XX县经济社会发展情况汇报

一、XX县发展概况

XX县辖14个乡镇，397个行政村，60万人，土地面积777平方公里，耕地面积74万亩，属省级扶贫开发工作重点县。

近年来，我们坚持以又好又快发展为主题，以建设XX重要的盐化工基地、力争进入全省县域经济发展“十快县”为目标，坚持集中精力抓经济、不遗余力办实事、统筹推进促和谐三项原则，深入推进工业经济、对外开放、新农村建设、城乡一体化和社会事业五项重点，集中精力谋发展，改革创新求突破，保持了县域经济持续快速发展的良好势头。20xx年，全县完成生产总值73亿元，比去年同期（下同）增长17%；全社会固定资产投资48亿元，增长35%；社会消费品零售总额28亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入8000元，增长30%；农民人均纯收入3500元，增长20%。地方财政收入2.67亿元，增长20%，其中一般预算收入2.02亿元，增长16.3%，主要经济指标增幅均高于全省、全市平均水平。先后获得全国粮食生产先进县、全省平安建设先进县、全省新农村建设先进单位等64项荣誉；成功承办了全省集体林权制度改革等9次现场会。20xx年3月，省委XX春在XX调研时指出，XX作为贫困县，近年来发展很快，主要得益于有一个好的工作思路，特别是走出的“就地寻宝”、“无中生有”、改革重组三条路子，符合XX实际，

对县域经济发展起到了重要的推动作用。

二、今年以来所做的主要工作

今年以来，我们围绕省委、省政府“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，坚持以建设全省重要的盐化工基地为主要目标，以保持经济平稳较快发展为首要任务，以城乡一体化为基本方向，以投资拉动为主要手段，以项目建设、特色工业建设、新农村建设、城镇化建设、和谐社会建设为工作重点，以产业集聚区和全省加工贸易梯度转移重点承接地建设为主要载体，坚持深入具体，狠抓落实，努力化解金融危机带来的不利影响，实现了经济社会持续稳健发展。第一季度，全县完成GDP18亿元，增长7%；规模以上工业增加值7.8亿元，增长7%；城镇以上固定资产投资4.5亿元，增长28%；社会消费品零售总额7.8亿元，增长20.9%；城镇居民人均可支配收入2306.5元，增长23.5%；农民人均现金收入807.6元；增长17.4%。完成地方财政一般预算收入4245万元，增长0.3%。可以说，在金融危机影响下，虽然经济增速有所放缓，但经济社会持续较快发展的基本态势没有改变，实现科学发展的战略机遇期没有改变，全县上下加快发展的信心没有改变。我们的主要做法是：

（一）坚持投资拉动，狠抓项目建设，扩大投入促发展。更加注重投资拉动作用，加大投入力度，上大项目、育大产业，促进县域经济持续平稳较快发展。一是千方百计抓引资。紧抓中央扩大投资保增长的机遇，围绕上级项目资金投放重点，引

导各级各部门准确把握政策，充分发挥全省扶贫开发重点县的优势，全力以赴选项目、搞对接、引资金。第一季度，全县共组织申报中央投资项目36个，投资总额19.3亿元；目前已获批项目6个，总投资3.2亿元，其中上三级政策性资金1.2亿元。二是创新理念抓招商。积极承接“两个转移”，成立招商引资攻坚组，由县四大班子领导牵头，组建10个招商引资小分队，分赴重点区域和重点企业，实施上门招商，迅速掀起了新一轮招商引资热潮。第一季度，全县共签约外来投资项目15个，投资总额7.1亿元；意向洽谈项目34个，预计总投资78.7亿元。特别是把提升产业层次作为招商引资的重点，坚持选商选资，突出“抓大选小”，不断提高招商引资质量。“抓大”就是突出招引投资额度大、税收贡献高、支撑能力强的项目，达到引进一个项目、形成一个主导产业、培育一个财政支柱的目的。我们专门出台了招商引资管理规定，要求各乡镇招引的项目固定资产投资不低于2000万元，县直部门招引的项目固定资产投资不能低于1000万元。新招引项目中，千万元以上项目12个，总投资3.96亿元；亿元以上项目3个，总投资7亿元。如郑州红高粱集团投资4亿元的羊肉深加工项目，是中原地区首家大型羊肉深加工项目，5年内可带动全县养羊规模达到300万只以上。“选小”就是重点招引那些真正有实力、想干事、干成事的企业，对这些项目，我们既提供优惠政策，又创造良好环境，建设进度很快。如总投资1.6亿元的龙田精密仪器、1.2亿元的贝迪高温材

