公路工程竣工文件范本结构组成

一、编制依据的重要文件

（一） 国家计委关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知

（二） 交通部关于发布《公路工程竣工验收办法》的通知

（三） 湖南省交通厅关于发布《湖南省高速公路竣工文件编制及档案

管理办法》的通知

二、规范化表格

（一） 竣工汇总表

（二） 竣工决算表

（三） 竣工评价表

（四） 监理月报表

（五） 监理用表

（六） 计量支付表

（七） 检测用表

（八） 试验用表

三、竣工文件范本

第一卷 综合文件

第二卷 竣工决算

第三卷 竣工图表

第四卷 设计施工文件

第五卷 工程监理文件

四、竣工文件编码系统

五、竣工文件编制指南

六、竣工文件编制范本软盘

七、档案管理软件

第二篇：公路竣工文件

公路工程竣工资料编制

（鸡石通建公路编制办法）

红河州重点公路建设指挥部

20##年4月1日

第一篇编制要求

一、 编制要求

竣工图是竣工文件的组成部分，竣工图表应在施工图设计文件基础上编制，施工中无变更时可直接采用施工图设计文件中的图表，但若有变更时应重新绘制，不得使用设计图修改后复印等方式作为竣工图表竣工图必须字迹清楚、图面整洁，规定明确，说明无矛盾，工程数量准确，计算无误，主要标高，尺寸，位置无错误。

1、竣工图绘制

1）     竣工图必须全面真实反映工程建设规模、技术标准、工程实际完    成情况，为今后营运管理 、维护、城市规划等提供真实完整的依据，所有竣工图必须按照竣工尺寸、标高等主要技术数据绘制。施工与设计不符的内容，除在竣工图上反映外，还需在附注中注文字说明其原因或变更依据。

2） 竣工图图式

a、   图幅：线路工程采用国家统一标准A3或A3加长图，其规格见图示1；桥梁及其他构造物图尽量采用A3或A3加长图，确有困难时，可根据需要按相应标准图号绘制。

b、   图标、角标：竣工图图标采用一字式图标，设置于图纸底框线处，格式见图示2；角标在图纸右上角顶框线设置，格式见图3。

c、   竣工图封面采用297×210㎜图幅，书写格式见图示4

3） 归档技术资料

凡是在施工过程中（含承发包、交工验收阶段）形成的一切技术资料、施工原 资料、变更设计、检验记录、签证等，均应按照科技归档的要求，编入竣工文件。归档主要资料内容详见《公路工程竣工验收办法》附录 A、附录 B。

2、其他

（1）竣工图：平纵面缩图、平面竣工图、纵面竣工图、独立大桥竣工图应蓝晒，其他竣工图可以复印，图纸折迭成210×297㎜尺寸。按照图号顺序分类装袋。

（2）文字资料表格：复制或折迭尺寸为210×297㎜，封面夹采用塑料外壳，尺寸为220×302㎜。资料按规定归类，分册立卷。分册立卷目录见竣工总目录格式。图纸和资料的组卷应按照单位工程、分部工程归类后按目录顺序排列。组卷式样为封面＋扉页 +目录+正文+封底。资料封面和扉页格式见图示4、图示5。

（3）竣工图表及文字说明必须符合国家档案部门的规定，字迹清楚，图面整洁，不得使用铅笔圆珠笔、复写纸书写和绘制。

（4）竣工资料表格的装订必须用线订，不得使用金属制件。

（5）所有编入竣工文件的一切图表。相关人员的签字手续必须完备，不得空缺。

 (6)竣工图表上报一式8份，施工原始资料、检验记录一式4份。

图1、图幅（单位：㎜）

图２、图标（单位：㎜）

图３、角标（单位：㎜）

图４、竣工图封面

图５、竣工图扉页格式

二、竣工总目录格式

总目录

第一册   共八册      综合性施工文件

  第一分册    共七分册    竣工验收文件

第二分册    共七分册   工程总结

第三分册    共七分册   征地拆迁资料

    第四分册    共七分册   上级批准文件及有关指示

第五分册    共七分册   建设项目承发包合同及协议文件

第六分册    共七分册   工程交接表

第七分册    共七分册   竣工文件缩图(1:2000)

第二册     共八册     竣工决算

第一分册    共二分册    财务竣工决算

第二分册    共二分册   工程竣工决算

第三册     共八册     竣工图

第一分册    共八分册    道路工程竣工图

第二分册    共八分册    独立大、中桥工程竣工图

第三分册    共八分册   立交工程竣工图（含互通、分离式）

第四分册    共八分册   隧道竣工图

第五分册    共八分册  交通工程竣工图

第六分册    共八分册   收费站、亭管理所工程竣工图

第七分册    共八分册  生物绿化防护工程竣工图

第八分册    共八分册  征地拆迁竣工图

第四册     共八册     设计、技术性文件

第一分册    共三分册   设计、技术性文件

第二分册    共三分册   施工文件

第三分册    共三分册   进度投资控制文件

第五册   共八册     质量检验评定资料

第一分册   共七分册      单位工程质量检验评定记录、汇总表，重要工序转换证书

第二分册   共七分册      土方路基

第三分册   共七分册      排水工程

     ………

第七分册   共七分册      砌筑工程

第六册   共八册    试验检验成果汇总表

第一分册   共二分册    试验检测结果汇总表

第二分册   共二分册    检查检测结果汇总表

     ………

第七册   共八册    试验检测报告

第一分册  共二分册     各种试验报告

第二分册  共二分册      试验检测报告组卷要求

     ………

第八册       共八册    施工原始记录

第一分册     共五分册     施工日志、监理日志

第二分册     共五分册     有关原始记录、开工及完工记录

第三分册     共五分册     施工照片集

第四分册     共五分册    其他各种原始记录

     ………

  注：   以上仅作分册参照

第二篇    编制内容

(本部分内容及表格仅作参考,编制单位根据实际情况可作调整)

第一章  综合文件

综合文件由竣工验收文件、工程总结、征地拆迁资料、上级批准文件及有关指示、建设项目承发包合同及协议文件、工程交接表等组成。它基本包括了项目办理、实施及工程交竣工验收各个阶段形成的工程管理文件和建设项目固定资产的资料，分别由参加工程建设的有关单位编写。

第一节         竣工验收文件

公路工程在按照批准的时间文件和技术要求完成后进行验收，验收分交工验收和竣工验收两个阶段。验收的依据是：批准的工程可行性研究报告；批准的工程设计，概、预算文件；批准的变更设计文件及图纸；批准或确认的招标文件及合同文本；上级机关对工程的批示文件；交通部颁布的公路工程标准、规范及国家有关规定等。交工验收由建设单位主持，设计、监理、接管养护、质量监督、造价管理等有关部门参加，组成交工验收小组，按照交通部颁布的《公路工程交工验收办法》，对施工合同的执行情况和监理工作情况进行检查，提出工程质量等级建议。竣工验收由交通部门或批准工程初步设计的地方交通主管部门主持。由验收主持单位、建设单位、交工验收代表、接管养护、质量监督、造价管理、有关银行、土地管理、环境保护等单位代表组成验收委员会，对建设成果进行全面考核和评价，确定工程质量等级，总结经验教训。

本节主要针对交工、竣工验收过程中应准备的综合性文件的内容及编制要求作一概述。

竣工验收文件包括：交工验收报告；竣工验收鉴定书。

          一、   交工验收报告

当承包单位认为拟申请交工的合同工程已实质上完工并具备交验条件后，应早通知监理工程师，并提交申请的意向。在驻地监理处（办公室）进行初步检查，并认为具备交工验收条件后，承包单位可按合同要求向建设单位提交正式的交工验收申请报告；制定未完工程详细施工、机械设备配备计划；在短时间内难以修缮或完善的工程内容，在不影响交工验收的情况下，可列入未完工程及遗留问题清单中，经交工验收小组认可后，转入缺陷责任期内完成；对临时占地清理和移交的协议，也作为交工验收报告的附件一并上报。建设单位在收到交工验收申请后，及时对其交工验收条件进行核实，具备交工验收条件后，成立交工验收小组组织验收，该项工作一般不超过21天。交工验收组在听取报告、审核资料和实地察看的基础上，对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分进行审议和确认，并就是否发放交工证书作出决定。验收小组在完成上述工作后，要将验收小组的全部工作、对该项目的检验及评审结论汇总形成交工验收报告。交工验收报告应根据检查结果、评审会议纪要撰写，最后由验收小组代表签字确认，由建设单位按隶属关系报请上级交通主管部门或竣工验收主持单位核定。并将未完工工程及遗留问题清单、详细的实施计划、书面保证材料、各种协议，作为交工验收报告的附件一并上报。交工验收报告分为正文和附件两部分。

（一）              正文部分

1．           交工验收工作的组织情况。简述组成交工验收小组的单位及人员，负责的具体工作，设备仪器配备等情况。

2．           工程概述。简述工程的总体情况，包括起止桩号、路线走向、途径主要控制点、主要工程量和经济技术指标等。

3．           工程检验情况及工程质量（含各标段）评审意见。简述各合同段工程检验及评分情况，验收组对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分的确认情况。

4．           存在的问题及处意见。对未完工工程及遗留问题，验收检验中发现的工程缺陷应逐一列明,并提出处理意见.

