强化服务 创新管理

全力打造和谐社区

镇xx社区南濒长江黄金水道，北依沿江高等级公路，东临夏仕港，西靠安宁港。社区境内共有长江岸线公里，社区总面积亩，下个村民小组，常住人口人，流动人口1余人。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我们xx社区加快建设步伐，不断创新社会管理，切实强化服务职能，人民群众生活水平不断提高。先后获得“江苏省和谐示范社区”， “泰州市新农村建设先进村居”、“泰州市全面小康建设先行村居”等荣誉称号。为深入领会贯彻落实各级党委、政府关于创新社会管理的工作部署，面对新形势、新目标、新要求，我们社区将紧紧围绕“社会稳定、治安良好、和谐有序、群众满意”的工作目标，把社会管理创新置于更加突出的位置，认清形势，把握规律，加大力度，重点做好五个方面工作：

一、以党建工作为统领，科学发展致富社区

xx因历史上多次拆迁，有过辉煌的成就，也有惨重的教训，所以有部分居民一直对居委的发展存有疑问和故忌。近年来，居委以党组织的自身建设抓起。不断补充新鲜血液，集思广益最后通过居民代表大会，找到了一条集约土地，以服务周边厂家，不断发展自己集体经济的符合自身特色的科学发展之路。

二、以硬件设施为依托，统筹规划便民社区

为了能更好的方便居民，让居民少走“冤枉路”，按照社区建设“一委一居一站一办”的要求，以社区硬件建设为基础，抓好社区服务平台建设，依托社区便民服务大厅，在社区内建立xx社区公共服务站，通过公共服务站这一平台逐步为居民提供优质的、全方位的社区服务，并按照“相同的职能合并，不同的职能分开”的原则，在社区层面上将“八大员”整合到社区公共服务站，承接政府延伸的公共服务和社会管理职能，推动政府社会管理和公共服务在社区的全覆盖。

三、以服务群众为根本，精心打造惠民社区

社区是服务居民的第一窗口，服务质量的高低直接关系着党和政府在居民群众心目中的形象。为进一步提升社区工作效能，着力体现干群的鱼水关系，我们xx社区将根据市、镇两级作风效能建设要求，结合服务对象实际，创新服务机制，制定和完善各项工作制度，推出 “民情日记制度”， 社区将统一为8个村民小组工作者制作和发放“民情笔记本”， 随时记录在社区管理和服务工作中遇到的新情况、新问题。同时，社区将更加注重对特殊群体的关心，积极推行“三定”服务措施，即对独居老人每星期进行两次探视和节假日必访，及时解决他们生活中的实际困难；对社区矫正对象每月一次定期谈心，鼓励矫正对象充分发挥自身技能，加强就业

引导；对社区困难户每季度开展一次定期走访，了解并帮助解决日常生活中的难题。

四、以综治建设为基础，积极创建平安社区

发展是第一要务，稳定是第一责任，认真开展社会治安综合治理工作是社区稳定的前提和保障。我们xx社区将以加强社区综治办建设为抓手，强化治安防范，筑牢基层基础，认真分析本社区的治安难点，在完善矛盾纠纷排查化解机制的基础上着重分析社会动态，经常开展社区干部大走访活动，充分发挥好治安中心户长“来自群众、熟悉群众、服务群众”的优势，及时发现群众中存在的矛盾纠纷。以综治办、警务室为有力支撑，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，借助技防控头等硬件设施，在社区巡逻队的基础上积极整合党员志愿服务队和各单位的治安力量，构成人防、物防、技防三结合的治安防范体系，不断提升人民群众的安全感和满意度。

五、以创新管理为载体，悉心打营服务社区

我们xx社区处在沿江开发的前沿，外来人口比较多，在实际工作中，我们注重结合实际，实行了外来人员集中住宿、集中管理、集中服务“三集中”管理模式，打造了诸如“xx社区创业服务之家”、“涉外服务队”、“志愿者服务队”等服务品牌，针对目前社区外来人口多、管理困难的情况，我们将在“三集中”管理模式的基础上，欲成立“xx新市民

