应收账款常见问题及审计方法

时间:2024.4.13

应收账款常见问题及审计方法

目 录

一、 应收帐款的概念????????????????(1)

二、 应收账款存在的主要问题???????????(1-2)

(一)利用应收账款科目,调节收入和利润,谋取非法利益

(二)利用应收账款可计提“坏账准备”这一规定,人为调节资产、费用、收益或转为账外资产

(三)利用应收账款放贷,利息转入“小金库”,延期承兑应收票据,索取酬金

三、 应收账款审计方法及解决途径?????????(3-6)

(一)确定应收账款的存在性和可靠性,最有效的方法就是对债务人进行函

(二)为了减少企业呆坏账的可能性,最有效的审计方法是采用账龄分析法

(三)注重对企业坏账损失的确定、提取、税金交纳审计

四、 结论???????????????????? (6)

应收账款常见问题及审计方法

顾建忠

【摘要】应收账款是企业流动资产的重要组成部分,它具有较强的流动性随时可以变现,极容易发生贪污行为。综合其特点本文分析了应收账款在日常核算中常见的几种问题,并针对这些问题总结出适当的审计方法和解决途径,以杜绝和预防应收账款中可能发生的错弊行为,确保审计目标的实现。

【关键词】应收账款;常见问题;审计方法;解决途径

一、应收帐款的概念

应收账款是企业因销售商品或提供劳务而向购货单位或个人收取的款项,它是一种发生在企业与其他单位之间资金结算过程的债权关系,它具有较强的流动性,可以转换为货币,控制不严极容易发生贪污和作弊行为,如果不能及时收回会影响企业资金周转,最终影响企业经济效益的实现。

二、应收账款存在的常见问题

根据对企业审计时发现应收账款核算中比较常见的虚假手法主要表现在三个方面:一是企业利用应收账款调节企业产品成本和当期损益;二是企业负责人或财务负责人利用“坏账准备”这一科目把应收账款转为帐外资产;三是企业有关负责人或业务人员利用放贷等方式,挪用公款谋取私利。具体形式表现如下:

(一)利用应收账款科目,调节收入和利润,谋取非法利益

1.无中生有,虚列应收账款,虚增销售收入;

在企业日常管理中,虚列应收账款造成当期销售收入虚增是企业操作利润常见的手段之一。应收账款反映的内容应真实、正确地记录企业因销售产品、提供劳务等向购货方收取的货款、增值税款和各项代垫费用情况,但在实际工作中“应收账款”账户往往成为企业有效调节收入营私舞弊的“调节器”,成为掩盖各种不正常经营的“防空洞”。 如:有的企业为了体现经营业绩,领导为了表现政绩,就通过虚开#5@p、虚假工程结算等手段虚增利润,以完成经营考核指标。或者有些建筑单位为了完成承包任务,在年底结账时,人为地虚列销售收入、挂往来账、虚增利润,待下年初,再用红字将此笔虚列的往来账冲掉。

2.应收账款长期挂账,购销双方彼此渔利;

企业赊销商品而产生的应收账款从理论上讲本来是变现能力最强的流动资产之一,其回收期不能过长,应及时收回。但在实际中常常存在迟迟不能收回的应收账款。造成这种情况的原因主要有三个:一是企业根本没有建立专人专款催收制度;二是存在款项收回后某些人员通过不正当手段私分的情况;三是销售企业的经销人员和财务人员为了 1

从购货单位谋取利益而共谋,长期拖欠货款,造成企业应收账款长期挂账。

3.应收账款的入账金额不实。

存在现金折扣情况下,应收账款的入账金额核算有总价法和净价法两种形式。根据我国会计制度规定,企业只允许采用总价法核算。审计中发现,有的企业仍存在按净价法入账的情况,以达到推迟纳税或将正常销售收入转为营业外收入的目的,造成应收账款入账金额不实,为一些不法分子制造贪污的机会。

(二)利用应收账款可计提“坏账准备”这一规定,人为调节资产、费用、收益或转为账外资产

1.坏账损失不作处理,有意制造潜亏;

有的企业经济效益欠佳,为了确保完成利润目标,对应处理的坏账损失不上报不处理,人为造成大量陈账、呆账长期挂账,以掩盖企业亏损真相。

2.人为扩大计提范围;

如将“应收票据”“其他应收款”等账户的金额一起计入计提基数,虚列应收账款的余额,以达到多提坏账准备,多列费用,减少当期损益的目的。

3.未按坏账损失的标准确认坏账的发生;