5．           关于修复、补救等事项的决定。对交工验收不合格或有缺陷的工程,应责令原承包单位限期进行修复补救。

6．           关于交工验收及养护管理问题的意见.在完成工程质量检验,听取和审议建设、设计、施工、监理、质监部门的报告和实地查看的基础上，由验收组对交工验收及养护管理中需要进一步落实的问题提出意见。

7．           项目档案自检报告。

（二）              附件

1．              质量监督部门关于对工程质量鉴定书（含各标段）。

2．              质量监督部门对工程质量的检验材料。

3．              各标段工程质量评分表。

4． 各标段交工申请书、交工证书、未完工程及遗留问题清单、剩余工程计划和技术保证措施（格式表1至表2-3）。

二、   竣工验收鉴定书

竣工验收由交通部或批准工程初步设计文件的地方交通主管部门主持，主要是全面考核建设成果，总结经验教训，对建设项目进行综合评价，确定工程质量等级。

（一）              提出竣工验收申请报告

当具备以下条件时，由建设单位提出竣工验收申请报告；

1．              经过交工验收的各标段均达到合格以上的工程。

2． 对未完工程或交工验收时提出的修复、补救工程已处理完毕，并经监理工程师和质量监督部门检验合格。

3． 按交通部《公路工程竣工验收办法》以及相关要求已编制完成竣工文件。

4．              按规定已编制好工程竣工决算。

5．              施工、监理、设计、质量监督单位已编写完成汇报材料。

（二）              成立竣工验收委员会

竣工验收委员会主持单位收到建设单位申请验收报告后，应及时核查交工验收的工程及竣工文件，符合竣工验收条件的应及时组织验收。

竣工验收委员会由验收主持单位、建设单位、交工验收组代表、接管养护、质量监督、造价管理、有关银行、土地管理、环境保护等有关单位的代表组成。大中型项目和技术复杂的工程，应邀请有关专家参加验收工作；国防公路应邀请军队代表参加。

（三）              检查、评定

1．           竣工验收委员会在认真听取和审议如下报告后，对建设管理、设计、施工、监理单位的工作情况作出综合评价。

（1）                              建设单位关于工程项目执行情况的报告。

（2）                              设计单位关于工程设计情况报告。

（3）                              承包单位关于工程施工情况的报告。

（4）                              监理单位关于工程监理工作的报告。

（5）                              质量监督部门关于工程质量监督工作的报告。

（6）                              交工验收组（代表）关于工程交工验收情况的报告。

2． 项目检查与评定。竣工验收委员会在全面听取报告及检查有关资料、现场察看的基础上，对工程质量和建设、设计、施工、监理等单位，按表3至表3-4“竣工验收委员会综合评分表”中所列项目进行综合评分。

（1）     工程质量评定。工程质量的总评分值为100分，其中交工验收组确认的工程质量评分占70%，验收综合评分占30%（见表3）。总分值大于等于85分为优良；70分以上，不足85分为合格；70分以下（不含70分）为不合格。

（2）     建设项目评定。建设项目的总评分值为100分，其中工程质量评分占70%，建设管理、设计质量、监理工作、施工管理等综合评分的平均值占30%（见表3-1 ）。总分值大于等于85分为优良；70分以上，不足85分为合格；70分以下（不含70分）为不合格。

（四）              签发鉴定书

    竣工验收委员会对合格以上的建设项目签发“公路工程竣工验收鉴定书”（格式见表4至4-2），由主持验收单位负责印发各有关单位。竣工验收鉴定书的主要内容：

1． 工程概况：工程名称；工程地点（包括主要控制点）；建设依据（计划、设计、概算、施工各阶段批准文号）；建设规模及性质（全长、新建、改建）；技术标准（包括主要技术指标）；开工及竣工日期；工程概（预）算情况及实际造价；工程建设主要内容（包括主要工程数量）；实际消耗主要材料；实际征用土地数量。

2． 评价和鉴定：建设项目工程质量鉴定结论（评分及等级）；建设、设计、施工、监理单位综合评价；建设项目综合评价及等级（对工期、质量、投资等的综合评价，评分及等级）。

3． 决定和建议：即竣工验收委员会的决定和建议（关于工程缺陷的处理决定；对养护管理的意见或建议；对其他有关问题的决定和建议）。

4． 竣工验收委员会名单及建设项目有关单位代表签名。经竣工验收的工程，各标段“工程质量鉴定书”由工程所在地公路质量监督部门签发，随后办理工程交接，正式将工程转交给管理养护单位，通车运营。

三、  归档文件内容

归档文件包括：交工验收报告、竣工验收鉴定书、竣工验收申请及批准文件。

第二节        工程总结

工程总结是参与工程建设的合同各方，对各自过去的工作进行全面系统地分析、研究，肯定成绩，找出经验和教训，以及今后的工作的书面材料。分为施工、监理、设计、建设、质量监督工作总结五部分，分别由有关方面编写。

因工程总结涉及的时间长、内容丰富、范围较广，编写时应提前收集素材，在对素材进行分析、研究的基础上拟写编写方案，在编写方案的指导下进行总结和编写。总结的主要内容包括工作回顾、经验、教训和今后工作的努力方向。不能只谈成绩和经验，不谈缺点和问题，忌流于形式、空洞无物。

业主（代表）除负责编写建设管理总结外，应对设计、施工、监理总结进行审查。

一、        施工总结

承包单位编制，业主（代表）审查。

通过回顾本合同段工作，总结施工期间工程、合同管理及应用“新工艺、新材料、新结构、新设备”等方面的工作成绩和经验，找出存在的问题和教训，指出今后的努力方向。

（一）工程地理位置图

（二）工程规模、承包单位基本情况及完成的主要工作量.

1.     工程概述：工程名称、起止桩号、途经主要控制、工程设计标准、工程数量和造价、实际消耗主要材料等。

2.     扼要说明承包单位的名称、法人代表及资质、资信情况，承包工程名称、项目经理；开工、竣工日期，以及执行合同情况。

3.     完成的主要工作量（列表说明）

（三）计划完成情况

概述合同工期要求及总体计划安排；计划完成情况。计划实施过程中是如何按“计划—实施—检查—调整”程序进行动态控制的，采取了哪些措施。

(四)        工程管理

1.     施工准备

（1）技术准备情况：主要包括熟悉施工图纸与现场；交桩与技术交底；建立工地试验室等。

（2）物资设备情况：主要包括机械设备的进场、安装调试；材料订购、加工和运输；施工临时设施建设等。

（3）建立健全各项规章制度和岗位责任制。

（4）组织施工力量，进行技术培训。

（5）现场准备情况：重要包括恢复定线、修筑施工便道、工地临时用电、用水准备等。

2.  施工组织

（1）     施工组织机构设备和人员配备。

（2）     施工组织计划及实施情况。

3.  质量管理和控制

自检体系的建立和运行；试验室建设和人员配备；对料场、预制场及拌和场的管理；材料检验、中间工序和成品检查验收制度执行情况，检测频率是否满足规范要求；对隐蔽工程的检查：记录是否齐全，是否有照片，在覆盖之前是否每处通知监理工程师现场检查；工程质量事故处理情况。

4.     合同管理

(1) 工程变更.概述本合同段工程变更程序;重大变更、重要变更和一般变更的数量、原因及费用，是否存在擅自变更工程设计的问题。

(2) 工程延期和费用索赔。概述本合同段工程延期和费用索赔办理程序；工程延期和费用索赔的次数、费用、原因。

(3) 工程分包。有无工程分包，是否有分包协议；是如何对分包人进行审查、管理的，对分包工程是如何进行质量控制的。

(4) 工程保险。保险种类是否齐全；保险数额是否与实际价值相符；保险有效期是否符合合同要求。

5.     竣工资料整理

概述竣工资料编制工作组织形式，人员、设备配备情况；文件、检测及实验资料整理归档情况、质量；竣工图的编制情况、质量；存在问题及解决措施; 档案完整、准确、系统性评价。

(五)      采用的新技术

概述本合同段“新工艺、新材料、新结构、新设备”应用情况，经济效益、工程质量如何。

(六)           交工自检结果

对工程质量的自我评价；标段单位工程优良率、质量评分值；工程遗留问题及养护注意事项。

(七)           经验总结

本工程有哪些经验，哪些经验在本合同段之外得到了推广；有哪些教训引以为戒；其他要说明的问题。

(八)           附件

    1. 工程交工申请书（格式见示例）(见表2至2-3)

(1) 交工申请书正文

(2) 交工申请书附件

a)    未完工程及遗留问题清单；

b)          缺陷责任期人员、设备配备情况；

c)           竣工资料自检情况。

  2. 工程交工证书(见表1)

  3. “工程缺陷责任期”终止申请（竣工验收时上报）

4. 缺陷责任期终止证书(见表1-1)

二、           监理总结

监理单位编制，业主（代表）审查。

通过回顾本合同段监理工作,总结工程质量、进度、费用控制和合同管理的经验，找出存在的问题和教训，指出今后工作的努力方向。

（一）      工程地理位置图

（二）      工程概况

 工程名称、起止桩号、途经主要控制点、设计标准、主要工程数量及造价。

 开、竣工日期等。

（三）      工程监理机构设置、人员和设备配备

 1.  监理工程师授权书。

2.           扼要说明监理单位名称、法人代表及资质、姿信等情况；被监理承包单位名称、法人代表、项目经理等情况。

3.           驻地监理组织机构及人员配备。进驻、退出工地日期，驻地监理组织机构、人员配备（人员的数量、素质）及每年调整情况；现场监理的任务及分工情况。

4.           实验室仪器、人员配备及功能划分情况。

    概述试验室资质，仪器的规格、型号、数量及鉴定情况；试验室人员的素质（学历、职称、监理工程师资质）、数量；试验室功能、科室的划分以及工作职责。

5.  现场监理交通工具、通信设备情况；生活、办公条件。

（四）  监理内部管理

监理制定了那些内部管理制度(包括日常管理、考核、奖惩及会议制度，岗位责任制等)，是如何运行的，效果如何。

（五）  工程质量监理

1.    对承包单位自检体系的控制。承包单位质量自检机构人员的业务素质、数量，是否满足工程质量自检的需要；实施过程中是如何对自检体系的运行进行监督的。

2.    对工程施工过程的监控：

（1）             对开工报告的审查。监理对承包单位提交的施工组织设计，机械设备、人员到场及材料供应情况，原材料、混合料配合比、施工放样资料、试验段资料等是如何审查的。

