立式农民住宅。该规划充分利用了周边优越的自然条件,并贯穿了可持续发展战略,经过政府各部门的精心组织和科学建设,目前一个现代化的大型农村新社区已初步成型。

这种农村新社区建设模式,已经产生了积极的综合效应:一是有效地节约了土地。据了解,八里店社区的农户共涉及原有宅基地1500多亩。而现在的社区仅占地900多亩,比原来减少600多亩,节省宅基地面积约40%,有效地实现了土地的集约化利用。二是居住环境得到极大改善,城市公共资源的享受更丰富、更广泛,构建起农村公共卫生和基本医疗服务体系,在全镇设立了社区卫生医疗

服务点15个,同时整合教育资源,在社区建设了能容纳48个班的小学和设施齐全的幼儿园。三是避免了重复拆迁现象。由于新社区是按照城市社区的标准进行建设的,无论是在功能定位、规划布局,还是在基础设施配套和房屋建设等方面都一次性地达到了新城建设的要求,与新城区今后的发展格局相一致,有效地避免了日后因与规划不符而造成的重复拆建问题。

2.政府职能到位,切实保障农民的合法权益。新社区的建设,农民变成了市民,打破了其原有的自给自足的格局,对农民素质的提高和社会进步产生了积极作用,但在开始阶段对农民的生活和生产有比较大的压力。因此,在建设新社区的整个过程中,如何保障农民应有的权益,稳定提高农民生活水平就显得十分重要。当地政府始终坚持公开、公平、公正的原则,把农民的利益放在首位。房屋拆迁是新社区建设中一个关键的环节,当地政府委托了专业评估所进行了评估,并对拆迁补偿和奖励标准、房屋拆迁登记汇总表、房屋评估价公示,接受群众的咨询和监督。同时对拆迁签约实行组长责任制,并且对每份协议进行三重审核,补偿标准按人均50平方米,每平米1500元计算;对于超过安置面积的部分,按公寓每平米300元,联体式住宅150元进行补差。这样,在拆迁中农民切切实实地得到了实惠。据初步统计,每户农户得到的安置面积平均为243平方米,按市场价格和原有房屋作比较,增值超过30万元。

针对征地农民的生活保障问题,当地政府多管齐下地给农民提供了保障。实施征地农民养老保障制度。目前,5500人已经按月领取养老保障金和养老补助款,10960人参加了养老保险;建立了新型合作医疗保障制度,96.7%的农民参保;实施农村最低生活保障制度,目前有1098人享受了该制度,对17名“五保”老人实行了集中供养。除此之外,还通过健全就业培训体系,以学校为培训基地,精选培训项目,提高失地农民的就业技能。镇劳动保障所还建立了劳动力资源库,收集企业用工信息,为农民找工作牵线搭桥。

3.股份化经营,发展壮大集体经济。城中村改造涉及到的一个关键环节就是如何处理原有的村级集体资产的问题。据初步统计,八里店社区所涉及的9个行政村的村级集体总资产约5549.1万元;另外,在整村搬迁中,按政策返还的村级留用地共计约400亩。当地党委、政府大胆探索、创新,按照股份化经营的原则,在将村级集体资产股份化到农户后,由政府统一组织协调和公司化运作,将返还给每个村7%的商贸用地和已有的村级集体资产集中起来,进行整体规划、统一开发和经营。通过开发产业功能区、建设标准厂房和办公楼,整合现有企业资源,加大招商引资力度,促进村级集体资产的保值和增值。规划建成标准厂房40万平方米,预计总产值将达到11亿元。这样,一方面实现了村集体资产的保值增值,为社区福利的长期投入提供了坚实的保障;另一方面也为农民增收提供了长效机制,为农民生活水平不断提高提供了扎实的经济基础。

二、对改造“城中村”的若干启示

1.坚持城市化理念,超前规划和建设。八里店农村新社区的建设,最关键的环节是能够在城市新区的规划和建设过程中打破传统的村庄安置概念,把分散居住的农户集中搬迁到符合城市规划要求的新社区中。通过“一次规划、一次建设、一次安置”,把城中村改造与城市的规划和建设结合起来,按照城市未来发展的规划布局,打造规划超前、功能齐全、环境优美、人口集聚的新型农民社区,高起点规划、高标准建设、高要求配套、高效能管理,使农村新社区成为城市的重要组成部分,实现人口非农化,符合城市化发展方向。尽管一次性投入成本较高,对政府的协调能力和农民适应性要求很高,但正是看到城中村改造的特性,花大力气从根本上有效地消除了“城中村”的问题。因此,在当前的“城中村”改造和新农村建设过程中,一定要尊重城市化、工业化发展的客观规律,不能就农村而讲农村,要把新农村建设与城市化进程结合起来,要防止大搞“新村建设”,出现逆城市化。