料等项目，都属于占地少、建设快、税收高的好项目，近期将陆续建成投产。同时，坚持抓远盯近，既注重招引先进地区知名企业，也注重围绕周边优势产业招引配套项目。我们依托与舞钢紧邻的优势，积极招引舞钢公司的配套项目。目前招引的恒兴冶金、贝迪高温材料、万成板材等，都是舞钢公司的配套项目。三是凝聚合力抓建设。提出并实施了“重点项目突破年”活动，对投资较大的12个重点项目，每个项目成立一个攻坚组，由一名县领导任组长，明确完成时限，实行台帐管理，充分调动各方面的力量，积极解决项目建设过程中的困难和问题，全力抓好项目推进。如总投资30亿元的永银盐化工项目，是省定重点项目，为确保项目不受金融危机影响，我们克服困难，完成了村庄搬迁和基础设施配套工作，并积极与永煤集团沟通协调，永煤集团今年压缩了6个化工项目，唯独保留了XX的盐化工项目，目前项目已全面启动，全部建成后，可实现年利税5亿元，安排就业3000人，仅年用电量就可达到4亿度，接近于我县去年全年的工业供电量；总投资15亿元的金大地二期工程年产60万吨纯碱、60万吨氯化铵、10万吨三聚氰胺项目，项目环评、安评正在积极办理中，年内可开工建设。中盐XX盐化60万吨真空制盐项目，5月份也可开工建设。这些项目陆续建成投产后，都将成为加快XX发展的重要支撑和强劲动力。

（二）坚持工业立县，狠抓特色产业，不断壮大县域经济实力。一是加快产业集聚区建设。发挥我县成为全省首批省级

产业集聚区和加工贸易梯度转移重点承接地的优势，在原有工业园区的基础上，规划建设了盐化工、加工贸易和机械制造三大产业集聚区，着力加快基础设施建设，积极招引项目企业入驻发展。特别是依托园区，探索发展“飞地经济”，凡入驻产业集聚区、固定资产投资5000万元以上的项目，所形成地方税收的60%返还招引单位，激励各级各部门将新上项目入驻产业集聚区。今年以来，我们又成功招引2家亿元以上企业入驻发展，产业集聚效应初步显现。二是大力实施合作重组。引导企业靠大联大，合作重组，不断增强市场竞争力和抗风险能力。金大地公司与美国联合商业协会合作的二期扩建项目，已先后进行两次接触，并初步达成合作协议。XX奥克啤酒公司与省农发行合作，新上总投资7.2亿元的40万吨专用小麦芽建设项目，一期5万吨小麦芽生产线年底前有望建成投产，项目全部建成后，将成为全国最大的啤酒专用小麦芽生产基地。平升植物油公司与XX粮油进出口集团公司合作，新建的日加工1500吨大豆生产线，也正在积极洽谈。三是积极为企业搞好服务。为帮助企业化解危机，渡过难关，我们深入实施企业服务年活动，由县四大班子领导分包71家重点企业，帮助企业排忧解难，支持企业加快发展。专门成立了投融资攻坚组、土地资源整合攻坚组和优化经济环境攻坚组，由县四大班子领导任组长，重点帮助企业解决融资难、用地难等问题。今年以来，先后帮助英康实业和冠军瓷业争取扩建和改造项目两个，总投资8000万元；为