（2）             对料场、预制场及拌合场的监控。

（3）              在施工过程中是如何通过旁站、抽检、指令等手段对承包单位进行监控的，对存在的问题是如何解决的。

（4）             对中间工序、成品的检测。中间工序检查验收制度执行情况；各项工程最终成品检查验收情况。

（5）             对隐蔽工程的检查。隐蔽工程在其覆盖之前，是否每处都通知监理工程师现场检查，监理工程师是否每处都在现场检查，是否有记录和照片。

3.     监理试验情况，监理现场试验室和驻地中心试验室是否起到指导、监控施工的作用，抽查、平行试验频率是否达到规范要求。

4.     工程质量事故是否都有承包单位的报告，是如何处理的。

(九)        合同与计划管理

1.           进度控制。监理工程师是如何按照“计划------实施------检查调整”程序进行动态控制的；采取了哪些措施，计划完情况。

2.           工程变更。概述本合同段工程变更管理程序：重大变更、重要变更和一般变更的数量、费用及原因；是否存在擅自变更和越权批复变更问题。

3.           工程延期和费用索赔。概述本合同段工程延期和费用索赔办理程序；工程延期和费用索赔次数、费用和原因。

4.           工程分包。有无工程分包；是如何对分包人进行审查、管理的，对分包工程是如何进行质量控制的。

5.           有无合同争端和违约，是如何处理的。工程保险。承包单位的保险种类是否齐全；保险数额是否与实际价值相符；保险效期是否符合合同要求。

(十)        计量支付与造价控制

 概述本合同段计量支付程序；计量支付与造价控制的措施及做法。

(十一)            竣工资料整理

 概述竣工资料编制工作组织形式，人员、设备配备情况；管理性文件、抽检和试验资料整理归档情况、质量；存在问题及解决措施；归档完整、准确、系统性评价。

(十二)            交工工程的自检结果

 监理对工程质量的自我评价；标段单位工程优良率、质量评分值；工程遗留问题及养护注意事项。

(十三)            经验总结

 本工程有哪些监理经验，哪些经验在本合同段之外得到了推广；有哪些教训应引以为戒；其他要说明的问题。

三、           设计总结

通过回顾本项目设计工作，总结初步设计、施工图设计、设计服务及设计中采用“新工艺、新材料、新结构”等方面的经验，找出存在的问题和教训，指出今后工作的努力方向。

（一）              工程地理位置图

（二）              项目概况、设计单位基本情况

1． 项目概况：工程项目名称、起止桩号、途经主要控制点、设计标准，主要工程数量及概、预算，建设工期等。

2． 设计单位基本情况：扼要说明设计单位名称、法人代表及资质、资信等情况。

（三）          初步设计与施工图设计

1． 任务依据。

2． 初步设计：概述修建原则的拟定、设计方案的选定、施工方案意见和设计概算编制等情况。

3． 施工图设计：概述施工图设计及对初步设计（或技术设计）批复意见的贯彻执行情况，施工图预算的编制等情况。

4． 工程设计中新工艺、新材料、新结构应用情况。

5． 总体方案是否经济合理，施工图设计是否符合有关标准、规范要求。

（四）              设计变更情况

主要说明因设计深度不够或差错引起的变更次数、工期拖延及费用增加情况。

（五）              设计服务

是否按时提交图纸，是否按规定派设计代表，施工现场服务情况。

（六）          经验总结

本工程有哪些经验，哪些教训应引以为戒；其他要说明的问题。

四、           建设管理总结

通过回顾本项目建设管理工作，总结工程前期准备、项目与合同管理、质量与投资控制的工作成绩和经验，找出存在的问题和教训，指出今后努力的方向。

（一）          工程地理位置图

（二）          项目概况

工程项目名称、起止桩号、途经主要控制点、主要技术标准和工程数量、合同价及实际造价。

（三）              征地拆迁

概述本项目征地拆迁办理的一般程序；是否按时完成征地拆迁任务；土地征用、建筑物拆迁的数量及补偿；是否存在违章用地行为；是否及时协调解决有关纠纷问题；合同外工程的类型、数量及费用。

（四）              工程前期准备工作

1． 项目建议书：概述项目建议书的提出及建议书中对建设项目的目标、要求、原料、资金来源的设想，项目建议书的审查批复。

2． 可行性研究：概述可行性研究委托及可行性研究报告的提出；推荐的建设方案；建设项目对环境的影响及评价；主要工程数量、征地拆迁数量、估算投资及资金筹措方式；对可行性研究报告的审查与批复。

3． 初步设计：概述初步设计委托、选定设计方案、计算主要工程数量、提出施工意见、编制设计概算的情况；初步设计的审查与批复；重大科研项目的情况。

（五）              项目管理情况

1． 建设管理方式:合同段的划分;建设管理组织机构介绍(业主、监理)；实行项目业主责任制、项目经理负责制进行管理的基本情况。

2． 施工图设计委托、审查：概述施工图设计委托；审查施工图设计及对初步设计（或技术设计）批复意见的贯彻执行情况；施工图预算的编制；总体方案的经济合理性及施工图的设计深度。

3． 资金筹措与财务管理：概述资金筹措的方式（国家拨款、地方自筹、银行贷款、发行债券、引进外资、合股投资）数量；资金的使用监督与财务管理。

4． 确定监理单位，任命总监理工程师，批准监理机构及组成情况。

5． 项目招标与签约：招标采取方式（公开招标、邀请招标、议标）、程序；对投标者的资格预审与评估；评标、定标与合同签约的情况。

6． 重大问题处理：主要指技术方面和施工环境方面重大问题的处理。

7． 质量控制情况：施工过程中是如何通过工地巡视、不定期抽查和组织季、半年、年终检查，派员参加监理工程师召集的会议等措施进行总体质量控制的；对工程质量的总体评价。

（六）              合同执行情况

1． 工程变更：概述本项目工程变更程序；重大变更、重要变更和一般变更的数量、原因及费用；是否存在施工单位擅自变更工程设计及业主（代表）、监理工程师越权批复工程变更问题；是否因工程变更造成了工期延误和工程质量问题。

2． 工程延期和费用索赔：概述本项目工程延期和费用索赔办理程序；工程延期及费用索赔的次数、费用、原因。

3． 工程分包、转让与指定分包：是如何对分包人进行审查，如何进行工程分包批复的；有无合同转让，是如何审批的。

4． 有无违约问题（业主承包单位），是如何处理的。

5． 工程保险：本项目承包单位办理的工程保险种类是否齐全；保险数额是否与实际价值相符；保险有效期是否符合合同要求；有无拒绝办理工程保险的情况，是如何处理的。

（七）投资控制情况 

概述项目投资前期、投资执行期（设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段和竣工阶段）的投资控制措施。是否存在项目竣工决算超概算问题，是何原因。

（八）              经验总结

本项目有哪些经验，哪些经验在本项目之外得到了推广；有哪些教训引以为戒；其他要说明的问题。

五、        质量监督工作总结

（一）              质量监督工作总结（由政府质量监督部门编写）。

（二）              质量监督部门对项目进行历次检查的报告（总监代表处负责汇编）

第三节        征地拆迁资料

一、          说明

（一）                        概述征地范围，与当地政府签定有关征地协议的情况。

（二）              概述合同外工期的内容、范围、规模等情况，以及与当地政府或其他单位签定有关合同外工程协议的情况。

（三）              有无遗留问题或建议今后养护单位要注意的事项。

二、          图表 (见表5至12)

（一）                        土地证（原件）。

（二）                        征用土地一览表。

（三）                        取土场及其他征地一览表。

（四）                        公路用地图。包括主线占地及其他永久占地、取土场占地平面图。

（五）                        拆迁建筑物一览表。

（六）                        拆迁电力、电讯及其他管线一览表。

（七）                        树木补偿一览表。

（八）                        被交道接线工程一览表（附工程图）。

（九）                        增打灌溉井一览表。（附位置图）。

（十）                        合同外结构物一览表。

三、    征地有关文件

各种征地手续和报、批往来文件。

四、          协议会议纪要

与当地政府及其他单位的有关协议文件、会议纪要等。

五、          其他资料。

第四节       上级批准文件及有关指示

上级批准文件及有关指示，是指项目办理过程中的有关文件及实施过程中上级的指示、规定、制度等。

一、          项目办理过程中的有关文件

（一）              项目建议书及批复文件

项目建议书是根据国民经济长远规划和公路网建设规划提出的。在项目建议书中对项目提出包括目标、要求、原料、资金来源等的文字设想说明。项目建议书及有关的批复文件，是进行可行性研究的依据，是公路基本建设程序中的第一个环节。

（二）              工程可行性研究报告及批复文件

工程可行性研究报告是根据国民经济的长远规划和公路网建设规划及批准的项目建议书，对建设项目进行可行性研究，以减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有切实的科学性和经济合理性。编制工程可行性研究报告应以批准的预可行性研究报告和项目建议书为依据，通过必要的测量、地质勘探，在认真调查研究、具有必要材料的基础上，对不同建议方案从经济上、技术上进行综合论证，提出推荐建设方案。经审批后的工程可行性研究报告及批复文件是初步设计的依据。

（三）              设计任务书及批复文件

设计任务书是工程建设的大纲，是确定建设项目和建设方案（包括建设依据、规模、布局及主要技术经济要求等）的基本文件及编制设计文件的主要依据，而且是制约建设全过程的指导性文件。设计任务书的作用是对可行性研究报告所推荐的最佳方案进行更深入细致的研究，进一步分析拟定项目的利弊得失，落实各项建设条件和协作配合条件，审核各项技术经济指标的可靠性，比较、确定建设规模、标准，审核建设资金来源，为项目的最终决策和初步设计提供依据。设计任务书经主管部门正式批准后，该建设项目才算成立，才能据以进行工程设计和其他准备工作。