2.稳步推进“农业向工业转、农民向市民转、村庄向社区转”。城中村农民大多数已经从农业转向从事二、三产业,单纯进行农业生产的人已为数不多,这为城中村的农民从农村的松散型居住形态向社区的大规模集中型居住形态转变提供了现实基础。从农民自身来说,他们也非常渴望能像城市居民一样拥有一个外观整齐、环境优美、生活设施健全、管理规范的良好的社区生活环境。所以,八里店镇提出 “农民与土地分离、生产与生活分离”的基本原则,遵循“农业向工业转、农民向市民转、村庄向社区转”的城中村改造理念,实现人口非农化,符合了当地农村经济发展和农民改善生活的客观需求,也符合新农村建设的终级目标,这是新社区建设能取得成功的重要基础。


第二篇:前村位于吴兴区八里店社区


前村位于吴兴区八里店社区,距中心城区约5公里,前村680户居民现在全部搬入八

里店社区玫瑰苑,全村共2700余人,玫瑰苑曾荣获绿色社区、省市文明社区称号。 通过前村加强群众文化建设的实践,我们体会到,基层党委政府要创新载体,因地制宜,着力丰富农民文化生活,引导农民崇尚科学、崇尚文明,不断提高思想、文化、道德水平,形成健康向上的生活方式和社会风尚,推动构建社会主义和谐社会进程,实现新农村文化建设的终极目标。

一是加强农村文化建设必须贴近农民需求。改革开放以来,我国农村进入了前所未有的转型时代。这种变化表明,当前大多数农村已不是传统的农村形态,农民也不是传统意义上的农民,工农差别、城乡差别和劳动者之间的差别正在不断缩小。新形势下各种内容、各种形式、各种层次的文化需求迫切需要农村文化活动与时俱进,拉近与农村的距离,抓住农民最关心的内容和最感兴趣的表现形式开展文化服务。

二是加强农村文化建设必须符合和谐要义。在当今构建和谐社会的时代,充分发挥文化活动的感染力、影响力、扩散力,开展农民思想政治工作,用丰富多彩的农村文化活动,丰富农民的精神内涵,提升农民的辨别力,占领思想高地,弘扬正气,赋予农民良好的精神风貌,昂扬的精神状态,高尚的道德情操,调和社会矛盾,调动群众建设新农村的积极性,弘扬“民主法治”、“公平正义”、“诚信友爱”的和谐文化,建设与和谐社会相适应的道德体系,推进和谐社会建设。

三是加强农村文化建设必须紧扣农村实际。当前,虽然我国的综合国力大为增强,国家对“三农”投入逐年增加,但各级财政、村级集体经济还不宽裕,农民还不富裕,人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我们当前的主要矛盾。因此,新农村文化建设要在积极争取上级支持的同时,立足农村实际,整合资源,借力发展,服务新农村建设。要改造现有集体用房、设施,强化文化阵地建设;要注重挖掘易为群众接受的农村文化遗产内涵,取其精华,去其糟粕,赋予新内涵;要注重载体建设,大力开展展演、比赛等文化活动,吸引农民参与。

四是加强农村文化建设必须强化组织领导。前村 “群众文化热”的形成离不开镇党委政府人力、物力的大量投入和组织引导。繁荣农村文化要通过将农村文化建设纳入对县、乡、村的各级考核体系,努力形成党委领导、政府推动、文化部门指导、村两委组织和群众参与的凝聚各方合力的农村文化建设体制,建立以奖代补的激励机制,强化对农村文化的领导。 五是加强农村文化建设必须注重文化骨干队伍建设。前村“群众文化热”还得益于有一支热心群众文化活动、具有较高艺术水平、较强组织能力的文化干部和文化爱好者队伍,他们深入群众挖掘恢复传统文化活动,指导群众开展文化活动,获得了群众的一致好评。因此,县乡两级要加强农村文化骨干队伍培训和辅导,提高乡镇文化工作人员的“文化内涵”和业务素质;要通过经常为他们提供宣传资料和表演器材,大力提升农村文化爱好者的素质,发挥他们“星星之火,可以燎原”的引领作用,从而推动农村文化的日益繁荣。


