在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话
同志们：
今天召开全市政府系统办公室主任座谈会，大家在一起总结经验，相互交流，相互学习，很有意义。刚才，永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见，提出了明确要求；政平同志回顾总结了近两年来全市政府系统办公室的主要工作，安排部署了下段的重点工作，请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人，等会还有5个县区、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里，全市政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论，大家在领导身边工作，既要为领导搞好服务、当好参谋，又要沟通上下、协调各方，工作头绪多、任务重、压力大，办文、办会、办事，事事不能有丝毫马虎，一天从早到晚，一年从头到尾，“全天候”处于工作状态、紧张状态，牺牲了很多的个人时间，失去了不少家庭的天伦之乐，确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感，没有一种无私奉献的精神，是难以做到的。在此，我代表市人民政府向在座的各位，以及长期在全市政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我再讲几点意见，供同志们在学习和工作中参考。
一、带头坚持依法行政，积极推进政府职能转变
我国社会主义市场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展，对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求，党的十六大报告指出，要“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》，更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等，作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设，在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署，尽快把职能转到经济调节、市场监管、公共管理和社会服务上来，尽快把管理方式转到依法行政上来。从我市的情况看，政府的职能、管理方式和各方面的工作，与社会主义市场经济体制和全面开放的经济社会环境，还存在诸多不相适应的地方，政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室，是政府的直接办事机构，你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此， 1
必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，全面、正确履行政府赋予的职责。这方面，当前要注重两个问题：
一个是内部运行要规范，坚持按制度和程序办事。效率来自管理，管理要靠规范。早几年，我们根据有关法律、法规，结合永州实际，修订完善了《永州市人民政府工作规则》，对市政府组****员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定，市政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看，这些规则、制度总体上是可行的，是执行得比较好的，确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好，一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映，在办文上，少数县区和部门的请示事项习惯于直接找领导批字，这样做表面上缩短了审批时间，提高了工作效率，实际上不利于公文的登记备案，不利于事项的督促落实，也打乱了领导同志正常的工作安排，同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法，坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项，你们按程序报上来，市政府领导都会及时审签，如果不符合有关规定和程序的事项，即使你们当面来找，领导同志也不会批字，这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办，维护法律制度的严肃**，增强办公室工作的规范**。
另一个是加强依法行政的载体建设，大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事，办成一件事情往往要跑许多个部门，盖十几个甚至几十个公章，拖的时间很长。为有效解决这个问题，近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心，将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起，这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范，应有的作用没有充分发挥出来，群众有些意见。我们对此务必引起高度重视，如果还是停留在老观念上，工作慢节奏、低效率，不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可，弄不好就会吃官司、当被告，赔损失，受到法律的惩处。下一步，市县区两级政府办公室要认真研究，提出有针对性的改进措施，努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室要大力推行政务公开，有计划地组织搞好电子政务建设，充分利用现代信息技术创新政府的管理方式， 2