（四）              项目办理过程中有关文件的归档内容

1．   项目建议书及批复文件；

2．   可行性研究报告及批复文件；

3．   项目评估；

4．   环境预测、调查报告；

5．   设计任务书及批复文件。

二、          项目实施过程中上级指示及、规定、制度等

是指交通厅以上上级主管部门，在项目实施过程中的指示、规定和制度等。

（一）              上级主管部门对施工招投标的有关指示、文件。

（二）              上级主管部门对项目施工有关问题的指示、规定及制度。

第五节       建设项目承发包合同及协议文件

公路工程建设市场经济体制改革的主要特点是在建设市场推行招标投标制、承包合同制和工程监理制。承包合同制是与招标投标制配套的措施，建设工程项目通过招标投标确定中标单位，然后通过签订承包合同来明确双方的权利和义务。公路工程建设项目承发包合同是经济合同，主要包括勘察设计合同、监理服务协议、施工承包合同及材料、设备采购合同等。

一、          公路工程建设项目承发包合同的种类

（一）              勘察设计合同

建设项目勘察设计合同，是指建设单位为完成一定的勘察、设计任务，明确双方权利、义务的协议。

1.     合同的法律依据。签订勘察设计合同的法律依据是《中华人民共和国合同法》和国务院1983年8月8日颁发的《建设工程勘察设计合同条例》。

2.     勘察设计合同的主体双方应具有法人资格，勘察设计单位应持有与工程规模相适应的勘察设计证书。签订设计合同时，要有批准的可行性研究报告。

（二）                        施工承包合同

施工承包合同是建设单位与施工单位为完成项目工程施工任务，明确双方权利、义务的协议。

1.     合同的法律依据。签订施工承包合同的法律依据是《中华人民共和国合同法》及国务院1983年8月8日颁发的《建筑安装工程承包合同条件》。合同格式参照交通部颁发的《公路工程国际招标文件范本》。

2.     签定施工承包合同时，应有批准的初步设计和概算，主体双方有法人资格，承包单位有相应的资质等级，征地、拆迁问题已经解决、资金已经落实。

（三）                        监理服务协议

签订施工监理服务协议，应符合交通部《公路工程施工监理办法》的规定，监理单位应具有相应的资质等级。

（四）                        材料及设备采购合同

材料及设备采购合同，是指具有平行民事主体的法人、其他经济组织相互之间，为实现建设用物资买卖，明确相互权利、义务关系的协议。材料设备采购合同订立依据是《中华人民共和国合同法》，应对《合同法》的规定予以全面履行。

二、           归  档  内  容

（一）                        勘察设计合同；

（二）                        监理服务协议；

（三）                        施工承包合同（包括指定分包合同）；

（四）                        材料、设备采购合同；

三、           归  档  要  求

（一）              本节内容以业主（代表）为主进行编制，要求以合同及协议文件的正本归档。

（二）              监理、承包单位也要将涉及本身的合同及协议分别进行编制；要求以副本为主，没有副本的用正本复印件归档。

第六节        工程交接表

工程交接表实际上是承包人向业主进行建设项目交接的固定资产登记表，反映了建设项目固定资产的数量、质量和价值。分为综合资料，路基工程、路面工程和桥梁交叉工程，交通安全、环保及附属设施，工程质量评定成果六部分。

一、   综  合  资  料

本部分汇编了建设项目主要经济技术指标、工程数量及造价，路线基础资料等。

表格目录及填写要求：(见表40至47)

（一）      主要经济技术指标比较表

按表列项填写。

（二）      主要工程设计、竣工数量对照表

表中包括的项目，用表单位可根据工程实际情况增补。

（三）      工程量清单造价汇总表

根据合同协议书和竣工决算填写。

（四）      水准点一览表

填写设计单位提供的工程完工后仍保留的水准点及施工期间经监理认可（桩志埋设稳固，便于长期保存）的加密水准点。加密水准点在备注中注明。

（五）      导线控制一览表

填写设计单位提供的工程完工后仍保留的导线点及施工期间经监理认可（桩志埋设稳固，便于长期保存）的加密导线点。加密导线点在备注中注明。

（六）      统一里程及断链一览表

公路工程是带状结构物，一条路线往往距离较长，在测设时由于比较线选取、分段测设等原因，造成桩号不连续，就称作断链，把施工桩号去掉断链后即为统一桩号，也称统一里程。

（七）      平曲线一览表

表中曲线长度指缓和曲线和圆曲线长度之和。

（八）纵坡一览表

按表内容填写。

二、  路基工程

本部分内容主要包括路基土石方数量、防护工程及排水工程的数量、建筑形式等，是否进行建设项目路基工程固定资产登记。路基工程中涵洞、小桥放在桥梁工程内统计。

表格目录填写说明：(见表48至54)

（一）            路基宽度一览表

一条路线若采用两种不同宽度，可分段填列。

（二）            每公里土石方数量一览表

表中“土石方数量”是指挖方和借方数量。

（三）            路基、路堑边坡加固一览表

表中“加固类型”是指草皮、片石护坡（墙）、锚喷加固等防护类型。填表时以公里或施工段为单元填写。

（四）            路基边沟及截水沟加固一览表

按公里或施工段为单元填写。

（五）            挡土墙及防护工程一览表

按公里或施工段为单元填写。

（六）            其他排水工程一览表

其他排水工程是指线外涵等合同项目。

（七）            特殊路基处理一览表

特殊路基处理，主要是指对软土地基的处治，要求以处为单位填写，要将特殊路基地段的地质情况和采取的处理方法描述清楚。

三、  路面工程

本部分内容主要包括沥青、水泥混凝土路面及路面排水工程数量，是进建设项目路面工程固定资产登记。

表格目录及填写说明：(见表55至57)

（一）            沥青路面工程数量一览表

（二）            水泥混凝土路面工程数量一览表

（三）            路面排水工程数量一览表

上述三表均按表列内容填写。

              四、   桥梁、交叉工程

本部分内容主要包括桥梁、涵洞和交叉工程，为进行桥梁、交叉工程固定资产登记。

表格目录及填写说明：(见表58至65)

（一）            涵洞工程一览表                                                    

   表中“长度”是指涵洞沿流水方向的直线距离，不包括进出口建筑长度。

（二）            通道工程一览表

 表中“长度”是指通道沿被交道方向的直线距离，不包括进出洞口建筑长度。

（三）            小桥工程一览表

“桥面宽度”一栏，填写时应包括两边护栏宽度。

（四）            中桥工程一览表

  “桥面宽度”一栏，填写时应包括两边护栏宽度；“深度”是指平均深度。

（五）            （特）大桥工程一览表

 “桥面宽度”和“深度”一栏的填写要求同“中桥工程一览表”。

（六）            分离式立交工程一览表

 “桥面宽度”填写要求同“中桥工程一览表”。

（七）            互通式立交工程一览表

 “桥面宽度”一栏，填写要求同“中桥工程一览表”。

（八）            上跨工程一览表

 上跨工程主要是指上跨主线的车行天桥一类的结构物，若有其他上跨工程另制表登记。表中“桥面宽度”是指包括行人道及护栏的宽度。

五、  交通安全设施、环保及房建工程

本部分主要内容包括标志、标线、护栏和隔离栅、照明、环保及沿线设施房屋工程，是进行建设项目交通安全设施、环保及房建工程固定资产登记。

表格目录和填写说明：（见表66至71）

（一）            标志牌一览表

 以公里为单元，按路线前进方向填写。

（二）            标线工程一览表

以公里为单元，按路线前进方向填写。

（三）            护栏、隔离栅一览表

 按表列内容填写。

（四）            照明工程一览表

按表列内容填写。

（五）            环保工程一览表

 若其有他类型的环保设施，应另制表登记。

（六）            沿线设施房屋工程一览表

 “其他用房”是指修理车间、变电室、库房等。

六、         工程质量评定成果

工程质量评定按交通部《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-98和交通部公路发[1995]1081号文发布《公路工程竣工验收办法》的规定进行。以分项工程为评定单元，采用100分制评分方法进行评分。在分项工程评分的基础上，逐级计算各相应分部工程、单位工程评分值、建设项目的单位工程优良率和评分值。

本部分所列“分项工程质量检验评定表”种类不能满足需要者，可根据《公路工程资料检验评定标准》进行补充；表中“规定值或允许偏差”、“规定分数”栏中数据若有误，以《标准》为准。

（一）              分项、分部、单位工程和建设项目工程质量评分方法：

1.     分项工程评分方法

分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。只有在其他使用的材料、半成品、成品及施工工艺符合基本要求的规定且无严重外观缺陷和质量保证资料真实并基本齐全时，才能对分项工程质量进行检验评定。分项工程的实测项目分值之和为100分，外观缺陷或资料不全时须予以扣分。

分项工程评分 = 实测项目中各检查项目得分之和 - 外观缺陷扣分 - 资料不全扣分

1）              基本要求检查

各分项工程所列基本要求，包括了有关规范的主要点，对施工质量优劣具有关键作用，应按基本要求对工程认真检查。经检查不符合基本要求规范时，不得进行工程质量的检验和评定。

2） 实测项目是对规定检查项目采用现场抽样方法，按照规定频率和下列记分方法对分项工程的施工质量直接进行检测评分。

检查项目处按数理统计方法评定的项目以外，均应按单点（组）测定值是否符合标准要求进行评定并按合格率记分

 

检查项目合格率（ % ） =                                            × 100

    

检查项目评定分数 =  检查项目规定分数×合格率

路基路面压实度、弯沉值、路面结构层厚度、水泥混凝土抗压和抗弯拉强度、半刚性材料强度等检查项目，分别采用《公路工程质量检验评定标准》附录B至附录I所列方法进行评定记分。

3）              外观缺陷扣分

对工程外表状况进行检查评定时，如发现外观缺陷，应区分档次进行扣分。对于较严重的外观缺陷，承包单位须采取合适的措施进行整修处理。

4）              资料不全扣分

分项工程的施工资料和图表残缺，或缺乏最基本的数据，或有伪造涂改资料者，不予以检验和评定。资料不全者应予以扣分，扣分幅度可按《公路工程质量检验评定标准》1.04条所列各款逐款检查，视资料不全情况，每款扣1~3分。

2.     分部工程和单位工程评分方法

《公路工程质量检验评定标准》附录A所列分项工程和分部工程区分为一般工程和主要（主体）工程，分别给以1和2的权值。进行分部工程和单位工程评分时，采用加权平均值计算法确定相应的评分值。

（二）              工程质量等级评定办法

工程质量评定分为优良、合格和不合格三个等级，应按分项、分部、单位工程和建设项目逐级评定。

1.     分项工程质量等级评定

分项工程评分不小于85分者为优良；小于85分而不小于70分者为合格；小于70分者为不合格。

经质量监督部门检查评为不合格的分项工程，经加固、补强、返工或进行整修，满足设计要求后，可以重新评定其质量等级，但只可复评为合格。

2.     分部工程质量等级评定

所属各分项工程全部合格，其加权平均分不小于85分，且所含主要分项工程评为优良时，则该分部工程评为优良；如分项工程全部合格，但加权平均分小于85分，或加权平均分虽不小于85分，但主要分项工程未全部达到优良标准时，则该分部工程评为合格；如果分项工程未全部达到合格标准时，则该分部工程为不合格。

3.     单位工程质量等级评定

所属各分部工程全部合格，其加权平均分不小于85分，且所含主要分部工程全部评为优良时，则该单位工程评为优良；如分部工程全部合格，但加权平均分小于85分，或加权平均分虽不小于85分，但主要分部工程未全部达到优良标准时，则该单位工程评为合格；如果分部工程未全部达到合格标准时，则该单位工程为不合格。

4.     建设项目（或标段）质量等级评定

建设项目(或标段)质量等级评定,采用单位工程优良率和建设项目(或标段)工程质量评分值双指标控制.

