新闻发布会材料之二

为祖国的明天播撒法治的种子

上海市第一中级人民法院机关党委副书记 周志荣

（20xx年10月28日）

各位新闻界的朋友们：

大家好！非常高兴能在司法公开宣传月，参加“彰显法院文化，促进司法公开”新闻发布会，在此向大家介绍一下一中法院建设青少年法制教育基地的情况。

一中院青少年法制教育基地成立于20xx年7月，定期向公众，尤其是青少年开放，成为传播法治理念、弘扬法治精神、进行法制教育的重要阵地之一。5年来，我们在实践中不断探索，加强软硬件建设，力求在青少年法制教育方面取得更好的效果，概括起来可称为“四静四动，寓教于乐”。

所谓“四静”，青少年朋友也称为我院的法治四景，它们分别是：

1、法制长河。所谓“法制长河”就是连通前后审判大楼的公众进出长廊，在长廊两侧墙上有总长70米的刻石、青铜浇铸的浮雕，全面涵盖了中外法制发展历史长河中的重要法典和事件。在此，你可以看到古汉字“法”所包含的神明裁判、中国历代清官狄仁杰、包拯和况钟，以及革命根据地时期的马锡五审判方式。你还

能看到两河流域用楔形文字镌刻的《汉谟拉比法典》、法国《人权宣言》的诞生，以及第一个社会主义类型的宪法的出台。从中你可以感受到法治文化的源远流长和深厚底蕴，感受到法制由古及今、由野蛮到文明、由神明裁判到理性裁判的演进过程，感受到法制进步的曲折和不易，作为青少年要更加珍惜和尊崇今天的法制成就。

2、院史回望。所谓院史回望，就是反映一中法院历史发展的院史展示厅，它始建于20xx年，今年6月对其进行了重新布展，从上万件文件、资料、照片和实物中精心挑选出260余张照片、500多个多媒体文件和10余件实物进行展示。在此，你可以回望历史足迹，漫步正义图卷，可以看到一中法院对于司法公开的一贯坚持，对于司法为民的孜孜不倦，对于为实现公正所作的探索创新。你不仅可以看到案件数量的不断攀升，法官学历的不断提高，还能看到云都浴场案、社保资金案、力拓案的审理场景和主审法官，更能从第一起宣告无罪案件中看到法官对公正的坚持，从执行死刑方式由枪决转为注射中看到司法的文明进步。

3、三尺法台。所谓三尺法台，就是我们法官最主要的工作场所——法庭。我院现有审判法庭41个。通过法庭装饰、颜色、布局、通道等方面的对比，你可以区分出不同功能的法庭，体会出设计者的理念和考量，让参观者不仅感受到刑事法庭的庄重、民事法庭的和谐、行政法庭的规范、少年圆桌法庭的亲和，还能使广大青少年初步了解法律部门的分类，以及不同法律部门之间的区别。

4、漫漫书海。所谓“漫漫书海”就是我院的图书阅览室，它占地面积为800

平方米，藏书4万6千余册，各种期刊300余种。阅览室内陈列的中国现存最早的诉讼判决书复制件和书法作品，让你一下子感到这里的庄重和理性。在此，你可以看到中外名家的专著，哈佛的法律评论、剑桥的法律杂志、台湾的《东吴法学学报》尽收眼底，还能查询到期刊网的镜像数据库。当然也有文学、历史、社科类图书、报刊、青少年法制读物等。为了方便公众利用，我们还将一部分法律专著、法律工具书放到公众阅览室，为当事人和律师提供方便。

所谓“四动”，就是我们为进行青少年法制教育开发的四项活动，它们具有互动性强、参与度高、形式活泼、内容丰富等特点：

1、法庭模拟秀。模拟法庭作为我院最早开始实施的青少年法制教育活动之一，深受广大青少年欢迎。参与者可以根据案件情况，分别扮演不同的角色，有法官、书记员、检察官、被告人、原告、被告、证人等。他们根据各自角色穿上服装，在资深法官指导下，按照程序进行举证、质证、辩论，最终一锤定音作出裁判。他们在这过程中初步了解了法庭审理的整个过程，增强了法律意识，说不定还会萌生今后的职业理想。为了方便更多的青少年参与模拟法庭，了解庭审过程，我院还在因特网上设置了网上模拟法庭，广大青少年轻点鼠标即可体验审判过程。

