京都协议书和环境气候会议：

20xx年12月11日，经过14天的马拉松会谈，《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）第１７次缔约方会议暨《京都议定书》（下称《议定书》）第７次缔约方会议终于落下帷幕。和以往的气候大会不一样，本次大会取得了实质性突破：一是坚持了《公约》、《议定书》和“巴厘路线图”授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则；二是就发展中国家最为关心的《议定书》第二承诺期作出了安排；三是在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金；四是在《坎昆协议》基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；五是深入讨论了20xx年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程，向国际社会发出积极信号。

在中国和印度等国的力争下，会议的对发展中国家总体有利，大会通过的文件没有使用欧盟提出的“路线图”、“法律效力”等词句，而改为“进程”和“法律框架”；明确了绿色气候基金的资金来源将以西方的政府资金为主，企业投资为辅，而发展中国家将在自愿的原则下提供力所能及的援助。

通过这次会议，暴露出了美国与欧盟的分歧正在加剧，并且公开化。欧盟公开指责美国在气候变暖问题上采取不负责任的态度。而美国则表示对欧盟提出的“路线图”不感兴趣。

而相较于两国的明争暗斗，中国的表现则可圈可点。中国代表在会上的发言中，坚持了两个核心要求：必须坚持《议定书》第二承诺期和落实资金援助。中国在本次大会上代表广大发展中国家明确表明了立场，坚持了原则，显示中国是一个负责任的大国。并且在行动上，中国也走在了许多国家前头，特别是中国在“十二五规划”中明确地制定了节能减排的目标，为其他国家树立了榜样。

值得一提的是，虽然会前各界都认为此次会议是《京都议定书》的葬身之地，但是在中国、印度等国的坚持下，《议定书》第二承诺期的排放指标制定完成，并且正式确立在2013

年生效。

由于《议定书》第一承诺期将于20xx年年底到期，如何保证发达国家签署第二承诺期成为德班气候大会的关键问题。根据会议达成的有关发达国家进一步减排承诺的文件，《议定书》第二承诺期将于20xx年1月1日起生效，到20xx年12月31日结束，目标是发达国家到20xx年将温室气体排放总量在19xx年的基础上减少25％至40％。

与此同时，文件呼吁《议定书》发达国家缔约方在20xx年5月1日前提交各国的量化减排目标，然后经进一步减排特设工作组讨论，提交下届气候大会并通过各国的量化减排目标。但加拿大、日本、俄罗斯此前已明确表示不签第二承诺期，美国也一直拒绝承诺强制减排，因此第二承诺期主要由欧盟国家参与。

不过，尽管德班大会成果积极，但远难称完美，仍留下问题待明年的卡塔尔气候大会解决。

地沟油：

地沟油，泛指在生活中存在的各类劣质油，如回收的食用油、反复使用的炸油等，长期食用可能会引发癌症，对人体的危害极大。而因为地沟油几乎没有成本，导致了相当多的人以倒卖地沟油为生，致使大量的地沟油重返了餐桌。据有关专家统计，每年返回餐桌的地沟油甚至达到百万吨级！在利益的驱使下，地沟油制售由小作坊变成了大工厂产业分工细化为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，甚至还越做越大。

食品安全整顿工作一直是我国政府部门重点监管的对象，为什么长期以来发生的“地沟油”事件屡打不绝呢？中公教育专家提醒广大考生，这主要体现在以下几个方面的原因： 一是利益的驱动。一些黑心经营者将“地沟油”非法贩卖，回馈的利润高达十几甚至几十

倍，从而诱使一些人为了利益，昧着自己的良心，从中赚取高额利润。

二是立法体系不完善。现今我国刑法中针对“地沟油”问题还没有规定相应的惩罚措施，而且“地沟油”事件的不同环节存在“罪与非罪”界限不清楚的问题。

三是监管不力。就“地沟油”的监管工作而言，工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权，但谁是主导部门不明确，长期处于推诿扯皮状态，导致执法监管不到位，整治力度不大，使黑心经营者钻了空子。

四是市场空间很大。“地沟油”的价格比正常食用油的价格要便宜很多，有些企业为了省钱，他们忽视健康，不讲卫生、不讲科学，低价购买“地沟油”食用，这就为“地沟油”销售提供了较大的市场。

五是打击难度大。在打击“地沟油”的过程中，不仅它的贩运、制作、销售本身很隐蔽，而且国家没有出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准，再加上也没有研制出非法使用“地沟油”食品的检测仪器，这就给打击工作增加了较大难度。

对策：

“地沟油”问题，已经严重影响了我国公众的身体健康，要想有效杜绝“地沟油”流向餐桌，就必须制定强有力的对策措施：

一是重权出击。各职能部门应站在科学发展观的高度，用关注民生的政治责任感，重视对“地沟油”的综合治理工作。对非法贩运、生产、销售“地沟油”窝点，加大打击的力度，依法从重处理。

二是出台科学的管理办法。责成相关部门抓紧出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准；迅速研制非法使用“地沟油”食品的检测仪器；同时完善餐饮业食用油进货台账，切实把好食用油进货关。

三是针对“地沟油”问题制定专门的法律、法规。由于“地沟油”问题存在一系列的环节，

针对这些环节制定明确的法律规定，采取相应的惩罚措施。

四是加强政府部门的监管。现今我国食品监管千疮百孔，存在执法权力与监管义务不对称的问题。因此，为了严厉打击非法生产、经营销售、使用“地沟油”等违法行为，坚决防止“地沟油”进入食物链。我们要加强政府部门的监管，及时制定科学的管理政策，保证谁监管、谁负责，实行严格的责任追究制度；