 建设项目（或标段）所含单位工程全部合格，其工程质量等级为合格；建设（或标段）所含单位工程全部合格，单位工程优良率不小于80%，且建设项目（或标段）的工程质量评分值不小于85分时，其工程质量等级才可评为优良；所含任一单位工程不合格时，则建设项目（或标段）的工程质量为不合格。

（三）              与相关规范关系

公路工程质量检验评定应以《公路工程质量检验评定标准》为准。少数质量标准与施工规范不一致者，宜以颁布年份最新者为准。

在公路施工、质量管理和工程质量检验评定中，除应符合本标准外，尚应符合现行交通部颁布和国家颁布的相关设计、施工技术规范和试验规程的规定。

（四）              评定表格（见表72至75）

1.     建设项目或标段质量检验评定表

2.                      工程汇总表

3.     单位工程质量检验评定表

4.     分部工程质量检验评定表

5.     分项工程质量检验评定表（见表76至122）

（格式附后）

分项工程质量检验评定表示例

1.         土方路基(上路床)

2.         管道基础及管节安装

3.         查(雨水、人孔)井砌筑

4.         土沟

5.         浆砌排水沟

6.         排水泵站

7.         浆砌挡土墙

8.         锥、护坡

9.         导流工程

10.    水泥混凝土面层

11.    水泥混凝土面层和沥青碎（砾）片石面层

12.    水泥稳定粒料基层

13.    水泥稳定粒料底基层

14.    石灰土底基层

15.    路肩

16.    桥梁总体

17.    钻孔灌注桩

18.    挖孔桩

19.    浆砌片石基础

20.    墩、台身砌体

21.    拱圈砌体

22.    侧墙砌体

23.    钢筋加工及安装（灌注桩）

24.    钢筋加工及安装

25.    钢筋网

26.    混凝土基础

27.    承台

28.    柱或双壁墩

29.    墩、台身

30.    墩、台帽或盖梁

31.    预制梁（板）

32.    就地浇筑梁（板）

33.    小型预制件

34.    后张拉（预应力钢绞线）

35.    梁、板安装

36.    桥面铺装

37.    混凝土护栏

38.    管涵

39.    盖板涵、通道及箱涵

40.    倒虹吸管

41.    标志

42.    标线

43.    视线诱导标

44.    波形梁护栏

45.    隔离栅

46.    紧急电话安装

47.    照明设施安装

第七节   竣工文件缩图（比例尺1：2000）

竣工文件缩图是指标有标线、标志、隔离栅、收费及房建工程平面位置的公路平面总体竣工图。

（一）                        比例： 1：2000 。

（二）              若直接利用原“公路平面总体设计图”绘制“竣工文件缩图”，需检查结构物的位置是否与实际相符，若有变更应予更正。

（三）              标志应逐块反映其平面位置，并采用引出放大的办法，标明版面内容。

（四）              标线、隔离栅应在总体平面上标明其位置；复杂地段可采用引出放大的办法进行标注。

（五）              收费及房建工程，只反映其平面位置。

（六）              竣工文件缩图的标题栏照竣工图表的要求制作。

第二章    竣工决算

公路工程投资同其他工程投资一样，具有一个从筹建、设计、投入使用直至最终报废退出社会再生产的完整的生命周期。习惯上把项目筹建阶段称为投资前期，将项目从设计、招标投标、施工至竣工和缺陷责任期统称为投资执行期，而将投入使用至报废这一阶段称为投资服务期。竣工决算是确定工程实际造价，也是投资执行期投资控制的最终程序。竣工决算分别为财务竣工决算和工程竣工决算两大块。

二、      财务竣工决算

由业主（代表）按交通部及国家有关规定编制。

三、            工程竣工决算

1.〔业主（代表）编制部分〕

工程竣工决算由勘测设计费、征地拆迁费、建筑科研费和建筑安装工程费等组成。投资控制的主体是项目业主，建设项目工程竣工决算由业主（代表）总负责。

（一）    建设项目工程竣工决算

业主（代表）负责项目竣工决算的编制。其内容包括编制说明、建设项目工程竣工决算汇总表和合同段工程竣工决算〔由承包单位编制，交业主（代表）汇总〕；建设单位格式如下（附件一）：

（二）“公路工程变更及增加费用一览表”和“公路工程索赔一览表”由承包单位编制，交业主（代表）汇总。（格式见表22、23）

（三）“劳动力、主要材料实际消耗一览表”和“机械台班一览表”由承包单位编制，交业主（代表）汇总。（格式见表24、25）。

（四）计算支付文件。包括历次中间计量支付和最终计量支付文件。

计量支付文件要求每期作为一件装订，每件内容包括：支付证书、支付申请、支付月报、工程量确认单等（格式见表26至39）。

（五）    有关计量支付的其他文件。

附件一：竣工决算示例（业主）

 封面示例

                         ×  ×  公  路  工  程  决  算

 

编制单位：

编制日期：             年        月          日

建设项目竣工决算编制说明

一、   工程概况：工程名称、地点、建设规模及主要技术标准。

二、    完成的主要工程数量：路基土方（万ｍ３）、沥青混凝土路面（㎞２）、大中桥及小桥（ｍ/座）、涵洞（ｍ/道）、通道（ｍ/道）、分离式立交（ｍ/处）、互通式立交（处）安全防护设施（延米）、服务区、收费站（处）、通讯设施等。

三、   主要技术经济指标（万元/㎞）

四、   主要材料计划量和实际消耗量。

五、   批准概算和实际造价比较，投资控制情况分析。

××公路工程竣工决算汇总表（样表）

                                                           货币单位：人民币    第  页共  页

编制：               效核：              业主（代表）：             总监：

2.     承包单位、监理单位编制

工程竣工决算由勘测设计费、征地拆迁费、建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、工程科研费和建筑安装工程费组成。投资控制的主体是项目业主，建设项目工程竣工决算由业主（代表）总负责。承包单位负责编制本合同段工程竣工决算。

（一） 合同段工程竣工决算

合同段竣工决算由承包单位编制，内容包括编制说明、合同段工程竣工决算汇总表和工程竣工决算，格式见表13至21。

（二） “公路工程变更及增加费用一览表”和公路工程索赔一览表“（格式见表22、23）

（三） “劳动力、主要材料实际消耗一览表“和机械台班一览表”（格式见表24、25）

（四） 计量支付文件（包括历次中间计量支付和最终计量支付文件）

计量支付文件要求每期作为一件装订，每次内容包括：支付证书、支付申请、支付月报、工程量确认单等格式见表26至39）

（五） 有关计量支付的其他文件。

（六） 编制及归档要求

1. 本节（一）（二）、（三）项内容，承包单位编制完成后交监理工程师审查签认并按业主要求的数量归档。另外，应分别向业主（代表）和监理处各提供一份资料，供他们归档用。

2.     本节（四）（五）部分内容，承包单位编制完成按业主要求的数量归档。

合同段竣工决算编制说明

一、   工程概况：工程名称、地点、建设规模及主要技术标准。

二、   完成的主要工程数量：路基土方（万ｍ３）、沥青混凝土路面（㎞２）、大中桥及小桥（ｍ/座）、涵洞（ｍ/道）、通道（ｍ/道）、分离式立交（ｍ/处）、互通式立交（处）安全防护设施（延米）、服务区、收费站（处）、通讯设施等。

三、   主要材料计划量和实际消耗量。

四、   合同价与实际造价比较。

第三章     竣   工   图

一、   内     容

本章内容，由定线数据竣工图，平面总体位置图，纵断面竣工图，路基路面竣工图，涵洞、通道、小桥竣工图、中桥、（特）大桥竣工图，分离式立交桥竣工图，互通式立交桥竣工图，桥梁通用图竣工图，沿线设施竣工图，电缆管道竣工图，环境保护设施竣工图和其他路产分布图组成。

