签发：

信阳联达实业有限责任公司

有限空间作业防止人身伤害事故实施细则

一、目的

为了加强有限空间内作业安全管理，确保进入有限空间人员的人身安全和健康，防止发生中毒、窒息、着火和爆炸事故，特制定本细则。

二、适用范围

本细则适用于联达公司（以下简称公司）所辖区域内球磨机、烘干机、沸腾炉、料仓、二次供水池等封闭、半封闭的设施及场所。

三、定义

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。

四、公司有限空间作业分类

（一）一级有限空间作业：

1.制粉原料仓、成品仓内部检修；

2.石膏原料仓、成品仓内部检修；

3.制粉沸腾炉内部检修；

（二）二级有限空间作业

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1.制粉球磨机内部检修；

2.制粉烘干机内部检修；

3.制粉、石膏除尘器内部检修；

4.生活污水池检修清理；

5.生活区二次供水池清理。

6.制粉、石膏烟道管路内作业，制粉选粉机内部检修，制粉、石膏提升机内进行检修作业和清堵工作。

7、灰坝防洪沟内部检查。

（三）、有限空间作业危险及有害因素辨识

1、窒息；2、中毒；3、火灾；4、爆炸；5、高空坠落；6、机械伤害；7、物体打击；8、触电。

五、管理要求

（一）按照“谁使用、谁负责” 、“谁发包、谁负责” 的原则，严格落实有限空间作业安全管理的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，确保有限空间作业安全。一级有限空间作业必须制定和使用《有限空间作业安全措施票》。

（二）以下情况禁止有限空间作业：

1. 作业人员若有二级甲等以上医疗机构体检不合格项目，即 双目视力（含矫正视力）低于0.7，色盲、听觉障碍、癫病病、高血压、心脏病、眩晕、突发性昏厥等疾病及生理缺陷者严禁从事有限空间作业。

2. 未办理工作票。

3. 工作票与有限空间作业内容不一致。

4. 现场无监护人员或监护人员未通过本年度公司工作负责

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人资质考试。

5.开工前未结合现场实际开展“三讲一落实”活动，各项预 控措施未落实到位。

6.未进行危害识别，作业环境检测结果不合格或存在违反《电 业安全工作规程》要求，未采取有针对性的安全措施和技术措施现象等。如：

⑴未识别易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧状况;

⑵空间上部及周边附着物有脱落可能;

⑶未判定是否有突然出现介质淹没、埋没的可能;

⑷未查明是否存在电击，高、低温，火灾，烫伤、辐射，噪声等严重危害的。

7.无防护用具或防护用具不满足有限空间作业要求。

（三）按类、分级制定标准的有限空间作业组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和事故应急救援预案；严格履行有限空间作业审批程序。

（四）有限空间作业前，应开展安全教育。

作业前，必须对工作负责人、现场监护人和作业人员进行有针对性的安全教育和交底，内容包括：有限空间内存在介质的物理、化学特性；存在的环境危险特性和安全作业要求；出入有限空间的程序和注意事项，内外联络方式和工具使用方法；危害因素的检测方法，检测仪器、个人防护用品的使用方法；应急救援措施与应急救援预案；防护、自救以及急救常识等。

（五）现场作业的工作负责人为现场作业的指挥人和第一监护人；有限空间作业必须设第二监护人，公司一级有限空间作业

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第二监护人为责任部门分管领导，二级有限空间作业第二监护人为责任部门部长。

（六）工作许可人、工作负责人、工作监护人和作业人员应注意事项。

1.工作许可人

1.1作业开始前，工作许可人会同工作负责人共同到现场对照工作票逐项检查，确认所列安全措施完善和正确执行。

1.2工作许可人向工作负责人详细说明哪些设备带电、有压力、高温、爆炸和触电危险等，双方共同签字完成工作票许可手续。

1.3 对进行原料仓、成品仓、沸腾炉等具有较大危险性的一级有限空间作业时，如无《有限空间作业安全措施票》，工作许可人应拒绝办理。

1.4一级有限空间作业时，工作许可人要定期到现场了解作业进展情况。

2.工作负责人

2.1熟悉有限空间作业的措施和方案，以及整个作业过程中存在的危险因素，作业前组织工作班成员结合现场实际，开展“三讲一落实”活动。

2.2掌握作业过程中可能发生的条件变化，工作过程中对作业人员给予必要的安全和技术指导；当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。