第三篇:关于城市发展的名言


关于城市发展的名言

1、城市是各种行业的中心。——威·柯珀

2、城市愈大,就愈感到孤独。——拉丁语

3、出生在一座著名的城市里,这是一个人幸福的首要的条件。——欧里庇得斯

4、对于一个城市来说,最重要的不是建筑,而是规划。——贝聿铭

5、而平淡无奇的城市,是一面平静的湖水。轻轻淹没期求。——安妮宝贝

6、乐者,天地之和也;礼者,天地之序也。和,故百物皆化。——《礼记·乐记》

7、城市生态安全是生态安全的一个重要方面。生态安全也是国家安全的一种。当今,在威胁国家安全的因素中,生态环境问题是一个突出的方面,环境污染、生态难民、资源战争、环境健康等问题严重威胁着国家的利益,政府政策和经济发展也越来越重视生态环境问

题。因此,生态安全已经成为国家安全的一个重要内容。——欧阳志云

8、城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。——帕特里克。格迪斯《进化中的城市》

9、城市本身被看作一种可悲的经济需要,不加控制地扩展到乡村。树木和农场遭到破坏,已给房屋和工厂或大范围的农业综合经营让出地方,水、空气和土壤遭到污染。这种退化也许是不可逆的,并导致某些灾难性的结局:人为的沙漠,海洋被废弃物污染,气候的突变,大批的物种灭绝或不适于呼吸的空气。因此,城市被看作是对我们栖息地的一种根本性的威胁。——(美)凯文·林奇

10、城市,作为一种物质的表现,是一种可以看到的物质形态。城市规划是一定时期内发展的目标和计划,是城市建设的综合部署。其目的是通过城市与周围影响地区的整体研究,为居民提供良好的工作、居住、游憩和交通环境。

11、不要忘记,相比起数千年的农村文明,人类的城市文明只有短短200多年的历史,中国城市化的历史更短。从某种意义上来说,我们本人或我们不远的祖先都来自农村。

12、《圣经》告诉我们世界是怎样发展的:它以一座花园开始,汉座神圣的都市而告终。——布鲁斯克

13、“社区”是一个群体,它由彼此联系、具有共同利益或纽带,具有共同地域的一群人所组成。——F.M.罗古斯、L.J.伯德格

14、每一个社区都应该是一个单独的社会,尽可能地自治。社区应该是一个整体,不仅看起来像是一个整体,而且事实上也是一个整体。它应该会有一个最适宜的规模,这个规模不会变得不合理。——(美)凯文·林奇

15、你要想出名而不愿了解世界,就居住在乡村;你要想了解世界而不为人知,那就居住在城市。——科尔顿

16、评价一座城市,要看它拥有多少书店。——(俄)鲁宾斯坦

17、人类用了5000多年的时间,才对城市的本质和演变过程有了一个局部的认识,也许要更长的时间才能完全弄清那些尚未被认识的潜在特性。人类历史刚刚破晓时,城市便已经发展到了成熟形式,要想更深刻地理解城市的现状,我们必须掠过历史的天际线去考察那

些依稀可辨的踪迹,去探求城市远古的结构和原始的功能,这是我们城市研究的首要责任。——『美』刘易斯·芒福德

18、人们对资源消耗的态度和城市的发展息息相关,城市发展过程中,人类的活动越来越脱离自然和自然生态系统。在现代城市,人们只要轻易触一下开关就可以使用到能源,水通过龙头控制,全世界各个地方的资源都能够在超级市场上买到,垃圾可以被冲走或者放到外面等人收集。实际上,我们城市生活方式的环境后果被隐藏了起来或者被打成包裹放在了很远的地方。其结果是在城市里,人们几乎没有追求相对环境造成很少损害的生活方式的活动机制,因为这种生活方式的优势对他们而言是隐藏的。——『英』大卫·路德林

