XX镇党委班子民主生活会
发 言 材 料
根据《关于以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题开好20xx年科（乡、镇）级党员领导干部民主生活会的通知》要求，镇党委班子通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、热线电话等形式，向企业、村组、驻镇单位，就领导班子和党员领导干部个人工作、生活、作风等方面存在的问题，广泛征求干部、群众、企业代表的意见和建议，镇党委领导班子本着实事求是的态度，认真剖析，认为目前，XX镇党政领导班子还存在着许多问题，需要整改。
一、存在的主要问题
（一）理论学习不够深入、系统。表现在学习时间安排上科学性不强，集中学习和自学时间少。在内容上，往往针对工作上的实用性，学习的广度和深度还不够；
（二）深入基层调查研究还不够深入、细致，导致处理复杂工作上容易失去主动性，工作作风不扎实，还需更进一步改进；
（三）行政效能建设不强，各项工作制度执行上不彻底，工作安排得多，落实得少，汇报得少，对党委政府集体决策的工作落实不到位，工作效果差；
（四）上级各个业务主管部门协调沟通太少，欠缺工作一办到底的意识，工作责任心有待加强；
1
（五）欠缺加强干部管理教育机制，镇村上下协作不够，战斗力不强。
二、原因分析
上述问题的形成，原因是多方面的，但根本原因在于我们思想认识不到位、学习不够、理想信念不坚、抓班子促发展不够等一系列关乎干部作风建设的问题未得到彻底落实。按照区委的要求，我们对存在问题的主要原因作了认真分析，归纳起来有以下几个方面：
(一) 学习方式较单一，理论学习自觉性差，造成工作创新不足，思路不开阔。因班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和农村基层工作业务知识不多，仅中心组学习和自学相结合的方式，在学习上，总以工作忙、事务性工作多为由，放松了学习，学习的自觉性发挥不好，以致运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。
（二）畏难情绪时有发生，服务意识不到位，缺乏主观能动性，作风不实，工作效果不理想。
班子成员理论学习系统性不强，科学理论功底不深，对主观世界的改造不到位，对出现的新矛盾、新情况、新问题认识不够，畏难情绪时有发生，创新意识不够强。主动想问题、主动化解问题的意识淡薄，对开展好工作缺乏思考。责任意识和服务意识，艰苦奋斗的作风和吃苦在前、享受在后的精神有所淡化，有时造成工作落实较差，效果不明显。
（三）思想不够解放，创新意识不强，缺乏创先争优意识。 2
在工作中，思想不够解放，将上级相关政策和XX实际工作结合不紧密，不善于创造性地开展工作，对XX各项工作的开展认识不清、办法不多、措施不力，缺乏一种“敢”、“撞”、“拼”的精神，缺乏力度和深度。
（四）对党员干部队伍要求不高，管理不严。
对XX党员干部队伍管理上，总存在为农村干部作想的思想，认为他们工作量大，工作难度高，怕影响干部队伍的团结和工作情绪，因此，放松了对干部的要求，降低了标准。纪律有时执行不严，表率作用发挥不够，开展批评和自我批评的良好作风没有很好形成。对干部的管理、考评还缺乏科学性和实效性，在一些村（社区）、机关部门仍然还存在纪律松弛等问题。
三、今后努力的方向
针对上述突出问题，我们将认真按照区委的要求，认真进行整改。
（一）狠抓学习，打造学习型班子。始终坚持好中心组学习制度，坚持领导班子带头学习，带头制定好学习计划，定期检查自学情况。进一步端正学风，学会用理论知识对当前工作中的矛盾和问题进行思考，研究解决一些深层次的问题，要坚持学习实用性和积累性学习相结合，努力打造学习型领导干部和学习型班子。
（二）加强思想政治教育。要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决干部作风飘浮等实际问题 3
结合起来。
（三）督促制度落实。以建立健全的各项规章制度为要求，抓好督促落实，形成用机制管人，以制度促事的局面，使全镇党员干部形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要主动落实民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。
（四）弘扬旌阳精神，努力提高驾驭全局的能力。认真学
习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。牢固树立敢想敢干敢拼搏，创新创先创一流的进取精神。
（五）深入调查研究。牢固树立群众观念，果断地从繁杂
的事务性工作中解脱出来，带着课题深入村、社、企业、单位开展调查研究，把听汇报与领导干部主动下去调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由繁到简，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。
（六）坚持抓好落实。进一步转变领导作风，牢固树立改
革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从广大党员干部、群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义、形式主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。
(七)关心党员、关心干部，营造良好工作氛围。在今后的
4
工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与干部要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取党员、村组干部和群众的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助镇、村组干部解决实际困难，多开展培训提高干部从业能力，在政府机关营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
以上是XX镇领导班子在征求意见的基础上，通过查、摆、
议找出的主要问题、原因分析以及今后努力的方向，对此，我们将在区委的领导下，制定切实可行的整改措施，立行立改，边整边改，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，业绩上有明显增强。
5