新闻发布会材料之二
为祖国的明天播撒法治的种子
上海市第一中级人民法院机关党委副书记 周志荣
(20xx年10月28日)
各位新闻界的朋友们:
大家好!非常高兴能在司法公开宣传月,参加“彰显法院文化,促进司法公开”新闻发布会,在此向大家介绍一下一中法院建设青少年法制教育基地的情况。
一中院青少年法制教育基地成立于20xx年7月,定期向公众,尤其是青少年开放,成为传播法治理念、弘扬法治精神、进行法制教育的重要阵地之一。5年来,我们在实践中不断探索,加强软硬件建设,力求在青少年法制教育方面取得更好的效果,概括起来可称为“四静四动,寓教于乐”。
所谓“四静”,青少年朋友也称为我院的法治四景,它们分别是:
1、法制长河。所谓“法制长河”就是连通前后审判大楼的公众进出长廊,在长廊两侧墙上有总长70米的刻石、青铜浇铸的浮雕,全面涵盖了中外法制发展历史长河中的重要法典和事件。在此,你可以看到古汉字“法”所包含的神明裁判、中国历代清官狄仁杰、包拯和况钟,以及革命根据地时期的马锡五审判方式。你还能看到两河流域用楔形文字镌刻的《汉谟拉比法典》、法国《人权宣言》的诞生,以及第一个社会主义类型的宪法的出台。从中你可以感受到法治文化的源远流长和深厚底蕴,感受到法制由古及今、由野蛮到文明、由神明裁判到理性裁判的演进过程,感受到法制进步的曲折和不易,作为青少年要更加珍惜和尊崇今天的法制成就。
2、院史回望。所谓院史回望,就是反映一中法院历史发展的院史展示厅,
它始建于20xx年,今年6月对其进行了重新布展,从上万件文件、资料、照片和实物中精心挑选出260余张照片、500多个多媒体文件和10余件实物进行展示。在此,你可以回望历史足迹,漫步正义图卷,可以看到一中法院对于司法公开的一贯坚持,对于司法为民的孜孜不倦,对于为实现公正所作的探索创新。你不仅可以看到案件数量的不断攀升,法官学历的不断提高,还能看到云都浴场案、社保资金案、力拓案的审理场景和主审法官,更能从第一起宣告无罪案件中看到法官对公正的坚持,从执行死刑方式由枪决转为注射中看到司法的文明进步。
3、三尺法台。所谓三尺法台,就是我们法官最主要的工作场所——法庭。我院现有审判法庭41个。通过法庭装饰、颜色、布局、通道等方面的对比,你可以区分出不同功能的法庭,体会出设计者的理念和考量,让参观者不仅感受到刑事法庭的庄重、民事法庭的和谐、行政法庭的规范、少年圆桌法庭的亲和,还能使广大青少年初步了解法律部门的分类,以及不同法律部门之间的区别。
4、漫漫书海。所谓“漫漫书海”就是我院的图书阅览室,它占地面积为800平方米,藏书4万6千余册,各种期刊300余种。阅览室内陈列的中国现存最早的诉讼判决书复制件和书法作品,让你一下子感到这里的庄重和理性。在此,你可以看到中外名家的专著,哈佛的法律评论、剑桥的法律杂志、台湾的《东吴法学学报》尽收眼底,还能查询到期刊网的镜像数据库。当然也有文学、历史、社科类图书、报刊、青少年法制读物等。为了方便公众利用,我们还将一部分法律专著、法律工具书放到公众阅览室,为当事人和律师提供方便。
所谓“四动”,就是我们为进行青少年法制教育开发的四项活动,它们具有互动性强、参与度高、形式活泼、内容丰富等特点:
1、法庭模拟秀。模拟法庭作为我院最早开始实施的青少年法制教育活动之一,深受广大青少年欢迎。参与者可以根据案件情况,分别扮演不同的角色,有法官、书记员、检察官、被告人、原告、被告、证人等。他们根据各自角色
穿上服装,在资深法官指导下,按照程序进行举证、质证、辩论,最终一锤定音作出裁判。他们在这过程中初步了解了法庭审理的整个过程,增强了法律意识,说不定还会萌生今后的职业理想。为了方便更多的青少年参与模拟法庭,了解庭审过程,我院还在因特网上设置了网上模拟法庭,广大青少年轻点鼠标即可体验审判过程。