如将预计可能收回的应收账款作为坏账处理,以换取个人的利益。

4.随意调整坏账计提比例和应收账款余额;

有的企业要么改变应收账款余额,要么提高或降低提取坏账准备比例的手法,多提或少提坏账准备,以调节当期利润。

5.收回已核销的坏账,不增加坏账准备。

企业收到外单位归还的欠款后,直接从银行提取现金转入企业“小金库”,不在银行日记账上反映,而是作为“营业外收入”或“应付账款”入账。

(三)利用应收账款放贷,利息转入“小金库”,延期承兑应收票据,索取酬金

1.根据国家有关规定,企业间可以互相拆借资金,但有些企业却利用应收账款放贷,将利息收入转入“小金库”;有的企业将收回的还款,直接转借给其他单位,并将取得的利息收入转入“小金库”。当企业收到外单位还来欠款时,不记银行日记账,而是签发相同金额的转账支票,有偿转借给另一个单位,对付出的银行存款也不记银行日记账,将两笔业务合并记作:

借:应收账款——乙

贷:应收账款——甲

收取利息后不记收入,转入“小金库”

2.企业在经济往来中,也有采取签发商业汇票进行结算,有些企业就在商业汇票上大做文章。本来已到期的应收票据,因付款方暂无力支付,有的企业便提出以“好处费”为条件,将应收票据转入“应收账款”。

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三、应收账款审计方法及解决途径

(一)为了确定应收账款的存在性和可靠性,最有效的方法就是对债务人进行函证 审计人员在对单位进行审计时应查阅“应收账款”明细账及记账凭证和原始凭证,如果记账凭证未附记账联或未登明细账,则可能虚列收入,此时应函证与被审计单位有业务往来的单位,看其“应付账款”账户的数额与被审计单位“应收账款”的数额是否一致;必要时还需查阅相关业务的原始凭证。

应收款项当年挂账金额较大的,应结合明细账摘要,认真分析,发现疑点,确定问题。当然也存在少数正常情况。

如某公司审计时发现,该单位往来账金额很大,其应收、应付都在亿元以上。翻阅往来明细账时,对年末新挂账的“应收账款―某建材公司”1776万元产生了疑问,经调阅凭证,详细分析,并找会计人员了解情况,得知该工程核减额较大,预付款已超过工程审定造价,收回相当困难。所以,年末该公司只好将多付的工程款挂账。

通过函证还可以有效地证明债务人的存在和被审单位记录的可靠性。由于函证所取得的是外部证据,证明力较强,因此审计人员应把函证作为应收账款审计的一项必要程序。另外,审查中要注意是否有按净价法入账从而推迟纳税或将正常销售收入转为营业外收入的情况,对此,审计人员应复核有关销货#5@p,看其与应收账款、主营业务收入等账户记录是否一致。具体用下面一个案例来更进一步的说明。

某承包企业在年底经初步分析,当年的承包指标难以完成,大致缺口50万元,这样将影响承包人和企业职工的切身利益。为此该企业于12月20日、25日,在没有销售业务的情况下分别编制127#、201#释凭证。金额分别为30万元和20万元,作为销售收入入账,从而使企业完成了该年度的销售收入和利润指标。以下是审计人员的查证过程:

1.发现疑点:审计人员在审阅该企业账簿时,发现12月份“商品销售收入”、“应收账款”账户较以往各期发生额大。经与明细账户核对,发现“应收账款”明细账中根本未作登记,总账与明细账相差50万元,由此怀疑该企业可能有虚增销售收入,虚报指标完成的问题。

2.跟踪查证:审计人员根据丁字账中的记录,调阅有关记账凭证,发现12月20日127#凭证的内容是:

借:应收账款 351000

贷:主营业务收入 300000

应交税金-应交增值税(销项税) 51000

12月25日201#凭证的内容是:

借:应收账款 234000

贷:主营业务收入 200000

应交税金-应交增值税(销项税) 34000

12月30日225#凭证的内容是:

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借:应收账款 85000(红字)

贷:应交税金-应交增值税(销项税) 85000(红字)

经审查核对,上述三张记账凭证均未附有任何原始凭证,虚列当期销售收入50万元,“库存商品”明细账和“应收账款”明细账也未作任何登记。经询问和调查有关会计人员及会计资料,以上分录已予下年初作为销货退回处理。