2.3清点出入有限空间作业人数，在出入口处保持与作业人员的联系。

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2.4对未经允许试图进入或已经进入有限空间的人员进行劝阻或责令退出。

3.工作监护人

3.1熟悉作业区域的环境和工艺情况，掌握有限空间作业的措施和方案，了解作业过程中可能面临的危害，掌握急救知识。

3.2作业前负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝作业。当安全条件发生变化时，有权停止作业。

3.3与作业人员保持联系，并观察作业人员的状况。当发现缺氧或检测仪器出现报警或其他异常情况时，应及时制止作业，并帮助作业人员从有限空间逃生，同时呼叫救援，采取救护措施。

3.4作业期间不得离开现场或做与监护无关的事情。

4.作业人员

4.1接受有限空间作业安全生产知识培训。

4.2作业前应了解作业内容、地点和工作要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

4.3确认安全防护措施落实情况，经监护人同意后方可进入有限空间内作业。

4.4遵守有限空间作业要求，正确使用安全设施和佩戴劳动防护用品，如安全帽、工作服、防毒面具或空气呼吸器等。

4.5遇有违规强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权停止或拒绝作业，并向上级报告。

4.6作业中如出现异常情况或感到身体不适时，应立即向工作负责人报告，并迅速撤离现场。

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（七）凡在容器类、料仓类进行的工作，应严格控制作业人数，条件允许时有限空间内外均应设臵监护人；高风险作业，增设监护人。

六、重点安全措施

1. 应将与作业所在有限空间连通的管道、设备等进行可靠隔离。

2.必须做到“先通风、再检测（风险识别判定）、后作业”。在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行连续或定时检测，如氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度等，检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。严禁使用通氧气的方法解决缺氧问题。

3.检测仪器在使用前应校验合格，必要时可进行小动物试验。

4.对长期不通风，且可能存在有机物的有限空间，必须检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度。

5.存在坍塌、掩埋风险时，应先测明介质储量，并采用由上至下的作业程序，严禁在下方作业。

6.存在坍塌、掩埋、高空落物、高处坠落等风险时，工作人员应使用防坠器和全身式安全带。

7.在有限空间内从事衬胶、涂漆、刷环氧玻璃钢等具有挥发性溶剂工作时，应打开人孔门及管道阀门，并进行强力通风；工作场所应备有泡沫灭火器和干砂等工具，严禁明火。

8.禁止使用软梯，有火险可能的如使用木梯、竹（木）质脚手架时，必须采取可靠的防火措施。

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9.配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯等设备和防护用品。防护用品应妥善保管，并定期检验与维护。

10.进入金属容器、管道、舱室和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压≤12V，需使用电动工具或照明电压＞12V时，应按规定安装漏电保护器。

11.作业环境存在爆炸性液体、气体、粉尘等介质时，应动态监测，浓度超标严禁作业；应使用防爆电筒或电压≤12V的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具，配备可燃气体报警仪器并设臵足够适用的灭火器材。

12.电气焊作业时，氧气、乙炔瓶放臵在有限空间外面，每次作业结束后或暂停作业，现场监护人应确认氧气、乙炔带撤出有限空间。

13.高温作业时，应科学安排工作时间并配备相应的防暑降温药品和饮用水；必要时可采取强行机械通风的措施来降低人员中暑的可能性。

14.作业停工期间，在有限空间的入口处设臵“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施，防止人员误入。

15.有限空间作业时，严格执行人员、物品出入登记制度。作业结束时，要对内部进行彻底检查并清点人员、物品。

七、技术措施

（一）石膏制粉管理部技术措施：

1.进入石膏制粉原料仓、成品仓内部作业

1.1将作业仓室内物料排空。

1.2停止对应上游给料设备的运行并对落料口进行封堵。

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1.3打开人孔门，启动仓室除尘器运行（人员进入前至少运行1小时以上）。