及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项，都要依法公开，增强办事透明度，更好地接受社会监督，推动政府及其部门管理方式和职能的转变。
二、围绕建设人民满意政府，全面提升办公室的工作水平人民政府是人民依法选举产生的政府，必须为人民服务、对人民负责
去年7月，温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调，各级政府要坚持以人为本，执政为民，努力建设人民满意的政府。在群众眼里，办公室就是政府的代表、部门的代表，办公室的工作水平、工作作风怎么样，在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位，要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益，把握发展大势，服务全市大局，紧扣政府的中心任务，创新工作思路、工作方法，突出工作重点，每年抓一、两个亮点，不断提高办公室的工作水平和服务水平。
一是要加强调查研究，当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心，靠近重点，服务大局，掌握工作的主动权，就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题，深入开展调查研究，总结一些好的经验，指导面上的工作；解剖一些实际问题，推动工作难点的突破。比如城市化的问题，前几年中心城市建设历史负债2亿多，1700多拆迁户急待安置，而且市政府手里没有掌握一分土地，在这样一种困局之下，我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等，很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州，加快推进工业化和发展县域经济，如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题，都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作，市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会，专题分析研究全市经济运行情况和存在的突出矛盾，安排部署下段经济工作，各县区、各部门要相应配合做好这项工作，主要领导要亲自抓，各办公室更要勇挑重担，调研提出针对性强的对策举措，供政府领导决策参考。
二是要强化督促检查，狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意，关键看你的承诺兑不兑现，你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能，着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办，敢于坚持原则，实事求是，不怕得罪人，做到报实情，讲实话，办实事，求实效，出实绩。去年全市各级政府办公室对落实“8件实事”开展了富有成效的督查活动，今后要继续加大力度，积极探 3
索督查督办规律，推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作，年初市里下达了20xx年度市政府对市直部门考核的基本目标，前段又下发了《永州市人民政府目标管理实施办法》，市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实，各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合，促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。
三是要严格审核把关，提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期，历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起，改革、发展、稳定的任务十分繁重，表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战，也是考验。作为办公室，首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲，确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑，可开可不开的会议要坚决不开，协调不够、准备不足的会议应暂时不开，必须开的会议要尽可能几个会议合并开，能开可视电话会议的就开可视电话会，千方百计提高会议实效，降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动，都要周密考虑，妥善安排，多给领导献策，多为领导分忧，使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来，集中时间精力研究处理重大问题。四是要搞好综合协调，凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面，必须有一个好的工作协调机制。
