20xx年“平安校园”建设 暨安全百日大检查专项行动
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作
汇
报
山西工程职业技术学院
二〇一一年十二月
20xx年“平安校园”建设
暨安全百日大检查专项行动工作汇报
20xx年，在省教育厅的正确领导下，在相关业务部门的指导下，紧紧围绕学院“1126”工作思路，以“平安校园”创建标准为依据，以维护学院政治稳定和治安安定为目标，积极开展平安校园创建活动和安全百日大检查专项工作行动，强化领导责任制，扎实落实各项举措。一年来，我院政治稳定，治安安定，无火灾、交通、重大责任事故和恶性案件发生，校园秩序良好，平安校园创建工作取得了新的成效，确保了学院各项事业的顺利发展。现将我院平安校园创建活动暨安全百日大检查工作开展情况汇报如下：
一、学院领导高度重视，部署安排详细周密
在学院十二五事业发展规划(征求意见稿)中，我们将创建“平安工院、和谐工院、魅力工院”作为一项重要内容确定下来。在今年学院召开的第一次全体中层干部会议上，按照“先保安全、再求发展”的原则，将“创建平安校园、维护校园安全稳定”确定为全年六项重点工作之一。随后学院制定下发了《关于20xx年全院安全工作的实施意见》，及时召开了由各部门正职、各系部书记主任参加的20xx年第一次安全工作会议，安排部署20xx年安全工作，学院朱光书记、刘勇院长亲自到会并作重要讲话，强调安全工作是办学过程中的永恒主题，来不得丝毫地麻痹懈怠、自满情绪和侥幸心理，必须时刻保持清醒头脑，警钟长鸣，扎实工作，齐抓共管。并对创建平安校 1
园工作提出了明确要求，反复强调创建平安校园的标准就是验收标准，并要求各有关部门要严格按照验收标准落实好各项创建工作。梁国印副院长重点从十个方面对全院安全工作进行了具体安排部署，他强调安全工作要创新理念，开拓工作，重在过程，关注细节，并要求各部门在安全常态化管理过程中，把ISO9000质量认证的设计、跟踪、痕迹的理念和办法措施应用贯穿到安全工作中去，夯实安全工作的每一项步骤和每一个关键环节、关键节点，从全局着眼，从细微入手，见微知著，做好敏感时间、重要节点的安全保卫工作，将创建“平安校园”工作不断引向深入，确保全年无重大安全事故。
根据安全工作的季节特点和上级有关文件要求，20xx年，我院召开季度性安全会议4次，安全专项治理专题工作会议4次，保证了安全工作的常态化管理与敏感时间、重要节点的有效结合。为了把安全工作落到实处，进一步推动平安校园创建工作，在学院层面上，我们今年先后制定并下发了《关于全院2011安全工作的实施意见》、《关于开展20xx年“校园安全月”活动的通知》、《关于继续开展学院安全专项整治工作的通知》、《关于在全院开展20xx年第二个“安全宣传月”活动的通知》、《关于在全院开展安全工作百日大检查专项行动的通知》、《关于开展食品卫生安全专项治理工作的通知》、《关于印发<山西工程职业技术学院实验实训安全工作应急预案>的通知》、《关于深化消防安全五大活动、开展清剿火患工作行动的实施意见》等8个有关安全工作方面的文件，修订了16项相关安全工作制度及预案，对社会治安的综合治理、校园安全防范、校园 2
周边环境治理等相关内容进行了完善和补充，并建立健全了相应的各类安全制度；在微观层面上，各处室、系部也都制定了相关的安全管理制度和操作规程。我们定期召开安全形势分析例会，定期组织开展安全检查，及时查找学校安全工作存在的问题和不足，研究解决的途径和办法，在实践中不断探索和创新符合我院实际和特点，又行之有效的安全工作机制和体制。
二、工作机制健全，责任制度完善
我院自20xx年开展“平安校园”创建工作以来，成立了由院长任组长、党政副职任副组长的“平安校园”创建工作领导组，每年都将创建“平安校园”作为学院的重点工作之一，列入学院年度工作计划，常抓不懈。成立了由党政一把手任组长的学院维护稳定与安全工作领导小组，加强对全院安全稳定工作的统一领导，形成了书记院长对全院安全工作负总责，分管领导统筹协调全院安全工作，班子成员对分工范围内安全工作各负其责的领导分工负责机制，制定了严格的安全工作责任制、“一票否决制”和责任追究制。学院与各部门签订了针对性较强的安全责任书，把履行安全职责情况纳入目标考核和年度考核，考核结果与部门评优，个人评先挂钩，与学生奖、助学金评定、组织发展，综合测评相挂钩，实行安全工作一票否决，对因工作失职造成严重后果和不良影响的解决落实责任追究。严格执行“一岗双责”制度，并明确了安全工作职责：各职能部门正职、各系部书记主任为本部门安全工作第一责任人，各系部、各部门副职、团总支书记、教学秘书、辅导员在分管工作范围内负 3