2、法制夏令营。为了加强青少年法制教育，我院接受学校团体预约，在暑期开展法制夏令营活动。让学生走进法院，旁听案件审理，亲历法律的庄严；参观法院设施，感受法制的进步；开展法治讲堂，接受法律的熏陶；与法官座谈交流，埋

下法治的种子。通过法制夏令营，可以从小培养青少年的法律意识，做一个尊法、守法、护法的好公民。自开办以来，深受带队老师和学生好评。

3、法制共建谷。以青少年法制教育基地为平台，我院开展了多种多样的法制共建活动。如与学校共同签订《创建青少年法制教育基地的友好协议》，由法官兼任学校法制辅导员，开展辅导讲课、法律知识竞赛等活动，实现了“法制教育进校园”。又如与本市未成年犯管教所刑务处建立支部共建协议，丰富对未成年犯开展法制教育的内容和形式，增强法制宣传的实效性。在加强共建的同时，还就防范校园伤害事件、查处取缔“黑网吧”等与职能部门交换意见，取得了良好的社会效果。

4、交流实习所。青少年法制教育基地还有法律实习基地和法治文化交流平台的功能。我院和上海社会科学院法学研究所、上海交通大学、华东政法大学、上海财经大学等签订协议等，每年接受大量学生来我院实习，五年来实习人数已经超过500人。我院还被市委党校作为上海市领导干部法制教育实践基地。同时，作为青少年这个群体的法律文化交流平台，先后有香港大学、香港城市大学、香港中文大学、台湾中华法学会参访团、台湾的海峡两岸法学交流协会参访团、英国利兹大学学生代表团、泰国佛教青年发展基金会代表团等都曾前来我院交流访问。通过交流，增强了他们对中国司法制度的了解和认同。

青少年作为整个社会中最积极、最有生气的力量，是未来中国法治建设的主体，能提供机会让他们接触法院，体验法制，了解法治，对其在今后的人生道路上遵纪

守法，崇尚法律，无疑具有重要促进作用。我院作为青少年法制教育基地向青少年开放，就是要打消他们对于法律以及司法过程的神秘感，从小培养其对于法治的认同感，提高其遵守法律的自觉性。

本月恰逢司法公开宣传月，我院在月初就推出了《上海市第一中级人民法院进一步推进司法公开20条意见》。借“彰显法院文化，促进司法公开”新闻发布会召开之际，我们还特地编印了青少年法制教育基地的宣传小册子，上面有开展青少年法制教育各项活动的具体联系预约方式。

总之，我们将以此次新闻发布会为契机，一如既往地办好青少年法制教育基地，也欢迎广大青少年朋友来我院参观，共同感受法治文化，见证公开公平公正。

谢谢大家！

第二篇：在新闻发布会上的讲话

在新闻发布会上的讲话

国家发展改革委中小企业司司长 王远枝

20xx年10月25日

女士们、先生们，中外新闻界的朋友们：

下午好！

今天请新闻界的朋友们来，主要是通报第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会筹备情况，希望大家共同努力做好会议的新闻宣传报道工作。下面，我首先通报一下有关情况。

从全球范围来看，中小企业已经日益成为世界经济增长的重要力量，在繁荣地区经济、增加社会就业、推动技术创新、扩大产品出口和促进社会发展等方面发挥着越来越重要的作用，其旺盛的生命力创造了许多国家和地区的经济奇迹。据亚太经合组织中小企业部长会议统计，中小企业户数占各国企业总数的97—99.7％，GDP比重占50％以上，出口总数占40—60％。现代中小企业的发展潮流不仅体现了技术创新进步、新兴产业发展、专业化分工协作、经济生态平衡和可持续发展等先进生产力的发展要求，也体现了以人为本、多维价值、多元性、创造性、协调性的发展方向。