从总体上讲，要按照政务、事务和督办三条主线抓落实，凡事都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。对于涉及多个部门、容易出现扯皮的问题，一时职责不明、无人负责的问题，执行决策过程中可能出现疏漏的问题等，要及时、主动进行协调，做好补台工作。在协调过程中，要注意协调方法，善于解决矛盾，既不失职，又不越权。要通过周全细致的工作，消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。
三、要加强自身建设，努力打造一个能征善战的优秀团队当前，广东沿海发达地区产业加速向内陆腹地转移，永州又处在国家实施“中部崛起”战略的南沿，伴随交通条件的不断改善，后发优势日益显现，可以说我们正面临着比较好的发展时机。事业需要人才，事业造就人才。全市政府系统办公室要进一步加强自身建设，努力造就一支素质高、能力强、作风好，始终保持同人民群众血肉联系、全心全意为人民服务的公务员队 4
伍。
这支队伍，一是要做政治坚定的表率。必须高度重视和加强思想政治建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，切实提高党员干部的思想政治觉悟和科学理论水平。要结合正在开展的保持******员先进性教育活动，加强办公室工作人员的党性锻炼和品行修养，使他们胸怀共产主义的远大理想，在大是大非面前头脑清醒，坚定正确的政治立场和政治方向不动摇，真心实意对人民负责，全心全意为人民谋利，永远保持******员的先进性。二是要做业务拔尖的表率。办公室的干部要树立“学习为先”的思想，增强学习的自觉性，积极主动地投身到“创建学习型机关，争当学习型秘书”活动中去。各级政府和办公室要想方设法为干部求知学习创造条件，不断提高他们综合分析、调查研究、文字表达和实际工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。领导身边的人有一个好的作风，不仅是领导之福，也是群众之福。各级办公室一定要按照温家宝总理提出的“兢兢业业，忠于职守；艰苦奋斗，廉洁奉公；严肃认真，谦虚谨慎”的要求，扎实搞好机关作风建设，教育广大干部职工爱岗敬业、无私奉献。要正确对待名利，为人处世，常留一份宁静给自己；履职从政，多存一点淡泊在心底，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，为领导增色，为政府添彩，为群众谋利益。
各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图，出题目，交任务，压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难，真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。 同志们，办公室工作是个老课题，与时俱进是篇大文章。在这次保持******员先进性教育活动中，市政府党组制定了市政府领导成员保持******员先进性的具体要求，即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对市政府领导成员的要求，我认为，在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求，同时，也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作，以对党和人民高度负责的精神，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，求实奋进，为推动我市经济社会跨越发展，为全面建设小康永州作出更大贡献！
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第二篇：在全市党委系统办公室主任会议上的讲话
在全市党委办公室工作会议上的讲话
乔 新 江
（20xx年3月8日）
同志们：
这次全市党委办公室工作会议是经市委同意召开的一次重要会议。会上，有关负责同志分别就信息、督查、机要、保密、后勤保障等方面的工作作了具体安排，刚才，继敬秘书长对全市党委办公室工作进行了系统总结，对下一步工作提出了明确要求，作出了全面部署，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。
近年来，全市党委办公室在市委和各级党委的领导下，紧紧围绕党委中心工作，按照“建一流队伍、抓一流管理、创一流业绩”的要求，永葆赤心忠诚服务，独运匠心精益求精，修身养心无私奉献，确保了全市党委工作的健康、高效运转；办公室广大干部职工肩负重任，以非比寻常的决心和干劲，尽职尽责，任劳任怨，拼搏进取，为促进全市改革发展稳定作出了积极贡献。对于全市党委系统办公室的工作，市委是满意的，各级党委也是满意的。在此，我代表市委向全市党委办公室系统的全体同志表示表示衷心的感谢和诚挚的问候！
当前，我市正处在各项事业快速健康发展和社会深刻变革的重要时期，党委办公室工作面临着一系列新任务、新课题、 — 1 —