有领导、监督、检查、管理、教育的安全职责，真正做到“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”，形成一级抓一级，层层抓落实，责任到个人的安全稳定工作网络和责任体系。
三、安全教育进课堂，应急演练全覆盖
为了深入开展安全教育活动，确保学校安全宣传教育活动的经常有序开展，我们将4月20日～5月20日确定为“安全月”，利用一个月的时间开展安全教育系列活动。活动期间，共出板报50多块，条幅10多幅，开展消防安全知识专题讲座8场，组织应急疏散演练5场，参加演练人数5700多人次；六个系均开展了以班级为单位的“安全月”主题团课活动。对于今年的大一新生，学院将安全教育和应急演练作为军训的一项重要内容，新生入学人手一份大学生安全须知，并在10月7日晚对所有新生分两批在图书馆进行了安全教育，10月9日下午、晚上分两次进行了应急演练。军训结束后由学生处对新生进行了规章制度及安全知识的考试，使他们刚入学就能够初步掌握基本的安全知识，能够认识到安全防范的重要性。11月1日学院统一安排了全部在校大学生进行了安全知识的测试，参试人员共5847人，参试率达到了94.5%。
在安全教育进课堂方面，我们从新生入学开始至毕业生离校为止，将安全教育作为学生必修考查课，融入到人才培养的过程中，总课时量为24学时2个学分，每学期开设4学时计0.4学分。今年我们征订大学生安全手册2500本，每位新生人手一册，作为新生安全教育的教材。通过开展形式多样的安全知识教育活动，使广大师 4
生真正了解和掌握安全基本常识和技能，提高自护自救能力，达到“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的目的，基本实现了“安全教育进课堂、应急演练全覆盖”。
四、以“平安校园”建设为载体，突出重点，强化治理，积极推进安全百日大检查专项工作行动
一是在接到省教育厅《关于开展全省学校安全工作百日大检查专项行动的通知》后，学院领导非常重视，立即批示，要求及时组织有关人员认真学习，在领会通知精神的基础上，结合学院“平安校园”创建工作实际，全面推开安全百日大检查工作行动。我们成立了由院长任组长的安全工作百日大检查专项行动领导组，对学院安全工作百日大检查专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署。领导组下设办公室，办公室设在保卫处，具体负责统筹、协调学院安全工作百日大检查专项行动的各项具体工作。并于8月24日向有关部门和各系部下发了《关于在全院开展安全工作百日大检查专项行动的通知》，确定了这次检查重点、检查方式、组织领导、任务分工和时间要求等有关问题，并及时召开了由学院中层干部正职参加的安全百日大检查动员部署会议，由于学院领导高度重视，上下认识一致，层层进行安排，安全百日大检查工作在全院迅速铺开。
二是采取部门（系部）自查和学院集中检查相结合，做到了检查重点突出。在安全百日大检查工作在全院铺开后，院保卫处、后勤处、设备处、学生处、饮食服务中心等有关部门均按要求立即组织人力，集中时间，从防火、防盗、安全责任落实、规章制度建立 5
健全和执行情况等几方面开展了自查，对存在的问题及时进行了整改，并将检查、整改情况层层上报。
在各部门自查的基础上，学院根据省教育厅确定的检查重点，结合我院实际情况，确定的检查重点是：学生管理、后勤保障、饮食卫生、危险化学品管理、设备仪器、交通、消防、治安及周边环境等。通过检查，我们共查出安全隐患29项，已整改29项，整改率达到100%。
1、加强学生安全管理是创建平安校园的基础和重点。近年来，在学生安全管理工作中，我们建立了一支由安全委员、班长、系学生会纪检部、学管会、班主任、系分团委、系党总支、学生处、院领导组成的学生安全管理网络，坚持落实好安全员管理制度和学生安全信息日报告制度，每天根据日报表上报信息，由值班教师负责组织汇总，及时排除校内各种不安全因素，有效避免了多起意外事件的发生。