3.结论:该企业为了完成年度承包指标,虚增销售收入。

(二)为了减少企业呆坏账的可能性,最有效的审计方法是采用账龄分析法

审计人员可以通过编制或索取应收账款账龄分析表来分析应收账款的账龄,从而分析应收账款收回的可能性。对于数额大的、久欠不还的、有纠纷、催收情况不明的应收账款,应进行重点审查。应收账款属于企业的短期债权,一般不应超过一个经营周期。对于应收账款迟迟不能收回的情况,审计人员应根据企业的具体业务情况和客户情况,确定一个标准回收期,将其与企业“应收账款”账户有关明细账资料作对比,对于超过标准回收期的款项再作进一步调查,看是否存在款项收回后,通过不正当手段转移、贪污的情况。

具体情况也可用一个实例来证明:

某企业置上级主管部门严格限制对外投资于不顾,利用“应收账款”账户进行对外投资,原打算将投资收回冲减“应收账款”后,投资收益移至账外给职工谋福利,结果投资失败,造成损失,领导害怕上级追究责任,迟迟不处理,造成“应收账款”账户长期挂账。以下是审计人员的查证过程:

1.疑点:20xx年审计人员对该企业进行审计,在审阅该企业“应收账款”明细账时,发现有一明细科目为××项目,而且金额正好是一整数500万元。当年无变动,询问财务人员也支支吾吾说不清楚。审计人员由此判断此款可能有问题。

2.跟踪查证;审计人员逐年追踪此款形成年份,发现此款是于20xx年8月形成,明细账摘要内容只写“汇款”两字,记账凭证号为86#。经调阅86#记账凭证,发现其内容是:

借:应收账款一XX项目 5000000

贷:银行存款 5000000

经审查,此记账凭证后只附有一张汇款单,查看汇款单,发现收款单位是南方某市所辖的一个乡镇。审计人员分别找有关知情人了解这笔应收账款的来龙去脉。并分析其原因。据有关人员反映,此款是用来同对方联合兴建旅游度假村的,至于现在建成没有,情况也不清楚。找经办此事的人和该单位领导了解,都说正在建设之中。审计人员根据了解的情况,派人去对方调查核实,在有关人员的大力配合下,终于查清了500万元应收账款的真相:

20xx年,该乡镇出台了一系列招商引资的优惠政策,其中之一就是谁吸引来资金,奖励其引资额的3%一5%。该镇某某人找到被审查单位领导,动员该企业去投资建设国 4

际旅游度假村,并且说效益一定非常可观,而且投资方享受种种优惠政策。时值南方房地产正在升温,加之“优惠”条件的吸引,该领导同该镇签署了投资合同。合同规定,我方投资1.5亿元,对方以土地作为投资,双方联合兴建国际旅游度假村。在签署合同后,对方预付给该企业领导“奖励金”6万元。8月第一笔款项500万元汇出,因该企业资金根本达不到合同的规定及企业形势不好而没有追加投资。国际旅游度假村由于形势的变化而没有兴建。对方由于已收到500万元的资金,也就没有追究该企业违约责任。因此,此款实际由于该企业的违约已形成损失。

3.结论:该企业领导为了一己的私利,盲目投资,给企业造成巨大损失。后又怕承担责任,而迟迟不处理,长期挂账。事后将该企业领导的“奖励金”6万元收回,上缴国库,并建议该企业上级主管单位追究该企业领导的行政责任。

(三)注重对企业坏账损失的确定、提取、税金交纳审计

坏账是指企业无法收回或收回的可能性极小的应收账款,需要从企业资产中剔除掉,真实地反映企业资产状况。从概念看坏账损失同应收账款关系极为密切,作为坏账损失的前提条件必须是被确认为收不回来的应收账款才可能作为坏账损失,但并不是说所有收不回来的应收账款都作坏账损失处理,还可以有其他会计处理方法,比如债务重组等。对于坏账损失的审计,主要分为以下几个步骤:

1.关注事前秘密准备 ;

秘密准备是指超过资产实际损失金额而计提的准备。如在某年人为地超常提取巨额坏账准备,使当年利润急剧下降,次年却以债务重组等方式成功收回而大量冲回坏账准备,因此次年利润突升。这种以稳健名义多提准备,以达到隐匿资产、减少本年利润的计提秘密准备行为也应重点关注。

2.确定计提范围;

坏账准备的计提范围是:应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、长期应收款等应收款项。发现应提未提或不按规范多提坏账准备时应建议其补提或冲回,对混在一个明细科目内的应建议分开。

