以人为本强管理 真抓实干出效益

20xx年8月

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！

承蒙各位领导的厚爱，今天能与大家一起在这里交流、学习，非常荣幸。我们火星小学经过全体师生的不懈努力，学校的教育教学质量不断上升，在近两年取得了一定的成绩：在去年年终的期末检测中，六语、六英、五数、一数四科均名列全镇同科目第一名，一年级语文名列第五；在上学期的期末检测中又有一语、一数、三语、五数、六语、六英、六数均位居全镇同科目前列，特别是毕业班在全县质量检测中，语文、英语都取得全镇第一名的可喜成绩，数学成绩也名列全镇第五名。这些成绩的取得，得益于各级领导的精心指导和各位同仁的关心，得益于我校真抓实干的教师队伍和领导班子，得益于具有凝聚力和团结向上的学生团队。在这里，就我们工作的一些做法向大家作以简单的汇报，敬请领导和各位同仁指导。

一、紧抓教育契机，树立质量意识

我们以县教育局提出的“教育质量年”为契机，使全体老师树立强烈的质量意识和爱岗敬业的责任感。

为了更好地开展“教育质量年”活动，我们首先不断提高全体教师的职业道德水平。为此，我们结合实际扎实开展了教师职业道德建设工作，制定了师德建设计划，利用各种会议组织教师学习《教师职业道德规范》、《宝鸡市教师职业十不准》和《十条禁令》，使全体教师牢固树立起爱岗敬业、安教乐教、为人师表的良好师德，并制定了《教师日

常行为规范细则》，建立以教育引导为基础、以制度建设为核心、以督导评估为手段的师德建设工作机制，切实推行师德量化评估方案，努力提高教师队伍的敬业意识和竞争意识，努力塑造教师新形象。我们还结合县、镇的师德纪律教育学习活动月，组织全体教师学习有关纪律教育活动的文章、案例，写读书笔记、心得体会，举办学习专栏。为把师德教育活动落到实处，学校制定了《教师岗位目标考核细则》，对教师的德、能、勤、绩进行逐项量化考核，全体教师都能自觉执行。其次，学校尽其所能压缩开支、厉行节约，重奖教学成绩突出的老师和学生、坚决兑现岗位责任制积分奖，使有限的经费为教育教学服务，激励了教师的工作热情。第三，坚持以人为本是我们进行师德教育的又一举措。每逢节假日、老师生病等情况，学校领导都要上门慰问。尊重老师人格、尊重老师劳动成果、充分发挥老师的潜能，用人之长，发挥优势、鼓励教师成就业绩。学校做到感情留人、事业留人，把学校建设成团结和谐、积极奋进的大集体。根据学校实际，逐步改善教职工生活、学习条件，解决实际困难，做到了对青年同志关心、对年老同志尊重照顾。通过这些措施，极大地调动了老师的工作积极性，全体师生拼力工作，学校呈现出欣欣向荣的景象。

二、加强新课标学习，更新教学理念

我们紧紧围绕学习新课标，构建新课程，尝试新教法的目标，不断更新教学观念。注重把学习新课标与构件新理念有机的结合起来。通过学习新的《课程标准》，认识到新课程改革既是挑战，又是机遇。我校教师将新一轮课程改革视为一次难得的历史机遇，将理论联系到实际教

学工作中，解放思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质

结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。

通过学习，教师们逐步领会到教学的终极目标不是让受教育者适应

现实，而是改造、创建新的现实，培育出有创造能力的人。从而形成了

“实施新课程的成败在教师，教师的要务在于更新教学观念”的共识，

确立了“一切为了人的发展”的教学理念，树立了“以人为本，育人为

本”的思想，教育质量自然得到了提升。

三、严抓细管出质量

学校在管理中坚持高点定位、审时度势、全面谋划；高点起步、抓

早动快、着眼当前；高效运转、卓有成效、提高质量。我们重视用科学

的制度规范人、用民主的管理凝聚人、用公平的竞争激励人，逐步实现

了学校各项管理制度化、科学化、规范化。首先，学校实行分工管理，

按层次工作，学校建立奖罚分明的竞争机制。其次，努力实践“科学发

展观进课堂”，改革课堂模式，创新教学途径，提高教学效能，全力推

进“以科学谋质量”的思想。学校开展丰富多彩的教学活动，用创新代

替经验，以智慧激活管理，促使教育教学再上新台阶。

1.领导班子是学校管理的核心，是学校的灵魂。领导班子的素质和作

风反映出学校的校风和精神。学校要求领导成员具有“四高”：即高道

德品行、高人格魅力、高业务素质、高管理能力，特别是高业务素质和

高管理能力更重要。教师做到的，领导成员要首先做到，形成“校级带

中级、中级带骨干、骨干带全体”的链条式工作模式，确立了“服务是

领导的本质、负责是领导的特色、实绩是领导的归宿”的管理思想，形

成了领导“高点位决策、低重心运行、近距离服务、深入一线管理”的管理模式。领导成员不但是管理的行家里手，还必须是教学科研的带头人和实干家。我们的校长、主任以身作则，率先垂范，连续多年担任高年级的检测科目教学，而且连年取得了优异的成绩，发挥了领导示范引路的作用。

