巩固成果，齐力奋进

坚持不懈努力实现禁毒工作新跨越

——在全县禁毒工作会议上的讲话

马应忠

20xx年5月10日

各位领导，同志们：

自去年“3.27”事件发生以来，我县高度重视，及时部署，采取有效措施，在全县范围内组织开展了一场声势浩大、旷日持久的禁毒专项行动，最大限度地挽回了该事件带来的不利影响，取得了阶段性成果，受到了上级部门的高度肯定。这是全县各级各部门同心齐力、艰苦奋战的结果，也是鼓舞我们坚定信心，从维护人民群众根本利益、推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度，采取有效措施，继续做好下一阶段禁毒工作的一针强心剂。县委、县政府决定在今天召开20xx年全县禁毒工作会议，目的就是对我县自20xx年“3.27”事件以来禁毒工作的一次全面总结，对抓好我县下一阶段的禁毒工作，继续保持禁种铲毒和禁毒严打高压态势，具有十分重要的意义。刚才，刘盛高同志回顾并总结了前阶段我县禁毒工作情况，并对下步工作进行了全面部署和安排，洞塘乡和驾欧乡分别作了经验交流发言和表态发言，会上还印发了《20xx年度禁毒宣传工作方案》等相关文件，希望大家认真领会，吸取经验，抓好落实。

下面，我就进一步抓好全县禁毒工作，再讲几点意见：

一、认清形势，深化认识，切实提高执行力和落实力 20xx年3.27事件发生以来，经过全县上下坚持不懈的努力，我县大面积非法种植罂粟事件得以成功处臵。今年第一季度，

我县禁毒工作实现了早起步，早行动，早落实，取得了较好的效果。但我们也要清醒地看到，当前我们面临的毒情形势仍然十分严峻。非法种植罂粟现象在禁毒工作高压态势下依然存在；吸毒贩毒等犯罪案件仍未根除；社区戒毒（康复）工作至今尚未开展，管控帮教工作较为滞后；新增涉毒青少年有所增加；新型毒品正逐渐向我县渗透等等。这些问题的存在，仍然给我们下步工作敲响了警钟。

今年是“十二五”开局之年，也是我县禁毒工作阵痛后的起步之年。各级各部门必须树立起“毒品一日不绝，禁毒斗争一刻不止”的坚定信念，深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性，加强领导，细化措施，不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务，不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作，坚决铲除毒瘤，扎实有效地解决好我县毒品问题，通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”，努力实现创建“无毒县”的目标。

二、全面动员，营造氛围，全力构建禁毒工作新体系

禁毒工作是一项系统工程，需要全社会各方面的积极参与和大力支持，因此，要广泛发动群众，动员社会各界力量，真正实现全社会共同参与的禁毒工作新体系。

一是要强化动员发动，营造全社会参与的良好氛围。要充分发挥乡镇、居（村）委会等基层社会组织和企事业单位、社会团体共同参与禁毒斗争的积极性，开展“无毒社区”、“无毒乡镇”创建工作；建立举报奖励机制，充分发动群众协助公安机关侦查破案，广泛提供破案线索，严厉打击毒品犯罪活动。

二是要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量，要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来。县禁毒委成员单位要充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作 2

用，达到群防群治的效果。公、检、法在打击惩办毒品犯罪上要切实加强工作协调，统一执法尺度，形成打击合力，从重从快打击，绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子，逃脱处罚；公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门，有针对性地加强对社会无业人员、外来务工人员和娱乐场所人员的宣传教育，严防“K粉”、“冰毒”等新型毒品渗透；交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效；各乡镇和“一对一”联系部门要进一步加强联系，共同做好帮扶点的禁种铲毒工作。

三是要强化宣传教育，提高禁毒知识普及率和知晓率。根据全州禁毒工作会议精神，今年，我县要重点抓好“禁毒流动课堂”、“ 6.26全民禁毒宣传月”、“毒品知识进万家活动”和《贵州省禁毒条例》的宣传推广工作。宣传部门要牵头工、青、妇和文体广电旅游等部门打破在街道摆摊宣传、大街悬挂标语横幅的常规方式，充分利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地，广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动，增强全民防毒、拒毒意识；教育部门要在全县中小学校实施“进校入心，老少联动”禁毒教育工程，引导学生、家长共同参与，形成“小手牵大手、一人带全家”的禁毒教育氛围；各乡镇要进村入户开展毒品知识、毒品危害宣传，切实提高基层群众禁毒知识普及率和知晓率。

三、突出重点，狠抓落实，扎实推进禁毒战争深入开展

禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作，需要各级各部门常抓不懈，扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。

一是要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安机关要充分发挥主力军作用，认真总结“春雷扫毒”行动取得的成功经验，适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络， 3

