转变作风从我做起

尊敬的各位各位领导、各位同仁：

时光如飞，岁月如梭，不经意间，我很幸运，从学校毕业后能成为土垭乡政府的一员。更幸运的是20xx年春来到了土垭小学，工作已有1年多了。这1年多来，我首先要真诚地感谢各位领导对我的关心和各位同事给我的帮助，在此，我向你们表示深深地谢意。今天我的题目题目是《转变作风从我做起》。

有一种理想，总能冲破一切阻拦，那就是共产主义；有一种力量，总给世界以震撼，那就是中国改革开放的壮阔波澜；有一种使命，总令我们激昂澎湃、魂系梦牵，那就是“改进作风、提高效能、优化环境”。这就是我们的旗帜，这就是我们的航标！在这千帆竞技、百舸争流的今天，作为学校基层工作人员，我深深感受到教书育人的乐趣，那种永不懈怠、通往直前的奋发精神，它犹如嘹亮的号角，给人勇气，催人奋进。

高楼何以耸立，大树何以参天，根基决定一切，而我们的根基就是作风。常言道，作风正，则事业兴，作风不正不实，则难成领头人。基层工作者的岗位平凡但肩负的却是崇高而伟大的事业，要完成它的使命，需要一个个平凡的人怀着一颗颗不平凡的心。哈佛大学有句名言：大学的荣誉，不在于它的校舍和人数，而在于它培养一代又一代人的质量。

同理，我们土垭小学的荣誉，也在于出色的工作效能和高效优质教学。然而能否让学生满意、让家长满意、让社会满意，光有激情还不够，还要解决工作作风的问题。于是转变作风，成了我们的当务之急。

转变作风，首先要解放思想。思想是行动的先导，思想决定出路，决定未来，正如一则故事所说，两个人一起到海岛上去考察皮鞋市场，一个人刚去就回来了，说岛上的人压根就不穿鞋子，没有市场可言。而另外一个人却很兴奋，发电报给公司说太好了，岛上所有的人都还没有鞋子，市场大得很。同一个境况，不同的思想，导致结果有着天壤之别。只有开放的思想，才有腾飞的翅膀。有位哲人曾经说过；“人的思想一旦被禁锢，比终身监禁他的身体更加残酷”。因为思想不解放，就像鸟儿折断了翅膀，即使不把它关在笼子里，它又能怎样去腾飞呢？

转变作风，我们的工作必须立足于以民为本，始终坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的宗旨。我们始终坚持把全心全意为做好教学工作作为一切工作的出发点和落脚点，自觉加强党性锻炼和道德修养，努力把教书育人、为人师表作为一种高度自觉的思想认识和行为习惯，做思想务实、生活朴实、作风扎实的人，做尊重科学、尊重实践、尊重规律的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做认认真真办事勤勒恳恳工作、任劳任怨奉献的人。

我作为一名参加工作不久的基层工作者，要向在座的各

位同志学习，怎样能把一个平凡的工作，做的如此的出色。和他们在一起工作我懂得了什么叫克尽职守；什么叫无私奉献；什么叫开拓创新；什么叫锐意进取。这些在纸上看着是那么空洞的词语，在工作中却被他们诠释的淋漓尽致。也许有些同志会说：“哎！咱们做的都是自己分内的事儿，没什么好学习的。但是我想对你们说：“你们宝贵的工作经验，朴实的工作作风，给我做出的就是生活中最真实的榜样。”我一定会刻苦努力学习，熟悉各项有助于开展工作的业务知识，以优异的工作业绩来感谢领导的关心、培养，感谢同事的支持、帮助，回报你们对我的期望。

一个人的生命应当这样度过：当他回首往事的时候不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞愧! 回眸过去，我们走过的是激情燃烧的岁月，展望未来，我们将踏入人生的伟大征途！在此，我们郑重承诺：不管在未来的道路上遇到多少艰难险阻，我们决不萎缩和后退，而会乘着党的十七届五中全会的春风，转变作风，提高效能，从我做起，用灿烂的青春谱写土垭小学教育事业的美好的明天！