俱乐部”，为社区外来人员提供卫生服务、就业指导、法律维权、劳动保障、交通安全、文体娱乐等贴心服务，让“新市民”真正体会到“他乡即家乡”的归属感。

六、以文娱活动为手段，竭力营造文化社区

始终坚持先进的文化发展方向不动摇，联合周边企业举办一系列有内容、有影响、有声势的文体活动，在加强周边企业互动，相互紧密联系的同时，不断丰富群众的业余文化生活。坚持加强社区文化建设这一“主线”不动摇，丰富群众精神文化生活为根本，大力开展“广场文化”、“休闲文化”等活动，组织社区工作者、群众自娱自乐、强身健体、陶冶情操，做到“周周有活动，月月有比赛”。深入开展以和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐社区为主体的“四和社区”创建活动，制定和谐社区创建标准，不断完善社区文体设施建设，营造社区健康向上的文化氛围。

第二篇：创建全省文明社区汇报材料[1]

创建文明社区 构建和谐家园

——和平社区创建文明先进社区工作汇报材料

和平社区位于*******，辖区面积35平方公里，共有居民住宅楼**栋，居民*****户，常住人口*******人，35岁以下的青年有****人。辖区内有检*********等行政事业单位**家，个体营业网点**家，小学**所，幼儿园**所。

近年来，和平社区以科学发展观为统领，下大力气致力于文明和谐社区的建设，积极开展群众性精神文明创建活动，扎实推进思想道德和文化建设，不断提高为民服务水平，积极营造健康向上的人文环境，努力构建领导有力、管理有序、文明诚信、和谐友爱、服务完善、环境优美、文化繁荣、治安良好的文明社区，取得了显著的成效，仅20xx年以来，就先后荣获“全市平安建设先进集体”、“全省流动人口计划生育服务管理示范社区”、“二00九年度社区建设一等奖”、“二00九年度民政工作先进单位”、“20xx年度全市人事和劳动保障工作先进集体”、“全省城市社区党的建设示范点”、“基层组织建设先进单位”等多项荣誉称号。

一、加强领导班子建设，切实抓好精神文明建设的组织领导

（一）强化班子自身建设，打造坚强堡垒。一是加强学习型党组织建设，领导班子认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持每周五 1

的政治理论学习制度，认真学习大政方针政策、科学发展观、十七大、十七届三中全会、四中全会精神等，每年组织政治理论学习40余次，提供各种政治学习资料50余册，领导干部每年按要求撰写读书笔记2万余字，定期撰写学习心得并予以公示，作为年底考核合格的依据，通过以上措施，提高了领导班子和党员干部推动科学发展、服务广大群众的能力和水平，营造了积极向上的思想氛围。二是创建思路清晰，创建目标明确。社区党工委坚持一手抓物质文明、一手抓精神文明，“两手抓、两手都要硬”的创建指导思想，重视精神文明对物质文明的促进作用，将形式多样创建工作作为提升社区文明程度、提高社区各项工作水平、完善社区服务功能的有力契机。20xx年，我社区开展了“全省综合减灾示范社区”、“全省文明街道标兵”、“全省城市社区党的建设示范点”、“金昌市绿色社区”等创建活动，有力地推动了社区各项工作的发展和进步。三是领导班子不断转变工作作风，强化服务意识。领导班子严格落实干部走访制度，深入开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，大力实施诚心为民、真心富民、衷心安民、精心育民、尽心乐民的“五民工程”，及时为居民群众排忧解难，多办好事、多办实事，通过实地调查、征求意见、开通热线等方式收集、整理了影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定、群众反映强烈的13条意见建议，并集中整改，全力解决了包括辖区道路绿化硬 2

化、绿化、文化设施不足等12项问题，受到到了居民群众的广泛认可和好评。年内累计走访慰问就业困难对象、残疾人20户，为他们送去了现金、大米、水果、棉衣棉被、春联等共计5000多元的慰问品，并建立了领导班子和困难家庭“结对帮扶”长效机制，把党和政府的关怀送到了困难群体的心中。今年，又为拿到录取通知书的5名困难家庭高考学子申请到了“希望工程”捐助资金共计10000元，作为首年度的交通费用和生活补助。