新挑战。特别是在年初召开的市委经济工作会议上，郭瑞民市长代表市委向全市人民提出了“持续求进、务实发展、积极作为”的总体要求。党委办公室处在承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位臵，起着“参谋部” 、“指挥部”和“后勤部” 的核心作用，在全局工作中职能重要、地位独特、任务繁重、责任重大。这就要求党委办公室必须主动适应新任务、新要求，站在新的更高起点上，自觉围绕党委中心工作，登高望远、胸怀全局，超前思维、敏捷反应，认清形势、自觉履职，努力开创新形势下“三服务”事业科学发展新局面，为当好中原经济区前锋、建设更高水平魅力信阳作出新的更大贡献。
我曾在省林业厅从办公室秘书到办公室主任，干过16年办公室工作，与办公室有着深厚的感情。借这个机会，我想就如何做好办公室工作提几点意见，与同志们共勉。
一、始终把全局作为永恒的站位
卢展工书记明确指出，能不能站位全局、敢不敢站位全局，决定了办公室能不能有所作为。办公室有许多事情要做，有许多具体的工作要抓，但决不能仅陷于具体的事务。大家想问题、办事情，一定要善于把主要的注意力放在观全局、谋大事上，把主要的精力投入到服从大局、服务大局中去。
一是要理直气壮地站在全局的高度抓工作谋划。“不谋全局者，不足谋一域”。党委处于“总揽全局、协调各方”的核心地位，作为党委的重要工作部门，党委办公室要做到“身在 — 2 —
兵位，胸为帅谋”，时刻关注大局，善于从政治的高度和领导的角度去思考、筹划和处理问题；要跳出信阳看信阳，立足全局看信阳，着眼未来看信阳，正确分析形势，及时掌握动态，善于在带全局性、战略性、前瞻性的大问题上去思考和筹划。
二是要坚定不移地紧贴党委的中心抓工作推进。党委办公室要进一步强化中心意识，所有工作都必须紧紧围绕党委工作中心来思考、来部署、来展开，真正做到自觉围绕中心、有效服务中心，而不能自行其是偏离中心、工作错位弱化中心。当前，当好中原经济区前锋、建设更高水平魅力信阳就是我们最大的大局，就是我们工作的中心。全市党委办公室的同志一定要紧紧围绕这一中心，积极思考问题，认真研究对策，为党委驾驭全局、科学决策献计出力。
三是要不折不扣地按照决策的要求抓工作落实。党委办公室是联系上下的“桥梁”和“纽带”，党委的决策、指令要通过办公室传达下发，通过办公室督查落实。因此，党委办公室必须与党委保持高度一致，部署安排工作不能偏离党委的思路，贯彻党委的决策不能丝毫走样，抓工作落实不能打任何折扣，切实做到深谋远虑抓大事、千方百计解难事、雷厉风行办急事。
二、始终把卓越作为永远的追求
近年来，全市党委系统办公室开展了争创“三个一流”主题教育活动，这本身就是追求卓越的具体实践。党委办公室的 — 3 —
特殊地位和作用，要求其各项工作必须走在前头，为其他部门做表率、当样板。我们要拒绝平庸，克服只求做过、不求做好的思想，树立“无功即过”，要做就做最好的意识，不论是办文、办会，还是办事，都必须讲究高标准、高质量、高效率，努力使各项工作零差错、添精品、上水平。
一是要靠积极主动追求卓越。“凡事预则立，不预则废”。办公室的职能比较多，工作接触、协调的范围比较广，同时承担着办文、办会、办事等日常工作。我们要尽可能在繁忙的工作中体现前瞻性，在被动中掌握主动，力争把问题想在前面，把工作做到前头，超前研究问题，超前制定方案，始终做到忙而不乱，有条不紊。在具体工作中，应做到“五个转变”：即从满足于办好具体事务向善于谋全局、当高参转变；从注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变；从疲于应付完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变；从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下纵向联动的群体合力转变；从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。
二是要靠严谨细致追求卓越。“天下大事，必作于细”。党委办公室的特殊地位决定了党委办公室工作来不得半点疏忽，哪怕是一点点疏漏都可能产生难以估量的影响。要严字当头，细处入手，以精心的态度、精细的运作、精到的服务，不断提高党委办公室工作的精细化水平。对每一项工作都要极端负 — 4 —
责，一丝不苟，精益求精。起草和审核把关每一个文稿，大到政策，小至每一个字乃至每一个标点符号，都要经得起推敲，不能出任何差错。特别是在承办重大事情的时候，一定要心细如发，确保周全。要抱着一种如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，认真关注大事中的一切细节问题，防止因1%的疏忽导致100%的失败。
三是要靠高效运转追求卓越。党委办公室大事多、要事多、急事多，放一放就可能忘事，慢一慢就可能误事，拖一拖就可能坏事。中央办公厅的同志有一句话讲得好：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。要自觉养成“当日事当日毕”的良好习惯，坚持快字当头、紧张快干，分清轻重缓急，明确时限要求，加快工作节奏，快事快办、急事急办，不断提升办事效率和绩效。要进一步健全完善各项规章制度，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的制度体系，做到用制度管事，用制度管人，确保各项工作在健康的轨道上高效运行。
三、始终把创新作为永续的动力
创新是工作蓬勃发展的不竭动力。党委办公室的业务工作都有一定的规范和程序，毫无疑问需要按规范和程序办事。但这并不等于墨守成规。相反，在规范的制度、程序下，更需要创造性地开展工作。我们要积极探索新时期党委办公室工作的基本规律，大胆突破传统的思维定势和工作方式，坚决革除那些不合时宜的“老套套”、“旧框框”， 努力做到在适应新形势 — 5 —