谢谢大家

第二篇：张胜明同志在全县治理懒政怠政转变工作作风会议上的讲话

张胜明同志在全县治理懒政怠政

转变工作作风会议上的讲话

（20xx年10月29日 根据录音整理）

同志们：

刚才，李丽同志宣读了《关于贯彻党的十七届四中全会精神，集中整治机关干部“懒政”、“怠政”行为，进一步加强机关作风建设的意见》，元琦同志宣读了《关于进一步规范县乡机关事业单位内部机构设臵、干部调配交流管理的通知》，陆书记代表县委、县政府就治理“懒政”“怠政”、加强干部队伍作风建设讲了十分重要的意见。讲话按照县委十二届四次全委会议和孙守刚书记重要批示精神，对治理“懒政”“怠政”、整顿机关作风、推进中层干部交流、开展主题教育活动等作出具体安排部署。最后，刘县长还将对当前全县各项具体工作进行全面安排部署，希望各级各部门认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就治理“懒政”“怠政”、加强干部队伍作风建设，讲两个方面，一是为什么要治理“懒政”“怠政”，二是主要整治哪些问题。

在具体讲之前，首先摘要传达一下，6月1日市委孙书记来我县调研时的讲话精神。随着改革发展的逐步深入，我们越来越感到孙书记对我县的经济发展、机关作风和社会环境等方方面面研究的透、看的准，我们每次做出的重大决策，迈出的重大步伐，都是按照市委、市政府的要求来做的，也得到了市委、市政府的关心支持。

孙书记指出：通过实地调研察看和听取工作汇报，感到金乡县委、县政府立足于推进金乡的科学发展、跨越发展、后进赶超这样一个目标，几套班子精诚团结、步调一致，紧紧抓住发展不动摇，全县形成了一个上下一心、众志成城的难得局面。总体上讲，思路清、工作实、作风硬、开局好、气象新。全县上下在解放思想基础上，进一步认识县情，科学谋划整个发展布局，尤其是“五大板块”、“七大产业”以 1

及工业经济、城市建设、农村经济、商贸物流、旅游开发，都是立足于金乡的实际、金乡的县情，符合金乡实际。在工作推进上，无论是指挥部体制，还是今天看的几个项目，尽管一些项目刚刚起步、刚刚开始，但是拉出了很好的架式。工作实实在在，作风也比较硬朗，尤其是优化发展环境、转变干部作风、提高政务效率、净化社会环境、强化社会治安等方面，力度是很大的。特别是各级领导干部带头抓落实，亲历亲为，攻坚克难，解决难点，化解矛盾，抓得比较得力。看到金乡有一个好的开局，呈现出一种新气象、新风貌和美好前景，确实感到非常欣慰。这是广大干部群众共同努力的结果，也是多年多届逐步积累起来的基础。在这个基础上，今年实现了一些大跨度、大力度的工作推进和改革创新，令人很兴奋。下一步的工作计划、工作安排，重点比较突出，切实可行。希望你们按照既定的工作部署，在抓落实上狠下功夫。

一是解放思想，创新思维，谋划发展。一个地方经济发展是多种因素的组合，但有一点突出，就是思想观念问题。一定要大力度地推进思想的解放、观念的更新，真正用一种新的思维、新的视角、新的发展理念来研究金乡的县情，来谋划金乡的发展，来研究破解难题、解决矛盾、加快发展的方法和措施。一个地方的发展与思想的解放是相辅相成的，而解放思想恰恰是先导的力量。一个落后的地方，肯定是一个思想封闭的地方，是一个观念陈旧的地方；相反，要促进一个地方跨越式发展，首先在思想观念上要实现跨越。从金乡看到全济宁，也是如此。凡是历史上每一次经济的大发展，必然是以思想的大解放为前提。当我们发展一段时间、感到比较吃力的时候，也恰恰是思想上的禁锢最多的时期。从济宁这个大市到一个地方，尤其是金乡。一定要结合学习实践科学发展观活动，认真地研究解放思想的问题。解放思想不是口号，解放思想也决不能仅仅停留在干部的作风等方面。怎么样看待金乡的县情？优势在哪里？劣势在哪里？发展的路径、发展的重点在哪里？哪些方面是关键环节？哪些方面需要我们去推动？一定要把科学发展的理念真正树立起来，要坚定金乡跨越发展的信心。你们到处宣传的标语口号也不少，比如“困难面前不低头”、“办法总 2