二、  编制单位

本章内容由承包单位编制，监理审查签认，业主（代表）抽查。监理审查主要从下列几个方面进行：

1.     竣工图是否按要求绘制，页面是否整洁、清楚。

2.     工程变更部分是否已反映在竣工图中。

3.     本办法中要求增加的图纸，是否已作补充。

4.     竣工图中地质资料部分，是否按实际地质情况做出了修改。

5.     图号编写是否符合要求。

经审查无误后，监理可签字认可；业主（代表）视情况抽查。

第一节                  定线数据竣工图

一、  封面

二、  总目录-------本册目录

三、  图例

四、  竣工说明

五、  平、纵断面缩图

若直接利用原设计“平、纵断面缩图”须检查结构位置和地质说明资料，如有变化应予以更正。

六、  定线数据竣工图

（一）若原设计图无变更，可直接利用。

（二）  参照原设计图表示方法，注明实际放线采用的导线成果、曲线要素、水准点资料。

（三）施工中新增的固定导线点、水准点也要标注在竣工图上。

第二节  平面总体竣工图

一、  封面

二、  总目录-------本册目录

三、  图例

四、  竣工说明

1.     概述本段平面线型设计及变更情况（包括变更原因、依据）

2.     执行原设计及变更情况。

3.     长短链情况。

五、  平面总体竣工图

1.   “平面总体设计图”如无变更，可利用原设计图。

2.    若构造物有变更，应将实际竣工的构造物补画在竣工图上。

3.    地形、地物与实际不符的应予以纠正。

4.    通道、跨线桥的引道按竣工的实际走向、长度、宽度画在竣工图上。

5.    路基边沟按实际排水方向标注箭头。

六、  线坐标表

若施工中无变更，可采用原设计值。

七、  统一里程及断链桩号一览表

第三节纵断面竣工图

一、  封面

二、  总目录-------本册目录

三、  竣工说明

（一）  概述本段纵断设计及变更情况（包括变更原因、依据）

（二）      执行原设计及变更情况。

（三）  施工中采用哪些方法控制纵断高程。

四、 纵断面竣工图

（一）  纵断面上桥梁、涵洞、通道均按竣工的位置、结构形式、孔径表示。

（二） 地面线高程应反映清表压实后的高程，以虚线表示。

（三） 图表中将原“设计高程”改为“竣工高程”。

（四） 图下表中的竖曲线、坡度、坡长等均按竣工后的实际情况标注。

（五） 图上的超高设置形式及期分段桩号，应按竣工的实际情况标注。

（六） 图表中“地质情况”一栏，按实际情况填写。

第四节   路基路面竣工图

一、    封面

二、    总目录-------本册目录

三、    竣工说明

（一）工程概况。

（二）设计变更情况（包括变更原因、依据）。

（三）执行原设计及变更情况。

（四）施工过程中对不良地质处理的情况。

（五）路基施工中控制压实度的情况。

（六）路面主要材料来源、质量。

（七）路面施工采用哪些先进的施工机械。

（八）执行路面施工技术规范情况及控制施工质量采用了哪些有效措施（或施工工艺）

（九）施工中对质量事故处理的情况。

四、    竣工图表

（一） 原设计涉及的内容竣工图均反映，必要时还须增加图纸。

（二）  路基竣工标准横断面、匝道横断图，超高方式图及一览表。如无变动可直接利用原设计图。

（三） 路基结构竣工图：

1. 若无变更可直接利用原设计图。

2. 原设计“路面结构形式一览表”中的分段、分类桩号填写。

（四）  集水井、横向排水管竣工图。

（五）  横向排水管配筋竣工图。

如果横向排水管为外购材料，应按厂方提供的实际配筋图绘制竣工图，重新计算工程量。

（六）  水簸箕竣工图。

（七）  护坡竣工图。

（八）  挡土墙竣工图。

（九）  挡土墙与其他结构物相连处竣工图。

（十）  挡土墙工程数量表。

（十一）  软基处理竣工图。

（十二）  路基土石方数量竣工表。参照原设计图纸格式，根据监理工程师计量支付认可的工程数量编制，并注明每公里土石方数量。

第五节   涵洞、通道、小桥竣工图

一、          涵  洞、通  道

（一）             封面

（二）             总目录——本册目录

（三）             竣工说明

1.           本段涵洞、通道概况。

2.           工程变更情况，原因及依据。

3.           执行原设计及变更情况。

4.           施工中遇到不良地质的处理情况。

5.           质量事故的处理情况。

6.           执行施工技术规范情况。

7.           隐蔽工程检查情况。

（四）             竣工图表

1.      涵洞

（1）     按实际施工的涵位、孔径、长度绘制竣工图。

（2）     注明基底地质情况。

（3）     主要工程数量表中除保留原设计数量外，另加竣工数量表，以利对照。

2.      通道

(1)             按实际的孔径、长度绘制竣工图。如无变更可利用原设计图。

(2)             注明基底地质情况。

(3)             主要工程数量表中除保留原设计数量外,另加一项竣工数量以利对照.

(4)             竣工图中应反映竣工后通道连接的路面结构及纵坡情况.

3.                 线外结构物竣工图

二、           小    桥

(一)     封面

(二)     总目录-------本册目录

(三)     竣工说明

1.   本段小桥工程概况.

2.   工程变更情况,变更原因及依据.

3.   执行原设计及变更情况.