2.“高师德素质、高业务能力、高科研水平”是我校对教师提出的“三高”目标。我们创造条件鼓励教师出成果、成名师。现在学校有大学本科2人，大专6人、中师1人；市级教学能手2人，县级教学能手4人，发表市级以上科研论文10余篇，初步形成了稳定的教学骨干力量。

通过各项活动，每一位教师都在用自己的行为方式塑造着良好的师德形象，把教书育人的使命转化成一种自觉的行动，全力为学校增光添彩。教师杨小琴、赵平安工作负责、扎实勤苦、任劳任怨，教师李小琴、付雪琴工作热情高、知识渊博、精于教学、勤于育人。这些老师的教学成绩连年优秀，成为我校教育教学的中流砥柱。

3. 加强毕业班工作管理

毕业班工作是学校工作的重点。为了让每一名学生都顺利毕业，合格进入中学，学校领导高度重视。每学年开始，学校领导班子都要认真研究，调整有事业心、责任心、精力充沛、具有丰富教育教学经验的老师来担任六年级的教学工作，并把毕业班教学工作列入学校重中之重。学校定期召开毕业班教师会、班干部会、学生会、家长会，了解教学状况，指导教学工作，解决师生困难。教学上要求教师以教材为主，打好学生双基，制定系统的、科学的、周密合理的教育教学计划和复习计划，

认真上好每一节课，采用抓两头带中间和结对子的办法实施帮困，特别对过去学习底子薄的学生，教师更是关心、照顾，早来晚走，利用课余时间不计报酬为他们进行辅导。把相对轻松的交给学生进行“一帮一”， 充分发挥“小老师”的作用。通过实践，已取得阶段性成果。学生相对整齐了，成绩提高了。更重要的一点是培养了毕业班学生的自我帮教意识和团队合作学习精神，提高了凝聚力。

4. 加强教学常规管理

为了确保学校教学工作的扎实开展，我们建立健全了教学管理制度和教学质量的综合评价体系，加强了学校内部各项教学工作的科学管理和考核奖惩力度，从微观上严抓细管，重视过程，对每一位教师的授课计划、备课、课堂教学、作业批改、辅导、复习、考试、成绩评定、班级工作等进行严格督查，并进行量化考核，保证课程计划的整体有效的落实。

5.实行校务公开和财务公开，增加学校督查、考核、评优、奖励和理财的透明度，坚持公正、公平、公开的原则，促进了和谐民主气氛。

四、努力开展各项活动，为教育教学服务。

创设幽雅的校园环境。学校加快绿化、美化、净化校园步伐，把绿化区、美化区、净化区责任到班到人，把校园内及周边的环境整治好，努力创设奋进的育人环境。学校领导一手抓，校园内外的绿化、美化、净化得到了改善。同时，全体师生牢固树立了“安全第一”的思想，营造出和谐、有序、文明的育人环境，为了创建平安校园，我们利用校会、品德课、班队活动课开展用火、用电安全、交通安全、防雷电、防溺水、

防流行病、上下楼梯、体育锻炼安全等方面的教育，确保了全体师生人身安全和公私财产的安全。

面对取得的点滴成绩，我们在欣喜的同时，仍感到压力：我们的工作任重而道远。“开拓进取、敢为人先、争创一流”是我们今后工作的不懈追求，我们将继续紧紧抓住教学质量这条生命线，脚踏实际，努力奋进，为城关镇的教育事业做出新贡献。

谢谢大家！

2009.8.21

第二篇：以人为本 真抓实干

以人为本 真抓实干

努力开创全局干部人事工作新局面

——在全局20xx年干部人事工作会议上的报告

徐风云

同志们：

全局干部人事工作会议是在全面实施局“十二五”开局之年召开的一个重要的专业工作会议，开好这次会议对于进一步加强局干部人事工作，实现辽宁有色地勘经济健康可持续发展及“和谐有色”建设具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是:回顾 下放地方管理以来全局干部人事工作情况；分析当前干部人事工作面临的形势和存在的主要问题；研究部署今后一个时期干部人事工作的主要任务。

下面，我代表局党组讲三个方面的内容。

一、下放地方管理以来干部人事工作回顾

（一）机构编制核定理顺到位

下放地方管理，首要任务就是局机关及所属单位机构编制事项的核定工作。我局是建国初期成立的单位，在上世纪五、六十年代曾经管理东北三省有色金属地质勘查队伍，19xx年1月隶属于中国有色金属工业总公司，历史沿革情况复杂，为做好下放后机构编制核定工作，人事处做了大量工作。一是系统地查阅历史