我国政府也高度重视中小企业发展，特别是19xx年实行改革开放政策以来，把促进中小企业的发展放在更加突出的位置，积极采取各种措施加以推进。一是加强政策法规体系建设。全国人大颁布了《中小企业促进法》，国务院制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，初步形成促进中小企业发展的政策法律框架体系。二是强化服务引导。各级政府坚持社会化、专业化、市场化的原则，积极加强中小企业服务体系建设，建立健全了信用担保、投资融资、创业辅导、技术支持、信息服务、管理咨询、市场开拓、国际合作等社会化服务机构。如，为解决中小企业“融资难”问题，国家设立了科技型中小企业技术创新基金，加大对中小企业直接和间接融资支持力度。三是推进企业技术创新。支持中小企业采用先进技术、生产工艺和设备，提高产品质量，实现技术进步。积极引导企业采用现代企业管理制度，推进企业信息化建设，提高企业管理水平。四是搭建交流平台。积极引导企业加强国际合作和交流，连续两年举办了两届中小企业博览会。目前，全社会支持中小企业发展的良好氛围初步形成。

经过不懈努力，使我国中小企业得到长足发展。截止20xx年，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的59%，创造的工业新增产值占全部工业新增产值的70%，提供的出口占出口总额的68%，交纳的税收占全部税收收入的48%。另外，全国专利的66%是由中小企业发明的，74%以上的技术创新由中小企业完成，82%以上的新产品由中小企业开发。中小企业还提供了75%以上的城镇就业机会，是吸纳就业的主渠道。中小企业已经成为中国经济发展、市场繁荣和扩大就业的重要基础，并以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为发展生产力、促进经济体制改革、构建和谐社会的重要推动力量。

前不久，刚刚闭幕的中国共 产 党十六届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，，我们将以科学发展观和构建和谐社会为宗旨，把“中小企业成长工程”和促进非公有制经济发展纳入各地区、各层次的“十一五”规划，进一步完善促进中小企业和非公有制经济发展的政策法规体系，以创造公平发展环境和促进建立各类社会服务体系为重点，加大公共财政扶持力度，充分利用各种社会资源，完善公共服务功能，提高自主创新能力，实施中小企业“走出去”战略，促进中小企业产业集群发展，不断提高中小企业和非公有制企业的整体素质和市场竞争力。

随着经济全球化进程的加快，区域合作已经成为地区经济社会发展的重要趋势。深化东亚各领域合作，有利于扩大各方的共同利益，保持10+3合作机制旺盛的生命力，有利于增强东亚各国应对全球化挑战的能力。东盟与中日韩（10+3）合作始于19xx年，已逐渐发展成为东亚合作的主渠道，目前除年度领导人会议外，已建立14个部长级合作机制。近年来，东亚合作取得长足进展，领域不断拓宽，层次逐步提高，内涵日益丰富。东亚合作已成为世界上最成功的区域合作实践之一，有力地促进了本地区的和平、稳定和发展。去年底10+3领导人会议确定东亚共同体为东亚合作的长远目标，首届东亚峰会将于今年12月在马来西亚召开，东亚合作步入新的发展阶段。

睦邻友好和区域合作是中国周边外交的两大支柱。中国政府一贯高度重视并积极支持和参与东亚合作，主张以10+3为主渠道推进东亚合作进程，循序渐进，由易到难，不断拓展和深化具体领域合作，造福于本地区各国人民。中国政府将继续坚持“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的政策，在平等互利、合作共赢的基础上实现与周边国家的共同发展与繁荣。加强与东亚各国的合作，是落实东盟和中日韩(10+3)合作机制的具体行动，是中国为促进东亚区域经济发展采取的战略措施。促进和扩大与东亚各国的交流与合作，已经成为我国对外关系的重要组成部分，中国政府已经并继续将采取有效措施推进与东亚各国经贸、技术等多方面的合作深入开展。

举办东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会，是落实去年温家宝总理在第八次东盟与中日韩(10+3)领导人会上提出的合作倡议的具体行动。旨在加强东盟和中日韩中小企业间的合作与交流，改善东亚地区中小企业投融资环境，探索建立多层次、宽领域的中小企业投融资体系和互动机制，以推动东亚经贸和投资合作不断深入开展。会议的召开，无论是对促进东亚各国中小企业的发展，还是对促进东亚地区经济发展都将产生积极的影响。

