关于对辽宁省社区困难群体思想状况的调研报告
社区困难群体是目前存在于我国社会的一种不容忽视的社会现象,他们作为社会生活中较为脆弱的特殊群体,其经济权利和利益有被忽视的倾向,其社会地位呈现边缘化趋势,其思想状况异常复杂。这支规模庞大的社会力量,已经成为影响改革深化、社会稳定和经济发展的重要因素。因此,按照全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,及时了解社区困难群体的思想状况,分析存在的问题和原因,探索对其进行思想道德教育的可行途径和有效措施,辽宁省思想政治工作研究会通过走访、召开座谈会、问卷调查等形式,对我省社区困难群体进行了调研,现将这次调研情况总结如下:
一、社区困难群体的基本情况
(一)社区困难群体的构成
省政研会重点对有代表性的我市古塔区进行了调研。社区困难群体的基本特征是:年龄较大,文化程度偏低,专业技能较差,身体状况欠佳,大体可分为四类:第一类是“三无”人员,即无法定赡养养人,无劳动能力,无生活来源,长期以来由政府民政部门救济的社会救济对象;第二类是贫困的“失业”人员,即企业下岗人员,无固定工作、靠打零工、摆小摊养家糊口收入微薄的人员,他们没有固定经济来源或收入很少,难以维持基本温饱,无力承担生老病死、子女教育等开支;第三类是贫困在职人员,即困难企业在职人员领取工资后其家庭人均收入仍低于170元的居民;第四类是残疾、疾病等其它原因造成的贫困居民,这类人由于先天或后天的疾病原因,文化素质低、 1
就业能力弱,生活处于极度贫困之中。
(二)社区困难群体的生活特征
通过调查发现,社区困难群体中大部分家庭住房条件相对较差,文化程度相对较低,就业能力较差,家庭人员患大重病和残疾占31%,医疗和子女受教育费用的支出压力很大,由于家庭人均收入较低,家庭人员的生活质量普遍较低。具体体现在:一是贫困家庭实际收入低下,贫富差距越来越大。这些困难户的生活水平徘徊在温饱线左右,相当部分无经济来源,主要靠政府低保救济,长期处于生活消费低水平状况,生活条件差,导致营养不良,健康状况差,贫困问题越来越突出。二是家庭生活消费支出以吃住为主,仅仅维持在满足基本生存需求的低水平阶段。困难家庭的总体消费支出以吃、住为主,仅停留在维持基本生存需求的状况,享受和发展的基本需求受到明显抑制。对食品的需求以吃饱为主,膳食结构远远未上升讲求科学、营养、合理的水平上来;对衣着支出数量少、档次低,每年在衣着方面的消费平均仅100元左右;对耐用品消费量少质次,调查中有47%的贫困家庭没有洗衣机,32%的没有彩电,即便是有这些电器的家庭,也大都是使用了多年,接近或超过淘汰的年限,而其它高档耐用品如空调、移动电话、微波炉等拥有量则更低;住房状况差,调查表明贫困家庭63%有自己的住房,租房占37%,住房质量和居住条件明显不如平均水平。三是家庭无积蓄,负债较重,抗御生活风险能力极其微弱。尽管贫困家庭尽量压低消费水平,但绝大多数家庭仍然没有任何节余,多数贫困家庭维持低水平的收支基本相抵,甚至收不抵支,许多消费受到抑制,抗御风险能力极其微弱,他们最发愁的是无力承受日益加 2
…… …… 余下全文