金大地公司、奥克啤酒公司等5家企业，申报上级项目资金16亿元，有力的促进了企业发展。第一季度，规模以上工业企业利润总额5亿元，增长7%。

（三）坚持科学规划，狠抓新农村建设，推动农村经济繁荣发展。一是突出新农村示范区建设。在抓好原有100个试点村、示范村建设的基础上，按照科学规划，合理布局，连片开发的原则，沿U形带沿线乡镇，选择22个行政村，规划了舞南、舞北两个新农村建设示范区，重点完善基础设施，育强富民产业，力争通过1—2年的努力，打造成全市乃至全省新农村建设的示范区和样板区，辐射带动全县新农村实现跨越发展。我们已专门成立了新农村示范区建设攻坚组，实施县领导联系和部门帮扶制度，全面启动了示范区建设。二是突出主导产业培育。围绕“四养”（养奶牛、养猪、养兔、养鸡禽）、“四种”（种烟叶、种蔬菜、种林果、种香菇），引导群众发展富民产业。特别是为打造特色农业优势和品牌，我们立足产业基础，抓住上级扶持政策，提出了“三个争创”，即争创全省粮食生产大县、畜牧养殖重点县和生猪调出大县，稳步提高粮食生产能力，大力发展畜牧养殖业，促进农民收入持续稳定增长。目前，全县烟叶种植面积达3.2万亩，已发展规模养殖小区550个。三是突出基础设施建设。坚持创新思路，通过“村里筹、社会捐、政府奖、上级拨、单位助”等多种形式筹集建设资金，加快农村基础设施建设步伐。第一季度，全县整合资金2800万元，新修农村道路25

公里，新建沼气池2000座，文化广场6个，桥涵90座，打配机井110眼。同时，组织群众开展房前屋后、室内室外的卫生整治活动，村容村貌大为改观。

（四）坚持统筹发展，狠抓城镇建设，加快推进城乡一体化。我们高度重视城乡一体化建设，专门成立了城乡一体化建设指挥部，组建了3个开发攻坚组，先后组织有关部门和乡镇到新乡、成都、重庆等地进行了考察学习。在借鉴外地经验的基础上，我们立足实际，确立了“三三五”的发展思路。所谓“三三五”，即“三位一体”、“三个集中”、“五个一体化”。“三位一体”就是融合县域经济发展、城乡一体化建设、社会主义新农村建设“三位一体”；“三个集中”就是工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向规模经营集中；“五个一体化”就是实现城乡规划建设、产业布局、基础设施、公共服务和社会管理“五个一体化”，力争到20xx年，基本形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的新格局。今年以来，我们坚持城区、小城镇、中心村协调发展，重点对城乡基础设施和公共服务设施进行统一规划建设。在城区建设方面，着力实施城区饮水安全工程、道路整修工程、综合配套工程、城中村改造工程、安居工程、靓丽工程和严管工程等“七大工程”建设，目前，自来水厂建设工程项目已获批，正在进行征地、融资，预计今年6月份开工；老干部活动中心、残疾人康复中心等建设项目，前期工作已经完成，近期可开工；南入市口的改造工程、县中心汽

车站和中心商厦主体工程已基本完工。在小城镇建设上，各乡镇大力实施沿路开发，先后筹措资金500万元，新修镇区道路5公里，新建门面房700间，城镇框架不断拉大，辐射带动能力日益增强。

（五）坚持民生至上，狠抓和谐社会建设，力促各项事业全面发展。继续公开承诺办好十件实事，千方百计解决群众就医、就学、就业和社会保障等问题。比如，我们申报廉租房项目5个，已全部通过上级审核，项目建成后，可解决3600户城市低收入家庭住房问题。高度重视群众信访，大力倡树微观具体的工作作风，全心全意办好事，认认真真做小事，积极化解群众矛盾和纠纷，确保了社会大局稳定。同时，深入开展精神文明创建活动，扎实推进文化产业开发，严格落实土地、环保、人口等基本国策，各项事业实现协调发展。

今年以来，我们在应对危机、加快发展上，做了大量工作，取得了一定成效。但我们也面临着一些困难和问题，主要表现在：一是财政收支矛盾较为突出。受金融危机影响，企业效益下滑，给财税收入增长带来一定影响。据估算，仅企业所得税就将减少5000多万元。并且国家全面实施增值税转型和税收减免政策，取消和降低了136项行政事业性收费，都将直接造成财政收入大幅减少。但国家实施积极的财政政策，大幅度增加政府投资项目，这些项目，都需要地方政府配套资金，财政收支矛盾突出。二是部分企业经营出现困难。由于受国内外市场

萎缩的影响，企业销售形势有所下滑，部分企业生产面临一定困难。元—3月份，全县工业用电量1.2亿度，同比下降17%；全县20家重点工业企业实现税收1435万元，同比下降63%。三是农民增收面临新问题。我县是劳务输出大县，在外务工人员常年保持在10万人左右。受金融危机影响，沿海地区企业大幅减员，造成农民工返乡回流，给农民持续增收带来了一定困难。为解决好农民工就业问题，我们专门组织开展了“春风行动”和企业招聘会，并组织人劳、农林、扶贫等部门，大力开展农民工技能培训，有计划地组织劳务输出。