档案资料，理顺了我局的历史沿革过程；二是主动向省编办提供书面申请，汇报；三是对省编办不认可为事业单位的辽宁金刚石有限责任公司，通过查阅政策、收集历史材料，多次向省编办解释说明，使其从转企边缘核定为县处级事业单位，更名为机械仪器研究所；四是针对局自己组建，下放前有色地质总局都不承认有独立事业单位法人身份的勘查总院、勘察研究院、仓库三家单位，人事处从辽宁省地勘经济长远发展为着眼点积极与省编办沟通、请示，最终打动省编办为勘查总院、勘察研究院、仓库按新成立的县处级事业单位核定了机构编制；五是多次到省教育厅协调解决局属东北有色金属工业学校下放后的行政隶属关系及机构编制事项。经不懈努力和积极争取，局机关及所属12个县处级单位的机构编制事项分别在20xx年、20xx年和20xx年核定完毕，全部纳入省直事业单位管理序列，并组织各单位到省事业单位登记管理局完成了登记注册。

20xx年以后随着经济形势的好转，局开始调整发展思路，整合资源。在局领导的大力支持下，人事处百折不挠、反反复复、不厌其烦跑编办，经过无数次与编办沟通、请示，理顺了全局编制结构，适应了新形势下全局产业经济的发展。一是成建制地调整了印刷厂、抚顺地勘院、葫芦岛地勘院、朝阳地勘院，勘察研究院一分院、三分院、四分院、大连分院等三级单位的人员编制归属；二是调整机械仪器研究所职能，更名为104队，使其真正纳入地质大队序列；三是将四分院和大连分院合并，整合了大连地区资源。经省编办批准，在大连市新组建了107队，这是我局有史以来第一个在大连市内注册具有法人资格的县处级单位，对于稳定、开拓大连市场十分重要；四是增加了106、107、109队及勘查总院的领导班子职数，使其与其他地质大队一样，领导职

数均为2正3副，净增加领导职数正处级4名、副处级1名；五是完成了东北工业学校与丹东城市建设学校合并升格为高职院的编制核定事项。

（二）职工队伍建设逐步加强

1．基层单位领导班子和处级领导干部队伍建设取得新进展。几年来在局党组的直接领导下，规范了干部选拔任用工作。重点抓了《党政领导干部选拔任用条例》的学习贯彻，除了对干部选拔任用工作提出了明确要求外，还组织广大领导干部开展了学习《干部任用条例》的知识竞赛活动。在干部选拔任用工作中，严格执行《干部任用条例》，坚持下级单位没有正式提出报告的人事处不考察；没有经过局党组集体讨论的不任用；对多数群众反对的，坚决不予提拔；对群众反映较多的，暂缓任用。对提拔任用的干部，坚持在报局党组讨论决定前听取纪检监察部门的意见。在保证干部任职条件、资格、职数要求的前提下，按配齐配强的原则，坚持干部四化标准和德才兼备的原则，严格考核程序，并注重选拔年龄在40周岁左右的年轻干部充实到领导岗位。几年来先后考察、调整处级干部338人次，其中提拔到正处级岗位54人、提拔到副处级岗位93人，平级调整191人，为全局产业经济发展和队伍稳定提供了有力的组织保障。规范了处级干部的正常年度考核工作。根据《干部任用条例》规定，起草制定了局《处级干部年度考核办法》，详细规定了考核内容、目的和标准，并自20xx年起每年年末和次年年初，局组成专门考核小组奔赴各单位进行考核。通过多年来的实践，起到了对处级干部督促和阶段性评价作用。

2．专业技术干部管理工作成果显著。一是为提高专业技术人员职称晋升通过率，在局党组的亲切关怀和大力支持下，人事处

积极与省各系列职称评委会沟通、协调，推荐我局13名专业骨干成为地质等主专业职称评审专家，既保证了我局在地质等主专业职称评审中的话语权，也为全局高级职称评审高通过率的取得打下了基础。几年来专业技术人员职称晋升通过率均在省直单位中名列前茅。自20xx年以来，全局共有606名职工晋升了专业技术职称，其中正高56人、副高258人、中级223人、初级69人；二是为适应市场准入制度要求，推动了全局专业技术人员参加执业资格考试工作的开展，结合我局实际，要求各单位根据本单位实际，制定出台鼓励专业技术人员考取注册岩土工程师、注册造价师等执业资格，为各单位施工资质升级和承揽工程提供了人力资源保障；三是组织开展了专家推荐工作，下放以来取得省级勘测设计大师资格2人，辽宁省优秀专家资格1人，享受政府特殊津贴2人。

3．职业技能鉴定工作有序进行。20xx年至20xx年12月，先后4次组织全局1900余人次技术工人参加省人社厅开展的职业技能鉴定工作。经与上级技能鉴定机构积极沟通、竭力争取，全局取得技师资格455人、高级工资格1039人、中级工资格299人、初级工资格68人，通过率达95%以上。职业技能鉴定工作的广泛开展，不但提高了广大技术工人的专业技能，而且还提高了他们的工资福利待遇，调动了其生产、工作的积极性。