（二）加强组织领导，夯实精神文明建设的工作基础。社区党工委高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程。

一是每年年初及时成立、调整创建工作领导小组，制定周密细致的创建工作方案，建立完善各项制度，明确职能和责任。在此基础上，社区党工委强化责任，采取社区书记总体抓、分管领导全力抓、业务专干具体干的工作机制，分解任务、落实责任,建立包干到人的层层问责制度，确保创建工作扎实有效。二是社区党工委每年召开2—3次专题会议研究部署创建工作，并定期不定期地通过听取汇报、检查验收等方式及时对创建情况进行研究和督察，确保了创建工作深入开展、扎实推进。三是统筹工作，在安排年度工作时，对精神文明建设工作做好详细的计划和安排，将精神文明建设工作纳入《社区目标责任书》中，区委、区政府与社区领 3

导班子、社区领导班子与分管领导、分管领导与具体工作人员层层签订《目标责任书》，层层落实责任，并把工作落实情况纳入半年、年终考核目标，于考核时进行详细地检查，以此作为领导干部、职工绩效考核的依据。四是建立完善了财力保障机制，为精神文明建设工作提供了强有力的资金支持。社区建立了以区财政拨款为主、社区自筹和吸纳社会资金为辅的经费保障机制，并建立起固定的、刚性的经费预算机制，并纳入财政预决算管理，确保了社区工作经费保障的制度化和长效化。并逐年加大对精神文明建设工作专项经费的投入，切实保证文明创建、未成年人思想道德阵地建设和运行所需资金， 20xx年我社区在上级政府的大力支持和八冶建设公司的支持下，投入资金20余万元，卓有成效地修建了包括社区篮球场、青少年文化艺术长廊、青年（妇女）书画室、青少年团史教育暨法制教育展厅等一系列活动阵地，并购置了秧歌队服装、鼓、锣、鑔、液晶电视、音箱等文化设施，对社区精神文明建设工作奠定了物质基础，起到了积极的促进作用。

（三）制度健全，不断深化党建工作。宝林里社区围绕党的执政能力建设和先进性建设这一主题，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，不断深化社区党建工作，切实发挥社区党工委在社区各项工作、各种组织中的领导核心作用，保证社区各 4

项工作的顺利开展。一是从制度建设着手，建立健全了《党员档案管理制度》、《党务公开制度》、《流动党员管理办法》、《干部职工年度工作绩效考核办法》、建立健全了党风廉政建设制度、责任追究制度、党员监督制度、“三会一课”制度等139项规章制度，并建立了综治、精神文明建设、社区服务、社区文化、社区环境建设的推进制度和配套制度，建立了未成年人法制教育、城乡社区双联共建制度，努力形成了决策民主、执行到位、监督完善、符合科学发展观要求的制度体系，营造了依制度管理、按制度办事的规范管理格局。二是社区党工委班子每年定期召开3-4次民主生活会，班子成员结合工作实际，开展批评与自我批评，认真查找工作中存在的问题，剖析问题根源并提出切实有效的整改措施，为进一步加强班子作风建设、提升党工委班子的凝聚力和战斗力起到了积极地促进作用。三是社区党工委模范履行党风廉政责任制，把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护，为社区健康发展保驾护航。严格遵守《廉政准则》的规定，以身作则，自觉履行“廉洁奉公、勤政爱民”义务，使班子的公信力、凝聚力、感召力大大提高。自20xx年社区成立以来，领导干部中未发生一起违法违纪案件。

