20xx年度综治工作(平安创建)责任状
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及榆树市委十三届四次全会精神,按照上级政法工作会议部署要求,进一步创新社会治理方式,深入平安新庄建设,不断提高人民群众安全感和满意度, 确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,制定本责任状。
一、镇党委、镇政府责任
认真贯彻落实上级关于创新社会治理、深化平安建设的一系列部署,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握全面推进依法治镇的总要求,坚持系统治理、依法治理、综合治理、 源头治理,适时制定政策、做出工作部署。坚持把平安建设置于改革 发展全局中来统筹谋划,切实以解决人民群众反映强烈、影响社会和 谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题为重点,不断提升亚安建 设能力水平。全面推行人性化、网格化,信息化、法治化工作模 式,全力实施基层平安细胞创建二程,支持和鼓励基层因地制宜、 创梏性讪开展工作,深入推进社会治安综合治理。加大综治二作 ( 平安建设) 经费保障力度,建立和完善综治工作(平安建设) 考核评价体系,适时组织督导检查,兑现奖惩。
二、各村、各机关单位责任
( 一) 全力维护国家安全和政治稳定。严密防范和坚决打击危害国家安全的犯罪活动,防止发生暴力恐怖袭击事件。深入开展反邪教工作,做好重点人教育转化和稳控工作。加强网络信息安
全管理,提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。加强突发事件、热点问题的应急处置和舆论引导,防止引发负面效应。
( 二) 运用法制思维和法治方式解决问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制、权益保障法律渠道,把信访纳化轨道。推动执法司法规范化建设,坚持严格执法、公正司法依法惩处各类违法犯罪行为。健全普法宣传教育机制,推动落实“ 谁执法谁普法”的普法责任制。教育引导群众通过法律渠道表达诉求,运用律武器维护自身权益。
( 三) 积极有效预防和化解社会矛盾。深入推进重大决策社会稳定风险评估工作,建立重大决策终身责任追究制度和倒查机制。建立社会矛盾纠纷预防化解机制,健全行业性、专业性调解组织,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等相互协调的多元纠纷解决机制,努力把不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度,建立分析研判机制,层层落买责任。着力解决进京非正常上访突出问题,健全完善依法有序表达诉求、及时就地解决问题的工作机制,切实维护正常信访秩序。
( 四) 创新完善立体化社会治安防控体系,健全社会治安防范运行机制,全面推进社会治安防控“六张网”建设,形成党委领导、政府主导。综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局。推动点线面结合、网上网下
结合、人防物防技防结合、打防管控结合,大力推广“平安E家”报警电话和农村洽安联防保险,扎实开展综治工作“六必进”,推进综治工作进企业、两新组织、医院、学校、物业、网格。加强对社会治安重点地区和突出治安问题的专项整治,坚决打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪和严重
暴力犯罪,坚决依法惩处“两抢一盗”等多发性犯罪和网络、电信诈骗以及 “黄赌毒” 等犯罪。加强公共安全监管,严格落实公共安全目标考核与责任追究制,特别要加强重点行业、公共复杂场所治安管控工作。建立完善幼儿园、学校等重点场所安全防范机制,强化校园及
周边综合治理工作。
( 五) 不断夯实基层基础建设. 全面推行网楮化服务管理模式,推动城乡社区科学划分网络,推行“一格三员”规范化管理。加强基层综合服务管理信息平台建设,促进资源整合,实现信息共享、互联互通。推动城乡区“一个中心”、”两个平台”、“三个工作站。建设,提升社区社会治理和服务管理水平,推动全市乡镇街普遍成立党委政法委,规范市乡村(社区)三级综治组织机构,明确工作职能和工作责任,配齐配强各村治保主任。加强网格长、综治协管员、 社区工作者及专职巡防队、平安志愿者、机关企事业单位内保力量等群防群治队伍专业化和规范化。加大投入力度,力争年内60%以村达到创新社会治理示范村标准。
( 六) 深入推进基层平安创建活动。深入实施基层 “平安细胞”创建工程,统筹推进平安家庭、平安校园、平安医院等16
个基层平安创建项目,确保年底前实现全镇基层平安单位创建工作全覆盖。组织实施基层平安示范工程建设,突出示范单位在基层平安建设中的示范
引领作类, 培育和命名一批行业基层平安创建先进典型,以基层平安保障全镇平安,加大平安创建宣传力度,提高公众对平安建设的知晓率和参与率,在全社会营造浓厚的平安创建氛围。严格落实“平安月报表”制度,定期深入基层指导平安建设工作,研究制定行之有效的
工作机制和考评体系,定期通报平安建设进展情况。
( 七) 加强流动人口和特殊人群服务管理。建立健全居住证制度、房屋租赁登记备案制度,加强对中小旅馆和公共场所等流动人口活动场所、聚居区域的规范化管理,减少治安和安全隐患。加强社区服刑人员、刑满释放人员、涉邪教人员、吸毒人员等特殊人群服务管理工作,健全完善政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,完善落实刑满释放人员必接必送和安置衔接等政策措施,严防发生重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件,预防肇事肇祸案件发生。加强闲散青少年服务管理、流浪儿童救助及对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,有效预防青少年违法犯罪。
三、考评与奖惩
根据本责任状的目标要求,按照市综治委制定的考核评比实施方案,在年底检查考评和日常考核基础上,确定年度考评档次,兑现奖惩。对发生重大刑事案件、重大安全事故、重大群众性事
件,造成严重损失或恶劣影响的,将实行诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、考评扣分、处分建议直至一票否决,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
本责任状一式两份综治办一份(代党委、政府保管),签订责任单位一份,有效期一年。本责任状执行期间,如责任人工作变动,新接任人继续执行。
中共新庄镇委员会
新庄镇人民政府
村领导
部门领导
签字(盖章) 签字(盖章) 签字(盖章) 20xx年3月