三、几点建议

（一）加大对产业集聚区建设的支持力度。集聚区是产业发展和人口集聚的双载体，是加快构建新型工业体系和现代城市体系的支撑点。去年12月底，省委、省政府确定了首批175个集聚区，我县也名列其中，这对今后的发展是一次重大机遇。但由于集聚区建设处于起步阶段，建设任务还相当繁重。如在基础设施建设方面，去年我们搬迁了六里桥和小王庄两个村，投入资金5000多万元，下步还要配套完善水、电、路等基础设施，估算投资最少需要2亿元，这对于一个贫困县来讲，财政是难以承受的，希望省里能对省级集聚区给予一定的支持，帮助我们搞好建设。同时，作为省级集聚区，应该有较高标准的规划，但由于县级水平有限，规划的层次较低，无法满足长远发展需求。建议省里根据各个集聚区的区位和功能定位，统一

组织规划，使规划更能体现科学性和前瞻性。

（二）支持县级用好积极的财政政策。为应对金融危机，

中央提出要实施积极的财政政策。积极的财政政策，不仅中央要实施，地方各级政府都要实施。但作为县级，财力非常紧张，只能保吃饭、保运转，很难拿出更多的资金搞建设。要破解这一难题，关键就是要适度负债发展。在国际上，负债规模通常以占GDP比重作为衡量标准，3%是安全的警戒线，最高不能突破GDP的5%。我县20xx年的GDP为74.2亿元，按4%的负债率，可负债额度在3亿元左右。如果县财政有3个亿的资金，我们上打下，流动几年，就会给县域经济发展带来充足动力。因此，建议省里及时研究出台有关政策，支持县级政府适度负债发展。比如，可以在全省范围内发行“县域经济发展债券”，筹集资金专项支持县域经济发展。

（三）加大金融机构支持县域经济发展的力度。由于金融体制问题，银行审批权限上收，他们出于风险考虑，不愿向贫困地区和农村放贷，造成落后地区的资金向先进地区流动，金融对农村经济发展的支持不够。特别是县级，融资非常困难。截至今年3月底，我县金融机构存款余额为41亿元，贷款余额为24亿元。其中，第一季度新增存款4.8亿元，但贷款比年初下降633万元。今年，我们成立了由县财政投资为主的县中小企业信用担保中心，整合城投中心、经投中心和民间担保机构的力量，为中心企业创造良好的融资平台。但由于资金不足，

担保能力还比较有限，尚不能真正解决中小企业贷款难的问题。希望省里出台政策，扩大县级金融机构信贷权限，加快农村金融体制创新和农村商业银行组建步伐，为县域经济发展提供充足的信贷支持。

第二篇：XX镇经济社会发展情况汇报

XX镇经济社会发展情况汇报

中共XX市XX镇委员会 XX镇人民政府

(20xx年9月)

XX镇位于XX市龙高半岛东南末端兴化湾畔，距XX城区40

公里，距平潭综合实验区35公时，辖 个行政村， 个自然村， 个村民小组，12868户，总人口 万多人，现有旅外侨胞 万多人，是XX市重点侨乡之一。全镇下设 个村级党委、 个党支部，共有党员 名。XX镇属亚热带海洋性季风气候，全镇有耕地 万亩，均属旱地，且土壤成份主要是薄赤土和黄泥沙土。XX镇三面环海，总面积 平方公里，有长达 公里的海岸线和 万多亩的海域（其中滩涂面积 万亩，浅海面积 万亩）。其中牛头尾港平均水深约为 米，与马尾、厦门并称“福建三大深水港”，宜建成 万吨级以上的第三代大型集装箱码头及多功能国际深水港。目屿岛景区位于牛头尾南侧，面积 平方公里，岛上集中了近百个鬼斧神工的礁岩景观，是XX市重要旅游资源。

今年以来，全镇广大干群在市党委政府的正确领导下，以“坚

持好快干，发展不动摇”为工作方针，围绕“建设集临海工业、设施农业、水产养殖、滨海旅游、港口运输为一体的海峡西岸滨海新镇”的目标定位，坚持科学发展理念、弘扬真抓实干作风，强势推进项目建设，强化党员干部队伍建设，镇域经济快速发展，社会事业全面进步。