4．人才引进工作进一步加强。地勘单位工作条件艰苦、待遇低等是引进地质勘查专业人才难所共同面临的问题。为解决这一难题，促进地勘事业可持续发展对人才的要求，人事处做了大量工作。一是指导基层单位根据单位实际情况制定提高人才待遇的政策，尽可能为新毕业的大学生提供较好的生活条件，向他们宣传地勘行业的发展优势，尽量做到感情留人、待遇留人、事业留

人；二是督促带领各单位主要负责人到有关高校宣传辽宁有色、直接与大学生见面，现场签订就业协议引进人才；三是利用省有关事业单位新进人员公开招聘的政策，向原省人事厅争取到了地质等主专业本科应届毕生免笔试进入地勘单位的政策，为引进主专业优秀人才创造了有利条件。下放以来，通过各种渠道引进人才997人，其中安置内部职工配偶及子女148人。不但有效解决了部分职工后顾之忧，缓解了全局专业人才短缺问题，同时改善了全局人员结构。

5．教育培训工作步入正轨。根据局党组提出创建学习型团队的要求，人事处积极与人社厅、党校、行政学院及吉林大学联系，大规模地组织职工参加形式多样的再学习和培训。一是组织100余名管理干部参加省直机关党校、省行政学院、东北大学等机构开展的学习和创新能力培训；二是组织专业技术骨干250人参加省人社厅开展的5520培训工程；三是借工人考工定级的契机，先后组织1926名技术工人参加技能培训；四是与吉林大学合作，举办了两期硕士学位进修班， 200余名专业骨干参加进修，其中40多名同志考取了专业硕士学位。加强职工培训的同时人事处还强化了在职人员进修学历的管理，20xx年组织力量集中对全局731名具有中专以上学历人员进行了学历认证，并根据辽委办发

[2002]31号文件规定，下发了《关于检查清理干部学历、学位工作的通知》（辽人发[2002]137号）文件，明确规定了自20xx年1月起，凡取得的国民教育系列更改档案学历的，必须经省教育厅认证后才能装入档案，以此严肃了职后学历管理。

6．机关参照公务员管理如愿以偿。由人事处牵头，经过局机关上下共同努力，经历无数次与省公务员局沟通协调后，局机关参照公务员管理变成了现实，这对改善局机关工作人员的知识

结构，拓宽工作视野，提高自身综合素质起到了积极推动作用，同时对于机关老同志退休前解决上一职级生活待遇问题起到了一定的保障作用。

（三）劳动工资管理进一步规范

一是高质量完成工资改革套改工作。自20xx年7月1日起，国家开展了建国以来机关、事业单位第四次工资制度改革工作，其意义重大不言而喻。人事处根据省厅部署，举全处之力，首先对各单位人事劳资人员进行培训，深入细致地讲解了工资改革政策及如何建立工资制度改革数据库等内容，然后利用节假日期间深入各基层单位检查校核数据库，在校核过程中，对发现的问题，省里明确的现场予以改正，未明确的，立即与省厅进行沟通，校准改正。此次工资制度改革，我局涉及5545人，数据库中录入的关键信息达6万多条，这6万多条信息只要有一条录错，就会产生至少1人的工资在此次改革中套改错误。为保证录入数据的准确性，人事处在人手有限的条件下，分两个组深入基层单位，前后翻阅人事档案近5000本，尤其对基础工作相对薄弱的单位，更是逐本翻阅人事档案校核数据信息，保证了工资改革基础数据库的质量。在工资改革过程中，我局所报数据库经省厅审核一次性通过，被列入工资制度改革审批免审单位。截止目前，全局未发生一起因工资改革套改引发的上访事件。

二是顺利完成局机关参照公务员工资套改工作。公务员工资与事业单位工资是两套截然不同的工资制度，20xx年局机关被辽宁省政府列为参照公务员管理事业单位后，人事处除积极组织公务员登记有关材料外，还立即组织劳动工资管理人员学习公务员工资制度，通过自学和向原省人事厅工资处及省直机关其他单位劳资人员请教，系统掌握了公务员工资管理的各项政策规定，一

次性、准确无误地将局机关参公人员工资由事业单位工资转换为公务员工资，得到上级业务主管部门的好评。

三是有效进行了岗位绩效工资制的探索。下放以来，人事处对内部实行企业化管理的单位，在不突破省人社厅下达的年度工资基金总额的前提下，积极推行工效挂钩、单项工程核算等分配办法，坚持分配向生产一线和贡献突出者倾斜，一定程度上解决了干多干少一个样，消极怠工吃大锅饭现象，为下一步岗位绩效工资的全面实施奠定了基础。

四是有序开展各项业务审批工作。人事审批业务政策性强，直接关系到职工的切身利益，自20xx年以来，人事处一如既往地以政策为依据，严格把关、认真核实，在坚持做好大量日常工作的同时，统筹安排，采取分阶段进行，分系统审批的方法共完成1次工资制度改革、3次工资标准调整、8次基本工资升档调级，实现工资审批人数72842人次，审批职工退休1456人、死亡抚恤金698人，遗属349人，地质荣誉金1452人、4050待遇1214人。