积极开展心理健康教育和咨询工作，成立了心理健康教育协会，对学生采取个别咨询、宣传教育等手段广泛开展心理健康教育和心理咨询工作，特别是对患有严重心理问题和疾患的同学，及时启动心理危机干预预案进行干预，今年我院计算机系就通过心理危机干预预案，由安全员、班主任、学生处联合成功避免了一起学生自杀事件的发生；
加强学生公寓管理是学生安全工作的重要环节。我院学生公寓管理采取了楼长负责制，坚持治安、防火巡查制度，来访客人登记 6
制度，各项安全规章制度和防范措施落到了实处；
组建了由50名学生组成的护校队，负责每天早晨出操期间、餐厅、门岗、公寓的安全巡逻，建立了“校园治安信息网”，充分利用安全员及护校队分布在各系能够及时准确反映治安信息的作用，掌握学生动态，以及利用保安在校园内以及门岗值勤，及时掌握校园内的不稳定因素。
我们采取积极措施，为所有的5700余名在校学生上了校方责任险、意外险、大学生医疗保险等，金额共计80余万元，其中，为今年的2396名新生缴纳保险费用289620元，有效地保护了学生自身的切身利益。
2、加强食品卫生安全工作是今年安全工作的重中之重。今年我们把食品卫生安全作为创建平安校园和安全百日大检查的重点进行了专项治理，下发了专项治理的24号文件，组织饮食服务中心工作人员和从业人员对食药部门下发的相关文件进行了认真学习和传达，主动邀请太原市食药局的有关人员来我院饮食中心和便利超市进行检查指导，对所检查出的问题及时进行整改。同时严把食品进货关，学院饮食服务中心认真执行集中采购、索证索票及采购物资验收登记制度，严格执行中心领导值班制度，严格操作程序，认真检查跟踪食品加工过程及操作流程和卫生状况，餐具集中消毒、保洁，实行洗碗机高温消毒与蒸汽消毒双保险，并责成专人登记备案；为保证食品留样的规范，新增了食品留样柜，现有两台较大容积食品食品留样柜，真正做到每餐必留、每样必留、专人登记，不走过 7
场；严格食堂从业人员健康证及培训证制度，严格食品添加剂的使用与管理，做到了专柜保存，专人管理。在今年暑假期间，将移动式煤气罐全部移出了操作间，达到安全使用的要求，同时对一部分老化线路进行了更换。多年来，对于饮食卫生安全工作，我们一直是谨小慎微，严格落实各项卫生安全管理措施，及时消除各种安全隐患，并不断修订和规范各项防控应急预案，层层签订责任书，一年来学院未发生任何食品中毒事件和其他有关食品安全的责任事故。
3、加强实训场所安全隐患排查及整改工作。根据省教育厅 文件精神，今年暑期前，我们组织保卫处、后勤处、设备处对全院45个实验实训室（基地）进行了地毯式排查，对在检查过程中查出的6个存在安全用电、危险化学物品管理、安全台账建设等不规范问题的实验实训室，及时进行了纠正，并责成有关系部进行了整改。我们出台了《山西工程职业技术学院实验实训安全工作应急预案》，成立实验实训安全应急工作领导组，下设办公室，设在设备处，主任由设备处处长担任，副组长由教务处分管实践教学副处长担任，负责实验实训安全日常工作。各系（部）均根据本系（部）实验实训的特点制定具体的安全应急预案，并成立实验实训工作安全小组，由各系（部）主任任组长，具体负责本系（部）实验实训安全工作。我们还定期组织实践教师和实验实训室管理人员进行火灾报警、消防器材使用、初级火灾扑救、各类案件现场和火灾现场的保护等方面的培训，不断提高实践教师和实验实训室管理人员处理突发事件 8
的实际工作能力，定期组织排查，把防火、防盗工作做彻底、做到位。
4、在加强校内治安管理是创建平安校园的重要工作之一。我们首先加强了校园的交通管理，确保校园的交通安全。对车辆人员进行严格管理，对来校办事的车辆实行登记通行，本院教职工车辆登记造册，其它车辆禁止进入校园。重点拦截进入校园的出租车、送货和无牌车辆，送货车辆实行凭证出入。在校门进口处设臵交通标志牌，清理校园乱停乱放车辆现象，校园内没有发生过一次交通事故；其次是加强了对外来人员的管理，确保校园的治安秩序良好，近年来，我院基建项目比较多，进入校园务工的外来人员多而混杂，给学院的安全保卫工作带来了一定的管理难度。今年保卫处加强了对外来人员和“三工”人员的管理力度，与各建设单位签订了治安责任书，严格控制进入校园的外来人员，对进入校园的外来人员实行严格的登记制度，核实相关身份，确保了良好的校园治安秩序；与此同时，我们认真坚持履行夜间巡逻制度，由保卫处干部带班，学院保安人员组成的巡逻队每天坚持夜间巡查，确保了校园安全。今年学院投入60余万元，用于修缮安装防盗门、防盗窗、公寓床架加固，图书馆、实训场线路改造，电梯安全保养等，加大了治安防范投入，近7年来我院未出现各类失盗失窃事故。
