民办非企业单位（法人）章程示范文本

（适用于直接登记的民办非企业单位）

<说 明>

一、根据19xx年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。

二、此文本旨在为民办非企业单位（法人）制定章程提供范例。

三、民办非企业单位（法人）制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可以根据实际情况作适当补充。

四、〔 〕内文字为制定要求。

第一章 总则

第一条 本单位的名称是 。 〔名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定〕

第二条 本单位的性质是 。 〔必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织〕

第三条 本单位的宗旨是 。 〔必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的〕

第四条 本单位的登记管理机关是 ；本单位按国家规定接受政府有关部门、政府授权组织的指导和监督。

第五条 本单位的住所地

是 。

〔如：××省（自治区、直辖市）××市（区、县）〕

第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法

律、法规、规章的规定为准。

第二章 举办者、开办资金和业务范围

第七条 本单位的举办者是 。

举办者享有下列权利：

（一）了解本单位经营状况和财务状况；

（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；

（三）有权查阅理 （董）事会（局）（以下简称理事会）会议

记录和本单位财务会计报告；

………………………。

第八条 本单位开办资金： 元；（其中：国有资产 元）出资者： ，金额： 。

〔开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分

别载明每位出资人的出资金额〕

第九条 本单位的业务范围：

（一） ；

（二） ；

（三） ；

…………………………………………。

〔必须具体明确〕

第三章 组织管理制度

第十条 本单位设理事会，其成员为 人。理事会是本单位的决

策机构。

理事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）

及有关单位推选产生。

理事每届任期 年，任期届满，连选可以连任。

〔理事会成员为3－25人；理事任期3年或4年〕

第十一条 理事会行使下列事项的决定权：

（一）修改章程；

（二）业务活动计划；

（三）年度财务预算、决算方案；

（四）增加开办资金的方案；

（五）本单位的分立、合并或终止；

（六）聘任或者解聘本单位院长（或校长、所长、主任等）和其提名聘任或者解聘的本单位副院长（或副校长、副所长、副主任等）及财务负责人；

（七）罢免、增补理事；

（八）内部机构的设臵；

（九）制定内部管理制度；

（十）从业人员的工资报酬；

………………………………。

第十二条 理事会每年召开 次会议〔至少两次〕。有下列情形之一,应当召开理事会会议：

（一）理事长认为必要时；

（二）1/3以上理事联名提议时。

第十三条 理事会设理事长1名，副理事长1－2名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。

第十四条 副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。

第十五条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。

第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。

下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效： （一） 章程的修改；

（二） 本单位的分立、合并或终止；

………………………………………。

第十七条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

理事会记录由理事长指定的人员存档保管。

第十八条 理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的实施情况；

（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。

第十九条 本单位院长（或校长、所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：

（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；

（二）组织实施单位年度业务活动计划；

（三）拟订单位内部机构设臵的方案；

（四）拟订内部管理制度；

（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；

（六）聘任或解聘内设机构负责人；

………………………………………。

本单位院长（或校长、所长、主任等）列席理事会会议。

第二十条 本单位设立监事会，其成员为 人。

监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。

〔监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1-2名监事〕

第二十一条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。

本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。

第二十二条 监事会或监事行使下列职权：

（一）检查本单位财务；

（二）对本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正；

…………………………………。

监事列席理事会会议。

第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。

第四章 法定代表人

第二十四条 本单位的法定代表人为 。

〔法定代表人为理事长或院长（校长、所长、主任等）〕

第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；

（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；

（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；

（六）非中国内地居民的；

（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度

第二十六条 本单位经费来源：

（一）开办资金；

（二）政府资助；

（三）在业务范围内开展服务活动的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第二十八条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第三十一条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。

第三十二条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

第六章 章程的修改

第三十三条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报登记管理机关核准。

〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕

第七章 终止和终止后资产处理

第三十四条 本单位有下列情形之一的，应当终止:

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的；

……………………。

第三十五条 本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报登记管理机关审查同意。

第三十六条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。

本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。

第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。

第八章 附则

第三十八条 本章程经×年×月×日理事会表决通过。 第三十九条 本章程的解释权属理事会。

第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。 〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕

理事会成员签字：

第二篇：民办非企业法人章程范本

民办非企业单位（法人）章程样本

（试 行）

第一章 总 则

第一条 本单位的名称。

（民办非企业单位的名称应当符合法律、法规及民发［1999］129号《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定，不得违背社会道德风尚。民办非企业单位的名称能够反映该单位的宗旨与业务范围，能够有别于其他的社会组织。地方性的民办非企业单位应冠以本行政区域名称。民办非企业单位的名称，不得使用已由民办非企业单位登记管理机关明令撤销或取缔的民办非企业单位的名称。）

