十八届三中全会观后感

“三中全会”在中国几乎就是改革开放的代名词。35年前，11届三中全会的改革开放，改变了中国的命运，影响了世界的格局。35年间总共召开了7次“三中全会”，改革，成为不变的永恒主题。今天我们迎来了中国共 产 党的18届三中全会。主题仍然是改革，并且是全面深化改革。作为一名财经类大学的教育工作者，通过对本次“三中全会”的学习和解读，有以下几点感触：

一、经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

改革开放以来，中共就不断推进政府职能转变，改变计划经济下的全能型政府模式，尤其是推进社会主义市场经济体制建设以来，政府由原来对微观主体的指令性管理，逐渐转换到为市场主体服务上来。十八大以来，中国改革的步伐稳步前进，一些改革措施陆续实施，尤其以转变政府职能、简政放权为突破口，取消和下放了１００多项行政审批事项，进一步激发市场和社会活力，这些都为全面深化改革作了铺垫。但政府职能转变仍然艰难，是完善社会主义市场经济必啃的“硬骨头”。

一个突出问题是，政府不该管的领域和环节管得太多，而该管的地方却又没有管好。５月１３日，国务院总理李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上说，钢铁、水泥等行业上项目都是需要审

批的，但多年来恰恰没有管住管好，以致造成产能严重过剩。相比之下，家电、服装等行业早已走上市场化轨道，不用政府审批，靠市场优胜劣汰，没有严重的产能过剩问题。“这说明，该审批的审批不严格、执行不到位的，费力办了事而又事与愿违，还不如已放给市场的。”李克强在会上说。

总体上看，政府与市场的关系还没有理顺，转变经济增长方式也遇到政府角色不明确这一突出矛盾。中国经济体制改革研究会副会长迟福林说，政府职能的转变关系着经济生活的各方面。要改变政府主导型的经济增长方式，更好地发挥市场在资源配置上发挥的基础性作用。最后借用李克强总理的一句话：“我们不能让看得见的手，变成闲不住的手”。

二、全会提出了建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

20xx年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而努力奋斗。十八届三中全会进一步提出了建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自

然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。这必然对中国坚定不移地走可持续发展道路指引正确的方向。

三、本人对本次大会中提出的建立城乡统一的建设用地市场感触颇深。近年来，首先是国家层面的20xx年颁布的土地利用现状分类体系中，体现了城乡土地利用现状一体化的思路。再到近年来各地小产权房如雨后春笋般不断冒出，一方面是由于房地产市场的火爆所刺激，另一方面也是由于城乡建设用地市场没有统一所带来的后果。所以十八届三中全会中提出建立城乡统一的建设用地市场。是在20xx年进行了农村土地确权后的又一大城乡统筹发展的重拳。

第二篇：十八届三中全会主要内容

十八届三中全会主要内容

1、从强调市场的基础性作用到强调市场的决定性作用。

2、司法系统有可能变为垂直管理。

3、成立改革总体设计的领导机构。

4、建议和讨论已久的国家安全委员会成立。

5、明确提出全面深化、改革的总目标是完善和发展中国特色社会

主义制度，第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。

6、重申所有制和基本经济制度。

7、军队建设将有重大变化，军事体制或做调整，军工产业值得关注。

8、财税体制将会作出重大调整，上收财权事权是改革方向，预算民

主或有突破。

9、土地制度有重大变化，土地流转加快推进，同地同权。

10、反腐会延续，十分必要。客观上将继续打击公款消费。

11、国企的定位未变，国企改革料只在机制层面而非体制层面改革。

三中全会《深化改革决定》要点摘录

国企改革：提高国有资本收益上缴公共财政比例到30%

非公经济：非公有制经济财产权不可侵犯 可进入特许经营领域

农地流转：建立城乡统一的建设用地市场

延迟退休：研究制定渐进式延迟退休年龄政策

社会办医：鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构

放开二胎：实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策

户籍制度：有序放开中等城市落户限制 严控特大城市人口规模 房产税：加快房地产税立法并适时推进改革

资源价格：水油气、电力、交通、电信等领域放开竞争环节价格 投资体制：企业投资项目可依法依规自主决策，政府不再审批

事业单位改革：逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别 民营银行：允许具备条件的民间资本设立中小型银行

股市投资：优化上市公司投资者回报机制，保护中小投资者权益

十八界三中全会民生改革十大看点

人口计生政策重大调整：启动“单独二胎”

【决定看点】坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

户改瞄准破除城乡壁垒，大小城市门槛“高低有别”

【决定看点】全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。 探索统考减少科目，高考打破“一考定终身” 逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。 推进资源价改，民生必需品加大“人文关怀”

【决定看点】完善主要由市场决定价格的机制。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

赋予农民更多财产权利，农房农地能抵押能担保

【决定看点】赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

加快房地产税立法并适时推进改革：租、卖哪个更划算?

【决定看点】逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革.

社保改革新探索：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

深化基层医疗卫生机构改革，“契约服务关系”是亮点

【决定看点】深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。

营造创业环境，健全促进就业创业体制机制

【决定看点】完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。

废除劳教制度，司法保障重大进步

【决定看点】废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。