1.4落实有限空间安全措施票确认仓内条件正常，落实各项危险点控制措施后，工作人员戴口罩、手套，把袖口和裤脚扎好、戴上安全带及防坠器方可进入仓内由上至下工作 。

1.5进入仓室的人员，作业时间不宜过长，每15-20分钟换一次。工作负责人在工作期间进行仓外全程监护、指挥。

2.进入制粉沸腾炉内部作业

2.1按照沸腾炉操作票停炉顺序停炉。

2.2断开鼓风机、给煤皮带秤电机电源，悬挂“禁止合闸、有人工作”标示牌。

2.3冷却至炉内温度低于30℃时打开沸腾炉观火孔及人孔门并启动引风机，使空气流畅。

2.4进行炉外打焦。

2.5落实有限空间安全措施票确认仓内条件正常，落实各项危险点控制措施后，工作人员戴口罩、手套，把袖口和裤脚扎好，由人孔门进入。

2.6进入炉室的人员，作业时间不宜过长，每15-20分钟换一次。工作负责人在工作期间进行仓外全程监护、指挥。

3.进入球磨机、烘干机、选粉机、除尘器内部作业

3.1将物料排空，停止球磨机、烘干机、选粉机、除尘器及对应上下游设备运行，断开电机电源，悬挂“禁止合闸、有人工作”标示牌。

3.2冷却至内部温度低于30℃。

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3.3打开人孔门。

3.4启动对应引风机，使空气流畅。

3.5落实有限空间安全措施票确认仓内条件正常，落实各项危险点控制措施后，工作人员戴口罩、手套，把袖口和裤脚扎好，戴好安全带方可进入机内工作 。

3.6进入机内的人员，作业时间不宜过长，每15-20分钟换一次。工作负责人在工作期间进行仓外全程监护、指挥。

（二）生产管理部技术措施：

1.进入生活污水池检修

1.1打开污水池对应仓室上部前后曝气孔（人孔门），对池内污水进行抽取排至池后污水井，进行排空。

1.2在进入生活污水内部前30分钟必须取样分析，严格控制乙炔等气体浓度及氧含量在安全指标范围内。

1.3采取适当的通风措施，确保受限空间内空气良好流通。可采用自然通风，必要时采取强制通干燥空气，维持在2立方米/分钟，保证湿度在50%以下，含氧量大于18%。

1.4落实有限空间安全措施票确认仓内条件正常，落实各项危险点控制措施后，工作人员必须按规定佩戴适用的个体防护用品、器具。进入前，先将自身容易脱落物品取下，如手表、手饰、钥匙、发夹等。认真检查纽扣、鞋钉，防止物品及灰尘留在设备内部。检修期间每人随身带好工具袋，废物包、随时随地清理检修出来的废弃物，保证检修现场、工作平台的整洁；工具要齐全，便于及时清点，防止工具遗漏在生活污水内。工作人员戴口罩、手套，把袖口和裤脚扎好，由人孔门进入。

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1.5进入生活污水内部的作业人员每次工作时间不宜过长，每15-20分钟轮换一次。

1.6监护人与管理部门负责人共同检查生活污水内部，确认生活污水内无人员和工具及杂物后，方可封闭离开。

2.进入灰坝防洪沟检查：

2.1确认防洪沟进（上）出（下）口畅通，在进口架设鼓风机、出口架设引风机，确保有限空间内空气良好流通。

2.2落实有限空间安全措施票确认沟内条件正常，落实各项危险点控制措施后，工作人员戴口罩、手套，把袖口和裤脚扎好，戴上安全带及防坠器方可进入沟内由上至下检查 。

2.3进入灰坝防洪沟内部检查应有足够的照明，应使用安全电压和安全行灯。受限空间内照明电压应≤12V。所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆要求。

2.4进入沟内的人员，检查时间不宜过长，每15-20分钟换一次。工作负责人在工作期间进行仓外全程监护、指挥。

（三）物业管理部技术措施：

1.生活区二次供水池清理：

1.1关闭进水门，用户可正常用水，待水位下降的过程中，定期用手电筒观察水位，直到处于低水位水泵停运后，开排污门。

1.2待污水排净，落实有限空间安全措施票确认池内条件正常，落实各项危险点控制措施后，由专业清洗人员进入清洗、消毒、反复冲洗三次，排净污水，人员全部撤出后，开进水门。

