各位领导、同志们：
12月9日上午，商丘至郑州客车同电动车相撞后坠塘事故；12月14
日早上7点40分，信阳光山文殊乡陈棚村完全小学23名小学生被一名手持菜刀歹徒砍伤事故，均造成重大人员伤亡。后果之严重，教训之深刻，令人震惊警醒。
学校工作责任重大，涉及到千家万户。张局长在20xx年年初教育工作会上就要求：保安全稳定、求发展提升。强调了:安全工作无小事，安全是责任，安全是保障，提出了安全是教育事业发展的总阀门这一重要指导思想。因此我们乡20xx年在认真学习张局长讲话的基础上。把学校安全工作作为学校生存和发展的基础工程、天字号工程，防患未然，做到常抓不懈。特别是本周，周一上午我们召开了中心校全体及中小学校长会，就安全工作结合具体事例进行了安排部署；周二，中心校联合乡政府办、派出所、工商所、司法所、财政所、卫生院等部门，对校园周边摊点进行了清理整顿。今天下午还要召开校长、幼儿园园长会。我们始终把“保安全稳定，求发展提升”作为工作理念，坚持做到“六个狠抓、六个确保”，切实提升学校安全防范水平。现就做好全乡教育系统安全工作，作以下表态发言：
一是狠抓校车管理，确保学生乘车安全。我乡现有民办幼儿园4所。拥有接送幼儿的机动车12辆。中心校对12辆机动车逐一进行排查，登记造册，加强监督，组织家长与接送学生的车辆签定安全协议，明确安全责任。各学校、幼儿园都要严格实行集体放学，家长接送制，建立家长联系卡。
二是狠抓学校安全保卫，确保师生人身安全。认真贯彻落实省公安厅、省教育厅《关于加强学校及周边安全稳定工作的八条规定》要求。学校在授课期间要采取封闭式管理，加强学校门卫责任心。健全外来人员审查、通报、登记制度，严格控制外来人员、车辆、易燃易爆危禁品等进入学校。进一步加大对学生宿舍、食堂、微机室、实验室等重点部位的监管措施，坚持领导带班、教职工值班的夜间巡查制度，确保师生人身安全不受侵害、学校财产不受损失，努力做到人防机防物防相结合。同时要积极开展校园周边整治工作，净化校园周边环境。上学放学重点时段，切实加强校门口保卫力量，设置安全警示防护带，确保放学安全。
三是狠抓违规用电等消防隐患清查，确保学校消防安全。各学校要加强对用电线路的检修，做好各种用电设施、压力容器、暖气炉火等设备的日常维护工作，杜绝超负荷用电。加强对办公室、教职工宿舍、学生宿舍和学生集体活动场所的用电管理，严禁私拉、乱扯电线，严禁师生在办公室、宿舍用电、用火烧水、做饭，严禁使用电炉子等用电设备取暖。各学校要切实落实消防安全责任制，配齐消防安全栓、灭火器等消防设施器材，并定期或不定期检查、更新，保证消防设施能正常使用。要畅通消防通道，严禁在楼道、楼梯摆放杂物，阻塞交通，保证危急时刻安全通道能够及时打开。
四是狠抓食堂管理，确保食品卫生安全。各学校要切实加强学校食堂、商店的规范化管理，推进“放心店”工程。严格执行《食品卫生法》，坚持食品采购的索证、进货验收和台账制度，实行定点采购或统一配送，把好食品进货关。食堂食品的加工、出售等每道关口都必须按卫生法的规定执行，做到存放安全、生熟分离、加工合理、消毒彻底、足量留样。不出售过期食品，不加工易出现中毒可能的蔬菜。学校相关后勤服务从业人员有部分是临时工必须持有健康证明。学校食堂要加强管理，不允许放任性地对外承包经营，出现问题要限时整改。并加强对校内小卖部的管理和检查，绝不允许商店出售“三无”产品。
五是狠抓日常预防，确保无重大传染疫情发生。当前正值冬季，提前做好传染病的预防和燃煤炉的通风。各学校要与卫生部门合作,进一步完善防控工作预案，加大预防传染病的力度。做好消毒，通风等工作，保证食堂、宿舍等关键部位没有传染源，更不能成为相关传染病病菌的滋生源。加强日常预防，加大投入，配合做好传染病疫苗接种和学生体检工作，并加大对广大师生的教育宣传力度，养成良好卫生习惯,保障师生的身心健康。