4.   施工中执行施工技术规范、进行质量控制情况。

5.   主要材料来源、质量情况。

6.   地质情况及对不良地质处理措施。

7.   质量事故处理情况。

8.   隐蔽工程检查情况。

(四)   竣工图表

1.   原设计涉及的内容，竣工图均应反映，必要时还须增加图纸。

2.   若工程无变更，可利用原设计图。

3.   小桥各特征点的高程和全桥工程数量表要反映“设计”与“竣工“两项内容。

4.   梁（板）安装竣工表。

列出梁（板）顶面纵向设计和竣工高程、支座中心偏位数据。

5.      墩（台）帽竣工表

列出每个墩（台）帽顶面（柱子中心位置处）设计、竣工高程，纵、横轴线位差。

此表可放在墩（台）结构图的空隙处，或另制表。

6.      伸缩缝。竣工图按实际结构绘制，并重新计算工程量

第六节   中桥、（特）大桥竣工图

一、          封面

二、          总目录----------本册目录

三、          竣工说明

（一）              工程概况

（二）              大桥施工组织设计、计划编排、调整等情况。

（三）              工程变更情况，原因及依据。

（四）              在施工过程中执行原设计及变更设计情况。

（五）              采用新工艺、新材料的情况。

（六）              执行施工规范及质量检测情况。

（七）              质量事故处理情况。

（八）              隐蔽工程质量检查情况。

四、          竣工图表

（一）              桥位平面竣工图。

 路线位、桥位、桥型如无变更可利用原设计图，但须修正变更后的地形地物。

（二）              桥型布置竣工图。

（三）              桩位布置竣工图。

1.     原设计图没有桩位图的，竣工图中要增加此图，纵横比例可以不同。

2.     每一个桩位画圈，分母为竣工桩底高程，分子为竣工桩顶高程。

例如：          

（四）              桥台构造竣工图。

1.     桥台特征点高程表中高程，须标出设计和竣工高程（设计/竣工）。

2.     桥台工程数量表按竣工数量填写。

（五）              桥墩构造竣工图。

1.     桥台特征点高程须填写设计与竣工高程（设计/竣工）。

2.     工程数量表按竣工数量填写。

（六）              结构挖方及锥坡竣工图。

1.     如无变更，可利用原设计图。

2.     工程数量表按竣工数量填写。

（七）              全桥工程数量表。

 表中列出“设计”与“竣工”数量。

 如果竣工工程数量与设计工程数量完全相同，可直接将原设计中“设计”改为“竣工”即可。

（八）              梁（板）安装竣工图。

 列出每个墩（台）帽顶纵向设计和竣工高程、支座中心偏位数据。

 此表放在桥型竣工图后面。

（九）              墩（台）帽竣工图。

 列出每个墩（台）帽顶面（柱子中心位置处）设计、竣工高程，纵横轴线位差。

 放在墩（台）结构图空隙处或另制表。

（十）              伸缩缝竣工图。

 竣工图按实际结构绘制，并重新计算工程量。

第七节   分离式立交桥竣工图

一、    封面

二、    总目录----------本册目录

三、    竣工说明

（一）              扼要说明分离式立交工程概况

（二）              设计变更情况，原因及依据。

（三）              在施工过程中执行原设计及变更情况。

（四）              在施工过程中采用新工艺、新材料情况，对不良地质处理的情况。

（五）              执行规范情况，工程质量自检情况。

（六）              质量事故处理情况。

（七）              隐蔽工程检查情况。

四、    竣工图表

（一）              跨线桥竣工图表要求同大、中桥。

（二）              若被交道进行过改建，要编制被交道竣工图，内容包括：纵断面竣工图，路面结构、路基断面和防护排水工程竣工图。

第八节   互通立交竣工图

一、        封面

二、        总目录----------本册目录

三、        竣工说明

（一）              互通立交型式及工程概况。

（二）              设计变更情况，原因及依据。

（三）              执行原设计及变更情况。

（四）              在施工过程中采用新工艺、新材料情况。

（五）              对不良地质处理情况。

（六）              执行施工技术规范和工程质量自检情况。

（七）              质量事故处理情况。

（八）              隐蔽工程质量检查情况。

四、竣工图表

（一）              平面竣工图，按施工后的实际地形、地貌修正原设计图，即成竣工图。

（二）              线位数据竣工图。由于匝道等相互之间关系复杂，除移位、变动较大需要重新绘制竣工图外，其它将施工中发现的误差纠正后即为竣工图。

（三）              纵断面竣工图，主线、匝道及被交道路基横断面竣工图，路面结构竣工图,连接部竣工图等均按实际施工的高程、坐标、桩号进行绘制。

（四）              跨线桥竣工图表，要求同大、中桥。

（五）              匝道内涵洞、通道、防护及排水工程竣工图表，参照本章有关章节。

（六）              收费设施（收费岛、收费雨棚、电缆沟等）竣工图。

（七）              原设计图中互通立交工程量一览表保留不动，另增加一张互通立交竣工工程量一览表，以利对照。

第九节    桥涵通用图竣工图

一、        封面

二、        总目录----------本册目录

三、        竣工说明

四、        通用图竣工图

（一）              可提交一套本合同段施工用的通用图，如有变更和修改须另行绘制图纸并说明。

（二）              若预制构件为外购产品，例如预制水泥混凝土管节等，必须按厂方提供的实际配筋图绘制竣工图。

第十节    交通安全设施竣工图

一、  封面

二、        总目录----------本册目录

三、        竣工说明

（一）工程概况

（二）设计变更情况，原因及依据。

（三）              施工过程中执行原设计及变更情况。

（四）              采用新工艺、新材料的情况。

（五）              执行施工技术规范和质量自检情况。

四、竣工图表

（一）              内容包括：防撞护栏、隔离栅、标志、标线、照明设施和紧急电话等项目的竣工图及有关表格。

（二）              图表中的起止桩号和工程数量均以竣工的起止桩号和数量填写。

（三）              原设计图中涉及的内容竣工图均应反映，必要时还须增加图纸。

第十一节   电缆管道竣工图

一、        封面

二、        总目录---------本册目录

三、        竣工说明

（一）              扼要说明通讯工程的内容和工程施工情况（通讯工程中的土建部分）。

（二）              工程变更情况，原因及依据等。

（三）              在施工过程中执行原设计及变更情况。

（四）              执行技术规范及质量自检情况。

四、        竣工图表

（一）              电缆管道布置竣工图及表格。

（二）              人孔、手孔竣工图及表格。

（三）              所有原设计图表中反映的内容，竣工图中均应反映，不能遗漏。

第十二节   环境保护设施竣工图

一、        封面

二、        总目录---------本册目录

三、        竣工说明

（一）              扼要说明环境保护工程的内容和工程施工情况。

（二）              工程变更原因及依据。

（三）              在施工过程中执行原设计及变更情况。

（四）              执行技术规范及质量自检情况。

四、        竣工图表

（一）隔音墙竣工图（表）

（四）              绿化工程竣工图（表）

（五）              列出“竣工”与“设计”工程数量表。

（六）              原设计图表中反映的内容，竣工图中均应反映。

第十三节   其他路产分布竣工图

一、    封面

二、    总目录---------本册目录

三、    竣工说明

（一）      扼要说明“其他路产”工程的内容和工程施工情况。

（二）      工程变更的原因及依据。

（三）      在施工中执行原设计及变更情况。

（四）      执行技术规范及质量自检情况。

四、    竣工图表

（一）      房建工程竣工图（表）。

（二）      为养护、运营所确认的路产（例如苗圃等竣工图）

（三）      列出“竣工”与“设计”工程数量对照表。

（四）      原设计图表中反映的内容，竣工图中均应反映。

第四章   设计、施工文件

本部分内容主要汇编建设项目技术和施工期间对进度、投资、质量控制的文件。

第一节   技术、设计文件

由审批的设计、设计变更及有关文件，设计和施工中重大技术问题的往来文件、会议纪要等组成。

  

一、    审批的设计及有关文件

   设计文件是安排建设项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据，设计文件的编制必须严格执行基本建设程序的规定。公路工程基本建设项目一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计。技术复杂而又缺乏经验的建设项目必要时采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。

(一)            初步设计

初步设计是根据批准的设计任务书和初测资料编制的,它是根据设计任务书的要求,拟定修建原理,选定设计方案,计算主要工程数量,提出施工方案意见,编制设计概算,提供文字说明及图表资料.

(二)            施工图设计

根据批准的初步设计和审批意见,进一步对所审批的修建原则、设计方案、技术决定，加以具体和深化，最终确定各项工程的数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料以及施工组织计划，编制施工图预算。

（三）归档内容

1.     地质勘察资料；

2.     总体规划设计；

3.     方案设计；

4.     初步设计及审批文件（若为三阶段设计应将技术设计文件一并归档）

5.     施工图及有关审批文件。

二、  审批的设计变更及有关文件

（监理单位编制）

在工程实施过程中，由于工程项目自身的性质和特点，或由于设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，或第三方的干预和要求，或合同双方当事人处于对工程进展有利着想等，都会引起工程的变更。既包括工程进展中形式的、数量的或质量的变更，又包括合同方面的变更。

（一）有关规定

1.           任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师签发工程变更令，并由监理工程师监督承包单位实施。

2.           监理工程师认为有必要对工程变更工程时，应经业主同意。

3.           业主提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办理。

4.           承包单位请求变更时，监理工程师必须审查，必要时报业主同意，根据合同有关规定办理。

5.           监理工程师应就发布工程变更令而引起的费用增减与业主和承包人进行协商，确定变更费用。

（二）审批工程变更及有关文件

 工程变更资料齐全、费用确定之后，监理工程师应根据合同规定，签发工程变更令。工程变更令主要包括以下文件：

1.           工程变更令（格式见表134、）

2.           附件：变更后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议记录与文件；设计部门对工程变更的意见；上级主管部门的有关文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。（见表135）

（三）归档内容      

 工程变更令附件。

三、  设计、施工中重大技术问题的往来文件、会议纪要等

（一）设计中重大技术问题的往来文件、会议纪要等

设计中的重大、复杂技术问题的专题会议纪要；与初设批准机关、业务主管部门及有关专家的往来文件；科学试验资料等。

（二）施工中重大技术问题的往来文件、会议纪要等

设计交桩和技术交底会议纪要；施工中重大、复杂技术问题的专题会议纪要；与有关业务部门、专家的往来信函；重大工程变更及其他论证资料等。

第二节    施  工  文  件

本节主要汇编建设项目施工期间所形成的质量监控方面的资料,包括试验和检测报告,工程检查、检测记录等。

工程质量监控的依据，一是合同条款：业主与承包单位签订的工程承包合同中关于质量的条款和规定。二是设计文件：包括施工图（表）、技术要求、工程量及有关文字说明；以及经监理工程师审核，业主同意的工程变更图纸、质量要求及监理工程师和承包人在工程实施过程中有关技术问题的会议纪要、施工技术要求等。三是施工技术规范：可以是国家现行施工技术规范，也可以是在合同文件中专为本工程编制的施工技术规范。

施工期间质量控制是工程管理的主要内容，所形成的有关资料是质量控制的真实记录，应该进行认真整理及时归档。

一、  工程质量文件

工程质量文件由工程质量自检报告和各种试验、检测结果汇总表组成。

(一)  工程质量自检报告

自检报告的内容包括：自检体系的建立，质量保证措施及落实情况。对三场（料场、预制场、拌合场）的管理。原材料检验、中间工序和成品检查验收制度及执行情况，检测频率是否满足规范要求。对隐蔽工程的检查，对质量事故的处理。对工程质量的自我评价（包括标段单位工程优良率、质量评分值及工程遗留问题）。

(二)   重大安全质量事故及处理情况报告（见表123）

按列表内容填写，需评述的部分可在表后附文字材料。

(三)       试验检测结果汇总表（见表124至127）

1.     原材料试验结果汇总表

2.     混凝土及砂浆抗压强度试验汇总表

3.     路面基层含灰量（水泥用量）检测结果汇总表

4.     油石比检测汇总表

(四)  检查检测结果汇总表（见表128至133）

1.     路基压实度检验汇总表

2.     路面基层、底基层压实度汇总表

3.     路面基层检查结果汇总表

4.     沥青混凝土路面（上、中、下）面层检验汇总表

5.     水泥混凝土路面检验汇总表

6.     路面弯沉值检测汇总表

本部分内容由承包单位编写，监理审查签认，业主（代表）抽查。

二、  试验检测报告

1.  承包单位编制

本节内容包括工程施工期间形成的各种试验检、测报告，并由试验室负责整理。

（一）各种试验报告目录

1.     各种原材料试验报告

2.     混凝土及砂浆配合比试验报告

3.     混凝土及砂浆强度试验报告

4.     击实试验报告

5.     击实度试验报告

6.     稳定土强度试验报告

7.     石灰（水泥）剂量试验报告

8.     油石比试验报告

9.     筛分试验报告

10.                                  其他各种试验报告

（二）试验检测报告组卷要求

1.     钢筋、水泥、沥青、石料强度、碎石、砂、砂砾等原材料检验；锚具、橡胶支座、毛勒缝等半成品，可按规范规定按批抽检，同时配“供应范围表”，便于查阅。出厂合格证按材料种类、时间顺序编制。

2.     水泥混凝土及砂浆配合比、路面（底）基层混合料配合比、沥青混凝土配合比试验报告及批准文件，按工程结构、标号、批复时间顺序排列。要求审批意见在前，试验报告在后。

3.     桩基无损检测报告、钻芯取样资料，桥检报告梁板试验报告只能结构物分别归档。

4.     原地面土质、击实试验报告，以公里为单位整理归档。因挖方段的分割，填方段不足或略大于1km时，不必拘于整公里，要灵活掌握。

5.     取土场土质、击实试验报告，按取土场（挖方利用段）顺序整编，同时要配“供应范围表”。

6.     水泥混凝土、砂浆抗压强度按批评定，批次划分按规范要求进行。

7.     沥青混合料沥青含量、级配、马歇尔试验检测资料按路面结构层次、桩号顺序组卷。

8.     路面（底）基层混合料水泥（石灰）剂量、级配、无侧限抗压强度检测报告，按路面结构层次、桩号顺序组卷。

9.     其他试验报告，也须及时整理归档。

2.      监理编制

1.     钢筋、水泥、沥青、石料强度、碎石、砂、砂砾等原材料检验；锚具、橡胶支座、毛勒缝等半成品，可按规范规定按批抽检，同时配“供应范围表”，便于查阅。出厂合格证按材料种类、时间顺序编制。

2.     对承包人上报的水泥混凝土及砂浆配合比、路面（底）基层混合料配合比、沥青混凝土配合比试验结果所做的平行试验及批准文件，按工程结构、标号、批复时间顺序排列。要求审批意见在前，试验报告在后。