5、加强校园防火，提高消防工作水平是学校安全工作的重要方面。今年我们继续紧紧围绕“预防为主、安全第一”的指导思想，高密度地开展了消防安全宣传教育工作和应急演练全覆盖工作；建 9
立健全了消防安全制度，坚持群防群治，使消防安全工作经常化、规范化、制度化；启动了消防安全“防火墙”工程，提高了学院检查消防火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等四个方面的能力；此外，我们在2009、2010两年共投入资金600余万元进行了消防设施的改造，学生公寓全部安装了限电器，危旧线路基本得到了更换的基础上，今年又投入资金20余万元，对消防设施和消防器材进行维护保养和更换。
我院现有高层四幢，从去年四月份开始，我们启动了消防控制室，人员经过消防机构的培训上岗，从运行的情况来看基本上是正常的，经过高层住宅的几次误报，消防控制室的设备能在规定时间内作出响应，值班人员能在最短的时间内按要求进行排查、判别，做到了火情发现早，能及时采取措施，符合规范要求。同时我们注重了消防控制室的建设，建立了5项值班记录，签订了维修协议，并在5月3日、9月26日、11月17日对消防控制系统进行维修和来端试水，5月4日、6月9日对对全院的消防指示灯进行了检修，11月份我们对学院的灭火器进行了换粉和补添，通过提高消防设施和消防器材的完好保障率以及结合防火检查，有效提升了我院火灾防控的水平，消防安全环境得到了明显的改善。同时我们依法建立了50人的义务消防队，制定了灭火与应急疏散预案，确保一旦发生火情能及时到位，及时有效处臵。
今年11月份，我们在接到省教育厅《关于开展清剿火患战役工作方案的通知》文件后，成立了由院长任组长的“清剿火患”工作 10
指挥部，制定了我院《关于深化消防安全五大活动 开展清剿火患工作行动的实施意见》，及时召开了第四次安全工作会议暨“清剿火患”专项工作行动动员大会，会上梁国印副院长要求各消防安全重点部门要结合百日安全大检查要做好宣传工作，积极把“清剿隐患”的专项行动落实好，坚决不走过场。11月16日学生处召集各系团总支书记、辅导员、学管会对“清剿火患”的专项行动进行了安排和再动员，实行责任落实，一级抓好一级。院团委又组织各系对“清剿火患”行动通过广播、板报、标语、讲座等形式进行了宣传。同时，学院安全工作领导组对所有重点部位的消防通道、消防设施进行了地毯式的检查，对发现的问题能现场整改的当场整改，不能当场改正的也明确了整改的期限，并对整改情况进行了全程督查。在安全排查中我们坚持四不放过，即问题原因不查清不放过、问题责任不明确不放过、问题处理无结果不放过、整改措施不落实不放过，始终保持了保持对消防安全工作的高度敏感性。
五、存在的问题
我院在安全稳定建设方面做了大量的工作，安全稳定工作得到加强，但是学院的安全稳定工作形势仍然比较严峻。
（一）学院与龙潭公园隔新建路相望，是学生晨读、早操、课余活动的主要早场所，新建路又是太原市的主干道，车速快，车流量大，虽然有30米警示和斑马线标志，但作用不大。学生每天频繁往来于校园与公园，交通隐患随时存在。尽管早操等集体活动，我们采取了加强马路值班等措施予以防范，但隐患始终不能得到根本 11
性排除。
（二）学院南教学楼，学生1号楼都是五、六十年代建成的楼房，已基本达到了使用年限，因资金缺口太大，学院暂无力解决。
（三）学院内住宅3号楼、后院1号、2号住宅楼，用电线路进线已全部更换，户内的用电线路有的存在安全隐患，且楼房的屋顶为木质结构，存在有重大的治安和火灾隐患。由于历史的原因，在使用权上长期被冶金电机厂职工占用，学院已多次向上级有关部门报告。本院确实无法解决此老大难问题。
（四）学院地处中心地带，周边环境复杂，治理难度大。200米范围内，网吧、小吃店及其他商铺包围着学院，治安、卫生隐患存在，只能靠加强内部教育管理缓解矛盾。
（五）位于柳溪街与桃园北路交叉口的中石油加油站，与我院后院只有一墙之隔，潜在巨大的安全隐患。
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