六是狠抓日常规范，确保安全制度落到实处。各学校要加强学生思想情绪化解，关注学生的思想动态、情绪变化和心理波动，确保学生在校期间的人身安全。要切实减轻学生课业负担，严禁体罚和变相体罚学生。学生校内活动要有组织、有纪律，上下课和出操在走廊、楼梯拐弯处要安排教师值勤，进行有效组织和管理，防止挤踏、冲撞、学生意外坠楼等事故发生。各学校要经常性地组织进行安全演练。加强体育课、实验课、劳动课和课外活动的教学管理，决不允许因课前教育不到位、课上组织不规范而出现意外事故。定期有针对性地组织法制专题讲座，提高学生的学法、懂法、守法意识，引导学生自觉抵制不良行为。严控学生打闹，防止学生间攻击性事件的发生，各学校还要注重做好大型考试、大型活动期间的安全工作，对集体组织的校外大型活动、提前放假等情况要建立上报审批制度。
安全责任重于泰山。我们要认真吸取光山县文殊乡的惨痛教训，举一反三，警钟长鸣，确保师生的生命安全。今天全县学校安全工作会议之后，我们将在全乡开展学校安全隐患大检查专项行动。要切实提高责任意识，加强管理，狠抓落实，确保全乡学校安全工作的良好局面，对事业负责，对孩子负责，为办好人民满意教育创造良好的条件。
自3月份以来，国内发生了多起校园暴力伤害事件。一个多月以来发生的这些校园血案令人震惊，惨痛的教训催人深省。特别是昨天发生在南郑县的这起案件更为我们敲响了警钟。为汲取这些校园暴力伤害事件的沉痛教训，加强中小学幼儿园安全保卫工作，近期我县先后召开了4次校园安全工作会议，下发了7个安全指导文件，进行安排部署；开展了4次覆盖全县所有中小学、幼儿园的督察检查，对全县中小学、幼儿园安全隐患进行了拉网式排查，针对存在的隐患和问题下大力进行整改，取得了阶段性成效。
我们教育部门有信心、有能力做好校园安全管理工作，交一份满意的答卷，让党和政府放心，让人民群众满意。
为此，我局经过认真的研究，决定采取以下措施抓好校园安全工作：
1、加强对学校安全工作的领导，明确职责，落实责任。深化教育部门和各类学校对校园安全工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感，坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强学校安全管理，落实“一把手”责任，分管领导责任和其他人员的岗位责任，做到主要领导“放在心上”，分管领导“拿在手上”。通过签订安全责任书，落实安全管理岗位职责，把学校安全及周边环境管理职能和责任细化、分解落实到人，落实到各项工作、各个环节。对由于责任不明确、职责不落实、措施不到位而引发安全事故或对事故处理不当造成严重后果的学校，将严格追究有关领导和人员的责任。
2、加大学校安全隐患排查和安全工作检查力度。县教育局和各中小学、幼儿园将把安全工作和校园周边治安环境综合治理工作作为保护师生生命健康、维护社会稳定的一件大事来抓。严格按照“抓早、抓好、抓苗头”的原则，结合实际，安排专人，深入开展学校安全及周边治安环境的排查工作。实行月、周、日检查制度，县教育局实行领导包片，干部包乡镇、学校，每月对所包片区和乡镇、学校的安全工作进行一次全面检查；乡镇教育支部每周对学校安全工作进行一次检查；学校每天对内部及周边安全工作进行一次检查。通过摸排和检查，及时掌握可能危及学生人生安全的隐患和苗头信息。
配合学校所在地党委、政府和驻地公安部门有针对性的开展工作，切实做到早发现、早处理、早化解，真正把安全隐患消除在萌芽状态，坚决防止因小问题酿成大事端。
