民办非企业单位章程范本
一、根据19xx年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。
二、此文本旨在为民办非企业单位（法人）制定章程提供范例。
三、民办非企业单位（法人）制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可以根据实际情况作适当补充。
四、〔 〕内文字为制定要求。
第一章 总则
第一条 本单位的名称是 。
〔名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定〕
第二条 本单位的性质是 。
〔必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织〕
第三条 本单位的宗旨是 。
〔必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的〕
第四条 本单位的登记管理机关是 ；本单位的业务主管单位
是 。
第五条 本单位的住所地是 。
〔如：××省（自治区、直辖市）××市（区、县）〕
第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 举办者、开办资金和业务范围
第七条 本单位的举办者是 。
举办者享有下列权利：
（一）了解本单位经营状况和财务状况；
（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；
（三）有权查阅理 （董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告； ………………………。
第八条 本单位开办资金： 元；出资者： ，金额： 。 〔开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额〕
第九条 本单位的业务范围：
（一） ；
（二） ；
（三） ；
…………………………………………。
〔必须具体明确，与业务主管单位确认的业务范围一致〕
第三章 组织管理制度
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第十条 本单位设理事会，其成员为 人。理事会是本单位的决策机构。
理事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。
理事每届任期 年，任期届满，连选可以连任。
〔理事会成员为3－25人；理事任期3年或4年；有关单位主要指业务主管单位〕
第十一条 理事会行使下列事项的决定权：
（一）修改章程；
（二）业务活动计划；
（三）年度财务预算、决算方案；
（四）增加开办资金的方案；
（五）本单位的分立、合并或终止；
（六）聘任或者解聘本单位院长（或校长、所长、主任等）和其提名聘任或者解聘的本单位副院长（或副校长、副所长、副主任等）及财务负责人；
（七）罢免、增补理事；
（八）内部机构的设置；
（九）制定内部管理制度；
（十）从业人员的工资报酬；
………………………………。
第十二条 理事会每年召开 次会议〔至少两次〕。有下列情形之一,应当召开理事会会议：
（一）理事长认为必要时；
（二）1/3以上理事联名提议时。
第十三条 理事会设理事长1名，副理事长1－2名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。
第十四条 副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。 第十五条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。
第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：
（一） 章程的修改；
（二） 本单位的分立、合并或终止；
………………………………………。
第十七条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
第十八条 理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况；
（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。
第十九条 本单位院长（或校长、所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：
（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；
（二）组织实施单位年度业务活动计划；
（三）拟订单位内部机构设置的方案；
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（四）拟订内部管理制度；
（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；
（六）聘任或解聘内设机构负责人；
………………………………………。
本单位院长（或校长、所长、主任等）列席理事会会议。
第二十条 本单位设立监事会，其成员为 人。
监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。
〔监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1-2名监事〕
第二十一条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。
本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。
〔有关单位主要指业务主管单位〕
第二十二条 监事会或监事行使下列职权：
（一）检查本单位财务；
（二）对本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；
（三）当本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正； …………………………………。
监事列席理事会会议。
第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。
第四章 法定代表人
第二十四条 本单位的法定代表人为 。
〔法定代表人为理事长或院长（校长、所长、主任等）〕
第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；
（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；
（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；
（六）非中国内地居民的；
（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度
第二十六条 本单位经费来源：
（一）开办资金；
（二）政府资助；
（三）在业务范围内开展服务活动的收入；
（四）利息；
（五）捐赠；
（六）其他合法收入。
第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。
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第二十八条 执行国家规定的《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第三十一条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。
第三十二条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六章 章程的修改
第三十三条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕
第七章 终止和终止后资产处理
第三十四条 本单位有下列情形之一的，应当终止:
（一）完成章程规定宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；
（三）发生分立、合并的；
（四）自行解散的；
……………………。
第三十五条 本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。
第三十六条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。
剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。
本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。
第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。
第八章 附则
第三十八条 本章程经×年×月×日理事会表决通过。
第三十九条 本章程的解释权属理事会。
第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕
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第二篇：通用民办非企业单位(法人)章程范本
民办非企业单位（法人）章程示范文本
第一章 总 则
第一条名称（符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定）。
第二条性质（必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织）。
第三条宗旨（必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的）。
第四条：业务主管单位--登记管理机关--（载明接受具体的业务主管单位和登记管理机关）。
第五条住所（详细地址：如××省（自治区、直辖市）××市（区、县）××街××号）。
第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 举办者、开办资金和业务范围
第七条本单位的举办者是： 。
举办者享有下列权利：
（一）了解本单位经营状况和财务状况；
（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；
（三）有权查阅理（董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告；
…………………………………………………………….。
第八条本单位开办资金 元；出资者： ，金额 。 （开办者资金符合有关法律法规的规定；如为多人出资，应分别载明每位出资人的金额）
第九条本单位业务范围：，（必须明确具体，与业务主管单位确认的业务范围相一致）。
（一）××××××××××××××××××；
（二）××××××××××××××××××；
（三）××××××××××××××××××；
………………………………………………………。
第三章 组织管理制度
第十条本单位设立理事会，其成员为 人。理事会是本单位的决策机构。理事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推举产生。
理事每届任期 年，任期届满可连选连任。
1
（理事会成员为3—25人；理事任期为3年或4年；有关单位主要指业务主管单位） 第十一条理事会对本单位行使下列事项决定权：
（一） 修改章程；
（二） 业务活动计划；
（三） 年度财务预算、决算方案；
（四） 增加开办资金的方案；
（五） 本单位的分立、合并或终止；
（六） 聘任或者解聘本单位院、校、所长、主任等和其提名聘任或者解聘的本单位副院、
校、所长、主任等及财务负责人；
（七） 内部机构设置；
（八） 罢免增补理事；
（九） 制订内部管理制度；
（十） 从业人员的工资报酬；
…………………………………………………………..。
第十二条理事会每年召开 次会议（至少两次）。有下列情形之一的召开理事会会议：
（一） 理事长认为必要时；
（二） 三分之一理事联名提议时。
第十三条理事会设理事长1名，副理事长1—2名，理事长、副理事长由全体理事过半数选举产生和更换。
第十四条副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时,由理事长指定的副理事长代行 行使职权.