五是开发“地沟油”的再利用价值。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制，以形成一条规范有序的产业链条，变废为宝。把“地沟油”作为重点项目进行开发，不仅解决了“地沟油”出路，而且变废为宝，可以生产出大量生物柴油、生物燃料等新能源，创造更大的经济效益。

六是广泛宣传。通过各种宣传媒体，对“地沟油”的危害，进行广泛宣传。要深入农村对广大农民进行讲科学、讲卫生、讲健康的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。同时加大对“地沟油”举报的宣传力度，发挥全社会的监督作用，让所有消费者都参与到这项活动中，堵死“地沟油”流入食品市场，杜绝“地沟油”上餐桌。

第二篇：西安气候环境

均在10天以上。

西安属于季风性气候，冬季较为干燥，注意每天补充适量水分。

西安气候条件：森林茂密，水量丰沛，气候湿润

西安属暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分明，气候温和，雨量适中。春季温暖、干燥、多风；夏季炎热多雨，多雷雨大风天气；秋季凉爽，气温速降，秋淋明显；冬季寒冷，多雾、少雨雪。

20xx年西安世园会从布展、开幕、运营、闭幕及撤展，横跨春、夏、秋三个季节，将经历不同的气候时段：春季回暖期（4月1～30日）、初夏少雨期（5

月1日～6月20日）、初夏多雨期（6月21日～7月20日）、盛夏伏旱期（7月21日～8月20日）、初秋多雨期（8月21日～10月10日）和秋季凉爽期（10月11～31日）六个时段。

世园会期间气象要素特点：

本网站气象要素数据根据西安气象观测站1970—20xx年的气象观测资料统计。

1 . 气温

西安极端最高气温为42.9℃，出现在20xx年6月17日；4-10月极端最低气温-1.9℃，出现在19xx年10月29日

春季回暖期（4月1～30日）：平均气温15.2℃，4月上、中旬常有较强降温天气，下旬温度迅速回升。

初夏少雨期（5月1日～6月20日）：平均气温21.8℃，气温呈现上升趋势，但昼夜温差大。

初夏多雨期（6月21日～7月20日）：气温变化比较平稳，日平均气温稳定在25～28℃，最低气温通常高于15℃。

盛夏伏旱期（7月21日～8月20日）：日平均气温在24～28℃之间，日平均气温呈现缓慢下降趋势，极端最高气温35～40℃，昼夜温差9～11℃。

初秋多雨期（8月21日～10月10日）：日平均气温15～24℃，随着北方冷空气的不断入侵，日平均气温呈现降低趋势。

秋季凉爽期（10月11～31日）：日平均气温11～15℃，随着北方入侵冷空气的加强，日平均气温迅速降低。

2 . 降水

西安4～10月平均总降水量488.6毫米,平均总降水日数66天。平均日降水≥25毫米的大雨日4.5天，平均日降水≥50毫米的暴雨日约1天。

图2 西安1970—20xx年4—10月逐旬平均降水量变化图

3. 湿度

空气湿度对人体感觉气象环境的舒适程度有重要影响，高温高湿会使人感到闷热而不舒适。

春季回暖期（4月1～30日）：平均相对湿度为64.5%， 4月内各旬相对湿度分布比较均匀。

初夏少雨期（5月1日～6月20日）：相对湿度6月上中旬的54%，达到全年最低值。

初夏多雨期（6月21日～7月20日）：相对湿度达60～70%。

盛夏伏旱期（7月21日～8月20日）：相对湿度70%，加上温度相对比较高，此时人们感觉炎热，偶尔有高温高湿的闷热天气。

西安初秋多雨期（8月21日～10月10日）与秋季凉爽期（10月11～31日），气温较盛夏有明显下降，相对湿度达74～80%。

4 . 风

西安4～10月平均风速0.7～2.6m/s，主导风向为东北风。下表是西安各时段平均风速、静风频率及主导风向。

4～10月，西安主导风为东北，第二主导风为西南。

西安地区属暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季稍冷少雨。气候温和，四季分明，雨量适中，市区年平均温度13.3C，最冷月1月平均气温-0.9C，最热月7月平均气温26.4C，全年无霜期232天，降水量偏少，主要集中在夏季。年平均气温13．0～13．4℃，最冷1月份平均气温－0．4～0．9℃，最热7月份平均气温25～26．6℃，年极端最低气温－20．6℃(西安19xx年1月11日)，年极端最高气温43．4℃(长安19xx年6月19日)。年降水量558～750毫米，由北向南递增。7、9月份为两个明显降水高峰。年日照时数1983～2267小时，年最多风向为东北风(西安)。年内主要气象灾害有干旱、雨涝、冰雹、大风、干热风和低温冻害。

西安地处我国西北地区黄土高原主体南部边缘，城市区位于渭河冲击平原一、二、三级阶地上，秦岭群峰横亘于南，泾渭河谷蜿蜒于北，川塬相接，八水环绕。秦岭野生动植物资源极为丰富，其中大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮等为国家重点保护的珍稀动物。秦岭野生植物种类繁多，是我国种子植物的重要基因库。秦岭也是我国南北自然地理气候的天然分界，是西安的巨大生态水库。从西安平原区到秦岭山区，年降雨量由600mm逐渐增为900mm。西安的这些自然生态环境条件明显优于西北地区其他城市。西安自古以来森林茂密，水量丰沛，气候湿润，有最适宜人类生存、繁衍、发展的自然生存环境。西安地区从六千年前半坡人时期的亚热带环境逐渐过渡到现在的暖温带环境以来，按近千年来一直持续的气候带、气候类型及其相应的原始自然植被状况，西安地区自然环境应该为暖温带季风性半湿润森林环境和森林草原环境，与西部其他地区相比，这一自然气候背景为西安生态化建设提供的条件具有明显的相对优势。