随着经济的发展，我校吸收了部分流动人口子女来我校就读，为此，我校为了让“流动的花朵”留在保福小学，开展了城市流动人口子女教育公平的制度性保障的探究。

一、 加强学习，解放思想，落实政策。

保福小学领导从学习入手，通过学习，解放思想，在教职员工中开展了城市流动人口子女教育公平的大讨论，形成了如下共识。

1、城市流动人口子女教育公平关系到保障人权。

2、城市流动人口子女的教育公平关系到社会的稳定。

3、城市流动人口子女教育公平就是贯彻执行依法治国和践行“三个代表”的重要思想。

二、 分层目标管理，确保公平

保福小学校委会为了让流动人口子女能：进得来，留得住，学得好。制定了《加强保福小学城市流动人口子女教育公平的管理》的文件。明确规定坚决执行市政府关于流动人口子女接受义务教育的政策。坚决实行流动人口子女实行“免收借读费，实行一次收费”，敞开校门让他们与城市孩子在同一片蓝天下享有教育的平等权。文件规定了分层目标管理流动人口子女的方案。教务处为此制定了《流动人口子女学管理和分班法》。特别平等的原则。制定《流动人口子女分层教学实施细则》。政教处制定了《流动人口子女德育管理实施细则》《城市人口子女与流动人口子女一帮一阳光行动方案》，总务处制定了《流动人口子女平困生减免办法》，以上措施有力保证了流动人口子女的平等收教育的权利。有了制度后，学校十分重视检查落实，反馈信息，发现问题，及时研究解决新办法。如入学初期，流动人口子女与城市学生由于缺乏沟通，矛盾多，打架现象时有发生，学校召开了政教处，教务处，班主任，科任教师代表，学生干部代表，流动人口子女的学生代表的协调会议，各书几见，分析原因，探讨解决方法，一帮一，手扶手好朋友，活动使流动人口子女很快融入班级体之中，形成了团结。友爱，平等的同学关系。学校的目标管理，确保了过程的平等。保证了流动人口子女受教育的结果平等。

三、 实话实说成效和问题及对策

1、减轻了农民负担。

城市流动人口绝大部分是农民工，“免收借读费，实行一次性收费”和对特困生减免费用，大大减轻了农民的经济负担，20xx年秋季在校流动人口子女204人，占全校人数的9.2%，初一年级共72人，男38人，女34，初二年级共52人，男28人，女24人，初三年级

80人，男49人，女31人。20xx届毕业生，流动人口子女63人，男34人，女29人，按每生每学期借读费600元，从20xx年春开始，一年级减免4.32万元，二年级减免6.24万元，三年级减免9.6万元，20xx年毕业生减免3.78万元，对特困流动人口子女减免56人，人平近120元，共0.672万元。学校减免费用总共24.592万元，从二使农民工受益24.592万元。

2、保证了流动人口子女的教育质量。

20xx届毕业生，流动人口子女63人，考取重点高中4人，考取普通高中24人，20xx年秋，在籍流动人口子女204人，一次性毕业合格率达96.8%。目前，在校200人，4名学生随父母外地务工迁入外校。由于学校十分重视和关心流动人口子女的学习和生活，教师们因人施教，分层助学，使他们愉快地生活和学习着；他们在保福小学勤奋学习，文明守纪，也早已成为保福小学优秀的一员！

问题及对策。

①学校难以保证所有流动人口入学。

由于上级部门评价学校的标准仍以教学质量论英雄，加之教学质量好的学校对流动人口子女的吸收力大，就读者多，为了保证优质生源，据我所知，无论小学和初中绝大部分学校都举行入学资格考试以淘汰学习成绩差的学生。我呼吁取消入学资格考试，由当地政府和教育主管部门统筹安排，根据各校教育资源的承受能力安排流动人口子女入学，确保入学机会的平等。

②流动人口子女由于社会资本的缺乏，以及面临文化适应的问题，往往心理压力大，自卑感强，如果教师不精心呵护，往往会产生厌学逃学现象。

这就要求教育工作者对他们一视同仁，教学过程中注意分层教学，注意对家庭背景、智力水平、教养程度不同的学生给予平等的对待。同时，学校应采取行政手段，把教师对全体（包括流动人口子女）学生的教育教学成果，作为评估条件之一，与教师的职称、年度考核、奖励和工资挂钩。

③由于流动人口的流动性强，经济困难，流动人口子女常常出现来有影，去无踪的现象。单靠学校减免费用，只是杯水车薪。

中央和地方各级财政应设专项扶贫资金，用于流动人口就学，消除因家庭困难造成的教育机会不均等，实现从道义性扶贫向制度化扶贫的转化。学校发现流动人口子女流失应及时向主管部门报告，上级部门应建立相应的跟踪调查制度，并敦促流失学生返校，以确保流动人口子女顺利完成九年义务教育。