第二条 本单位的性质（其中必须载明：自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织）。

第三条 本单位的宗旨（其中必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的）。

第四条 本单位自觉接受业务主管单位 ╳ ╳ ╳ 、民办非企业单位登记管理机关 ╳ ╳ ╳ 的业务指导和监督管理。

第五条 本单位的住所（应载明住所的详细地址：如浙江省 ╳ ╳ 市 ╳ ╳ 街╳ ╳ 号）。

第二章 业务范围

第六条 本单位的业务范围（必须具体明确，指明本单位所从事的行业、服务项目的种类）。

（一）单位的业务范围中是法律、行政法规规定必须报经审批和需要领取许

可证的：已经 批准，并领取了 许可证；

（二）╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ；

（三）╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ；

（四）╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ 。

第三章 组织管理

第七条 本单位依法设立董事会，董事会每届三年，董事会是本单位的权力机构，董事会成员为 人，董事由出资单位（或个人）推选，每届任期三年，董事任期届满可连选连任。

第八条 董事会行使下列职权：

（一）决定本单位的业务活动计划；

（二）决定本单位的年度财务预算方案、决算方案；

（三）决定本单位的弥补亏损方案；

（四）决定本单位增加或者减少注册资本的方案；

（五）决定本单位合并、分立、变更、解散方案；

（六）决定本单位内部管理机构的设置；

（七）聘任或者解聘本单位主任（校长、院长），根据主任（校长、院长）的提名聘任或者解聘本单位副主任（副校长、副院长）、财务负责人，决定其报酬。

（八）决定制订本单位的基本管理制度；

（九）决定修改单位章程。

（十）

第九条 董事会每年至少召开二次会议，有下列情形之一的应该召开董事会议。

（一）董事长认为必要时；

（二）三分之一董事联名提议时。

第十条 董事会设董事长一名，副董事长一至二名，董事长、副董事长由

全体董事过半数选举产生和更换。

第十一条 副董事长协助董事长工作，董事长不能行使职权时，由董事长指定的副董事长代其行使职权。

第十二条 董事会议实行一人一票制和按出席会议董事人数，少数服从多数的原则，当赞成票和反对票相等时，董事长有权作最后决定。

第十三条 召开董事会议，董事长或董事长指定的人员于会议召开十日前通知全体董事，并将会议的时间，地点，内容等一并告知董事。董事因故不能出席会议，可出面委托其他董事代为出席董事会议。委托书须载明授权的范围。

第十四条 出席董事会的人数须为全体董事人数的二分之一以上，不够二分之一人数时，通过的决议无效。如经缺席的董事追认，连同追认的人数超过二人之一时，其决议有效。

第十五条 董事会议对所议事项作会议纪录，出席会议的董事须在会议记录上签名，董事对董事会的决议承担责任。

董事会的记录由董事长指定的人员存档保管。

第十六条 单位可设立监事会，监事由出资单位选举产生和更换。监事会由全体监事组成，负责对董事会成员以及其他高级管理人员进行监察，防止其滥用职权、侵犯单位及单位员工的合法权益。

第十七条 监事会由 名监事组成，并推选一名召集人。 监事会中的职工代表由单位职工民主选举产生。

第十八条 监事会行使下列职权：

（一）检查单位的财务；

（二）对董事、主任（校长、院长）执行职务时违反法律、法规或单位章程的行为进行监督；

（三）当董事和主任（校长、院长）的行为损害单位的利益时，要求董事和主任（校长、院长）予以纠正；

（四）单位章程规定的其他职权。

第十九条 监事会议实行一人一票少数服从多数的表决制度。监事会决议需经过半数监事表决同意，方为有效。

第二十条 监事的任期每届三年，任期届满，可连选连任。

监事不得兼任单位董事、经理及财务负责人。

第二十一条 单位设主任（校长、院长）。主任（校长、院长）由董事会聘任或解聘。

第二十二条 主任（校长、院长）对董事会负责，并行使下列职权：

（一）主持单位的正常业务管理工作，组织实施董事会的决议；

（二）组织实施年度业务活动计划；

（三）拟订单位内部管理结构设置的方案；

（四）拟订单位的基本管理制度；

（五）提请聘任或解聘单位副主任（副校长、副院长）、财务负责人；

（六）聘任或者解聘应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；

（七）单位章程和董事会授予的其他职权。

主任（校长、院长）列席董事会议。

第二十三条 主任（校长、院长）在行使职权时，不得变更董事会的决议和超越授权范围。

第二十四条 副主任（副校长、副院长）协助主任（校长、院长）工作，主任（校长、院长）不能行使职权时，由主任（校长、院长）指定的副主任（副校长、副院长）代其行使职权。

第四章 单位的法定代表人

第二十五条 董事长为本单位的法定代表人。

第二十六条 董事长由董事会全体董事过半数选举产生和更换。

第二十七条 董事长行使下列职权：

（一）召集和主持董事会议；

（二）检查董事会决议的实施情况；

（三）代表单位签署有关文件；

（四）法律、法规和单位章程规定的其他权利。

第五章 资产管理、使用原则

第二十八条 本单位经费来源：

（一）举办单位或个人出资；

（二）政府资助；

（三）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第二十九条 本单位经费必须用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

第三十条 本单位建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十一条 本单位的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。 第三十二条 本单位换届或更换法定代表人之前必须接受民办非企业单位登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第六章 章程的修改程序

第三十三条 对本单位章程的修改，须经董事会表决通过。

第三十四条 本单位修改的章程，须在董事会通过后十五日内，经业务主管单位审查同意，并报民办非企业单位登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后资产处理

第三十五条 本单位完成宗旨任务或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由董事会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第三十六条 本单位有下列情形之一的，予以解散和清算：

（一）因不可抗力迫使单位无法继续活动；

（二）单位违反法律、行政法规被依法责令关闭；

（三）单位宣告破产。

第三十七条 本单位终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十八条 本单位经业务主管单位审查同意，民办非企业单位登记管理机关办理注销登记手续后即可终止。

第三十九条 本单位终止后的剩余财产，在业务主管单位和民办非企业单位登记管理机关的监督下，按照国家有关规定进行处理。

第八章 附 则

第四十条 本章程经 ╳ 年 ╳ 月 ╳ 日董事会表决通过。

第四十一条 本章程的解释权属董事会。

第四十二条 本章程自民办非企业单位登记管理机关核准之日起生效。