一、主要经济、社会指标持续增长

1-8月XX镇完成规模以上工业总产值完成 万元，比增 %，占全年目标任务的 %；完成固定资产投资 万元，比增 %，占全年目标任务的 %；内资实际到资额 万元，完成任务数 %；

１

税收收入 万元，比增 %，完成任务数 %。积极走出去，请进来，以商招商，积极完成今年 万元的招商引资任务；符合政策生育率达 %；新型农村养老保险率达 %以上；新型农村合作医疗参合率 %以上。在社会和组织工作中，村组织换届顺利完成，弘扬廉正风气;平安建设工作顺利推进，营造和谐家园；“五大战役”工作全面开展，步入经济快道。

二、经济建设稳步推进

一是加快重点项目建设，临海工业引资呈现新局面

鲤鱼山风电场20xx年计划投资 亿，今年为止完成投资 万元，累计完成投资比例为 %，鲤鱼山风电项目特许权框架协议已签订，并通过省发改委预可行性研究报告,风机机位确定、现场勘探、设备招投标、工程招投标、道路设计、征地等前期工作已经陆续完成，当前正在购置设备,风机道路施工稳步推进。

XX和岐海滨度假村项目总投资 亿元，1至本月完成投资 万元，今年累计完成比例 %，预计经营后年收入可达 万元，目前厂部和办公楼已竣工并投入使用，正进行 亩大棚和高科技养殖池建设,其中 亩养殖池即将竣工，正在铺设地膜，安装设备， 亩养殖池海水过滤设施也已竣工。近日项目建设公司同香港龙宇林签约，公司已域名福建大和运农业发展有限公司。

在重点项目做大做强的基础上，我镇还积极引进丰榕、永盛、实丰三家贸易公司,年产值达 万元；全力推进总投资 亿元，年销售收入 亿元，年税收 亿元的中石油LNG接收站、总投资约 亿元印刷机械园等项目在XX落地，着力培育新的经济增长点。

二是调整优化农业结构，农业发展方式取得新进展

做好现代设施农业、海产品养殖产业、畜牧业等产业发展，

２

积极探索“合作社+公司+基地+农户”的管理模式，大力推动以绿叶农业发展有限公司、圣禾现代农业有限公司为龙头的现代设施农业快速发展。全镇设施农业种植面积达 多亩，今年1-8月份产值达 万元；预计带动小型农户 多户，实现农户年增收 万元。

继续做大做强传统水产养殖.今年1-8月全镇各类传统水产种

养面积达 万亩，产值达 亿元；贝藻类加工产量达 吨，产值达 万元；注重引进鲍鱼、海参、日本对虾、斑节虾、梭子蟹等珍、稀海产品养殖，养殖面积达 亩，产值达 万元；鼓励农民进行“高山羊”、生猪、蛋鸡、蛋鸭、兔子等养殖，全镇养殖共计 余万只，创造经济利润达 万元以上。同时积极扩大水产养殖品种，加大水产养殖资金投入，今年我镇在和岐村投入 万元进行养殖池改造；在牛峰村和锦城村投入 万元进行鲍鱼养殖。

三、社会事业长足发展

一是基础设施建设平稳推进

总投资 万元的龙岭路建设，目前已完成投资 万元，今年

完成投资比例达 %，项目的征交地工作已全面完成，选址意见书及红线图获城乡规划局审批，并完成项目报批，招标文件也已获财政局审批，当前正委托代理公司办理项目招投标手续，工程预计近期动工建设；总造价约为 万元的高牛公路向外拓宽工程，已完成设计；大力推进镇区住宅小区建设，位于镇区中心地段 亩的XX小区征地工作全面完成，现处于动工建设阶段，第一期预计国庆节推出预售；总投资 万元的国土司法大楼和总投资 万元的XX卫生院综合大楼已投入使用；总投资 万元的XX体育公园主体部分已完成；总投资 万元的XX敬老院工程和总投

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资 万元的官厅村文化综合大楼项目主体已竣工，进行内部装修，即将投入使用；投入资金 多万元完成了赤礁、牛峰、江夏、锦城等 个村的卫生所改造工程。