第二篇：农村流动人口子女心理健康教育问题初探

农村流动学生心理健康教育问题初探

湖州市莫蓉小学 沈鸿鑫

【内容摘要】

受我国户籍制度的影响，没有现居住地户籍或离开户籍所在地的适龄儿童在现居住地很难得到同等的受教育机会。流动学生的受教育程度，决定着我国公民教育的整体水平以及社会环境的文明与健康发展。

预防流动学生心理疾病的发生，维护流动学生心理健康；促进流动儿童、少年的社会化和人格的健全发展；全面实施素质教育，提高全民族学生的素质，推进社会主义精神文明建设。

【关键词】 流动学生 心理健康

一 、流动学生的现实情况

据国家统计局于20xx年的一项统计，我国现有农村劳动力近5亿人，其中富余劳动力1.5亿人。目前我国流动人口（主要是农民工）超过1.2亿人。据估计，未来xx年内，农村每年新转移到城镇的劳动力将有1000万－1500万人，其中农民工子女约700万，其小学入学率约85％，全国约有100万失学流动儿童与少年，并且有逐年增加的趋势。

受我国户籍制度的影响，没有现居住地户籍或离开户籍所在地的适龄儿童在现居住地很难得到同等的受教育机会，农民工是社会低收入群体，他们的生存状况严重制约着其子女接受完整的文化与素质教育，而流动学生的受教育程度，决定着我国公民教育的整体水平以及社会环境的文明与健康发展。

二、流动学生存在的主要问题

1、因为家庭收入低而交不起高额借读学费，流动学生在城市就学困难；

2、许多公办学校的容量有限，不能满足大量流动学生就学的需要；

3、民工子弟学校无证办学，“非法”的“简易学校”多，办学条件简陋，存在安全隐患；多数民工子弟学校的办学者和教师大多不具备上岗资格；

4、由于工资待遇低、社会地位不平衡、生活环境恶劣等各方面因素造成流动学生心理不平衡，存在心理隐患；

5、由于流动性强，时常因家长变换工作或暂住地而重复择校就读，甚至暂时辍学。在知识的学习上存在着不连贯性，知识结构也不合理。造成学习障碍，害怕受到歧视而

不合群，存在自卑心理。

三、加强流动学生心理辅导的意义

由于各种原因，大部份的外来学生仅能勉强就读不规范的民工子弟学校。只有其中一部份进入当地公办学校读书，由于家庭收入低、社会地位不平衡、生活环境恶劣等各方面因素造成这些学生家庭和学生心理不平衡，存在心理隐患，对他们的心理辅导显得尤为重要。

在人的全面发展中，心理素质具有核心的地位和作用；在教育体系中，心理教育与各育一道，构成了一个相互制约、相互渗透的辨证统一的完整体系，它为学生形成思想品德、获取知识、形成技能、培养能力、发展智力、锻炼身体、增强体质、塑造美感等素质提供了良好的心理前提。

加强流动学生的心理辅导，有利于他们预防心理疾病，维护全体学生心理健康；有利于流动儿童、少年的社会化，他们人格的健全发展；有利于真正而又全面地实施素质教育，提高全民族学生的素质；更有利于推进社会主义精神文明建设。

四、流动学生心理辅导的内容

根据流动学生和小学生特点，辅导内容有以下五个方面：

1、在学习方面，包括学习计划性、良好学习习惯的培养与指导等，帮助他们掌握科学的学习方法，成为学习的主人，从而学会学习。

2、在生活方面，包括良好的作息安排，个人的卫生习惯的培养等，帮助他们学会生活。

3、在心理方面，帮助他们逐渐消除自卑心理，逐步确立自信，逐步树立良好个性品质和情绪不断稳定等。

4、在道德方面，包括良好道德品质和道德行为的培养等。

具体的教育内容，如学习辅导的内容。

⑴学习潜能的辅导。帮助他们了解自己的潜能，认识自己身体上、智力上、人格上的有利与不利方面，扬长避短，确立适合于自己的学习目标。

⑵学习动机、兴趣、态度的辅导。帮助他们了解学习型人才的意义，培养求知的欲望，发展学科兴趣，使学生建立认真的、自觉的、自主的、创造性的学习态度。

⑶学习志向的辅导。帮助他们确立适合于自己的恰当的学习志向，成功机会就会增多，学习动机随之会增强，就会提高学习的积极性，学习积极性高了，学习效果就会提高，成功的机会也多，达到不断成功、不断再努力、再成功的目的。