有的企业没有把其他应收款的期末余额纳入计提坏账准备的基数中。没有对符合计提条件的预付账款、应收票据通过会计处理将相关账户数额转入“其他应收款”或“应收账款”,计提坏账准备。这明显违反了制度要求,造成了企业资产价值的虚计,费用的少计,利润的虚增。

3.审查计提方法和比例是否恰当 ;

关注被审计单位的坏账准备计提方法,比例较去年有无变化。按照规定方法一经确定,不得随意变更,如需变更,应当在报表附注中予以说明。发现变更时。要核查变动原因是否合理以及在报表附注中是否予以说明。

另外,要关注全额计提是否符合政策要求。下列这些情况不能全额计提:

(1)当年发生的应收款项;

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(2)计划对应收款项进行重组;

(3)与关联方发生的应收款项;

(4)其他已逾期,但无确凿证据表明不能收回的应收款项。

4.核查坏账准备的核算与处理 。

审查坏账准备的核算是否规范以及计算的正确性;在被审期间内发生的坏账损失,应审查是否有确凿的证据表明其确实无法收回,转销依据是否符合有关规定,有无授权批准,会计处理是否正确;审查企业是否通过设置备查簿进行登记控制,以免已冲销账款以后回收时被有关人员纳入私囊;检查应收款项的明细账及相关原始凭证,查找有无资产负债表后仍未收回的长期挂账应收账款。

四、结论

针对上述的虚假信息,一方面要加强监督,强化审计职能,加大执法力度;另一方面企业要制定各项管理制度,规范操作流程,对会计不相容岗位进行分离,实行轮岗制度,建立营销责任制,对金额较大、账龄较长的应收账款及商业票据要建立专人跟踪和催账制度。总之,往来账审计的方法技巧很多,只要勤于动脑,善于总结,就会摸索并把握一套行之有效的办法,取得事半功倍的效果。

参考文献:

【1】张贵友,会计派驻制面临的问题及对策,中国乡镇企业会计,1999.

【2】宋希亮,强化企业财务监督机制措施的几点看法,财务与会计,2005.

【3】鄂秀丽,企业财务风险的控制方法,财务与会计,2005.

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第二篇:工程结算审计常见问题及审计方法


工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现,也是重点搞好效益审计的一种具体方法。所谓工程结算审计,是以国家规定的计算规则,在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上,参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额,对发包单位所做的工程结算费用进行审计。通过几年来对工程结算审计的实践,发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。

1 工程结算审计常见的问题。

1.1工程招标工作不严谨,趋于形式化。

工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外,还通过市场竞争形成合理的工程价格,从而起到控制投资的作用。但是,有些工程在实施过程中,招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多,限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多,对合同的签订没有约束力,招标工作实际上流于形式。招标工作不严谨,标书内容不规范,使得签订合同时要重谈条件,重新定价、重新解释招标文件的某些约定,甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等,导致结算价大大超过中标价。

1.2合同签定管理不到位,合同内容不规范。

审计发现,分包工程合同常见的问题主要有:合同签订滞后,有些工程管理跟不上;合同工程内容涵盖面不够,合同工程内容与结算工程内容不一致,结算工程内容超出分包合同工程内容;工程合同内容不规范、漏洞较多,工程结算的依据难以确定。

1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。

结算时对合同内容及相关条款不熟悉,没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算,审计经常发现,如某项目部安装工程分包合同规定使用20xx年***省安装估价表,而结算采用20xx年石油建设安装预算定额。又如合同约定按合同附件综合费率表取费,结算时却另计合同综合费率表之外的费用,造成结算价超高的不合理现象。

1.4签证单、变更单虚假,内容含糊不清楚。

主要问题有签证内容虚假、恶意篡改、只增不减、内容含糊不清楚等情况。审计时常发现签证工作量超出施工现场实际工作量或常规,对签字的人进行调查落实,签字确认的人对现场的情况竟不清楚。如有某管线安装分包工程,签证单中草袋护坡 - 1 -

6523m3,约26万元,审计时发现没有图纸或相关的收入依据,联系现场验收人和技术员竟发现都不是该工程实际负责人,也不清楚情况,经现场查证后属虚假签证。变更或签证内容含糊,如某***厂增加φ159×7管线安装500m,没有其他相关施工的说明,是埋地还是架空,其运输方式、安装方式、防腐方式、检测方式等都没有说明,给结算留下活口。