二、加强思想道德建设，深入开展精神文明创建活动

（一）开展形式多样的主题教育活动，加强市民的社会公德教育。一是以文明创建活动为契机，深入开展“创全 5

国文明城市、做文明金昌市民”集中宣传教育活动。通过横幅、黑板报、宣传专栏、宣传画广泛宣传公民道德基本规范、家庭美德、职业道德、社会公德及金昌市民文明公约等内容，并利用市民学校、文化广场、社区图书室等教育阵地和载体，采取课堂授课、专题讲座、座谈、观看电教片、知识竞赛等灵活多样的形式对居民进行政策法规、医疗保健、科普知识、消防安全、创业知识、社交礼仪、社会主义荣辱观等方面的教育培训，教育引导广大居民群众摈弃一切不文明陋习，养成良好的文明习惯，从而使文明意识融入到居民的日常生活中，潜移默化地提高了广大市民的道德修养，使崇尚科学、文明健康的生活方式蔚然成风。二是创新载体，丰富内容，组织开展了“我承诺我行动，争做道德实践先锋”主题实践活动和“讲文明、树新风”文艺汇演、组织开展了“我为四城联创做贡献”主题演讲比赛等活动，通过这些群众喜闻乐见的宣传教育活动，激发了辖区企事业单位、党员干部、居民群众广泛参与文明创建活动的热情，使和谐文明创建活动蓬勃开展，形成了文明健康、积极向上、和谐进取的良好风尚。

（二）开展职业道德教育，提高职工素质，强化工作能力，倡导优化服务。社区通过演讲比赛、座谈会、专题辅导、知识竞赛等形式，开展职业道德教育，强化干部职工心贴居民、服务居民的意识，倡导职工在工作中做到“脑勤、耳勤、 6

嘴勤、眼勤、手勤、腿勤”，让居民有亲切感、舒适感、安全感、文明感。二是在在职工中开展读书活动和技能培训，组织职工学习《没有任何借口》、《你在为谁工作》、《细节决定成败》等书目，引导他们爱岗、惜岗，强化执行能力；采取集中培训的方式做好职工技能培训，提高工作效率和工作质量，从而提高服务居民的能力和水平。

（三）切实抓好未成年人思想道德教育。一是建立了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系。通过召开“推动科学发展、共建和谐社区、共育‘四有’新人”座谈会，整合了辖区教育资源、统一了思想认识、明确了工作思路和目标，建立了未成年人法制教育长效机制，充分发挥区检察院、区法院、派出所、司法所等驻辖区单位的资源优势, 以加强青少年法制教育，预防未成年人犯罪为重点，着眼于全面加强和改进未成年人思想道德教育，预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长，促进和谐社区建设。二是抓好阵地建设，积极搭建社区未成年人思想道德建设工作的平台。整合辖区教育资源，精心打造了“青少年空间”，为青少年提供了零距离家园式服务的社区活动场所。社区按照“阵地+青少年社团”的组织新模式，创新思路，创新载体，组建了“思之翼”读书社、“雏鹰起飞”篮球社等青少年社团，切实发挥阵地作用，开展丰富多彩、积极向上的活动，切实加强对未成年人是社会教育。三是组织开展了“做 7

一个有道德的人”为主题的实践活动，组织辖区青少年参加环境整治、扶贫助残等活动，让他们学会关爱他人、奉献社会。

（四）组织开展形式多样的和谐创建活动。一是积极开展“三个文明”创建活动。社区党工委以党支部为基本单位，从公民道德、传统美德、社会公德、家庭美德、个人品德等多方位入手，在居民中开展争创“文明楼栋、文明单元、文明家庭”和“五让”活动（让陌生的人熟悉起来，让劳累的人轻松起来，让疏远的人亲近起来，让困难的人得到关爱，让奉献的人受到尊重）等系列主题活动，通过活动美化小区环境、改善楼道卫生、融洽邻里关系，创建文明社区。二是围绕提高居民队伍素质和提升社区文明程度，开展了“爱护公共设施，珍爱花草树木，争做文明居民活动”和“好媳妇、好邻居、文明家庭、文明居民”评选活动。3000多位居民在“争做文明居民”横幅上签名，以实际行动积极参与文明社区建设；经层层筛选、评议，4个“好媳妇”、4对“好邻居”、10个“文明家庭”和10位“文明居民”受到了居民的认可和称赞，起到了典型引路，以点带面的教育效果。三是以“共建和谐”为主题，组织居民开展了“推动科学发展、共建和谐社区”演讲比赛。8名居民登台演讲，抒发对构建和谐社区的信心和决心，以此激发了更多居民积极投身文明社区创建的热情和积极性。四是深化“三和”（即家庭和美、邻里 8