3.     对承包人上报的桩基无损检测报告、钻芯取样资料，桥检报告梁板试验报告只能结构物分别归档。

4.     原地面土质、击实试验报告，以公里为单位整理归档。因挖方段的分割，填方段不足或略大于1km时，不必拘于整公里，要灵活掌握。

5.     取土场土质、击实试验报告，按取土场（挖方利用段）顺序整编，同时要配“供应范围表”。

6.     水泥混凝土、砂浆抗压强度按批评定，批次划分按规范要求进行。

7.     沥青混合料沥青含量、级配、马歇尔试验检测资料按路面结构层次、桩号顺序组卷。

8.     路面（底）基层混合料水泥（石灰）剂量、级配、无侧限抗压强度检测报告，按路面结构层次、桩号顺序组卷。

三、工程检查、检测记录

（承包单位、监理单位编制）

本节内容包括工程施工期间形成的各种检测记录。

（一）各种检查检测记录目录

1.     基坑（钻孔、隧道开挖等）检查记录

2.     基础（桩基等）检查记录

3.     路基、路面检查记录

4.     钢筋混凝土配筋检查记录

5.     预应力张拉、压浆等检查记录

6.     其他各种中间检查记录

7.     预制件成品检查记录

8.     外购件进场检查记录

9.     各种现浇成品检查记录

10.                  各种构造物成品检查记录

11.                  各种分项工程完工后检查记录

12.                  桥梁竣工验收荷载试验报告

   （二）检查检测记录组卷要求

1.     路基工程

（1）     软基处理检查记录按处理方法分类，以“处”为单位组卷。

（2）     路基土石方填筑检测记录，原则上以公里为单位组卷。因挖方段分割，填方段不足或略大于1km时，不必拘于整公里，要灵活掌握。同一施工段内的各种检测记录，应按路基填筑层次排列。

（3）     路槽资料以每公里为单位组卷。

（4）     填方路段的排水、防护工程检测记录。原则上以公里为单位分类组卷。因挖方段的分割，填方段的不足或略大于1km时。不必拘于整公里，要灵活掌握。路堑段内排水、防渗处理及防护工程，以“处”为单位按工程项目分类组卷。

（5）     涵洞检测记录，以座为单位组卷。

2.      大、中桥资料按下列内容进行组卷：①基础及下部：明挖基或桩基、墩柱、盖梁（台帽）桥台身、锥坡等；②上部构造：梁（板）预制、安装，桥面铺装，桥头搭板，混凝土护栏浇注，伸缩缝安装；③防护工程：护坡护岸、导流工程、砌石工程等。

3.     分离式立交和通道工程的检测记录，参照大、中桥资料组卷办法处理。若被交道进行过改建，应将其检测记录一并整理归档。

4.     路面工程检测记录，以公里为单位按桩号、路面结构层次分别组卷（路面结构变化处，也是资料编制分界处）。内容包括：底基层、基层、面层、路缘石、路肩等。

5.     互通立交检测记录

（1）     互通取内桥梁工程检测记录，参照主线大、中桥资料组卷办法组卷。

（2）     匝道检测记录以每条为单位组卷，内容包括路基、路面、通道、护栏、挡土墙等。

6.     标志、标线防撞护栏、隔离栅、收费、照明及通讯工程检测记录，按工程项目分类，以标段为单位组卷

7.      房建工程参照民用建筑工程档案组卷办法组卷。

四、  其  他  文  件

放在任何章节都不合适的管理性文件，例如安全生产管理、防汛措施、综合性会议材料、内部管理制度等，可放在本节内。放在本节内的材料，仍可按问题、时间特征进行组卷。

第三节    进度控制文件

 分别由承包、监理单位编制

本节内容由监理和承包单位分别编制。承包单位主要汇编总进度计划、阶段性（年、季、月）进度计划、施工组织设计及批复文件；关于进度控制方面与监理的往来文函等。

工程进度计划必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠。并符合实际，清楚、明了便于管理。计划应表达施工中的全部活动。反映施工组织及施工方法，应充分利用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。应根据项目实施的不同阶段，分别编制总体及年月进度计划；对于某些起控制作用的关键工程项目（如桥梁、隧道、互通立交等），还应单独编制进度计划。

一、    总体进度计划

根据FIDIC条款第十四条规定，承包人在接到中标通知书之日起，应在合同条件第二部分规定时间内，向监理工程师提交一份格式和细节都符合监理工程师要求的工程总体进度计划。

总体进度计划应包括下列内容：

（一）  工程项目的总工期，即合同工期或指令工期

（二）      完成各单位工程或各阶段的施工所需要的工期，最早开始及最迟结束时间。

（三）      施工各阶段需要完成的工程数量及现金流量估算表。

（四）      各单位工程或重点工程的施工方案和方法。

（五）      材料、设备和劳动力供应计划。

（六）      施工组织机构设置及质量保证体系。

二、阶段性进度计划

对于一个公路项目来讲，仅有工程项目的总体进度计划是否足够的，尤其当工程项目比较大时，还需要编制年度、月进度计划。

在开工之前合理的时间内，承包人应向监理工程师提交以下文件：

（一）年进度计划及现金流量估算表。

（二）月（季）进度计划及现金流量估算表。

（三）分项（或分部）工程进度计划。

三、归档内容

（1）             施工单位：总进度计划、阶段性（年、季、月）进度计划，施工组织设计及批复文件、开工报告、分项工程开工申请单及附件。

（2）             监理单位：开（停、复）工令、对承包人的总进度计划、及施工组织文件的批复文件、关于进度控制方面与总监处、承包单位的往来文函等。

四、监理对承包人进度计划的审批

（一）进度计划的审查内容

1.   工期和时间安排的合理性。施工总工期的安排是否符合合同工期要求；各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排是否与材料设备的进场计划相协调；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适合时间，是否有预防和保护措施；对假日、天气影响的时间，是否作了充分考虑并留有余地。

2.   施工准备的可靠性。所需主要材料和设备的运送日期是否有保证；主要骨干人员及施工队伍的进场日期是否已落实；施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已经安排；驻地建设、进场道路及供电、供水等是否已经解决或已有可靠的解决方案。

3.   计划目标与施工能力的适应性。各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额是否与承包人的设备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法是否与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排是否与非关键线路上的施工力量安排相适应。

（二）进度计划的审查与批复

首先批阅文件、列出问题、进行调查了解；提出问题与承包人进行讨论与澄清；对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；审查批准承包人修改后的进度计划。

第四节    投资控制文件

公路工程投资控制以业主为主体，由参加项目建设的设计、监理、施工和养护等各种单位共同进行。

一、   投资控制的各个阶段

（一）              投资前期

投资前期由业主委托设计或咨询单位进行可行性研究；对公路项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施条件的可能性进行综合分析研究，为业主决策提供可靠依据和相应的经济技术指标。在这一阶段，必须对投资总额进行投资估算，使业主明了项目建设所需资金的估算总量。

（二）              投资执行期

1.           设计阶段。业主必须通过选择最优设计来控制投资。设计单位除完成设计方案及相应的设计图纸外，还需编制设计概算和施工图预算。因此，业主在设计阶段必须通过选择最优设计来控制投资。

2.         施工招投标阶段。在本段内业主自行或委托招标单位，在工程预算的基础上编制标底，对投资报价进行预算控制；最后同中标单位签定施工承包合同，通过合同价对工程费用进行预先控制。

3.         施工阶段。在本段内业主一方面通过合同价对工程费用进行预算控制，另一方面通过监理工程师按承包合同对工程费用进行结算控制。

4.         竣工阶段。工程竣工后，业主通过工程决算，确定工程实际造价。

（三）      投资服务期

该阶段从工程项目投入使用至项目报废。

二、  投资控制各个阶段的有关文件

投资控制文件是指概、预算审批文件及投资控制各个阶段投资增减变化的文件等，主要包括：

（一）              工程概、预算及审批文件

（二）              业主在预计有可能超概算的情况下，向初设审批机关提出的调整工程概算的申请及初设审批机关的批复文件。

（三）              关于投资开展方面的其他文件。

第五节   施工原始记录

一、施工日志、监理日志

将原件按原装订模式归档；作复印件时，将其复印在标准A4纸上。

二、    有关原始记录

天气、温度及自然灾害等记录；各工序施工原始记录；各工点、工序测量原始记录。

三、    开工及完工记录

四、    施工照片集

（一）      照片档案分为照片和底片。照片和底片的案卷页号，正面编写在右上角，背面编写在左上角。

（二）      照片题名：在尽量保证基本要素内容完整的前提下，将文字说明改写成照片名称。照片名称不应超过50字。

（三）      照片号：案卷内照片的顺序号。以每张照片为编写单位，每卷从1开始编顺序号。

（四）      参见号：填写与本张照片内容相关的纸质材料档案的档号。

（五）      文字说明：文字说明的内容要具备六要素：事由、时间、地点、人物、背景、摄影者。

    要求文字简洁，语言通顺，一般不超过200字。与本项目有关的实物档案，如领导人题词、奖杯等，可拍摄照片放在档案中，实物另存。

（六）      案卷题名：一个案卷拟写一个案卷题名，写在封面上，案卷题名应概括案卷内全部照片的基本主题。题名一般应包括责任者、问题、名称三部分。责任者不便提出时，也可不标。

（七）      总说明：一组（若干张）联系密切的照片说明。

（八）      底片号：（本工程内用铅笔暂编一个流水号）。

     底片号应用铁笔横排刻写在胶片乳剂面片边处。底片要装入底片袋内，底片袋右上放标明底片号，然后按底片顺序号插入底片册。

（九）大、中桥工序和关键的隐蔽工程均应有照片。 

（十）归档前要求编制案卷目录，填写归档移交清单，最后经档案部门检查验收后，办理移交手续。

（十一）            照片档案所用像册由业主（代表）指定统一格式。

五、     其他各种原始记录

（一）  音像档案

1. 音像档案要收集齐全,做到文字材料与音像材料相符.

2. 归档的音像档案,要经过系统整理，每盘音像磁带上工整确切地标明:责任者、录制(摄制)时间、地点内容（题名）、顺序号、保存期限等项目。

保管期限，可根据科技文件材料中相关的内容来确定。

3.  录音和录像档案，要按形成时间顺序排列，分别编写流水号。

4.  归档前要求编制案卷目录，填写归档移交清单，最后经档案部门检查验收后，办理签字移交手续。

   （二）其他未列入如的原始记录。