比困难多”等等，这些豪言壮语都表明了大家的一种信念、一种精神。在一个地方工作，特别是在一个困难地方工作，大家不能在一种悲壮的气氛中去工作。一说我这个地方困难，困难就人穷志短。我看要反过来讲，叫“志短人穷”。不敢想，不敢干，慢慢地思想就封闭起来。所以，大家对解放思想、开阔视野，更新观念，要从深层次上去研究，而不能仅仅停留在一些口号上。对一个地方来讲，最难的是转变人的观念。这虽然是一种无形的东西，但却能的的确确感受到这种观念的束缚。这种无形的力量是很了不起的。要推动金乡的科学发展、跨越发展，必须从大力度地推动思想解放入手，要对我们的干部进行新思想、新观念、新作风的“洗脑”。同时，要立足金乡的现实和未来，把一些新的发展理念通过思想解放牢牢地确立起来。

我很赞成刚才几位同志谈的一些意见。金乡的工业过去落后，但是落后的工业，也带来另一个好处，就是生态环境相对比较好。要在加快工业化进程当中，注意环境生态的保护。现阶段，再靠以牺牲环境为代价来换取一时发展的时代一去不复返了。我们现在的发展，既是要快、又是要好的发展。

我今天看了羊山战役纪念馆以后，很感慨。同样一个问题，用不同的视角去看，有些看上去是一些无关大局的问题，但用一个新的视角去看，一些普通的资源很可能就是一块很好的发展资源、很好的发展平台。所谓“化腐朽为神奇”，关键是我们怎么用一个新的视角来看问题，真正把我们的眼界打开，在思维方式上创新，持续深入地推动干部群众的思想解放，形成一个浓厚的解放思想的氛围。这是个“软功夫”，也是个“细功夫”，需要下更多的力气。从某种意义上讲，要转变人的观念，可能比解决硬件的不足，周期更长，难度更大。

二是严字当头，匡正风气，保障发展。一个地方的发展，要有一个良好的发展环境。环境首先就是党风政风，要坚持按照市委“三个从严”的要求，从严管干部，从严带队伍，从严抓作风。尽管金乡在抓环境这个问题上，下了很多功夫，也有了初步的成效，但总的感觉在金乡的一些干部身上还有工作惰性，畏难发愁的情绪比较突出。尽管有了很大的好转，但是在这个问题上，要坚持旗臶鲜明去推动深层 3

次的作风转变，从严要求我们的干部队伍，从严抓作风建设，从重从严从快打击歪风邪气。正党风、严政风、和民风。首先是正党风，带动政风，从机关部门带头，强化服务意识、增强宗旨理念、提高工作效率，然后才有和谐的民风。哪一个地方官风不正，民风肯定好不了。金乡这几年打霸除恶，打掉了一些团伙，20xx年集中打掉了一批犯罪团伙，市政法委也专门在金乡开了现场会，今年又打掉了一批。打霸除恶要毫不手软，要深挖背后的保护伞。领导干部必须严于一般干部，无论是政治素质、思想素质、道德品质，还是日常的行为，党政官员要为普通干部、党员、老百姓做好表率。官风好了就能改善民风，老百姓都是朴实的、善良的。发展环境首先是一个良好的党风政风环境、社会治安环境，没有这些环境，谈不上一个地方的发展，基本的权威都没有，怎么能谈发展呢！打黑除霸要重拳出击，依法严惩，不仅现在要这样做，而且要形成常态化，始终保持这样一种态势。要营造一个地方富商安商亲商的环境，要让客商敢来，也愿意来，来了以后有安全感，有钱赚。要结合学习实践科学发展观活动，认真查摆我们在党性党风和工作作风方面存在的突出矛盾和问题，按照市委“开门抓作风，从细节抓作风，从严抓作风”的要求，下力气解决群众反映强烈、影响发展环境方面的突出问题。抓作风建设要标本兼治。所谓治标，就是抓面上的，要抓教育、抓查处，严厉惩处违规、违法、违纪、不作为、乱作为的人和事；所谓治本，就是强化制度，加强监督，靠制度来规范约束国家公职人员的行为。希望金乡县的领导干部，首先是县级几大班子领导干部，在端正党风、严格自律，树立求真务实的工作作风方面为全县领导干部树立榜样。一个自身行端表正，具有很强威信力的干部，就是一面旗臶、一种导向。金乡人杰地灵，资源条件很好，发展优势、发展后劲很大，金乡的干部队伍素质是高的，尤其领导干部是想干事、愿意干事、肯干事的，今天接触的一些干部，精神很饱满，干事的劲头很足，是有素质、能干事、肯干事的。要充分相信广大干部，要紧紧依靠广大干部，要带好这个队伍，形成推动发展的强大合力。关键是我们几大班子精诚团结、以身作则，能为大家作好表率，这就是了不起的地方。现在全市上下发展的氛围很浓， 4

