中冶天工集团百靖高速BJ-A23标段
项目安全生产策划书
编制：
审核：
审批：
中冶天工集团百靖高速BJ-A23标项目经理部
20##年3月15日
目 录
一、工程概况................................................................................................................... 1
1．简况.................................................................................................................... 1
2．工程重点、危险及关键控制部位.......................................................................... 1
二、编制依据、适用范围................................................................................................. 2
1．编制依据............................................................................................................. 2
2．适用范围............................................................................................................. 3
三、安全管理控制目标..................................................................................................... 3
四．安全管理组织结构..................................................................................................... 3
1．安全生产领导小组、主要工作内容....................................................................... 3
2．安全管理组织机构图............................................................................................ 5
3．安全管理部门及专（兼）职人员.......................................................................... 5
五、安全管理制度............................................................................................................ 6
六、安全管理措施............................................................................................................ 7
1．分部分项工程...................................................................................................... 7
2．设备管理............................................................................................................. 7
七、安全专项方案控制计划.............................................................................................. 7
八、应急预案................................................................................................................... 8
1．应急预案编制计划............................................................................................... 8
2．事故、事件报告程序............................................................................................ 8
九、工程项目安全生产费用投入计划表.......................................................................... 10
附件：........................................................................................................................... 13
（1）危险源识别、评价清单................................................................................... 13
（2）重要危险源清单.............................................................................................. 13
（3）适用的法律法规和其他要求............................................................................ 14
（4）分部分项工程安全作业文件............................................................................ 16
（5）设备安全管理作业文件................................................................................... 16
（6）安全专项方案................................................................................................. 16
（7）应急预案........................................................................................................ 16
一、工程概况
1．简况
百靖高速BJ-A23标段坡洪联线是百靖高速的一个重要组成部分，全线长12.6公里，工程造价2430万元。
2．工程重点、危险及关键控制部位
工程的安全重点：
一、桥涵的高处安全作业
二、临时用电设施安全
三、起重设备等特种设备运行
四、现场重点部位的消防安全
五、涵洞等基坑安全
六、交通安全
七．食品安全
二、编制依据、适用范围
1．编制依据
国家、交通部有关法令、法规规定及现行公路工程建设施工规范、规程、验收标准、安全规程等。
工程水文地质、地形地貌、气象条件及交通运输条件、地方建筑材料、供水供电等相关资料和信息。
我公司拟投入的人员设备等施工能力、类似工程项目施工方法、科技成果、相关工程成熟施工、管理经验及工期、质量、成本控制资料。
依据我公司ISO9001:2008《质量管理体系》、ISO14001:2004《环境管理体系》、GB/T28001：2001《职业健康安全管理体系》编制的相关《管理手册》和《程序文件》。
依据《公路路基施工技术规范》（JTG F10—2006）
依据《公路路面基层施工技术规范》（JTJ 034-2000）
依据《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041-2000）
依据《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/01-2004）
依据《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076-95）
依据《工程测量规范》(GB 50026-2007)
依据《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ74-94）
依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
依据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
依据《建筑施工企业安全评价标准》
依据《建筑机械使用安全技术规程》
依据《建筑设计防火规范 》（GB_50016-2006）
依据《中建股份安全管理手册》
依据《质量、环境、职业健康安全整合型管理体系管理手册》
依据《建设工程安全生产管理条例》
依据《钢管脚手架扣件技术规范》（GB 15831-2006）
依据《起重机设计规范》(GBT3811-2008)
国家、省、市相关安全法律、法规
2．适用范围
百靖高速BJ-A23标坡洪联线，起止桩号LK0+000-LK9+600.