经过东盟和中日韩各国的共同努力，目前会议的各项筹备工作基本就绪。从筹备情况看，会议有三个突出的特点：

一是规格高。对本届高层研讨会，东盟和日韩等国政府都做出了积极响应，主管中小企业或经济工作的部门及外交部门给予了积极配合和大力支持，保证了会议筹备工作顺利进行，大多数国家都将由主管中小企业和经济发展的副部长率团参会，其中泰国由副总理、新加坡由正部长带队。中国政府也高度重视本届研讨会，国务院领导同志将出席会议并讲话，国家发展改革委、外交部、财政部、商务部、科技部、人民银行、银监会、证监会、保监会、开发银行、北京市人民政府等部门和单位的领导同志将出席会议并做专题演讲。

二是范围广。出席这次会议的有政府部门的代表，有从事中小企业研究的专家学者和中小企业代表，也有为中小企业提供服务的金融机构、创业投资机构、担保机构、证券机构、培训机构、管理咨询机构，以及其它的中介服务机构。会议规模将超过400人。

三是内容实。虽然这次研讨会的会期只安排两天，但会议内容涉及中小企业发展的方方面面。会议不仅要研讨促进中小企业发展的投融资体系、政策体系、法律环境和社会化服务体系等方面的内容，与会代表还将就东亚地区经贸、技术、人才等方面的合作开展广泛的交流。

本次高层研讨会是经国务院批准同意的。为开好本次高层研讨会，我们成立了由国家发展改革委牵头，外交部、财政部、商务部、科技部、人民银行、银监会、证监会、保监会、北京市人民政府等部门和单位参加的筹备工作部级领导小组。国家发改委外事司、办公厅、研究室等有关司局抽调人员组成了筹备工作办公室，又下设了若干工作小组，全力做好联络、会务、文件、新闻等有关筹备工作。会议由北京市人民政府承办，北京市成立了由20多名专业人士组成的会议筹备小组，在会务、翻译、材料、安全保卫等方面做了大量工作。外交部等有关部委全力支持，付出了辛勤的努力。

在中外各方大力支持和配合下，会议的筹备工作总体进展顺利。东盟和日韩各国全都派出了代表团，外方代表共有100多名。中国国家和地方政府部门，为中小企业服务的金融机构、创投机构、担保机构、证券机构等中介服务机构的中小企业代表共达300多人。

整个高层研讨会会期为两天。10月26日全天报到。晚上将召开由各国代表团秘书长参加的会前协调会，主要是通报会议活动、日程安排等，并听取代表团意见。

10月27日上午将举行全体会议。会前由国务院领导接见各国代表团团长及中国国务院有关部委和北京市政府领导。之后举行开幕式，国务院领导将代表中国政府致辞，国家发展改革委、东盟轮值主席国马来西亚、北京市人民政府领导分别讲话。之后将由东盟和日韩代表团团长及中国国家财政部、人民银行、银监会、科技部、商务部、证监会、保监会等领导分别就东亚经济合作与发展、中小企业发展与投融资、政府功能和政策体系、中小企业发展模式和基本经验等有关内容发表演讲。晚上由中方举办欢迎晚宴，由外交部领导和外方代表致辞。

28日继续大会发言，将由东亚各国研究中小企业的专家学者、为中小企业提供服务的中介机构以及中小企业代表就促进中小企业发展的投融资体制、建立健全中小企业融资体系、促进中小企业合作交流的有效途径及发展潜力等有关内容发表演讲。之后将举行闭幕式。

为使首届会议促进中小企业发展与投资高层研讨会取得实效，我们希望在与会各国达成共识的基础上，就促进东亚中小企业合作和交流提出“北京倡议”。目前我们正在征求与会国家意见。

我们相信，经过中外与会代表的共同努力和通力合作，第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会一定能办出特色，办出实效，取得圆满成功，必将对推动东亚各国中小企业的合作交流，促进东亚经济的共同发展产生重要影响，发挥积极的促进作用！

谢谢大家！