公文写作培训讲课提纲

一、为什么要懂公文？

二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识）

三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领）

一、为什么要懂公文？

（一）工作开展需要

1、工作联系――布置怎么做？做什么？做的怎样？需要用公文来传达与告知。

2、信息联络――了解情况、反馈意见、反映工作程度。需要用公文来联系。

3、公务往来――提要求、分任务、告之情况、排计划、作总结、记录事项等等，需要用公文来表达。

(二）服务上下需要

1、为上级服务――工作汇报、信息反馈、请求事项等，需要用公文来传递。

2、为横向服务――联系工作、互通情况等，需要用公文来沟通。

3、为下级服务――布置工作、答复事项等。需要用公文作为载体。

（三）提高自身需要

1、可以获得信息――了解诸多信息、掌握更多情况与动态

2、可以锻炼能力――把握大局、开阔视野、提高观察分析能力等

3、可以增加知识――领导艺术、讲话与思维、计划性与条理性、分析与解决问题能力

二、要学些什么公文？（公文写作基本知识）

（一）公文的概念

所谓公文，它是公务文书的简称，是国家机关及其他社会组织在行政管理过程中为处理公务（行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书）而按规定格式制作的书面材料。公文是党政机关、社会团体、企事业单位在实施管理中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

主体――国家机关及其他社会组织

条件――行使职权和实施管理（公务管理需要）

要求――有规定格式（不能自己想怎么写就怎么写的）

（二）公文的分类（总的类型分“上平下”。常用的也有十几种。其中各文种中还有细分类。

1、指挥类――命令、指令、指示、决定、决议、计划、布告

2、报请类――报告、请示

3、批转类――批复、批转、转发

4、知照类――公告、通告、通报、通知

5、记述类――会议记录、会议记要、总结、大事记

6、联系类――函、介绍信

7、规范类――章程、规定、条例、办法、规则

（三）常用公文写作

1、做到“四了解”

（1）为什么要发文？（为了告知、为了布置、为了汇报？）

2) 向谁发文？（向上级、向部门、向下级、向社会？）

(3)发什么文？（用什么文种？）

(4)怎样发文？（写哪些方面的内容？）

2、不忘“三部分”：

分书写文（初稿――有拟稿人、会签人、签发人、打字、校对等）、打印文；有红头文、白头文；单独文、联合文；有传真文、网络文、文本文。

一是眉首――密级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。

二是主体――公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、生效标识、附注。 三是版记――主题词同、抄送单位、印发单位一是。

3、掌握“十重点”

（1）通知――是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行公文。

种类――发布性通知、指示性通知、传达性通知、转发和批转性通知、会议通知、任免通知等。

通知应用范围最广。

通知与“通告”、“公告”、“通报”是不同的。

通知一般是有特定对象的，要求执行与照办的；

通告的对象范围很广，也是要求执行遵守的；

公告的对象更广，一般为全社会，一般不要求强制执行，只要求知晓就行了。有点“告示”“布告”的样子。

现实中“通告”使用还是比较多的。如森林防火、交通管制、停水停电等等。

通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。通告与布告、公告都同属于周知性公文，但它们之间相比还有其特点。通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发布。通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。它有具体范围和时限性。通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。布告以张贴为主，公告多广播、登报。

公告一般为政政法部门使用较多。如法院判决公告、人事局录用公务员公告、基金、股票公告、

公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。

公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近我国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。

有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。

通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。如表彰通报、批评通报、情况通报等等。 通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。 曾有一部门同志向上级反映工作错用“通报”，闹出笑话。

通知、通报、通告、公告。相同之处――一般都是下行文，结构大体相同，都具有告知与知照性质。

不同之处――通知是有特定对象并要求执行的。

通报对象范围大一些，一般不需要执行；

通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。它有具体范围和时限性。

（2）函――适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问与答复问题，向有关主管部门请求批准等。

多用于平行文，

种类――便函、商洽函、问答函、请批函。

（3）报告――是下级机关向上级领导机关，业务主管机关、部门向机关领导，执行机关向权力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问所使用的陈述性上行公文。 特点――向上，一般不提出建议或意见，可一文多事，沟通上下

种类――汇报性报告（综合报告、专题报告）；答复性报告、呈报性报告、例行性报告，按内容分：工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、递送报告。

