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关于干警思想状况调研的情况报告

市院政治部：

市院政治部《关于开展全市干警思想状况调研的通知》下发后，我院迅速开展调研，现将调研情况报告如下：

一、院领导班子配备及思想工作情况

我院现有班子成员9人，其中检察长1人、副检察长5人、纪检组长1人、政治处主任1人、其他领导班子成员1人。9名班子成员中大学本科6人，大学专科2人，高中学历1人，平均年龄48岁，都来自一线岗位，懂业务、会管理，是一个团结战斗、富有活力的班子。

二、干警思想状况及存在的问题

总的看，我院现有的这支队伍能够适应检察工作需要，绝大多数干警爱岗敬业、认真负责、积极肯干、遵规守纪，依法办事，思想稳定，工作成效好。但也有少数干警存在思想不纯、作风不实等问题。

1、具备检察官资格的干警的思想状况。一是存在盲目攀比思想。少数干警把取得一定的职级待遇作为人生的最大追求，职级到手，工作到头，甚至认为职级已到顶，再努力工作也是白搭，不如坐享其成混日子。二是学习氛围不浓。有的认为可学可不学，在学习上呈现出被动性、间断性、零散性特点；有的没有树立终生学习的观念，持续学习的劲头不

足，满足于吃老本、知识更新不快，特别是对新的法律法规不知或知之甚少，用“古月”照“今人”，有的不能很好地理论联系实际，对办案或工作经验不善于总结，对案件中的法律问题不善于研究，失去了在总结和调研中潜移默化地提高学习境界和工作能力的良机。三是工作中少数干警有厌战情绪、畏难情绪、抵触情绪和不满情绪。

2、不具备检察官资格的干警的思想状况。一是有混的思想。少数干警认为自己通过司法考试无望，得过且过，不思进取，做一天和尚撞一天钟，无所事事，思想空虚。二是有享乐主义的思想。少数干警一切以个人的利益为先，好处多一点，事就多干一点，钱给多一点，激情就高一点，个人利益主义严重，没有锐意进取、敢于冒尖的冲劲和闯劲，凭经验办事，凭感觉办事，凭兴趣办事，凭呵护办事，缺乏进取动力。

三、退居二线干警的思想状况

退居二线的干警绝大部分都有船到码头车到站的思想，认为前进无望了，工作没奔了，不管事、不做事、不坏事，院里安排工作就认真完成，院里不安排工作就空闲无事。

四、队伍建设的建议与对策

一要“强心”，坚持经常性的学习教育不动摇，夯实素能基础。检察机关必须始终保持清醒的政治头脑，要理直气壮地开展经常性的政治教育，不断强化干警的政治意识、大局意识和责任意识，保证检察干警不变质。特别是在当今社

会思潮和干警思想多元化的形势下，更要绷紧政治这根弦。要创新政治教育的方式方法，增强政治教育的感染力。检察事业要发展，人才是关键，素能是基础，学习是保证。在学习上，要重点加强四种机制建设。一是动力机制。建立干警学习档案，将每个人的学习情况、考试考核结果记录在案，作为干警竞争上岗、评等晋级的重要依据。二是组织机制。坚持经常性的学习活动与专门性的学习活动相结合，采取多种形式，组织有专长、有兴趣的干警组成若干课题组，围绕一定的专题定期学习研讨，力求钻研得更深一点，联系实际更紧一点，发挥骨干的带动效应，加强学习的针对性和实践性。三是夯实素能参与机制。创新学习活动方式，吸引广大干警参与。四是保障机制。要积极支持和鼓励检察干警进修、学习深造，对事关检察工作长远发展的司法考试要通过思想引导与政策鼓励相结合的方法，广开门路，广用资源，作为一项硬任务抓紧抓好，对各项学习活动要在时间和经费上给予保障和支持。

二要“固本”，坚持抓好思想引导和情绪疏导，多办利

警之事。以人为本是科学发展观的核心，更是对政治工作的一个基本要求，必须强化以人为本的思想，切实把维护和实现干警的合理需求和正当权益放在第一位。一是要真心关爱干警。把思想政治工作与解决干警实际问题结合起来，目中有“人”，心中有“爱”，在政治上要关心干警的政治待遇，对符合晋职晋级条件的，要及时给予职级晋升，并积极为优

秀干警脱颖而出创造条件。在生活上要关心干警，要主动关心干警的身体、生活，每逢干警的生日、干警及家属生病，要表示关心和慰问；干警家庭生活有困难，家属下岗，子女失业，要尽力给予帮助，做到以情动人，以情感人，使干警从思想上感受到组织的关心和爱护，增强思想政治工作的感召力和渗透力；二是要加强经费保障。检察机关特别是基层检察机关经费保障是长期困扰基层院建设发展的难题，基层检察干警思想上的多元化、执法上的不规范，与经费保障有很大关系。坚持以人为本，解决检察机关执法办案干警的实际问题，很大程度上有赖于经费保障。经费保障不力，有三个直接的负面影响。首先是影响到检察职能的全面履行，由于经费紧缺，我们基层院不得不把工作重点放在查办职务犯罪上，在人员配置上，也不得不向查办职务犯罪部门倾斜，这些部门的人员，基本占在岗人员的一半。其次是影响到干警素能的提升。现在，我们确实想提升干警素能，但干警长期奋战在办案一线，办案任务重、心理压力大，身心疲惫，心静不下来，无暇顾及学习和素能提高；再次是分散了检察长抓业务工作的精力。如果检察经费有保障，基层检察院就能匀出更多精力和时间抓学习、抓办案，抓调研。事实上，抓经费保障就队伍建设层面来说，可以极大地增强底气。一方面，可以为引进人才创造条件，解决基层院人才短缺的燃眉之急。另一方面，有利于从根本上解决影响队伍形象的执法不公、不严、不廉的问题；同时有利于检察机关全面履行