1.5违反工程量计算规则,重算、多算工程量。

违反工程量计算规则,重算、多算工程量。违反规定,混淆各分项工程的尺寸界限,重算工程量;应扣除的工程量不扣除,不同规格的分项工程混合计算,按规定应合并计算的工程量分开计算;定额中已包括在一起的工作内容分开项目,另计工程量;预算中已计算的工程量实际未施工,结算时不扣除等;当项目组成比较复杂或由不同施工单位分别实施时,交接部位或跨工种部位最容易发生重复结算。

1.6对定额的工作内容和使用说明不熟悉,看到相关的定额随意套用,重复套用。 违反定额规定,高套定额,重复套定额,多计工程直接费。违反定额规定,同一类分项工程高套定额,定额中包括的工作内容,工程量分开计算,套用两个定额单价;结构相似而定额分别定价,则就高不就低,高套定额单价;不同规格的分项工程,工程量混合计算,造成高套定额;自行提高定额单价强调材料规格与定额不同;定额允许换算的分项工程,任意提高材料消耗量,造成换算定额不合规定;多算钢筋调整量,加大钢筋砼的含钢量等。

1.7材料价格结算。

材料价格结算中发现的问题主要有:合同约定甲供材料没有在结算中扣除,或没有全部扣除,也没有相关的协议;结算材料价格没有依据,超出了合同约定的材料最高限价范围.对于按系数法计算的材差部分,结算材差系数及材差计算的基数与地方有关主管部门每季度下发的文件不一致;材料损耗系数没有按定额或规范执行,尤其在抽换定额中的材料时,有意提高材料的损耗系数等。

2 工程结算审计难点。

2.1由于审计工作的的滞后,增加审计难度。

结算审计多数是事后审计,由于审计专业人员没有参加现场跟踪审计,而结算审计又必须依据第一手材料,又由于建设工程的单件性、复杂性、长期性,审计人员只能花费大量的时间、精力、物力进行资料的收集核对工作,对其真伪和是否全面(容易遗漏对施工方有利的证据)很难判定;对于隐蔽工程、变更工程等无法从外表面看出来的工程项目,就只能是凭经验推断其合理性。

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2.2建设单位不正常的举动,增加审计难度。

审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低建设成本,提高投资效益。但工程结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,或是担心影响其声誉,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。

3 工程结算审计的重点及方法。

3.1审查取费标准。

工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成,取费额在工程造价中占很大比例的。因此,确定取费标准,准确套用各项费率,取费基数是否正确是很重要的。取费费率是按照企业资质及取费类别、工程类别等由合同双方协商或招标确定的。进行审计时应按照合同约定的费用项目及各项费用的计取条件、适用范围、计算基数及取费费率,结合实际情况加以审查,审查有无随意扩大取费基数或费率的问题,费用项目有无重复计算的问题等。

3.2定额套价的审核。

把好套用定额审计关。首先,审计定额的选用是否正确、合理。如新建的建筑工程与改建的建筑工程使用的定额不同,前者以建筑工程预算定额为主,后者以修缮定额为主。

套用定额分为直接套用与换算套用。 对直接套用的审计,通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查,着重应对主要材料、主要机械、人工等价格进行审计,审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。错套定额在结算中经常出现,如某工程竣工结算书中,将梁和现浇板分别套取定额,按定额规定这两项工程量应合并套取定额有梁板一项,施工单位由于错套了定额多计取直接费;重复套取定额,有些施工单位在套用工程预算定额时,本来定额中已包括的工作内容,却单列项目,重复套用定额。如人工挖土方定额综合100m内的土方倒运,有的单位在做结算时又套取土方倒运,加大了工程造价。

对换算套用除完成对直接套用的审查工作外,还要审查对应该换算的材料是否按 - 3 -

规定进行换算及换算方法是否合理、正确。

3.3变更及签证的审计。

签证单、变更联络单或其它施工记录等工程资料是反映实际施工情况和形成工程造价的重要技术资料,其真实性对造价影响自不待言。现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方,如乙方提出,甲方未签;甲方签经手人姓名,未签处理意见;甲方签字认可,经查与实际不符。对于现场签证的审计采取的方法依具体情况而各不相同,但应遵循三个原则:

首先是客观性原则,不仅要审查有无甲乙双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性。

其次是整体性原则。应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算。

第三是全面性原则。不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。

审查变更及签证的真实性可用以下几种方法:

3.3.1因果判断法甄别虚假签证。

首先按时间顺序对相关资料作专题收集并组成资料链,再按因果关系进行分析,判断这样的“因”是否可导出这样的“果”,或这样的“果”是否源于这样的“因”。某管线工程签证挖管沟39.5km,另增加5.5km淤质土管沟,2.8km石方段管沟(果),结算时按签证共计入管沟47.8km。经查管线的设计长度和竣工验收长度均为39.5km(因),最终认定资料造假和虚假签证,核减8.3 km 的管沟挖埋。