（四）社会保险统筹工作平稳有序推进

社会保障统筹工作涉及全局离退休职工、在职职工的切身利益。人事处从下放以来一直积极努力推进全局失业、医疗及全民合同工养老保险社会统筹工作的进展。根据省政府要求，社会保险统筹属地化管理，人事处作为全局社会保险统筹主管部门，按局党组的要求，系统收集、宣传各市有关社会保险统筹政策，并深入基层单位所在市与当地社会保险统筹部门进行沟通。组织、指导基层单位按政策参加当地失业及医疗保险。

全民合同工是事业单位在编职工，其身份在省编办、省人社厅、省财政厅均有备案，其养老保险的缴纳应在事业帐户开列，但我局由于历史原因，下放前多数单位全民合同工养老保险是在

企业帐户下缴纳的。了解到此情况后，人事处系统摸底全民合同工养老保险统筹情况，查摆存在的问题。补发了自93年工资改革以来欠发207名全民合同工15%合同工养老保险补贴近50万元；协调了丹东、葫芦岛、铁岭、沈阳等市社保局，把全民合同工养老保险帐户由在企业参保转移到事业帐户参保。经过帐户转移，全民合同工退休后便可享受事业单位退休费标准，否则退休后按企业养老保险计发退休费，不仅个人损失较大，同时也与其事业身份相违背，势必产生不稳定因素和新的历史遗留问题。

（五）事业单位人员聘用制改革工作顺利进行

根据辽政办发〔2003〕8号文件规定，先后于20xx年、20xx年在局各个单位执行了人员聘用制度改革。一是深入基层调研，研究制定了全局实行人员聘用制改革的方案。二是按着先易后难的原则，在条件较好的职业学院先行试点，总结积累经验后，再全面推开。通过聘用制改革，局属各单位在岗职工1687人完成了身份的转换，与所在单位签订了聘用合同。199名符合提前退休条件的人员自愿申请，按政策办理了提前退休手续，完成了事业单位改革第一步任务。事业单位人事制度改革的第二步任务是岗位设置聘用管理工作。通过多次与省人社厅有关部门沟通协调，最后核准我局所属基层单位管理岗位365个，其中正处级岗位34个，副处级岗位79个，其他岗位252个；专业技术岗位1619个，其中正高级岗位120个，副高级岗位379个，其他岗位1116个；工勤岗位1061个，其中高级技师岗位11个，技师岗位54个，其他996个。按照省人社厅规定的先入轨后规范的工作原则，人事处制定了岗位设置聘用管理方案、专业技术岗位聘用条件指导意见，并多次召开全局人事科长会议，共同研究探讨岗位设置聘用有关事宜。同时还组成工作组深入各基层单位进行调研、指导岗位设

置聘用入轨工作。经过努力，我局率先完成事业单位岗位设置聘用入轨工作，得到省人社厅主管处室的好评。

（六）妥善解决了下放后有关问题，完成了与地方接轨工作 一是妥善解决了企事业单位福利待遇政策接轨工作。我局在属地化管理前的50年中，始终是按照上级规定，同全国其他有色地勘单位一样，局机关、学校（行政事业单位）执行事业单位的福利待遇政策，而其他基层地勘单位均执行企业劳动保险条例。由于企、事单位两套政策存在福利待遇方面的差距，导致职工及职工遗属意见很大，为妥善解决这一问题，经请示原省人事厅同意，局属基层地勘单位由执行企业劳动保险政策变为执行事业单位福利待遇政策。这是一项重大的政策转变工作，为完成这一任务，人事处先后多次到原省人事厅、民政厅、劳动和社会保障厅，以及兄弟地勘单位进行调研、收集文件，系统地筛选整理出现行30多个文件并以辽地人字[2003]36号文件下发各单位执行。并就企、事业政策转变过程中的有关具体问题做了明确规定，对有关政策演变做了详细说明，妥善地完成了企、事业福利待遇转换工作。

二是完成了全局行政干部、专业技术干部重新备案工作。下放后积极与原省人事厅有关部门沟通，重新核定了全局处级、科级非领导职务职数及专业技术干部高级、中级、初级职数。组织全局基层单位人事工作人员对干部备案相关政策进行学习后，对局原任命的所有行政干部进行逐一查档，填写《干部任免审批表》及《行政干部备案手册》等材料，完成了全局行政干部身份确认与备案。并指导各单位按重新核定的专业技术干部职数、填写了新的《专业技术干部聘任备案手册》，完成了专业技术干部的重新备案工作。

三是妥善解决了辞职及民营职工问题。19xx年根据原国家有色金属工业管理局地质总局的要求，全局有64名职工辞去公职，100多名职工办理了民营手续。下放地方管理后，这些职工多次强烈要求恢复公职和解除民营合同。对此，根据局党组的要求，人事处认真研究有关政策，多次向省人事厅、劳动和社会保障厅请示、汇报，及时解除了100名民营职工的《民营合同》；将64名辞职人员按全民合同制工人身份重新收回。按国家有关政策为他们补缴了养老保险、失业保险、医疗保险等，近几年部分原辞职人员已经退休，其退休后的待遇与全民固定职工的待遇基本相同，妥善解决了这一历史遗留的最棘手的问题，稳定了职工队伍和正常的工作秩序。