2、法制夏令营。为了加强青少年法制教育,我院接受学校团体预约,在暑期开展法制夏令营活动。让学生走进法院,旁听案件审理,亲历法律的庄严;参观法院设施,感受法制的进步;开展法治讲堂,接受法律的熏陶;与法官座谈交流,埋下法治的种子。通过法制夏令营,可以从小培养青少年的法律意识,做一个尊法、守法、护法的好公民。自开办以来,深受带队老师和学生好评。
3、法制共建谷。以青少年法制教育基地为平台,我院开展了多种多样的法制共建活动。如与学校共同签订《创建青少年法制教育基地的友好协议》,由法官兼任学校法制辅导员,开展辅导讲课、法律知识竞赛等活动,实现了“法制教育进校园”。又如与本市未成年犯管教所刑务处建立支部共建协议,丰富对未成年犯开展法制教育的内容和形式,增强法制宣传的实效性。在加强共建的同时,还就防范校园伤害事件、查处取缔“黑网吧”等与职能部门交换意见,取得了良好的社会效果。
4、交流实习所。青少年法制教育基地还有法律实习基地和法治文化交流平台的功能。我院和上海社会科学院法学研究所、上海交通大学、华东政法大学、上海财经大学等签订协议等,每年接受大量学生来我院实习,五年来实习人数已经超过500人。我院还被市委党校作为上海市领导干部法制教育实践基地。同时,作为青少年这个群体的法律文化交流平台,先后有香港大学、香港城市大学、香港中文大学、台湾中华法学会参访团、台湾的海峡两岸法学交流协会参访团、英国利兹大学学生代表团、泰国佛教青年发展基金会代表团等都曾前来我院交流访问。通过交流,增强了他们对中国司法制度的了解和认同。
青少年作为整个社会中最积极、最有生气的力量,是未来中国法治建设的主体,能提供机会让他们接触法院,体验法制,了解法治,对其在今后的人生道路上遵纪守法,崇尚法律,无疑具有重要促进作用。我院作为青少年法制教育基地向青少年开放,就是要打消他们对于法律以及司法过程的神秘感,从小培养其对于法治的认同感,提高其遵守法律的自觉性。
本月恰逢司法公开宣传月,我院在月初就推出了《上海市第一中级人民法院进一步推进司法公开20条意见》。借“彰显法院文化,促进司法公开”新闻发布会召开之际,我们还特地编印了青少年法制教育基地的宣传小册子,上面有开展青少年法制教育各项活动的具体联系预约方式。
总之,我们将以此次新闻发布会为契机,一如既往地办好青少年法制教育基地,也欢迎广大青少年朋友来我院参观,共同感受法治文化,见证公开公平公正。
谢谢大家!
第二篇:副秘书长在新闻发布会上的讲话
韩庆华副秘书长在江苏省实施公路载货汽
车计重收费新闻发布会上的讲话
(20xx年11月8日)
各位新闻界的朋友们:
下午好!刚才,省交通厅厅长章俊元同志已向大家介绍了我省实施公路载货汽车计重收费的有关情况。江苏省人民政府对做好此项利国利民的大事非常重视,11月27日,省政府专题召开了全省电视电话会议,对这次实施计重收费工作进行了全面动员和部署,并对各地、各有关部门提出了具体要求。今天,省政府又在这里举行新闻发布会,正式向社会通报全省实施计重收费的有关情况,希望得到各级新闻单位的大力支持和配合。
19xx年以来,我省在党中央、国务院的正确领导下,在国家各部委的关心、指导和帮助下,我省狠抓治理公路“三乱”工作,并取得了较好的成效。19xx年,江苏成为全国第一批国道、省道基本无“三乱”省份;20xx年达到我省所有公路基本无“三乱”标准;20xx年,成为全国第一批所有公路基本无“三乱”省份之一。我们以治理公路“三乱”为契机,经过清理整顿,及时撤除了一批已完成还贷任务和设置不够规范的收费站点,对58个收费站重新核定了收费年限;高速公路收费系统已建成苏南、苏北两大结算中心,实现了分片联 — 1 —
网“一卡”收费;一般公路收费站建成了收费监控系统,实行24小时实时监控;所有收费站点均由省有关部门严格审核后报省政府批准设立,并实现了审批机关、收费用途、收费标准、收费单位、收费期限和监督电话的“六公开”。