精神状态都很好。我们也发现很多现象，同样是那一班人，同样是一个地方，同样是一个队伍，士气高涨不高涨，精神头足不足，面貌变化大不大，关键是能否把大家的积极性调动好、保护好、发挥好，形成一种众志成城的氛围。要想当共 产 党的官，当领导干部，就要甘于奉献、甘于吃亏、甘于吃苦，就得有这种境界，没有这种境界，我看当不好这个官，当不好这个领导干部。在我们这些困难县更是如此。我们如果关键时候冲不出去，顶不起来，不能给大家做出表率的话，说话就没有感召力。我们现在的发展势头很好，希望金乡保持这种势头，形成旺盛的斗志，冲天的干劲，迎难而上的精神状态。只要我们的干部队伍思想解放、开拓创新、积极性调动起来，真正埋头苦干、干事创业、为民服务，任何困难都能克服，我们今天瞄准的这些目标，肯定能够实现。我相信金乡的各级班子、广大领导干部有这个觉悟、能力和精神品质，建设未来美好的金乡。

下面，就治理“懒政”、“怠政”，转变干部工作作风问题讲两个方面。一个是为什么要治理“懒政”、“怠政”，包括干部队伍建设、干部作风建设；一个是研究几个长期没有研究透的问题、解决几个长期没有解决的问题。

一、为什么要治理“懒政”“怠政”

毛泽东同志指出：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。这里所说的干部，主要是干部群体，不单单是个体。但有时个体的作用也不能忽视，比如一个乡镇，一个局、办，一个单位，一个村，换一个人就可能大不一样，面貌就会焕然一新。干部这个群体很重要，深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，关键在于各级领导班子和干部队伍。我们通常说一个地方“简单”、“复杂”；“水深”、“水浅”。水深在哪里，浅在哪里；关系复杂在哪里，简单在哪里。复杂就复杂在干部这个群体，深就深在干部身上；普通群众没什么复杂的，就是挣钱吃饭，别的事情他也不考虑。可以说，事业成也干部、败也干部；好在干部、差也在干部；发展快在干部、慢也在干部；社会风气正在干部、差也在干部；人际关系简单在干部、复杂也在干部；社会稳定在干部，不稳定也在干部。所有的问题和症结，都在干部队 5

伍。如果干部队伍的问题不解决，一个地方就不可能实现持续健康地发展，更谈不上科学发展、跨越发展。今年以来，县委、县政府在加强干部作风建设方面做了一些工作，提出了建设一支“讲政治、懂经济、敢创新、操守正”的高素质干部队伍的总体要求。一是从解放思想、转变观念入手，在全县开展了解放思想大讨论、重大课题大调研、科学发展大观摩和以“解放思想、加快发展”为主题的教育活动；二是从理顺关系、健全机制入手，实行了“四体一体”、“一岗三责”领导模式和会战指挥部工作体制，创新了督导检查、考核奖惩方式，推行了部门单位正职、副职和中层干部轮岗交流，打破干部管理上的本位主义和自我封闭。三是从严格管理、跟踪问责入手，采取了电视曝光、通报批评、诫免谈话、停职停资等多种方式，切实解决效能低下、懒政怠政的问题，从严查处懒政怠政行为。四是从关注民生、维护稳定入手，健全了群众工作部组织机构和工作机制，畅通渠道，反映民意，化解矛盾，解决问题，着重解决关系群众切身利益的就业、就医、就学、住房、社会保障、社会救助等突出问题。同时，围绕优化发展环境、保持社会稳定等重点工作，开展了“优化发展服务年”活动，实施了打霸除恶专项整治和集中行动等。通过采取上述一系列措施，取得了阶段性的成效，干部队伍作风有了初步好转，群众的满意度有了明显提高，同时也得到市委、市政府的充分肯定。今年以来，市委、市政府对金乡的工作总体上比较满意，市委孙书记先后多次对我县工作做出重要批示。在审阅我县第一批学习实践科学发展观县委常委分析检查报告后，孙书记批示到：分析检查报告实事求是、重点突出，问题找的比较准，努力方向比较明确。希望更加深入扎实地开展好学习实践活动，认真研究和落实整改措施，进一步解放思想、改革创新，居弱图强，真抓实干，主攻工业，提升农业，发展服务业，大力培植新的经济增长点，尽早摆脱财政困难状态，走出一条后发快上，跨越崛起的科学发展之路。在我县申请财政省直管县的报告上，孙书记说到，金乡申请比较积极，态度比较端正，要尽量照顾。10月15日，孙书记又对我县狠刹懒政怠政之风做出重要批示。这充分说明，加强干部作风建设、解决“懒政”、“怠政”问题，既是工作需要，也是群 6