上有新思路、在应对新情况上有新办法、在解决新问题上有新举措，使党委办公室始终保持旺盛的生机和活力。
一是要有更好的创新理念。办公室作为党委的“智囊团”和领导的“思想库”，其思想的创造力直接影响到党委领导的决策力、直接影响到地方发展的竞争力。全市党委办公室系统的同志，要善于在履行参谋、提出科学决策的过程中，大胆融入合乎时宜、合乎实际、合乎规律的新思维、新理念、新观点，用发展的眼光和改革的办法来思考和解决问题；要在统筹协调、谋求跨越发展的过程中，敢于破旧、勇于立新、善于创造，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行；要在督促检查、推动工作落实的过程中，善于分析问题，敢讲真话实话，敢提合理建议，敢于跟踪问效。
二是要有更强的创新能力。创新能力的提高不是一朝一夕就能达到的，必须经过持久的、艰苦的努力，才能见到成效。党委办公室系统要达到“关注领导正在重视的、思考领导正在关注的、完善领导正在思考的”这样一种工作水平，就更需要有再发展的思维、再创新的能力，这就是高质量服务、高参谋辅政。面对全市迅猛的发展大潮和浓厚的创业氛围，全市党委办公室系统的同志要切实以理念的创新实现能力的创新，以能力的创新推动工作的创新。
三是要有更多的创新成果。当参谋、出点子、搞服务、抓落实的职责，赋予了党委办公系统工作的重要价值。最直接的 — 6 —
反映是，我们通过创新所提出的一条建议、一个点子，一旦被党委采纳、推开和实施，就能对全市的发展产生方向性、指导性的影响。所以，党委办公室系统要结合文稿起草，不断提炼创新的理念；要结合督促检查，不断总结创新的举措；要结合信息采集，不断推介创新的经验，切实增强不断创新的责任感和使命感。
四、始终把务实作为永存的本色
务实，现在已经成为河南的一张名片、一项品牌。全市各级党委办公室理当率先垂范，主动顺应大势。要认真思考如何做到“在指导思想上讲实，在工作作风上求实，在工作效果上重实”，自觉把务实作为一种基本准则、作为一种工作本色，持续提升服务水平，充分发挥好党委办公室参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四大作用。
一是参谋要更加有道。“国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政。”当前改革、发展、稳定各方面任务十分繁重，工作千头万绪，矛盾错综复杂，决策的难度越来越大，仅仅靠领导个人智慧往往是不够的。因此，党委办公室要主动紧贴领导思路，把党的路线、方针、政策同本地实际相结合，积极主动地为党委出主意、提建议、谋思路，参到点子上，谋在关键处，做到参谋而不掺和，到位而不越位，帮忙而不添乱，及时又适时，积极又适度，切实发挥好“外脑”的作用。
二是落实要更加有效。抓落实是领导工作的重要内容，也 — 7 —
是党委办公室的重要职责。实践证明，在思路正确的前提下，发展的速度往往取决于工作落实的程度。从我们信阳的发展情况看，整体思路、目标要求、工作举措都十分明确，现在的关键是抓落实。但在实际工作中，确实存在落实不够、落实不力、落实不及时等问题。党委办公室作为党委的“左右手”，理应成为推动工作落实的强力部门。对那些不落实、难落实的问题，要不为个人感情所左右，不为利害关系所制约，敢于督查，敢动真格，确保党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
三是协调要更加有方。工作落实的过程，就是决策与实践相结合的过程，是直接面对基层、面对群众的过程，很多时候也是重新调整和分配利益的过程，必然会遇到这样那样的问题，这就需要做好协调工作。在协调时，要做到原则性、灵活性、艺术性相统一，协调内部关系要注意多沟通、多配合，多学习别人的长处；协调部门关系要注意多通气、多商量，多作换位思考；协调下级关系要注意以诚待人，以理服人，以情动人，齐心协力地完成上级交给的任务。要通过协调，增进了解，加深理解，形成合力，真正让党委放心、让基层满意、让群众高兴。
四是保障要更加有力。后勤保障是党委办公室工作的重要组成部分，是确保党委日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。后勤工作部门尤其要强化服务意识，努力为党委中心工作服务，为办公室业务工作服务。要注意研究和把握党委工作的 — 8 —
特点和需要，增强后勤工作的主动性、前瞻性，特别是要把对领导服务和对机关服务结合起来，把常规服务与应急服务结合起来，既确保重点又兼顾全面，既保证日常工作又能有效应对紧急突发情况，为党委领导和机关工作的正常运转提供有力保障。
五、始终把和谐作为永久的旋律
和谐是一种胸怀，也是一种智慧。和谐的基础是和而不同、互相包容、求同存异、共生共长；和谐的最高境界是各美其美、美人之美、美美与共、天下和美。从党委办公室来讲，就是要努力营造和谐共事、和睦相处、宽容和解的工作环境，让和谐成为一首萦绕在办公室周围的主旋律，使每一位同志都能心情舒畅、精神饱满地投入到工作中去，进而不断提升党委办公室的战斗力、凝聚力、亲和力。
一是要强化团队精神。一个单位就是一个团队，单位的各个科（股）室也是一个小团队。党委办公室工作是一个有机的整体，各个科（股）室、各个岗位只有协作配合，相互补台，才能拾遗补缺，好戏连台。每个岗位上的同志都要有强烈的团队精神，坚持以事业为重，以大局为重，遇事多商量、多沟通、多交流、多配合，积极做到思想上互信互重，工作上互补互动，生活上互帮互助，坚决防止和克服推诿扯皮甚至相互攻击的现象，真正形成工作合力。