第十五条召开理事会议，应于召开十日前通知全体理事，并将会议的时间、地点、内容等一并告知理事。理事因故不能出席会议，可书面委托其他理事代为出席理事会议。委托书须载明授权的范围。
第十六条出席理事会的人数须为全体理事的二分之一以上，理事会会议实行一人一票制。理事会做出决议，必须经全体理事的过半数通过。下列重要事项的决议，必须经全体理事的三分之二以上通过方为有效：
（一） 章程的修改；
（二） 本单位的分立、合并和终止；
……………………………………………….
第十七条理事会议对所议事项作会议记录，出席会议的理事须在会议记录上签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应该承担责任。但经证明在表决时反对并有记录的，该理事可免除责任。
理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
第十八条理事长行使下列职权：
（一） 召集和主持理事会会议；
（二） 检查理事会决议的实施情况；
（三） 法律、法规和单位章程规定的其他职权。
第十九条本单位主任、院长、校长、所长等对理事会负责，并行使下列职权：
（一） 主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；
（二） 组织实施单位年度业务活动计划；
（三） 拟订单位内部管理机构设置的方案；
（四） 拟订单位的管理制度；
（五） 提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；
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（六） 聘任或解聘内设机构负责人员；
（七） 主持本单位每年的年度检查工作，写出上一年度工作报告，于每年5月31日前主动
报送业务主管单位和登记管理机关接受检查。
（八） ×××××××××××××××××。
第二十条本单位设立监事会，其成员为 人。监事任期与理事任期相同，任期届满，可连选连任。
（监事会成员不少于3名，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1—2名监事）。
第二十一条监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。
本单位理事、院长、（或校长、所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。
（有关单位指业务主管单位）
第二十二条监事会行使下列职权：
（一） 检查单位的财务；
（二） 对理事、主要领导执行职务时违反法律、法规或章程的行为 进行监督；
（三） 当理事和主任、院长、校长、所长等的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。 ××××××××××××××。
监事列席理事会会议。
第二十三条监事会议实行一人一票制度。监事会决议须经全体监事过半数表决同意，方为有效。
第四章 法定代表人
第二十四条本单位的法定代表人为 。
[法定代表认为理事长或院长（校长、所长、主任等）]
第二十五条有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；
（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；
（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日期未逾3年的；
（六）非中国内地居民的；
（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度
第二十六条本单位经费来源：
（一） 开办资金；
（二） 政府资助；
（三） 在业务范围内开展服务活动的收入；
（四） 利息；
（五） 捐赠；
（六） 其他合法收入。
第二十七条经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。
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第二十八条执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料和法、真实、准确、完整。
接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第二十九条配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十条本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第三十一条本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。
第三十二条本单位劳动用工、社会保险制度按照国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第三十三条本章程的修改，须经理事会表决通过后十五日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起三十日内，报登记管理机关核准。
[民办学校的章程应当报登记管理机关备案]
第七章 终止和终止后资产处理
第三十四条本单位有下列情形之一的，应当终止：
（一） 完成章程规定宗旨的；
（二） 无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；
（三） 发生分立、合并的；
（四） 自行解散的；
．．．．．．．．．．．．．．．．．。
第三十五条本单位终止，应当在理事会表决通过后十五内，报业务主管单位审查同意。 第三十六条本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。
剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。 本单位应当自完成清算之日起十五日内，向登记管理机关办理注销登记。
第三十七条本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。
第八章 附 则
第三十八条本章程经×年×月×日理事会表决通过。
第三十九条本章程的解释权属理事会。
第四十条本章程自登记管理机关核准之日起生效。
[民办学校的章程应当报登记管理机关备案]
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