众意愿，更符合市委、市政府指示精神，必须持之以恒、常抓不懈，采取更加切实有力的举措，以关键环节和具体问题的彻底解决，把干部作风建设引入新的平台。

二、主要整治哪些问题

从大的方面讲，首先要研究透几个长期没有研究透的问题。加强干部作风建设，不能就作风抓作风，必须与对具体问题深入思考、对具体工作的深入研究相结合，因地制宜，因时制宜，善于学习，善于研究，努力把对科学发展观的认识成果转化为促进发展的科学思路、体制机制和实际能力。比如“为什么、为了谁”的问题。毛泽东同志在19xx年发表的《整顿党的作风》中就提出：“共 产 党员对任何事情都要问一个为什么，都要经过自己头脑的周密思考。”大家想一想，我们参加工作这么多年，有谁真正沉下心、仔细地思考过这个问题。例如，一般情况下，我们在听领导同志讲话的时候，往往对讲话的第一部分，即关于某个问题的重要性认识的表述，不关心、不重视，认为千篇一律，都这样讲。而恰恰是提高对某个问题重要性的认识问题，体现了“为什么、为了谁”的问题，可以说，恰恰是最平常的事情，反而是我们考虑最少的。因此，无论是在领导岗位，还是在一般岗位，都要就这个问题做一番深入的思考。思考为什么设立我这个部门？为什么把我放在这个岗位？就具体来讲，还有更多的反问，比如为什么要做规划？为什么要搞建设？为什么要收税？为什么搞低保？为什么要招商引资？为什么要打霸除恶？为什么要整顿作风，为什么要严明纪律？甚至为什么会受表扬？为什么会挨批评？等等。关键看负不负责任。例如毕业学生招考安臵，就存在应付了事和简单化的问题，事先搞不清为什么要招考。我们招考的目的有两个，一是安臵学生就业，二是解决我县干部队伍后继乏人问题，为金乡长远发展储备人才。如果不从全县长远发展和工作需要出发，只是单纯的就解决学生就业问题而招考，一张试卷一考了之，从高到低一次性录取完毕，不管事业需不需要，专业对不对口，确实很容易。但这样，就失去了我们招考的意义，也是对金乡长远的发展大计不负责任。因此，想清楚了“为什么”，“为了谁”的问题也就解决了。比如长期自我封闭、管理混乱， 7

对外开放不够的问题。干部长期在一个部门、一个岗位工作，就像刚才陆书记提到的，不仅工作环境狭窄，工作技能单一，思路不宽，缺乏创新，应变能力、统筹能力、驾驭能力得不到锻炼，容易产生工作惰性，滋生贪腐行为，既不利于干部成长，又影响了工作、耽误了事业。比如税务监管和征收问题，一个税务专管员几年、十几年不作调整，关系税、人情税现象十分严重。申进才的公司管理着几百辆车，没有账务，一直实行“定税”，90％以上的税收都流失了；我们第一次打掉的战向东团伙，就是地税局的一个职工，领着一部分工资，长期不上班，纠集一伙人专吃工地；一个乡镇14处加油站，7个没有证，造成大量税收流失；甚至有的专管员每年向企业要五套西装，少一套都不行；全县严查酒醉驾驶拘留的第一人也出现在地税局，涉及到一名分局局长，等等。这些都是长期封闭、管理不到位、缺乏必要的流动性造成的严重后果。面对这种局面，县地税局积极行动，从健全机制制度入手，狠刹“懒政”、“怠政”之风，加快推进中层干部轮岗交流，涉及的中层和重要岗位工作人员比较多，机关作风变化很大，工作效率明显提高，要继续很好的坚持和完善。还有开发区的问题。今年以来，开发区做了大量工作，许多人讲，开发区一年干了过去几年的工作，一年上的项目顶过去4、5年的总和，基础设施资金投入是过去5年的量。但是有两个事情，也暴露了其在干部管理上的不到位和机制制度的不健全。一是群众工作不到位。缗北四路拆迁中，由于前期工作不细致、不到位，个别工作人员责任心不强，群众对拆迁补偿政策不认同，造成群众上访；中泰工业园征地过程中，有3户群众不满意，他们就接连上访，连续告了市国土资源局、省国土资源厅，虽然最后他们都以败诉告终，但是却给我们今后工作带来了很大的负面影响，就是这个事情，过去了几个月了，到现在县里才知道！虽然有基层干部工作不力的原因，但是暴露出的却是我们日常干部管理上的松弛和不到位。二是一个党委委员分管着其他几个党委委员，把其他党委委员等同于一般工作同志，这样的管理体制肯定不行。还有的部门单位，夫妻、父子、各种亲戚长期把持着一些重要岗位，任何人也别想插手，致使一些工作推不开，推不动。长期的自我封闭，致使很 8