3、完善各项安全管理制度，落实各项人防、物防、技防措施。各中小学校进一步完善各项安全管理、应急预案等制度，增强制度的科学性、合理性和可操作性。严格门禁制度，严格门卫登记，认真做好校园内部治安保卫工作，净化校园安全环境。特别是严防社会闲杂人员进入学校，严禁有精神病症状人员从教、从事管理，接触学生。强化措施，切实加强学校日常安全管理和应急管理，尤其加强校舍建筑安全及重点要害部位、学生活动主要场所以及学生课间活动等重点场所和环节的管理。严格控制上学、放学时间，避免出现监管“空档”；加强对学校饮食卫生、“蛋奶”工程的监督和管理，杜绝食物中毒群体性事件发生，确保饮食安全；加强寄宿制学校的安全管理，对于在校外或亲戚家居住的学生，要与学生家长签订安全责任书，明确管理责任。结合学校实际，完小以上的学校聘请安保人员，初小和教学点安排责任心较强的教职员工组成护校队，兼职上岗值守护导；所有学校门卫配备必要的防卫器械，社会治安情况复杂的学校在校门口和重点部位安装电子最监控设备和报警系统，逐步做到与公安部门联网。通过加大投入，增强学校防范突发事件的能力。
4、认真开展民办学校和幼儿园的清理整顿工作，进一步规范办学行为。认真抓好幼儿园安全管理工作，切实消除各种不安全因素。近期，我局将请相关部门配合，按照《民办教育促进法》及其《实施条例》和《学校幼儿园办学标准》，对全县所有的民办学校、幼儿园的办学条件逐校进行检查，对未经审批私自设立的民办学校、幼儿园依法取缔，对已经审批但还不符合办学（园）条件的，先行关闭，责令整改，整改后仍然达不到办学条件的，取消其办学资格。所有民办学校、幼儿园必须聘请1-2名经过培训的安保人员，否则将予以关闭。所有幼儿园必须发放幼儿入出园接送卡，家长持卡接送幼儿。
5、加快灾后重建和布局调整进度，提高办学水平。按照灾后重建三年任务两年完成的要求，全县59所学校的164个项目争取在今年秋季开学前全部完工并投入使用，全面实现我县中
小学“布局合理、功能齐全、设施先进、师资精良、管理科学、环境优美、质量一流、均衡发展”的校建目标，为学生提供安全舒适的学习生活环境。根据《勉县人民政府关于中小学布局调整工作的实施方案》，三年内完成布局调整目标，力争明年底前撤并30-40所学校，使现有178所学校和教学点减少到140所左右。通过灾后重建和布局调整，整合教育资源，购买教学仪器和实验设备，更换陈旧的课桌凳和木架床，改善食宿条件，全面提升我县中小学的办学水平，早日建成省级教育强县，力争进入全省教育先进行列。
6、启动学前教育发展规划工作，科学布局和建设全县幼儿园。按照陕西省教育厅《关于普及全省农村学前三年教育指导意见》精神，“公办幼儿园为主体，社会力量办园为补充”的学前教育发展思路，从今年开始，根据人口出生情况，以建制镇为单位，利用学校撤并后闲置校舍，逐步建立乡镇中心幼儿园，以每4000人建一所幼儿园的标准设置村办幼儿园；对于居住分散、人口较少的村在小学或教学点附设幼儿班。力争两年内，使我县学前三年入园率达到85%以上。加强幼儿师资培养和培训，坚决纠正幼儿教育保姆式、小学化倾向。
7、扎实开展学生安全教育和法制教育、心理健康教育。加强各中小学校对学生的安全教育和法制教育、心理健康教育，切实做到三项教育“教学计划、教材、课时、教师、教案、考核”六落实，扎实安排好“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”和每月一次专题法制教育活动，增强安全教育的预见性，有针对性的加强对学生的安全防事故、法制和心理健康等教育，主动邀请有关部门指导，积极开展地震、洪涝、消防、交通、传染病防控、食物和煤气中毒、拥挤踩踏、人身侵害等安全应急演练，切实增强学生在校内、校外的安全防范意识。
8、加强联系，健全学校安全管理和校园周边环境整治工作长效机制。各中小学校要主动加强和有关部门的联系，及时向政府相关部门反映学校及周边治安环境情况，配合做好学校及周边环境管理工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制和安全隐患排查整改机制、应急管理机制信息搜集报送机制、舆情分析研判机制、安全教育培训和应急演练机制，努力构建学校及周边环境整治的长效机制。要主动加强与学生家长、监护人联