法律监督职能，促进检察工作科学、健康、协调发展。三是要加强检察文化建设，提升检察机关的软实力。如果说检察机关的房子、案子是物化的硬实力，那么，检察文化建设则是一种软实力，是根植于干警头脑、影响干警思想、行为方式的“定力”。检察文化建设是加强检察政治工作的有效途径，检察文化建设不仅是唱唱歌、跳跳舞、举办一些文娱活动，更重要的是要建立一套体现社会主义法治理念和检察机关法律定位的观念、理念。要敢于创新，赋予检察文化新的内涵，鼓励干警进行文学创作，定期组织体育、摄影、书画比赛、文艺汇演，使检察文化活动真正体现群众性，做到经常化，适合检察官品位，寓教于乐。要延伸检察文化的触角，使检察文化走进信息网络，用足用好大众传媒，开阔干警眼界，通过强有力的检察文化建设，鼓舞和引导干警旗帜鲜明地反对腐朽庸俗文化，不断增强对有害文化的免疫力，丰富干警的文化生活。经常性地开展健康文明的文体活动和公益活动，陶冶情操，培养干警良好的道德风尚。检察干警工作特殊，文娱活动较少，通过适当的文体活动，既可增强干警体质，又可解除他们工作繁忙的紧张思想情绪，增强干警间的友爱精神和团结协作意识。

三要“健制”，积极稳妥建立用人科学、行为规范、奖惩分明的队伍管理机制。在建立绩效评价机制和竞争激励机制的基础上，应着重建立四个机制。一是进出口机制。制定符合检察机关特点的独立招考规范，每年定期在社会上招收

一定数量的高质量人才，缓解人才青黄不接，增强队伍活力。目前，我们山区基层院迫切希望引进人才，以增加“新鲜血液”，形成“鲶鱼效应”。也就是说，新人才的到来，有利于打破内部封闭的环境和固有的状态，让现有人员感受到新鲜空气和一定的压力，更好地形成竞争态势。二是干警强制性轮岗机制。在突出特长性、专业性的同时，对不同部门、不同岗位的干警要定期轮岗交流，特别是要加强信息调研人才、计算机专业人才的培养。招录检察人员时，要注意兼顾人才、专业的多样性，在安排使用人才时，要打破思维定势，对人才进行多方面的锻炼，大力培养复合性人才。三是打造业务精英的导向机制。现在，检察机关行政色彩太浓，不利于专业人才和业务尖子的成长和稳定，可借鉴事业单位的做法，实行检察人员行政职位、级别与专业业务人才工资福利待遇双轨对应制的机制，实现“仕途”与“钱途”的分离，只要你业务精、能力强，即使到不了一定的官位和级别，仍然可获得较为优厚的报酬。四是建立健全规范执法的长效机制。在制订各项工作规范的基础上，严格检查考核制度，完善检务督察等全程监控、全程管理制度。运用现代信息化手段，按照检察业务、队伍、信息化“三位一体”的要求，建立全方位、广覆盖、及时跟进、持续改进的管理体系，不断提高办案质量和水平，提高干警素质，树立良好形象。

第二篇：民警思想状况调研报告

关于对公安民警思想状况的调研报告

公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力服务公安工作开展，我局在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供保障。

一、我局民警思想状况

我局民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起公安机关领导者的高度重视。

一是警务任务繁重，工作压力大。经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。

二是家庭无法兼顾，思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多；生活无规律，与家人无法步调一

致；顾及家庭少，与家人感情难以完全融合；时刻处于危险地带，留给家人无限的担心。再加上诸如涉及民警子女入学、家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作。

三是社会期望值高，心理压力大。由于治安形势的日益复杂化，各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严，期望越来越高，再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化，使得民警总有做不完的事，整天疲于奔波，忙于应付工作，思想上紧崩着安全弦。再之，执法环境的多样性、复杂化，民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”，加上人民群众的素质差异，部分群众的不实投诉、少数媒体的炒作曝光，往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。

四是精神体力透支，健康压力大。警务工作繁重，民警长期超负荷工作，家庭负担过重，以及来自不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、睡不应时，饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏，精神体力透支，健康压力大，民警的心理、身体健康状况令人堪忧。因此，客观上就造成了警务工作效能提高不快，在一定程度上影响和制约了队伍的

建设与发展。

五是纪律约束紧，行为压力大。近几年，公安机关出台了一系列纪律规章，且执行的力度大，效果是非常明显的。但是，由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾，要时刻提防“触电”，不敢大胆地、创造性地开展工作，遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁，自身压力大。近几年，各种各样的教育活动纷繁复杂，有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的，也有公安机关内部的。这些活动中，每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段，相同的事项重复进行，让民警产生厌倦心理。同时，工学矛盾和工训矛盾频频冲突，综合部门民警拼死忙活，负担越来越重，工作压力越来越大，民警怨气越来越大，使的教育活动在某种程度上成为一种负担。

二、存在问题的原因分析

民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的，归结起来，我认为主要有以下两个方面：一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动，出台的方法、措施，既是加强公安

队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁、永不变色。二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然这几年来加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程，需要逐步提高。

三、加强思想政治工作的对策

（一）加强思想道德建设。打牢民警的思想基础，要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线。

（二）加强民警素质培训。教育培训出战斗力。要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要

求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害。

（三）加强心理健康引导。大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。

三要减轻工作负担。要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。

（四）加强警心工程构建。要大力构建警心工程，不断

提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力。一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减。