19、任何合理的城市规划必然是区域规划。——刘易斯·芒福德

20、是我们的高校钱多的没处花了吗?实际并不是,甚至是恰恰相反。我国许多高校已经成为银行“债务人”,有的大学贷款已高达10亿甚至20亿元,根据中国社会科学院发布的蓝皮书提供的数据,目前高校向银行贷款总量约在(1500-2000)亿元之间,由于贷款额度太高,随着还贷高峰的到来,部分高校已经没有偿还能力。与此同时,我国高校贫困生的比例在20%左右,他们也迫切需要得到救助。——摘自“争建豪华大门折射大学精神之失”

21、一直以来,城市都是沿着地区边缘向外扩大的,新形成的居住区渐渐融入原有城市区域。随着时间的推移,曾一度被视为城市范围以外的城郊和乡村,现在已经被塞进各大都市的腹内。——《街道与城镇的形成》

22、一个国家的竞争力取决于四个要素:基础设施、教育、政府和好的环境,而中国在前三个方面做得很好,不过环境是个灾难。——《世界是和平的》作者托马斯·弗里德曼

23、要影响城市的发展,设计者就要有一个清晰的基本设计结构的观念,以推动城市建造的全过程:单栋建筑或一组建筑设计中的方法不能套用与整个城市规模的设计,其原因主要有两点:城市的地理范围如此之大,以至于人的思想不可能成为整个地区制定清晰的三维空间的规划;就城市的规模而言,其各个部分的建造和重建需经历一个很长的历史时期。因此,用于城市局部的任何设计应当能够修正并延伸到不断扩展的地区中去。——(美)爱德蒙·N·培根

24、田野与树木没有给我一点教益,而城市的人们却赐给我颇多的教益。——苏格拉底

25、特别强调,20世纪正在步入一个新的历史时代,其中史

学对人类所起的作用不逊于17世纪的自然科学。自然科学教导人类控制自然力量,史学则有可能教导人类控制人类自身的行为。——柯林伍德

26、所有的城市都是疯狂的,然而是华丽的疯狂。所有城市都是美丽的,然而是冷酷的美丽。——克·达·莫利

27、随着人类繁衍,技术开始对地球起主导作用,自觉地组织土地对于生活质量开始显得越来越重要。污染损害着生存系统,而一些技术成就又威胁着整个生活。漫不经心的搅乱景观环境给我们带来危害,而巧妙地布置基地却美化我们的生活。组织良好、丰富多彩的生活空间是人类的资源,如同能源、空气和水一样。——KevinLynch

28、一座城市就像一棵花、一株草或一个动物,它应该在成长的每一个阶段保持统一、和谐、完整。而且发展的结果决不应该损害统一,而要使之更完美;决不应该损害和谐,而要使之更协调;早期结构上的完整性应该融合在以后建设得更完整的结构之中。——霍华德《明日的田园城市》

29、以建筑、地景、城市规划三位一体,构成人居环境科学的大体系中的“主导专业”。——吴良镛

30、由于城市太复杂了,所以你可以设计房子,但永远设计不了城市,而且也不应该去设计城市。城市是巨大的自然现象,超过了我们改变事物的能力,也超过了我们所能了解的关于应该如何去改变城市的知识。——(美)凯文·林奇

31、在城市环境中,人际间的交往最为复杂。作为一种环境,城市更多地掌握在我们的手中。城市是人类的杰出创造,是人类活动的产物。尽管自然景观大多数是人化的自然,受到人类活动的影响,从植被和降雨到气候和地表类型,城市景观是典型的一人的景观。除了大的地形特征如高山和河流,城市是人类的创造。人类的活动影响了城市的方方面面,从空间和体谅,到气候和风向,并对生活其中的物种的种类和数量产生重要的影响,从昆虫和鸟类到驯养的动物以及人类。??不管城市还是其他的什么,城市是一个审美的环境。——(美)阿诺德·柏林特《环境美学》

32、在可持续发展的机制中,构筑城市设计框架的目标将重点强调自然资源和建成环境的保持。这就需要采用有效的方法将建成区改造成更富有吸引力的生活和工作场所。可持续的城市设计原则将对现状建筑、基础设施的接受和再次利用以及可循环建材的再利用放在了首位。——(英)克利夫·其福汀:《绿色尺度》

33、在每一个城市计划中必须将各种情况下所存在的每种自然的、社会的、经济的、文化的因素配合起来。——《雅典宪章》

34、这真是一个大城市,在这里真可享受一番权势和财富的滋味。——贝纳勉特

35、中国的城市化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大主题。——斯蒂格利茨(诺贝尔经济学奖获得者)

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