系，通过“家长会”、“家长代表会”、“致家长的一封信”等形式，加强对家长的安全意识培训与指导，主动争取家长对学校及周边环境整治工作的支持和配合，共同加强学校及周边治安环境的整治，创造学校、社会、家庭齐抓共管校园安全工作的格局，创造安全、和谐的学校教育教学环境。
心一意抓管理 尽职尽责保平安
——在全镇校园周边环境综合治理工作会上的表态发言
（）
安全工作是学校工作的头等大事，维护好师生的安全和学校的稳定是我们教育工作者义不容辞的责任。近期，外省连续发生多起犯罪分子闯入校园持刀伤害中小学师生、幼儿的恶性事件，给我们敲响了警钟，让我们进一步感觉到了肩上担子的沉重，维护学校安全工作的复杂性和艰巨性。今天，镇党委、政府主持召开全镇学校安全工作专题会议，应对目前学校安全工作的严峻形势，研究、安排和部署我镇的学校安全工作，这是对我们学校工作的最大重视和支持，让我们增强了做好今后工作的信心和力量。借此机会，我想就我镇小学安全工作目前面临的形势、我们已开展的工作和今后工作的打算等方面向大家做一汇报，不妥之处，肯请批评指正。
一、我镇小学安全工作目前面临的形势
近几年来，在镇党委、政府和上级教育主管部门的正确领导下，在全体师生员工的共同努力下，我镇小学安全的总体形势是好的。管理日益加强，学校大局稳定，连续六年没有一起师生意外伤亡事故发生。中心小学20xx年被评为县级稳定安全和党风廉政建设先进集体，2008 年创建为县级平安和谐校园。苏东第五小学、后湾小学、碾子沟小学、峡联小学、洋桥小学、吊庄小学先后创建为镇级平安和谐校园。但是，学校安全工作永远都是进行式，没有完成式。过去的成绩只能说明过去，面向未来，我们任重而道远，尤其是在目前这种日益复杂的社会形势下，我们更觉得学校安全工作担子的沉重。经过我们的摸底排查和认真的分析思考，我们认为，我镇小学目前还存在着以下几方面的主要安全隐患： 一是交通安全方面，随着通村水泥路的发展，车辆的增多，校点的相对集中，学生往返学校途中的安全有着太多太多的隐患。具体体现在：
1、中心小学460多名学生，370多名幼儿，来自全镇各村，有的要经过312国道，有的要经过四通八达的通村水泥路，有的家长接送学生时一摩多载，虽然学校采取了印发告学生家长书、召开家长会、派领导和教师在放学时到校门口值班等多种措施治理一摩多载，但收效甚微，家长们依然我行我素。因此还需要镇、村领导予以配合和支持，共同教育好学生，家长不要一摩多载，不要让孩子乘坐农用车等各种不安全的机动车辆。
2、吊庄小学地处交通事故频发的西磨沟国道旁，罗家河交叉道口急需一个交通安全警示标志，提醒过往的司机减速慢行，前面我们制作了一个树在公路旁，可是被路政管理人员拔掉了。需要行政部门儿协调解决。
3、中心校幼儿园300多名家长每天要同时接送学生，校门口车满为患，需要在街道两旁划定停车线，以便于让家长们按要求停放车辆，需要镇领导出面解决。
二是夏季已来临，我镇小学大多数都在清油河沿岸，学生下河游泳洗澡有极大的不安全隐患，根据上级要求，河道的一些沙坑需要回填，需要镇村领导协调解决。
三是村级学校几乎都有村部，村干部每天出出进进，学校难以实行全封闭式管理校外不法分子很容易进入学校侵害师生，需要商定一个两全其美的办法。
四是中心小学附近有黑网吧，需要取缔。
五是一些学校附近有“三无”食品店或有“三无”食品向学生出售食品安全方面有隐患，需要整治。
六是街道上时常有外来的精神病人和各类不明真相人员到处乱窜，需要加强社会治理。 七是希望小学前大门口有群众到了一大堆石头，影响校容美观，需要清理。
上述七个方面的不安全隐患和问题都是我们自己所无法解决的，特提出来，希望能在这次校园周边环境综合治理中得到解决。
二、我们已开展的工作
1、三月份，我们开展了为期一个月的安全教育月活动。中心校成立了活动领导组织机构，制定了活动实施方案，召开了师生动员大会，举办了春季安全知识讲座，组织了春季安全大排查活动，活动结束时又召开了总结表彰大会，活动取得了很大的实效，师生的安全意识得到加强，安全防范能力得到了提高。