1.3作业过程中要及时清理生活区供水池人孔口周围的工器具，递送工器具时要用绳索吊送，严禁上下抛掷。进入生活区供

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水池的所有作业人员必须穿戴齐全劳动防护用品。

八、应急救援

1.有限空间作业工作班所在部门的相关设备的高管，应在分析危险点和预控措施基础上，针对每次作业，制订有针对性的应急救援预案，作业前经公司安监部长审核后签字确认。

2.有限空间作业前工作负责人根据应急救援预案对工作班成员进行职责分工，组织工作班成员将救援设备和器材提前运到现场，开工前“三讲一落实”活动中讲解应急救援预案，重点交待逃生、自救、互救方法和逃生路线。监护人负责确保作业过程中出入口内外不得有障碍物，确保畅通。

3.有限空间作业发生事故时，工作负责人立即启动应急救援预案。救援人员做好自身防护的前提下，使用现场救援器材、器具进行救援，现场救援条件不能保证施救人员的生命安全时，禁止盲目施救。

九、 检查与考核

1.对受限空间作业现场要详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况等情况，对检查中发现的问题，书面告知被检查单位，并下发整改意见。对违章情节严重，并有能导致重大安全风险的作业，要令其立即停止作业，并按信电公司《十七条高压线》从严进行考核。

2.受限空间作业，未按以上安全管理实施细则执行，对责任人按照无后果追究，立即停工，进行模拟事故分析。

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二Ο一六年一月十八日

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第二篇：防止受限空间作业人身伤害的通知

附件：

防止受限空间作业人身伤亡

事故的有关要求

一、定义

受限空间是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差，内部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。

二、生产场所主要的受限空间

（一）容器类：如凝汽器清洗、热交换器内部检修、化学除氢罐内部检查、酸碱罐、凝结水箱检修、主油箱、小机油箱检修、脱硫吸收塔内部检查、储油罐、汽包检修等。

（二）管道类：如各种管路内作业、燃烧器校正、煤斗清理、粗、细粉分离器内部检修、输煤系统落煤斗内进行检修作业和清堵工作、封母检查等。

（三）建、构筑物类：如进入电缆隧道敷设电缆、地沟、阀门井、水电厂引水洞、调压井，通风不良的危险化学品仓库、化粪池等其他地下设施。

三、安全措施要求

（一）组织措施

1．进入受限空间作业的人员应身体健康，无影响作业的疾病。

2．受限空间作业必须严格执行《工作票、操作票使用管理规定》。

3．作业前，必须进行危害识别，必须综合考虑以下因素：

（1）易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的状况；

（2）空间上部及周边附着物等脱落伤人；

（3）被突然出现的介质淹没、埋没；

（４）电击，高、低温，火灾，烫伤、辐射，噪音等。 根据危害程度，制定相应的防范措施。

4．作业中，必须在受限空间外部设监护人，监护人与作业人员应保持有效的联系方式。

5．按集团公司有关要求严格控制作业人数。应根据受限空间作业的具体情况，安排作业人员定时轮换。

（二）技术措施

1．作业前，必须将作业的受限空间与其他空间、管道等进行可靠隔离。并视空间情况进行清理、清洗（如，腾空空间、清扫空间、中和危害物）、置换、通风等，在确保上述措施安全可靠后方能作业。

2．严禁使用通氧气的方法解决缺氧问题。

3．检测仪器在使用前应进行校验，必要时可进行小动物试验。

4．对长期不通风，且可能存在有机物的受限空间，必须检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度；否则应根据空间的大小、与其他空间及管道连接情况，进行强制通风；或

使用活体动物进行试验。

5．禁止使用软梯、木梯、竹、木质脚手架。必要时，工作人员应使用防坠器。

6．进入受限空间作业人员必须佩戴好规定的劳动防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。

7．进入受限空间作业,工器具应符合要求。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压≤12V，需使用电动工具或照明电压＞12V时，应按规定安装漏电保护器。

8．作业环境存在爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压≤12V的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。

9．高温作业时，应配备相应的防暑降温药品和充足的饮用水，必要时可采取强行机械通风的措施来降低人员中暑的可能性。

（三）应急救援

1．3人及以上进入受限空间作业的，必须制定应急救援措施。

2．施救人员必须熟知救援环境、救援技能和方法。

3．不具备救援条件，或不能保证施救人员的生命安全时，禁止盲目施救。