四是解决了离退休人员津贴补贴不能足额发放问题。下放地方管理前，由于地勘经费不足，以及地勘单位经营不景气等原因，导致离退休人员的津贴补贴按属地政策标准兑现差额较大，离退休人员意见很大。对此，人事处全面梳理了局属各单位津贴补贴政策标准和实际兑现情况，提出了依据局经济状况逐步解决的建议并得到局党组、基层单位领导的认可。20xx年8月至今局先后三次自筹资金400万元为2500多名离退休人员添补津贴补贴，到20xx年1月省提高事业单位收入水平时，在省财政支持下，全局离退休人员的津贴补贴全额兑现。

五是适时缓解下岗职工生活困难问题。地勘单位的下岗职工产生在上世纪80年代，最多时全局下岗职工1500多人，由于长期领取下岗基本生活费，这部分人员是地勘单位的最弱势群体。人事处在局地勘经费有限的情况下，按照党组要求，下放以来始终坚持在岗职工、离退休职工增加收入的同时，适当提高下岗职工的基本生活标准，同时还反复测算、深入研究出台政策解决下

岗职工中内退职工、工伤职工、长病职工、4050职工等特殊群体的生活费标准问题。一系列举措稳定了下岗职工队伍，为和谐有色快速发展做出了积极贡献。

六是积极协调解决大集体所有制职工后顾之忧问题。集体所有制职工是上世纪国家特定经济形势下所产生的弱势群体，由于企业关停、养老、医疗保险欠缴、甚至根本没缴等原因，致使大集体职工无法按养老保险政策办理退休手续，享受退休和医疗保险待遇，他们的生活非常困难。人事处在认真研究国家及地方政府有关政策后，组织有关单位对当年兴办的大集体企业进行调查摸底，系统掌握大集体职工的情况，详细研究了解当时国家对大集体职工的有关政策，指导各单位积极与地方社会保障部门沟通协调，解决了669名大集体职工个人不需缴纳或补缴太多费用，就能享受养老保险、医疗保险及最低生活保障标准等待遇，从源头上解决了大集体职工的生活困境。

二、当前干部人事工作面临的形势和存在的主要问题

今年是“十二五”开局之年。我国改革发展进入了关键时期，地勘单位的发展同样面临着两个“前所未有”，即前所未有的发展机遇；前所未有的挑战。从国际看，全球金融危机的影响逐步减弱，经济将逐步走向复苏，发达国家和新兴国家对矿产资源的刚性需求将与日俱增，争夺日趋激烈。为突破矿产资源短缺制约经济发展的瓶颈，各国将对矿产资源的占有作为其首要的发展战略，加大对矿产资源的投入力度。从国内看，中国作为重要的新兴经济体国家随着国民经济不断发展，产业结构、消费结构的不断改善和升级，矿产资源面临巨大的需求，按照党中央关于“立足国内，保障资源”的战略思路，国土资源部已全面启动推动地质找

矿新机制，制定全国地质找矿行动计划，与此同时，为弥补资源不足，国家制定了一系列鼓励、优惠政策，激励各地勘单位通过各种方式和途径到国外找矿、开矿。从省内看，近年来辽宁实施辽西北战略、开发地热工程加大了省内地质勘查的投入力度，为省内地勘单位发展提供了平台。因此，可以肯定地说，“十二五”时期地质勘查行业迎来了前所未有的发展机遇，同时也对地勘单位干部人事工作提出了新的更高的要求。

今年也是国家再启事业单位分类改革之年。事业单位发展进入关键时期，按照国家要求，到20xx年将基本完成事业单位的分类改革工作。我局作为省直属事业单位，在本轮改革中将走向何方，是被划归到公益事业单位保留下来，还是转企脱离事业单位序列，这些都需要我们干部人事部门思考和研究。目前，就地勘单位而言，保留事业单位身份，维持基本现状是绝大多数地勘单位职工的期盼。在地勘行业整体向好的形势下，存在这种心里是可以理解的。然而，现实的大趋势是不可逆的，改革已成必然，只是时间问题。未雨绸缪，我们要摒弃吃黄粮、捧铁饭碗、干多干少一个样的陈旧思想，做好充分的准备工作。首先，我们要做好迎接事业单位分类改革前的人才储备工作。今年我局工作会议及“十二五”规划所提出的“四个五”的发展思路，是总结多年来地勘行业实践经验，把握地勘行业发展规律，顺应事业单位分类改革要求，贯彻落实科学发展观所得出的。实现“四个五”的发展目标关键在人，谁抓住了人才，调动了人才，谁就能抓住机遇、就能从容面对由于改革所带来的各种不确定因素的挑战，就能在挑战中走上自我生存，自我完善，自我发展之路。其次，要紧跟改革的步伐，做好改革前的各项政策解读，把握及衔接工作。所谓事业单位分类改革，顾名思义就是先分类，后改革。在改革