⑷学习方法、策略的辅导。注重“学习方法的指导”，指导学生在学科学习中逐步掌握阅读的方法、记笔记的方法，预习、复习的方法等。学习掌握集中注意力的策略、理解与记忆策略、思维策略、问题解决的策略等，逐步形成适合于自己的独特的学习方法和策略。

⑸学习计划的辅导。让学生学会独立制订学习计划、选择学习内容、科学合理安排学习时间，并初步具有执行计划和调整计划的能力。

如生活辅导的内容。

⑴生活目标与态度的辅导。指导他们形成自己认同的有社会价值的生活目标，追求人生意义，确立具有责任感、积极进取而又乐观的生活态度。

⑵日常生活辅导。指导他们养成整齐清洁、有序的生活习惯，培养学生自理能力，注重个人卫生和公共卫生，不厌食、不偏食、不乱吃零食等，改掉不良的行为习惯。 ⑶交往辅导。使他们能正确认识自己，认识他人，学会推己及人，为他人着想，接纳他人与自己的不同之处，建立正常的师与生、生与生等人际关系。养成社交活动的兴趣，学习掌握人际沟通的方法和技术，在众人面前敢于表达自己正当要求和不同意见。 ⑷情绪辅导。使他们认识人的情绪的多样性，掌握控制、表达、发泄情绪的适当渠道和方式，变消极情感、冲突情感为积极、健康的情感。活泼开朗、积极向上的健康情绪，使人充满活力。

五、流动学生心理辅导的原则

1、面向全体原则

学校心理辅导是通过对学生的引导、指导、协助和服务，来促进学生的成长和发展。我们在制订教育计划时要着眼于全体流动学生，确定心理辅导活动内容时要考虑大多数学生共同需要与普遍存在的问题，组织少先队活动时要创造条件，让尽可能多的学生参与其中，特别是要给那些内向、沉静、腼腆、害羞、表达能力差、不太引人注目的学生提供参与和表现的机会，使全体学生都得到有效的心理辅导。

2、尊重与理解原则

“尊重与理解”，是心理辅导过程中应该遵循的基本原则。自尊、自重、自信正是健全人格的重要特征，是心理辅导追求的重要目标之一。学生如果被教师尊重和理解，他就会信任教师，愿意向老师倾吐内心的思虑、惶恐、苦闷。这种良好的师生关系，是心理辅导获得成效的基本条件。

以平等的、民主的态度对待流动学生。在教育教学过程中，教师不能居高临下训斥

外来学生，不能羞辱、挖苦、讽刺他们，不能用粗暴的强制性的手段解决他们身上的问题。不论外来学生在谈话中反映出怎样的消极、不正常、不好听的话，教师都要尊重他、接纳他，认真倾听他的诉说，设想他的内心感受，要蹲下身来看学生。

尊重流动学生的选择。教师不能强迫他们选择什么，只是向他们提供资料和建议，提供认知前提，使他们对自己的选择承担责任。

运用同感的态度和技术加深对流动学生的理解。在辅导中教师要“透过他们的眼睛看世界”，要把对流动学生的理解和感受反馈给他们，使他们感受到教师对他的尊重、理解和接纳，从而抛开心理上的防范，把自己内心世界的东西都说出来。

3、主体性原则。

即在心理辅导中尊重流动学生的主体地位。以他们的需要为出发点，尊重他们的主体地位，鼓励他们勇于“唱主角”。

在辅导过程中要鼓励流动学生发表看法、宣泄情感、探索解决问题的办法。教师应避免说“你听我说”、“我告诉你”之类的命令式的口吻，应用鼓励性、商量式的语气说话。如：“我能体会”、“原来如此”、“请继续讲”、“你的意思是不是这样”、“请听听我的意见”、“我想作一点补充”、“我同情你的处境”等。

4、个别对待原则

重视学生个别差异，强调对学生的个别化对待，是学校心理辅导的精髓。 注意对流动人口学生个别差异的了解，不但要了解共性，更要了解个别性、差异性；通过一对

一、面对面的接触来真正了解一个流动学生，恰当处理学生的害羞、自卑、防卫心理带来的沟通障碍。

对不同学生实行区别对待，要充分考虑学生的年龄特征、性别特征、个性特征，做好个案研究。个案研究是一种重视学生个别差异的辅导方法。对象是单个学生，通常是特殊学生。开展个案研究，积累个案资料，有利于深入探索个别化教育的经验，提高个别辅导的实效。

总之，当前的教育应在抓挖掘公办学校的办学潜力的同时，更多地关注流动学生的心理健康问题，只有这样才能确保流动的学生也能健康成长。让我们的教育早日为流动的学生圆梦！