打断通道，让犯罪分子无处遁形。法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。

二是要打好禁毒踏查持久战，力争实现“零种植”、“零产量”目标。各乡镇、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，坚持禁种铲毒工作领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，层层抓好责任落实，从源头上预防非法种植现象的发生。各乡镇、村、组、户要层层签订禁毒工作责任书。各乡镇、各部门特别是种毒现象严重的驾欧、瑶山、朝阳等乡镇要进一步强化工作措施，结合毒品原植物种植特性，适时组织开展禁种铲毒专项行动，深入每一处可疑地块，进行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不让一株罂粟流入社会，确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。同时，县财政、民政、交通、农业、扶贫、水利等部门要进一步加大对边远贫困山区群众生产生活的扶持力度，引导群众发展新的致富产业，摆脱对种植毒品原植物的依赖，从而实现长效禁毒的目标。

三是要打好禁吸戒毒辅助战，全面巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，只有遏制新吸毒，降低复吸率，才能有效控制吸毒行为，这也是我县禁毒工作的难点。目前，我县这方面的设施、技术还比较落后，戒治、康复水平还比较低。根据《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》的规定，各乡镇人民政府为社区戒毒（康复）工作的主体。各涉毒乡镇要根据本地吸毒人员底数情况，立即建立健全社区戒毒（康复）工作领导机构和办事机构，落实社区戒毒（康复）办公场所。县禁毒办要做好社区戒毒（康复）的指导和协调工作。同时，要动员全社会强化“收戒”、“帮教”作用，充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用，切实降低吸毒人员比重。 4

四、夯实基础，落实保障，切实为禁毒工作保驾护航

当前我县禁毒工作任务仍然较为艰巨，各乡镇、各部门要站在推动全县经济社会快速健康发展、构建“和谐荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基础建设工作。 一是要强化组织领导，严肃责任追究。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署，切实把禁毒工作摆上重要议事日程。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。刚刚，县人民政府已经与各乡镇和禁毒委各成员单位签订了禁毒工作责任书。年终，县禁毒委将按照责任书的内容，严格考评检查，对禁毒工作年度考核不合格的乡镇、部门，由县禁毒委进行通报批评，并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查；对因重视不够、组织领导不到位、措施不力，导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将按照党纪、政纪有关规定和《荔波县禁毒工作领导责任追究规定》严格追究相关责任人的责任。

二是要强化队伍建设，提高执法水平。县相关部门要抓紧对接，在年内及时落实县禁毒办3名工作人员的编制问题，充实禁毒工作队伍力量。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法，提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。不断强化学习培训，着力把我县禁毒队伍培养成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明，具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍，不断增强禁毒队伍的战斗力。

三是要增加经费投入，增强禁毒工作保障力。县委、县政府已经明确了每年20万元禁毒工作经费，并将各乡镇禁毒经费 5

纳入了财政预算，从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。各乡镇、各部门也要根据实际情况，相应加大禁毒工作经费的投入。县公安机关要从实际出发，加大专项投入，不断完善基础设施建设，配臵必需的技术设备和装备，改善禁毒工作条件，提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究制定社区戒毒（康复）工作计划，并商财政部门制定工作经费标准，呈报县政府研究后纳入财政预算。

同志们，“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我们义不容辞的责任。各乡镇、禁毒委各成员单位要进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感，全力以赴打好禁毒人民战争，以更大的决心、更务实的态度和更有力的措施，坚持不懈，努力奋进，不断巩固禁毒工作成果，提高我县禁毒工作水平，为实现荔波经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。

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第二篇：xx镇20xx年禁毒工作方案

关于20xx年全镇禁毒工作的

实施意见

20xx年，全镇禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续以科学发展观为统领，在县委、县政府和县禁毒委的领导下，进一步加强禁毒委成员单位的协作配合，进一步推动各单位主要职责任务的落实。以取得禁毒人民战争胜利为主线，组织开展禁毒严打整治行动，切实治理外流贩毒和新型毒品两大突出毒品问题，坚决遏制各类毒品违法犯罪发展蔓延，努力为全面推进我镇经济发展战略部署创造和谐稳定的社会环境。

一、进一步加强组织领导，全面落实禁毒工作责任制

（一）各村（社区）、成员单位要切实把禁毒工作摆在重要议事日程，第一负责人要亲自组织部署禁毒工作、定期向镇禁毒委作工作汇报，分析问题，抓重点、难点，开展专项治理。

（二）继续保持全民参与禁毒的良好社会氛围。各村（社区）、单位要继续发动群众和社会团体积极参与禁毒工作，保持全社会禁毒氛围，引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。