二是要树正用人导向。导向正确则干部职工目标明确；导 — 9 —
向偏颇则干部职工方向迷惘。在选人用人上，要牢固树立崇尚实干的用人导向，完善干部选拔任用机制，大力选拔人品正、干实事、敢破难的干部，真正把那些理论功底扎实、政策水平较高、思想作风正派、工作勤奋肯干的骨干用起来。同时，要加强对干部的教育培训，通过参加学习、挂职锻炼、轮岗交流等方式，为广大干部施展本领、做好工作搭建平台、创造条件，不断激发和调动他们的积极性和主动性。
三是要建设机关文化。文化建设是机关建设的新趋向和新领域。党委办公室要培养积极向上的机关文化，努力打造服务品牌。一个单位，在学习上要像一个学校，团结紧张，严肃活泼，勤奋好学，学以致用；在工作上要像一支军队，雷厉风行，步调一致，敢打敢拼，克难制胜；在生活上要像一个家庭，温馨和谐，相互体谅，相互理解，相互支持。要融入人性化、人情化、人文化理念，多一点人性需求，多一点人情关怀，多一点人文氛围，最大限度消除各种潜在的不和谐因素，努力形成昂扬向上的良好风气，营造干事创业的良好环境。
六、始终把修养作为永生的课题
担重责须先强素质。有人说办公室工作“加班没完没了，干活没多没少，下班没晚没早，吃饭没饥没饱。”的确，办公室工作任务重、要求高、责任大，而且工作辛苦、生活清苦，没有台前的辉煌，只有幕后的艰辛。这就要求党委办公室的工作人员一定要把加强修养作为自己终生实践的课题，时刻做到 — 10 —
经得起考验、挑得起重担、受得起砺炼、抗得住诱惑。
一是要养德，做到忠诚坚定。忠诚是第一政治品格。对于办公室同志来讲，加强道德修养首先是要搞好政治修养。中办精神第一条就是“忠诚为要”。这就告诉我们，党委办公室工作首先必须做到政治忠诚。要忠诚履职，始终忠于党、忠于人民、忠于组织，带头抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实，坚决维护党委权威，维护党委领导的形象，确保政令畅通。
二是要养能，做到勤学善思。学习是第一立身需要。要避免出现“知识老化、能力退化、本领弱化”的情况，唯一的途径就是学习。办公室工作千头万绪，经常“两眼一睁，忙到熄灯”。正因为这样，我们更要重视学习，多挤时间，多进行一些去粗取精、去伪存真的深入思考。要树立终身学习的理念，养成坐得下来、静得下心、钻得进去的学习习惯。要着眼能力生成，切实把学习作为办公室工作的重要组成部分，努力通过学习，成为领会意图的高手、参谋建议的强手、协调关系的能手、热心服务的好手、办理业务的行家里手。
三是要养勤，做到敬业奉献。奉献是第一价值取向。办公室工作繁重又繁杂，日复一日，无穷无尽。这种工作的特殊性，决定了党办工作人员必须无私奉献、无怨无悔、甘于吃苦，必须爱岗敬业、忠于职守、勇于承重，自觉做到脑勤、眼勤、手勤、腿勤。我们要始终保持一颗平常心，把奉献作为人生境界的升华，将吃苦转化为一种习惯，少想失去多思得到，少想吃 — 11 —
亏多思收获，少想小账多思大账，在忙碌中享受生活，在辛苦中收获进步，在平凡中彰显伟大，在奉献中体现价值。要始终保持一颗进取心，视艰辛为磨砺，视清苦为考验，从而激励自己的斗志，激发自己的聪明才智，开拓进取，争创一流，努力成为一名合格的共 产 党员和合格的办公室工作人员。
四是要养廉，做到廉洁自律。自律是第一成事保证。历史和现实反复证明：放纵自己的人，必将失去自由；管不住自己的人，注定要被人管；耐不住寂寞的人，终将与真正的寂寞相伴。党委办公室身处领导机关，经常接近领导，知道的东西多，对领导的影响大，面临的诱惑可能更大。为此，办公室的同志一定要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律，自觉做到不该说的坚决不说、不该做的坚决不做、不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去。要树牢“三平”精神，不为物欲所困，不为名利所累，不为诱惑所扰，自觉做到把责任举过头顶，把名利踩在脚下，把本色进行到底，切实维护办公室的良好社会形象。
加强和改进对党委办公室工作的领导，是各级党委的重要职责和现实任务。各级党委要切实把办公室工作摆上重要议事日程，经常听取办公室工作汇报，及时研究解决重要问题。要在政治上再严格一些，加强对办公室干部特别是领导身边工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，注意了解大家的思想动态，关心干部的健康成长；要在工作上再重视一些，加大对 — 12 —
干部日常工作的关心和指导力度，多交任务、多压担子，搞好传、帮、带，放手让他们开展工作、发挥作用；要在使用上再大胆一些，加强干部培训，加快干部交流，使办公室机关成为“一池活水”，进得来、留得住、走得出，始终充满活力；要在生活上再关心一些，在政策允许的范围内，想方设法解决干部职工的实际困难，竭诚为他们排忧解难，努力解除大家的后顾之忧，努力营造用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的环境和氛围。
同志们，事业维艰，奋斗以成。在新的形势下，党委办公室的工作领域越来越宽、工作任务越来越重、工作要求越来越高。希望大家一定要认清肩负的重任，增强紧迫感、责任感和使命感，以奋发有为的劲头干事业，以无私奉献的精神守阵地，以雷厉风行的作风抓落实，努力开创“三服务”事业科学发展新局面，书写无愧于时代、无愧于组织、无愧于自我的精彩篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
谢谢大家！
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