和睦、人际和谐）行动内涵，积极策划、筹备社区“社区邻居节”。活动以 “邻里和睦，牵手明天”为主题，让邻里以“帮学习提高、帮子女教育、帮解决家庭困难”为主要内容相互签约；以“邻里之间招招手、有难互助帮帮手、环境卫生动动手、文化活动拉拉手、社区治安联联手”为活动主旨相互牵手，互帮互助，形成了做文明居民、共建家园的良好氛围。

（五）积极组织开展“四进社区”、“三下乡”、“城乡共建”、“军民共建”等群众性创建活动。一是积极参与科技、文体、法律、卫生“四进社区”和科技、文化、卫生“三下乡”活动。二是组织开展城乡社区手拉手“双联共建”活动。与双湾镇三角城村和龙寨村组织开展了以“党组织对接工作互动互商、党员对接互学共进、人才对接互补共育、服务对接互惠共享、文化对接互乐共融”为主要内容的双联共建活动，集中开展了与农村党员联合过一次组织生活，认一门城乡“亲戚”，帮扶一户困难党员群众，提供一条就业和致富信息，办一件实事好事的“五个一”活动，构筑了以城带乡、城乡互促、共同发展的城乡共建工作新格局，为推动我区城乡一体化建设进程发挥了积极的促进作用。

（六）广泛宣传，大力发动，积极组织开展各类志愿者活动。 一是广泛动员社区干部职工、辖区居民、青少年学生、共建单位干部职工、假如志愿者队伍，社区按照志愿者 9

登记注册制度完成了志愿者的招募、注册、登记等工作，共建立了包括植绿护绿、扶老助残、法律援助等13支志愿者队伍，共发展志愿者1010人。二是根据志愿者的职业特点、技能特长，组织广大志愿者深入社区、街道、家庭广泛开展不文明行为劝导、交通协管、植树护绿、环境治理多种形式的志愿服务活动，尽已所能、奉献爱心、服务社会，积极投身到文明创建活动中，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，不断改善社区人居环境、提高公民文明素质、社会文明程度和人民生活质量。

三、拓展社区服务功能，不断提升为民服务水平

近年来，宝林里社区以推进社区服务为核心，完善管理体制、拓展服务项目，扎实推进社区建设，不断提高为民服务水平。

（一）建立健全了各项工作制度与管理制度，做到了以制度管人管事。社区建立健全了干部培养、考核激励制度、承诺服务制度、和投诉处理制度、问责制度等一系列制度，对每名职工的工作业务、岗位职责、行为规范、服务质量、服务效果、工作差错等事项做出明确的标准和要求，使干部职工明确自己该做什么和要达到什么要求，明白自己的“饭碗”与自己的服务水平、居民的满意度息息相关，促进了干部队伍内部比、学、赶、帮、超的良好氛围，工作执行力不断增强。

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（二）社区服务方式规范、服务技能过硬，服务项目齐全，服务态度热情文明。一是社区成立了“一室四中心”，即党政综合办公室、党员教育管理中心、事务中心、服务中心、文化中心。对外设立党建群团人民武装、民政优抚社会救助、小区美化环境治理、社会治安民事调解、公共卫生计划生育、劳动服务社会保障等为民服务窗口，形成了窗口式办公、一站式服务、亲民利民的综合服务工作体系，为社区各项事业的全面发展奠定了良好的基础。二是干部职工始终保持“热情、高效”的服务态度和工作方法，认真细致做好每一件工作，急居民之所急，想居民之所想，待人似待已，热情周到，都以奉献敬业精神严格要求自己，达到了热情、文明、高效服务，收到了居民群众的广泛好评、

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