二、严厉打击毒品违法犯罪活动

（一）继续开展外流贩毒整治。我镇将进一步建立健全各项工作措施，进一步加强对外流贩毒整治督导工作。一是各村（社区）、禁毒成员单位要对本辖镇登记在册吸毒人员和外流贩毒人员的情况再次进行全面的清理和调查，更新已建立的基础台帐，重点摸清本地涉嫌外流贩毒人员底数、流向、分布情况；二是要加强对外流贩毒活动情报的收集、研判，把外流贩毒活动情报信息的交流共享作为工作的重点，做到有情报及时上报镇禁毒办；三是禁毒办与派出所要强化专案侦查，开展破案攻坚行动；四是强化堵源截流，加大公开查缉力度；五是镇禁毒办要强化督促检查，加大重点整治力度；六是强化宣传报道、信 1

息报送工作。

（二）严厉打击新型毒品。一是按县禁毒委提出的“四个一”进行宣传动员和调查摸底，即：进行一次宣传、开展一次培训、组织一次摸排、锁定一批嫌疑对象；二是派出所、文化、工商等部门联合执法，以望龙场为重点，对全镇娱乐场所开展集中清查，对为吸、贩新型毒品活动提供便利或不报告、不采取措施予以制止的歌舞娱乐场所，要视情给予罚款、责令限期整改、停业整顿直至吊销营业执照的处罚。

（三）深入推进全镇禁毒严打整治。开展禁毒专项整治行动，让毒品违法犯罪没有生存空间。

（四）大力开展禁种铲毒工作。派出所、林业、农业等部门要密切配合，不断强化人工踏查、打击处理等专门工作，以“零种植、零产量”为目标，加强非法种植毒品原植物专案侦查，深挖种植毒品原植物犯罪的组织者和实施者，打击处理一批非法种植毒品原植物犯罪分子。

三、加大对重点地镇、重点场所、重点行业的整治

（一）加强对公共娱乐场所地管理和整治。我镇将严格落实《娱乐场所管理条例》和禁毒责任追究制度，按照“严打、严管、严防”的工作要求，对娱乐服务场所的涉毒活动进行严厉的打击和整治。建立以行政部门依法管理为主，娱乐场所自律管理和社会监督相结合的畅销管理机制。派出所、文化、工商等部门要密切配合，定期或不定期地开展例行检查和突击检查，严厉打击不法分子利用娱乐场所贩卖新型毒品的违法犯罪活动。

（二）加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理和整治。我镇将认真贯彻《易制毒化学品管理条例》及《麻醉药品和精神药品管理条例》，进一步完善易制毒化学品、麻醉药品和精神药品管理制度。派出所、安办、工商、卫生等部门按职能分工，做好各项管理工 2

作，定期对生产、经营、运输、使用的企业和单位进行全面摸查和清理整顿，依法严厉查处非法经营行为，防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流入非法渠道。

四、深入持久地开展禁毒法制教育和毒品预防教育

（一）广泛开展以防范新型毒品为主要内容的禁毒宣传教育。我镇将积极开展形式多样，群众喜闻乐见的禁毒宣传教育。继续加强对固定和非固定标语、专栏的投放。

（二）突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。我镇将继续抓好灾小学生的禁毒法制教育；积极组织开展向外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员开展禁毒宣传教育，努力扩大禁毒教育覆盖面，普法办和派出所定期到学校，为师生上禁毒法制课。

（三）以“6·26”国际禁毒日为契机，开展系列禁毒宣传教育活动。我镇将按照各级各部门有关开展禁毒宣传教育的指示精神，广泛开展面向社会、形式多样、内容丰富多彩的禁毒宣传教育活动，提高广大群众，特别青少年拒毒防毒的意识。

五、落实对吸毒人员跟踪帮教，深入推进“无毒社区”创建活动

（一）各村（社区）、单位要进一步加强创建“无毒社区”活动。20xx年被命名为“无毒村”的有关单位要继续保持，并起到示范作用。没有通过20xx年创无考核的单位，要在今年积极开展创建工作，力争年底高分通过考核。

（二）认真做好吸毒人员的社区戒毒（康复）工作

严格按照有关规定，明确领导及部门职责，严格按照各项规章制度和工作流程，不断完善社区戒毒（康复）工作措施，围绕社区戒毒（康复）对象成立社区戒毒（康复）“五位一体”帮扶工作小组，落实工作人员，落实工作措施。

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六、建立禁毒保障制度，确保禁毒工作顺利开展

我镇将继续把禁毒经费纳入年初财政预算，从人、财、物等方面加大对禁毒工作的投入，进一步加强禁毒执法队伍建设，配足警力，确保我镇20xx年禁毒工作更上一层楼。

20xx年12月9日

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