2、入夏以来，我们开展了防溺水专项治理活动，制定下发了全镇小学防汛工作安排意见，防抢撤预案，防地震预案，群体性食物中毒或疾病流行处理预案，落实了险坡险段的责任领导，召开了夏季安全教育师生大会，举办了夏季安全知识讲座，落实了防汛带值班人员责任和各渡口护送学生人员，印发了夏季安全告学生家长书、夏季午休管理告学生家长书，全体学生签订了夏季安全承诺书，在学校附近的重点水域周围刷写了不准学生下河游泳的警示语等。
3、中心校重点加强了对幼儿家长接送孩子时交通秩序的管理，制作了告示牌，召开了家长会，规定了停车位，每天在家长集中接送孩子时都有领导和教师在校门口轮流值班，维护秩序，为了缓解集中接送是人多车多的拥挤状况，我们还采取了幼儿园分批放学的方式，收到了较好的效果。
4、为防止拥挤踩踏事件发生，我们加强了教学楼安全管理，在课间操，中午、下午放学，学校大型集会时都有领导和教师到各楼层值班，负责维护学生上下楼时的秩序。
5、加强了门卫管理。中心校设立了专职门卫人员，制定了门卫管理制度，对校园实行了封闭式管理，来人来客一律注册登记，确认身份，杜绝了校外陌生人的随意出入。每天学生到校、离校时，都有值班领导和班主任到校门口迎进送出，维护安全。
6、加强了对校内外住宿学生和特异体质学生的管理，中心校设立了专职宿舍管理员，有寄宿制的村小也有具体负责宿舍老师，每天早点名，夜查铺，对学生上课以外的时间全面监控。每个宿舍的住宿学生都有编号，有照片，有固定床位，晚间学生有病，有信息员负责老师报告。对校外住宿生，我们与家长或监护人、房东一一签订了安全管理责任书，学校领导和班主任定期到各住所进行安全检查。对于特异体质学生，我们建立了管理档案，给予了特殊关照。
7、加强了对各村小的安全管理。中心校有一名副校长专门负责对村小的安全管理，一月一检查，一次一通报，及时解决村小安全管理中存在的各种问题。
8、建立健全了学校安全管理规章制度和网络体系。在安全管理方面，我们实行了校长负责制、全员责任制、一岗双责制、责任追究制、家校联防制、监督举报制、明查暗访制、领导带班、教师轮流值班制、一日三查制、随堂点名制、首遇负责制、学生携带管制物品收缴制、食堂饭菜留样制、粮油定点采购制、校舍安全定期排查制等。中心校的安全管理制度汇编有各种制度共50余种。在责任落实方面，我们给每个领导划分一片责任区，给每位教师划分一块儿责任田，每个时段、每个区域，每项活动都有具体的安全管理责任人。学校建立了完备的安全管理档案，随时可供查阅。
9、坚持“三个一”，对学生进行安全教育。即：班级每日一提醒，每周一强调，学校每月开展一次安全方面的集中教育。学校有安全橱窗、专栏，班级有安全板报、园地，根据季节特点，宣传安全知识，通报安全案例，通知安全事项，报道安全活动开展情况。我们还自编了安全校本教材，开设了安全教育课。通过各种途径和方式对学生进行安全教育，增强学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。
10、始终如一的重视传染病、流行病的防控工作。我们一直坚持一日两检制度，定期消毒制度、有病学生隔离管理制度。天天有记载，人人有记录，从未间断过。
三、今后工作的打算
面对新的形势和要求，今后的学校安全工作，我们将一如既往的抓好“教育”和“管理”两个环节，在“实”字上做文章，在“细”字上下功夫。不断发现新问题，研究新情况，探索新思路，适应新要求。当前，重点是要抓好防汛、防溺水、防校园侵害、防地震、防雷击、防中暑、防食物中毒、防夏季流行病、防交通事故、放拥挤踩踏等方面的安全教育和管理工作。配合镇综治办搞好校园周边环境的治理工作。我们的目标是确保全镇小学不发生一起师生意外伤亡的安全责任事故。全力维护好学校的安全和稳定，力争今年创建为市级“平安和谐校园”。