的过程中，我们要解读，把握好不同时期的文件、政策、规定，按有关要求，在不违背政策的前提下，适时出台有利于全局广大职工利益的政策和办法。今后一个时期，事业单位分类改革将是一项十分重要的工作，各级领导及干部人事部门必须给予高度的关注及重视。

回顾下放以来的工作，分析当前形势，我们清楚地看到，全局干部人事工作与局党组的要求和新形势下肩负的任务相比，还存在许多不足，主要是：对待新生事物不够敏感，满足于工作现状，习惯于老方式办事，缺乏改革精神，缺乏创新力度；对领导干部的监督检查及后备干部培养机制建设力度不够；事业单位岗位聘用还不尽完善；全局人才队伍的结构、数量和质量与地质事业的发展还不相适应；人才的培养、使用机制、激励和保障机制还有待健全；岗位绩效工资分配滞后于单位发展；人事档案管理的监督检查、干部人事部门自身能力建设等需要进一步加强；工作效率和服务水平需要进一步提高等。这些问题，需要认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

三、今后一个时期干部人事工作的主要任务

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会及我局“十二五”规划精神，围绕中心、服务大局，坚持以人为本，以制度建设为保障，以提高队伍素质为重点；抓好管理干部、专业技术人才和技能人才 “三支队伍”建设；加大引进、培

养高层次人才的力度，积极推进岗位绩效工资制度改革，稳妥跟进事业单位分类改革步伐，不断深化干部人事部门自身建设，解放思想，实事求是，与时俱进，狠抓落实，不断开创干部人事工作新局面。

（一）切实加强基层单位领导班子建设

领导班子是一个单位的核心，领导班子配强了，大局就能稳定，人心就能凝聚，事业发展就有保证。因此，今后一个时期必须采取措施，把局属各单位领导班子配齐配强，建设成具有较强领导能力，作风扎实，结构合理，团结坚强的领导集体。

1．选准配强各单位领导班子。坚持正确用人导向，落实德才兼备、以德为先用人标准，探索竞争性选拔领导干部方式，进一步完善干部选拔任用工作机制。不断优化班子结构，注意班子成员在经历、专长、性格等方面合理搭配，注重充实精通业务、掌握专业、善于综合管理的干部进班子，注重培养选拔优秀年轻干部，尽快解决部分领导班子严重老化的问题，坚持合理使用各年龄段干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备，保证班子成员团结协作、取长补短，实现效能最大化。

2．建立健全领导班子和领导干部综合评价办法。研究制定体现地勘单位发展要求的局属单位领导班子和领导干部综合评价体系实施办法，坚持用科学的办法考核领导班子、评价领导干部，提高干部考核工作的有效性和准确性，让有能力、坚持科学发展的领导干部得到重用，形成正确的用人导向，引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观。

3．加强后备干部队伍建设。要加快后备干部的培养，建立后备干部培养管理机制，根据队伍建设需要，按照正职1：2、副职

1：1的比例健全后备干部队伍。要根据后备干部个人特点，进行有针对性的培养，特别要做好正职后备干部的培养。要坚持在实践中锻炼和检验干部，把后备干部放到艰苦复杂环境和急、难、险、重任务中进行培养锻炼。各级领导班子要适时选拔一批政治素质高、业务能力强、爱岗敬业的年轻干部担任中层干部、项目经理、班组长。人事处要加强跟踪管理，采取切实措施，营造后备干部健康成长的良好环境，帮助他们健康成长，为日后领导干部新老交替提供组织保证。

（二）培养和造就高素质人才队伍

认真贯彻落实局《“十二五”经济发展规划》，实施“人才强局战略”，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，进一步扭转技术人员匮乏、专业结构不合理、生产能力不足、创新能力不强的被动局面，优化人才成长环境，培养造就一批拥有专业知识和创新能力、具备长远发展眼光和战略思维的高素质人才。

1．严格把关，引进高素质人才。“十二五”是局新老职工交替的重要时期。人事处修改、制定了局《增加人员的办法》，以此规范全局引进人才的行为，严格控制新进人员的质量。公开招聘是新进人员的主要途径，专业技术岗位原则上只能招全日制大学本科及以上学历人员、管理岗位原则上只招全日制研究生及以上学历人员、工勤岗位原则上只招高级工以上稀缺工种人员；要严格控制外系统事业单位调入人员的质量，局系统外事业单位调入的人员，必须是通过事业单位公开招聘方式难以解决的专业技术人员，且符合特定条件经局党组批准后才可调入，从源头上保证引进人才质量。

2．实施高技术人才培养工程。积极探索和推动建立以“品德、知识、能力、业绩”为主要评价要素的人才综合评价体系，完善

技术人才培养机制。注重基础性人才的培养，夯实专业技术人才队伍的根基。要加大投入力度，鼓励善于创新性思维、勇于探索的年轻科技人才脱颖而出，培养和造就一批35岁至45岁的高端科技人才和科技领军人物。要直接通过重大工程、重点项目统筹培养一批高层次人才，帮助他们在实践中出成果、快速成长。要举全局之力，力争在“十二五”期间，在培养造就以勘察大师、国务院特殊津贴获得者为代表的具有较高影响力的行业内高层次专业技术人才上实现新突破。