二是民生民益工程成果显著

大力改进农业生产条件，投入资金 多万元用于文场洋土地

整理、重点旱片治理工程、赤礁海堤除险加固、西叶海堤除险加固工程等。继续做好农村安全饮用水工程，完成了总投资 万元惠及 个行政村的农村安全饮用水项目。大力推动“校安工程”建设，全力消除校舍安全隐患，总投资 万元的六一中心幼儿园大楼、总投资 万元的六一中学宿舍楼、总投资 万元的XX中学宿舍楼、总投资 万元的龙洋小学教学楼、总投资近 万元的官厅小学教学楼已全面竣工并投入使用；总投资 万元的XX实验小学、总投资 万元的天恩学校教学楼、总投资 万元的锦城小学教学楼正在抓紧施工，即将投入使用。高度重视规划的编制和完善， 个村的村庄规划和镇域规划已获审批，成为全市第一个完成规划设计的乡镇。

三是计生卫生工作态势良好

计生方面，截至今年8月，我镇已婚育龄妇女 人。出生 人，符合政策生育率 %，人口出生率 ‰，自然增长率 ‰，出生总性别比 ，落实四术 例，其中女扎 例，上环 例，取环 例，补救 例，社会抚养费征收 万元，完成总任务的 %。

卫生方面，我镇共有 个卫生院和 个村卫生所， 个卫生

室， 个个体诊所，服务人口 万人左右。行政村卫生所覆盖率达 %，村卫生所房屋面积平均在 平方米以上。镇卫生院在岗职工 人，乡村医生 人。1-8月份卫生院门诊诊疗 人次，住院人

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数 人，病床使用率 %，医疗收入达 万元；新型农村合作医疗

框架已基本建立，全镇参合 万人，收取参合金 万元，参合率

达 %。

四是综治维稳建设成效斐然

加强平安宣传教育，提高平安创建知晓率。我镇共印发宣传

材料 万份，张贴标语 幅，重新前写标语固定 幅，出动宣传 次， 村坚持每个月出刊 期，发放反邪教承诺卡 万张，宣传材

料 张。

强化活动经费保障机制。全镇共建立 个治安岗，配备 名

专职联防人员常驻治安岗执勤，设置 个警务室、片警责任区，

全镇共有 所中小学校，共配备 名综治副校长和法制辅导员，

每个小学学校都配齐 名专职安保人员，中学配备 名专职安

保人员，保证学校安全教学，全镇村级配备 辆治安巡逻车，购

置迷彩服、安全帽、警棍等用具 套，有力地保障社会治安安定

稳定深入开展。

加强矛盾纠纷排查。今年1-8月我镇共接收信访件 件，每

件都能及时反馈作答，根据信访内按期都进行了反馈信息，全镇

共调解矛盾纠纷 起，上半年辖区共立刑事案件 起，共破获 起，破案率达 %，发生行政治安案件 起，查处 起，刑拘 人，

行政拘留 人，维护了XX地区的安定稳定，较好地为XX经济的

发展保驾护航。

四、防腐倡廉持续推进

一是完善制度建设，积极构建惩防体系。坚持以完善惩治和

预防腐败体系为重点，建立完善相关规章制度，用制度管权、管

事、管人，最大限度减少以权谋私、钱权交易的体制机制漏洞。

５

今年的村“两委”换届选举过程中，我镇 个村都较好地结合换届选举工作及时开展自查活动，包括村干部任期和离任经济责任审计、“三资”工作等情况，新上任村级党委、党支部书记均第一时间学习《规定》、签订《廉政承诺书》并及时进行公示，支委换届结束后全体新任书记如数参加市委组织部举办全市新任党组织书记培训，使全镇惩防体系工作逐步走上了制度化和规范化的轨道。

二是强化监督检查，推进党风政风建设。促进作风转变。在镇、村开展“个人廉洁自律自查自纠”活动，自查面达到 %，我镇领导班子成员、基层站所负责人、村党组织领导班子和村民委员会成员通过自查自纠活动，收到自查自纠报告 余份，清查摆出问题 余条，每个人都制定出整改措施，明确了目标任务。全面推行公开制度，在福州市农村党风网中，我镇前三个季度平均上传数据都达到了 条以上，涵盖了乡镇党务、乡镇政务、村党务、村务及村“集体三资”，做到了按时按要求规范公开。

三是注重查信办案，加大惩治工作力度。镇纪委严格按照从严治党、从严治政的要求。在纪检信访和案件查办工作中，按照“事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法”的办案方针坚持做到不瞒案，不压案，有案必查。从去年到现在，我镇一共接到群众来信来访件 件，办结 件。先后立案查处党员干部违法违纪案件 起，处理党员干部 人，分别给予他们取消预备党员资格、党内警告的处分。这些举措促进依法行政，加强内部监督制约，进一步保持党的纯洁性。