三、安全管理控制目标
1、按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《中建总公司安全生产监督管理人员管理条例》、《中国建筑安全生产管理手册》的规定，项目部安全机构设置、专职安全员数量配备均按照以上文件要求配备。“三类人员”持证上岗率100%。所有进场工人必须进行安全“三级”教育，考核率应达到100％，特殊岗位操作人员持证上岗率必须达到100％，各种防护用品和设施合格率必须达到100％。
2、建立健全项目领导、各部门、各级人员安全生产责任制，健全安全管理制度和操作规程。
3、杜绝亡人事故，重伤频率控制在1‰以内。
4、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》、《施工现场安全防护标准图册》，按照中国建筑《施工现场安全防护标准图册》要求，施工现场安全防护标准化合格率100％，创局级安全防护标准化标杆工地。
5、重大安全隐患整改率100％。
6、施工现场作业人员意外伤害保险办理率100％，按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，依法提取安全生产费用，年度安全费用计划，确保安全投入。
四．安全管理组织结构
1．安全生产领导小组、主要工作内容
(1)项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，安全生产领导小组成员：
组 长： 何保国
副组长： 刘海 张涌
小组成员：王力 阎福 安景旗
(2)工作内容：
1、安全生产领导小组在项目经理领导下，作为项目部安全生产的领导机构，负责研究部署、指导、协调项目部的安全生产工作，并提出项目部安全生产工作的重大方针政策。
2、安全生产领导小组由项目部领导和相关职能部门、各施工队主要负责人组成，项目经理是安全生产第一责任人。
3、安全生产领导小组负责对各施工队的安全机构设置、人员配备进行审核。
4、安全生产领导小组负责对年度安全目标、管理方案、安全专项资金及重大安全事宜进行审议决策。
5、安全生产领导小组负责对年度安全管理计划进行研究，明确安全管理指导方针、工作原则及相关的主题活动。
6、安全生产领导小组根据制定的安全目标、定期组织例会，组织学习国家安全生产法规，和上级对安全生产工作的要求，分析阶段安全生产形势，针对安全管理实际提出相应对策，督促下属及相关部门贯彻落实。
7、安全生产领导小组审议修订安全应急救援预案，确保组织、人员、物资三落实，组织应急救援演练或专题演练。
8、安全生产领导小组组织开展安全综合大检查和创建文明平安工地，及时组织安全管理先进经验的交流和推广。及时贯彻上级安全生产文件的精神和要求，认真开展各项安全主题活动，营造一个良好的项目部安全生产和文明施工的氛围。
9、工地出现事关安全的重大事宜，应立即召开安全生产领导小组会议研究决策，确保迅速、高效、顺利实施。
10、组成人员应认真贯彻安全生产领导小组的决议，并按各自所分管的范围，层层分解，确保落到实处。
2．安全管理组织机构图
3．安全管理部门及专（兼）职人员
项目部成立安质部，配备专（兼）职安全管理人员
项目安全管理部门成员：
王力（安全质量部经理）、阎福（专职安全员）、安景旗（专职安全员）、
工作内容：
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
五、安全管理制度
1．安全生产责任制度
2．安全生产教育培训制度
3．安全例会制度
4．安全检查制度
5．安全专项方案管理制度
6．分包安全管理制度
7．安全技术交底和危险因素告知制度
8. 持证上岗制度
9．设备管理制度
10. 安全验收制度；
11.班前安全活动制度
12.防火消防安全制度
13.治安保卫制度
15.卫生管理制度
16.安全生产奖惩制度
17.职工伤亡事故报告制度
18.安全生产资金保障制度
19.劳保用品管理制度
20.企业及人员安全评价考核制度
21企业环境保护文明施工制度
22事故责任追究制度
23.安全隐患排查整改制度
24.信息报送制度
六、安全管理措施
1．分部分项工程
七、安全专项方案控制计划
八、应急预案
1．应急预案编制计划
2．事故、事件报告程序
项目应急救援领导小组获取事故的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告公司安全环部，公司安全环境部接到信息后上报公司安全生产委员会领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。
应急预案上报程序流程图见下图：
九、工程项目安全生产费用投入计划
我标段计划共投入22万元安全经费，3月份计划投入4万元，4月份计划投入4万元，五月份计划投入4万元，6月份计划投入3万元，7月份计划投入2万元，8月份计划投入2万元，9月份计划投入3万元。
附件：
（1）危险源识别、评价清单
（2）重要危险源清单