多同志、很多干部习惯于闭门造车，遇到困难和问题，总习惯回到老路子上去，凭经验办事，找条条框框。如果仅凭老思维、老理念、老办法就能办成事，先进地区就不会有现在这个局面；如果一切从条条框框出发，照本宣科、人云亦云地干工作，仅仅起个“传话筒”的作用，普通群众就行，还要我们这些干部干什么？各部门各单位要下决心推进干部交流轮岗，方案在经组织人事部门批准后，要坚定不移的推行。对极个别不服从决定的中层干部和工作人员，如果认为不好处理，就及时把问题交给组织，由组织出面实行跨部门单位交流，坚决打掉这种不良风气和行为。如果说大家普遍感到干部不好当了，压力大了，那么我们这个地方的发展也就快了，这是发展中的一条基本规律；还有一条规律，就是优秀的同志只有在发展的实践中才能越干越勇，越来越有提高，就是我们常说的在发展中识别干部、培养锻炼干部。对一个干部来讲，就应该是“阳光下做人，风雨中做事”。不经过一番风雨的磨练，就不会有突破、有提高、有成功。干部到了一定层次，应该说各方面都是比较优秀的，这时候看的就是工作认真不认真，但恰恰是这个认真不认真的问题不好办。解决好了这个问题，干部的能力和境界就有了质的改变，我们的事业也就大有希望。比如运用市场手段整合资源的问题。在8月31日召开的县委理论学习中心组读书会上，已经作了全面的安排部署。但时至今日，仍然有些部门、有些同志解不开这个思想“扣子”，修了几条路，搞了几项工程，就开始担心如何还钱，下面的工作就根本不去想、不去考虑了。根本的原因，还是没思考透、研究透，还是传统的“举债兴业”思想和观念。一搞建设，就说没钱，就给财政打报告要。财政的钱主要是发展和保障民生事业，不要说我们的财政不行，邹城将近20个亿的财力，他们搞基础工程和基础设施建设，财政也没拿钱，走的同样也是市场化融资的路子。我们今年成立了几个融资公司，搞了三次银企对接会，融资工作破了题，有了一定的发展。但这仅仅是个开始。下一步建设的摊子、发展的摊子会铺得更大，无论是基础设施、项目建设，还是社会民生事业，都需要大量的资金投入。对运用市场手段整合资源、融通资金的要求更高、数量更大。因此，必须在这方面有切实的动作、有新的 9