五、组织党建创先争优

各基层党组织牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”

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的理念，积极找准党建工作与经济社会发展的最佳结合点和切入点，以“创先争优”活动为载体，真正发挥基层党组织在发展大局中的关键作用，和广大党员的先锋模范带动作用；积极发掘和培养优秀人才，今年1-8月份，我镇发展党员 人，参加党校培训 人，转正 人，为基层党组织添加新活力；培育了赤礁村、和岐村等党建工作示范点，并建立了领导挂点联系制度，镇党委书记陈代祥挂点联系赤礁村，镇党委副书记、纪委书记陈静挂点联系和岐村；注重发现和培养在农村工作一线发挥先锋模范作用的优秀党员和党务工作者，通过挖掘、总结、提炼、推广这些我们身边的、活生生的先进典型的先进事迹，增进创先争优活动的感召力、影响面和实效性，鼓舞带动全镇广大党员积极投身XX各项事业建设。同时，积极推广“四议两公开”工作法、“168”农村基层党建工作模式、“三有二化四带动”工作机制等，不断丰富农村党建工作模式，推动全镇党建工作水平上新的台阶。

六、当前经济社会发展面临的困难和问题

当前社会各种矛盾和问题突显，我镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是企业规模小，工业基本没有，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差；二是镇区经济有限，税源短缺，大部分资金靠对外、向上争取，没有造血功能，资金制约要素日趋凸现；三是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后；四是水、电、路等基础设施仍然薄弱，严重制约经济的发展；五是群众观念还比较落后，思想意识还不能与时俱进等等。这些问题，需要我们高度重视、认真对待，寻求有效措施加以克服和解决。

七、今后工作打算

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一是突出抓好招商引资和工业突破，全面增强镇域经济发展动力。坚持把加快新型工业化进程作为转变经济增长方式的最根本途径，全力以赴推进招商引资，强化招商措施和考核办法，建好建优工业园区，以更优环境亲商、富商、安商。扩大优化传统产业，加快发展新兴产业，主攻重点工业项目，为推动全镇经济社会持续快速发展注入强劲动力。

二是大力发展设施农业，全面促进农业增效农民增收。坚定不移地实施产业富民战略，加大农业招商力度，加快土地流转推进步伐，通过土地租用、流转、转让以及股份合作等途径，积极促进设施农业项目落户投产。瞄准“优质、高产、高效、生态、安全”的目标，切实把全镇高效农业的规模做大、品牌做响、实力做强。进一步强化养殖和蔬菜两大基地建设，大力构建沿海水产品、贝藻养殖带新格局，全力实施农业精品产业工程，做大做强全镇设施农产品、水产品、禽蛋、高山羊等产业，精心包装培育，加强宣传推介，加大全镇农业品牌建设力度，千方百计保障和促进农业增效、农民增收。

三是坚持“以人为本”，奋力推动和谐XX建设。加强公共就业服务和创业培育体系建设，积极发展“三来一加”等创业富民项目，全力激活村级集体经济，培育更多创业主体。继续推进社会保险扩面工作，力争新型农村合作医疗和新型农村养老保险基本实现“全覆盖”。认真落实低保、五保等社会救助政策，加大脱贫攻坚力度，深入开展“平安创建”、“法治建设”工作，全力化解信访积案，大力推进社会主义精神文明建设，确保社会和谐稳定为经济发展奠定坚实基础。

四是强化基层组织建设，为经济社会发展提供有力保障。深

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入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进学习型、实干型党组织建设，抓好镇村两级党员干部的培训和管理。大力实施“强基工程”，积极探索基层组织建设新途径，努力使基层组织更加先进，联系群众更加紧密，服务发展更具活力。全面加强党风廉政建设，确保干部队伍心齐气顺、风清气正，为全镇经济社会发展提供有力的政治和组织保证。

当前，是XX谋求新发展、实现新突破的关键时期，也是建设全面小康社会的重要阶段，我们将以科学发展观为指导，以市委市政府工作检查活动为契机，强攻重点，整体推进，着力把XX建设成为经济增长强劲、人民安居乐业、社会安定和谐、生态环境优美、充满创业活力的新兴乡镇。

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