3．继续推进教育培训工作，建设高素质专业化干部队伍。教育培训工作关系我局长远发展大计，全局上下要提高认识，要以能力建设为核心，以领导干部、专业化干部和基层干部为重点，以建设高素质专业化干部队伍为目标，增强工作的针对性和实效性，实现干部教育培训规模、质量和效益的统一。积极引导、鼓励在职干部报考各系列注册资格，加快人才培养步伐。加大投入，引导、鼓励在职人员参加在职学习，修改、制定在职人员参加学历教育的规定，提高在职人员学历层次，优先推荐现任各级主要领导及专业技术骨干晋升专业技术职称。加快培养一支数量充足、结构合理、素质优良、与地勘事业发展相适应的人才队伍。

（三）深化人事制度改革，增强事业单位分类改革的预见性 要坚持统筹规划、协调发展，增强工作的预见性，从地勘发展全局的高度，处理好改革、发展和稳定的关系。

1．完善岗位聘用管理。事业单位岗位聘用管理事关职工的切身利益，人事处在完成岗位聘用管理入轨阶段工作后，要认真研究、制定事业单位专业技术岗位、探讨制定工勤技能岗位聘用的具体办法。办法制定要坚持公开、平等、竞争、择优的聘用原则；坚持重实际工作业绩，轻论资排辈考虑平衡的聘用原则；坚持同

等条件下向生产一线倾斜等原则。确保事业单位岗位聘用改革在我局圆满成功。

2．逐步实施岗位绩效工资制度。要建立符合地勘单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。收入分配制度的改革直接关系到广大干部职工的切身利益，是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作。我们必须充分认识收入分配制度改革工作的重要性、必要性和复杂性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识，既要对顺利实施和推进收入分配制度改革充满信心，又要对可能遇到的矛盾和问题有充分的思想准备，以求真务实的精神，建立一套体现劳动差别、符合市场规律要求的分配机制，把各类人才的积极性、创造性充分调动起来，让劳动、知识、技术、管理的活力竞相迸发，使多劳的人能够多得，多得的人得到满足；少劳的人少得，少得的人服气。人事处将根据实际情况，挑选几个有代表性的单位进行试点，待条件成熟后将在全局推开。

3．提高认识，增强事业单位分类改革的预见性。国家事业单位分类改革的目标、时间表已经确定，今后一个时期相关的配套政策将陆续出台，改革势在必行。这就要求我们各级领导及人事部门不但要有充分的思想准备，还要适时地把上级有关政策精神向广大职工进行渗透，以最大限度地得到大多数职工的理解与支持。在政策允许的前提下，以最广大职工切身利益为出发点，既积极跟进又力求稳妥，保证事业单位分类改革在我局顺利进行。

4．按照新时期人事管理工作的需要，加强人事档案管理。人事档案管理是人事工作的重要组成部分，新形式、新任务下对人事档案工作提出了新的要求，各单位要高度重视，按照党和国家有关档案法规和保密制度选派工作责任心强、政治素质好的人员

管理人事档案。局人事处要制定具体的人事档案管理办法，规范全局人事档案管理工作。

（四）切实加强干部人事部门的自身建设

为全面推进地勘事业又好又快发展提供组织保证和人才支持，面对繁重的干部人事工作，必须进一步加强干部人事部门自身建设。

1．严格教育。按照公道正派的要求，通过多种形式，开展干部人事职业道德和业务能力的教育培训，使广大人事干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，增强公仆意识、责任意识、服务意识，提高干部人事工作政策水平。遵守工作纪律，重品行、作表率。

2．严格管理。一是要针对新时期干部人事干部队伍的新情况、新问题，结合干部人事工作的职责、任务和要求，制定干部人事管理工作规范性规定和办法；二是对劳动纪律散漫、业务能力差、政治素质低的人事干部经教育、培训仍满足不了岗位要求的，要坚决调出人事部门；三是要依据公道正派的要求，提出人事干部的任职条件，确保把政治素质高、思想作风正、工作能力强、道德品质好、懂经济和管理的优秀干部充实到人事部门。经局党组研究决定，今后各单位对人事部门工作人员的调整，必须书面请示人事处，经人事处正式批复后方可调整。

3．严格监督。要强化内部监督和考核，加强对各单位干部人事工作的考核和考评，广泛听取群众对人事干部的意见，对发现的苗头性问题，早打招呼早提醒。同时强化外部监督，建立全方位、强有力的监督体系。人事干部要对照党风党纪、廉洁自律的有关规定，认真进行查找差距和不足，及时纠正错误的思想和行为。

同志们，干部人事工作是一项事关当前、影响长远的重大战略任务。我们要以这次会议为新的起点，在局党组的正确领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的措施，扎实推进干部人事工作，为建设高素质的地勘队伍，全面推进辽宁有色事业发展做出应有的贡献。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做

好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！