突破。比如城市建设水平不高的问题。在城市规划建设上，今年以来，县里成立了相应的机构，组建了专门的班子，也组织了多次外出参观学习，但无论规划水平，还是建设档次，总是解决不好一个境界不高、标准不高的问题。在展示现代理念、完善城市功能、建设精品工程上，深入细致的学习、思考和研究不够。目前在我县城市建设管理上，明显存在重建轻管的问题。一个文峰路与金山街的安全岛问题，拆了建，建了拆。为什么叫安全岛，就是因为它能使道路更为畅通，群众通过更为安全。而我们一说建安全岛，就匆忙出去学了一下，回来就建，没结合我县的道路实际和车辆通行实际情况，生搬硬套，研究不透。有能力和水平问题，也有责任心问题。济宁市区现成的样板，我们就是不愿学、也学不来。比如农业产业化上层次的问题。前些年，我们的老书记杜昌文同志解决了大蒜产业的规模化种植问题。多少年来，我们一直停留在这个水平上，中间也经历了几次起起落落。很多同志到现在仍然津津乐道于我们的规模最大、产量最高、出口量最大等等，看不清现代农业发展的趋势和方向。实事求是地讲，我们的农业产业化只是传统意义上的产业，仅仅是“传统产业化的高水平、现代农业的新起点”。随着世界一体化、经济全球化的不断深入，国际国内对食品安质量要求越来越高，传统意义上的规模化种植已远远不能适应形势发展的需要，必须从种植、收储、加工、营销等各种环节上寻求新的突破，按照国际通行标准和惯例，建立起一系列新的种植模式、生产标准、服务体系和营销网络，不断提高现代农业生产水平。另外，在农村经济合作组织、新型农村社会建设上，也有很多问题需要做深入细致的思考与研究。比如羊山镇，搞了一百多个冬暖式蔬菜大棚，起步就与市场接轨，依托利用寿光蔬菜现有销售网络，公司、合作组织、农民三方共同出资，利益均沾，风险共担，三方都有积极性，解决了“卖难”的问题，非常有前途和生命力。应该说，这是我县农业种植结构调整的一个新亮点，也是群众思想解放的一个重要成果，要尊重群众的首创精神，大力支持，做进一步的调查研究和总结推广，开辟一条农民增收致富的新渠道。在新型农村社区建设上，要在吃透上级政策、学习外地成功经验、结合我县实际的基础上，按照“政策 10

引导、群众自愿、统一规划、市场运作、典型引路、先易后难”的总体思路，积极稳妥地推进。具体上要解决好一些长期没有解决好的问题。在干部作风建设上，既有一些需要深入思考、深入研究的问题，还有一些刻不容缓、急需解决的问题。一是在务实的问题上被动应付。工作不推不动，甚至推了也不动，会议上安排不行，分管领导安排不行，非要主要领导一而再、再而三地安排；或者有安排没回声，办了不说，办不了也不说。二是在务虚的问题上得心应手，说起来头头是道。比如在招商引资问题上，明明没有投资或投资很小，但开口就是几千万，一点也不觉得脸红。三是久拖不决。比如几处城市节点建设改造，从去年就开始施工，到现在迟迟不能完工，而且质量标准严重低下，没人管、没人问，工程做成这个样子，没有人承担责任。四是人情关系。无论是打霸除恶，还是干部调整，都有人说情，这个说了不行，再找那个说；县里说了不行，再找上边的说，找左右的说，四下“围攻”，想尽各种关系给县里施压。五是漠视群众。从劳动、民政部门近期的整改情况看，这两个部门做了一些工作，取得一定进展。劳动局1个月的时间就解决了100多人的退休问题，农村劳动力转移工作有很大起色，“五险”征缴、发放力度也比较大，下决心推进干部交流轮岗，并且成效比较明显；民政部门以清查、整治农村低保问题入手，举一反三，开展系统内问题大普查，积极实行干部交流轮岗等等，力度都比较大，效果也很好。可以说这两个部门以治理“懒政”、“怠政”问题为突破口，大打了一场机关作风转变的“翻身仗”。“懒政”、“怠政”问题，不止存在这两个部门，不少部门都有类似问题的存在，比如新型农村合作医疗工作中的问题等，就有一些群众反映。因此，各级各部门都要举一反三，深挖细查，主动整改。六是造谣生事，干部充当业余组织部长的问题。今天传这个调走了，明天传那个停职了，无中生有，胡编乱造。传这种东西的就是干部，群众不会传，也没兴趣传。传播这种“小道消息”，一类是人云亦云，一类是对其他干部有意见。这种恶习无论是从网上，还是通过手机短信，还是口口相传，虽然方式不同，但影响面都很大，败坏了党委、政府的形象，涣散了军心，影响了士气。

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以上仅仅列举了几个方面的突出问题，类似的问题还很多。从整改的角度讲，最近一个时期，一些部门、单位也取得了明显成效，比如计生局，在解决机关事业单位职工超生和漏报瞒报问题上，工作的力度是多年来没有的。比如新成立的环境卫生局，在整治城区环境卫生上，下了很大气力，改善了城市环境，受到了社会各界的好评。如果我们理性思考一下治理“懒政”、“怠政”，转变工作作风工作，那么现在看这个开始阶段是最困难的，因为有些事情积重难返，一牵扯到具体人的身上，难度就大了，但是再难我们也要办，不然会严重影响到我们的事业发展。各级各部门一定要像以上几个部门单位一样，用硬招、下真功、求实效，把我们的干部作风建设向前推进一大步。 12