3.3.2反向逆证法识破数据篡改。

首先应注意所关注的资料是否具有这些特征:是不是复印件,笔迹或着色有无存在明显差别或拼贴痕迹。发现异常后,再采用逆证法从怀疑数据着手反向推算出与已知的关联数据相矛盾的结论,就可以基本认定资料遭恶意篡改。某楼房工程基础验槽记录(复印件)有关开挖深度、宽度的数据存在明显私改痕迹,根据这些数据结合土壤类别和放坡系数等内在逻辑关系进行推算,无法与设计基础尺寸匹配,审计基本认定存在造假嫌疑。经向原建设单位调阅备案的原始资料,结果证实推断准确。

3.3.3对比分析法纠正单向变更。

工程发生变更时,很多情况下也遵循有增必有减的法则,而不总是只增不减。基础回填改用砂砾石(增加),就意味着原设计灰土的取消(减少)。采用对比分析的方法可以发现和纠正联系单只增不减、一边倒的倾向。某房屋建筑工程联系单增加了大面积的 - 4 -

天棚装修、内墙装修以及水磨石地坪等工程量,却没有任何对应的减少工程。审计师凭职业敏感认为这里可能有问题,经过对比分析,很快就掌握了设计有规定而实际并未实施的情况。需要注意的是,有时候联系单虽有增也有减,但只减小的不减大的、或只减明的不减暗的、减而不全的情况更具有欺骗性。

3.4建筑材料用量及价差的审计。

对材料进行审计时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,有无任意扩大工程量,提高材料损耗率等。

有些施工单位在材料价格上做文章,合同约定的材料价格看似合理,其实实际工程中却是用中高档的价格购买低档劣质产品,或是用高档价格购买中低档的产品。其次,要结合招投标文件和施工合同来审查,要注意审查合同约定的材料最高限价范围或者计价依据是否超出了常规的合理的范围。对于价格与实物不相匹配、双方议定的价格不合理,审计人员应该进行深入调查,通过向有关人员了解或进行市场询价来求得解答。

对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的动态变化和材差计算的基数规定,以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准,注意材差系数计取的时间与施工进度一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料加强审计力度。

3.5工程量核对是分包工程结算审计的重点。

工程量是一切费用计算的基础,也是审查的重点。工程量的计算是编制结算时最繁琐的环节,由于计算规则多,工作量大,是最容易出现多算、重算或漏算的地方。因此,必须根据竣工图纸、相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实,从中审查出由于计算上的错误造成工程量与图纸和施工现场不符的项目,特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。实施审计时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证单,以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识,计算时应审查有无多计工程量或者重复计算工程量的问题。

工程量的审计办法,要根据需要和具备的工作条件视具体情况而定。如果各方面条件允许,应尽量选择全面审查法。

3.5.1全面审查法。

全面审查法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相 - 5 -

同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,但工作量较大,对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 即按图纸及统一的工程量计算规则,按预、结算编制的程序和项目要求逐项逐条计算、汇总,然后与分包结算的工程量相比较,适用于工程结构比较简单、规模较大、造价较高的项目。

3.5.2重点抽查法。

根据需要选择单位工程中具有举足轻重的分部分项工程进行计算,可大大节省审计工作时间。适用于大型复杂、单位价格较低的项目审计,如工业装置给排水管道沟槽土方工程,可以重点计算核对DN≥200mm的管道沟槽土方工程量,便可达到工程量复核的目的。

3.5.3标准图审计法。

是指对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价,或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计,而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易。缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

3.5.4分组计算审计法。

这是一种加快工程量审计速度的方法。即把组成单位工程的最基本元素一一分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。

3.5.5对比审计法。

对比审计法是指用已经审计的工程量同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查,如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在的问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审 - 6 -

工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

4 结束语

总之,把好工程项目竣工结算审计关,既要讲原则,按法律、法规办事,又要实事求是,做到既合法又合情理。近几年,随着建筑市场科技水平的飞速发展,一些新技术、新材料、新工艺的使用,新的计价模式——工程量清单计价的广泛应用,这些都给审计人员提出了新的要求。因此,我们只有不断加强理论学习,深入施工现场,进行市场调查,及时向有关权威机构咨询,才能有效地提高自身综合素质,才能为企业的效益守好最后一道关口。

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