虽然我们在实现规范管理、治理公路“三乱”方面取得了一定的成效,但我们深刻地认识到这项工作的长期性和艰巨性。目前,我们在实际工作中遇到头痛问题,就是超限运输车辆大幅度增长,且超限运输有愈演愈烈之势。据统计,我省公路实载货车超限运输车辆平均占50%以上,京沪高速公路江苏段、沪宁高速公路江苏段等重点干线公路上超限货车更高达80%。在超限运输车辆中,超过核定载重量一倍的司空见惯,10吨车装50吨、20吨车装100吨已为数不少。
这些超限车辆迅猛增长,直接导致了公路、桥梁的非正常损坏,大大缩短了其使用寿命。沪宁高速公路无锡以东段原设计大修年限为15年,现提前到7年就耗资1.7亿元进行了大修,江阴长江大桥及宁通公路江广段等也都需要提前进行大修。提前大修不仅花费了大量维修资金,而且造成了不良的社会影响。超限运输对公路、桥梁的损坏已是触目惊心。
由于超限车辆行驶速度慢,控制方向能力差,行车次序混乱,直接构成了交通事故隐患,导致恶性交通事故多发,严重影响高速公路安全畅通,威胁人民生命财产安全。
超限运输增加了实际运力,使运力的供需严重失衡,货运市场的竞相压价竞争,导致了运价的严重扭曲,形成了越 — 2 —
是超限运价越低,运价越低越是超限的恶性循环。
超限运输的泛滥和现行公路通行费计费方式、计费标准的不合理,导致一些整车制造厂为了迎合买车者的需求,虚报荷载,“大吨小标”,货车改装厂和车主擅自改装车辆,从中牟取暴利,致使运输成本信息不真实,运输价格信息失真。这些现象在一定程度上扰乱了社会主义市场经济秩序,实质上已成为一个严重的市场经济秩序问题。为此,需要我们完善车辆收费政策,用计重收费这种经济手段来解决这一顽症。计重收费就是按照通行车辆的车货总质量收取通行费的收费方式。
为积极、稳妥、有序地实施计重收费,自20xx年3月1日开始起,我省在104国道宜兴大港收费站及川分公路张诸收费站开始进行计重收费试点。从试点情况看,实行这种计重收费办法十分可行,社会各界和广大车主能够理解并接受计重收费方式。社会各界的理解、支持为实施计重收费创造了良好的环境。
7月30日,省政府和省监察厅、交通厅、物价局和公安厅负责人专程前往北京,向国家各有关部委汇报了我省省公路反超限工作。国务院减负办、纠风办、监察部、国家计委、公安部和交通部的有关领导和代表听取了我们的汇报。国家有关部委认为治理公路超限超载运输,只用行政手段是不够的,江苏的计重收费是综合治理公路超限超载运输的一种探索,实施方案中的指导思想和原则很具体,考虑的问题也比 — 3 —
较周密,希望江苏精心组织把这件事情做好。
为了寻求相邻省份的支持,加强相互间沟通和交流,联动协作,形成合力,谋求在更大范围内遏制住超限运输势头,江苏省人民政府又邀请了周边六省(市)交通、公安部门的负责人,参加了于9月23日上午在南京召开的“江苏省货车计重收费工作通报会”。我们向大家介绍了江苏实施计重收费的方案,同时听取了各省代表的建议、意见。各省代表一致表示,大力支持我省的计重收费工作,同时对我省稳步、积极、考虑周密地推广计重收费工作表示赞赏,认为我省开了好头,为其他省市实施计重收费提供了很好的经验。
从总体上看,经过充分准备,我省全面推广公路载货汽车计重收费方式的条件已经具备。为此,江苏省人民政府决定,于20xx年12月上旬开始,逐步在全省各公路收费站实施公路载货汽车计重收费。具体实施方案和步骤,刚才章俊元同志已向大家作了介绍。
作为一项新生事物,要取得成功,需要得到社会方方面面,特别是社会各界的理解,离不开新闻单位的正确宣传和引导。恳请各新闻单位一如既往地关心江苏,爱护江苏,对此项工作加强宣传报导,坚持正确的舆论导向,为实施计重收费工作营造良好的社会氛围。
谢谢大家!
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