(4 ) 请示――是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈报性公文。

特点――针对性、呈批性、单一性、时效性

种类――请求指示性请示。请求批准性请示。请求批转性请示。

报告与请示的异同――相同处：都是上行文、结构相同

――不同处：报告是陈述性，工作汇报、可一文多事，可一文多报，不用批复

请示：是呈批性、工作事前行文，请求问题，要求批复，一事一文。主送一个机关。

（5）批复――批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文。

特点－――1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。 ――2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。 ――3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

（6）会议记录――一快、二要、三省、四代。（发言实录、不公开）

（7）会议记要――平列式、鱼贯式。写法――条文式、综述式、摘记式（记要点、是法定行政公文、在一定范围内传阅并贯彻执行）

（8）总结（以下几种有专门讲课，这里只作简单说明）

（9）典型材料

一是经验材料――1、要符合当前的形势，要有鲜明的时效性；

2、要具有典型的意义，要有自己的创新与特色；

3、要有明显的先进性，要比别人好。

做到：虚实结合，以虚促实――有优美的词句。

段落清楚，条理分明――做好标题，最好要对称

语言丰富，朗朗上口――话语不宜太长

二是专项工作汇报材料（接受考核检查）――

――1、要针对考核要求写

――2、要找出自己主要的做法与成效写

――3、要突出重点写存在的主要问题

――4、要写好下一步工作建议与决心

做到：实――实事求是，不得弄虚作假；

高――站的角度要高，要从上级的要求来写

全――尽量做到全面反映成绩

三是阶段性工作总结材料――

1、要针对部署文件写，但不得照抄原文；

2、要结合本职工作写，但不得面面俱到；

3、要找出自己亮点写，但不得轻重不分。

（10）领导讲话稿――导向性讲话、指导性讲话、总结性讲话（要注意前后页文字连接） 如果是为领导写讲话稿，应该先向领导咨询一下，

一要征求意见，抓住要点。要讲几个重点，领导的基本思路最好要知道。如果你是领导的秘书，平时就要收集领导活动与讲话的重点，并且还要了解领导喜欢哪些话题，不能把领导平时都不知道，不感兴趣，甚至不喜欢的话写进去。

二要注意对象，针对性强。对什么样的听众，就应该要用什么样的话语。对公务员讲的不能用在一般农民讲。层次不同讲话也是不同的。

三要打好框架，确定篇幅。有的要长，有的要短。有的要深，有的要浅。

四要收集材料，力求丰富。博采众长，即有上级精神，又有群众语言；既有古代精典，又有现代名人名句。有的还应该穿插一些笑话。

五要生动翔实，符合实际。举例要新要近要实，不能道听途说，糊编乱造。又恰到好处，恰如其分。

六要文字精炼，给人好记。如分题目文字精练，好读易懂。

七要易于表达，突出口语。语言不能太深，太坳口，要让人听的明白，一听就懂。 这些都要在实践中积累。

简报、新闻、信息、公告、通告、命令、布告、方案、议案、决定、意见、计划、制度、说明等等

三、应如何写好公文？（书写公文的几个要领）

我把它总结归纳为“四五六七”四个方面

（一）借用四个要领

总的要求――要学设计师的思维

要学建筑师的技术

要学美术师的眼光

下面就如何写好综合性公文讲几点体会――

（总结、调查报告、典型材料、论文、领导讲话搞等）

写文章与建房子道理是一样的，设计、测算、购料、取材、打基础、搭排架、砌墙、做门窗、粉刷、装修、验收等等，基本过程差不多。设计、摆预算、选料是施工前的重要前提；打桩、做模板、布钢筋、浇水泥、砌墙是质量的重要保证；粉刷、安装门窗、装修是产品验收前，合格不合格，能不能过关的关键步骤。

这四个要领是――

一是要设计方案――层高、面积、结构――文章的意图、立意、篇幅、段落。

二是要选好材料――主料、副料、配料――本单位现有的材料、本人平时收集的材料、其他有关方面提供的参考材料。

三是要重视施工――打桩、做模板、布钢筋、浇水泥、砌墙――打好文章框架、初步取好分题目、几个主要问题、经验、成绩与论点论据内容充实。

四是要严格装修――粉刷、安装、修补、装饰――多检查文章前后是否连贯（应该前呼后应）、有无漏洞、矛盾与过头话（论文材料观点是否一致、经验与典型材料是否正确等等）、

重点的内容有否遗漏、用词是否恰当、文字是否精炼（多余的可要可不要的话应该删掉）。做到短而精（不少好文章不但内容好，文字也很精，如题目前后文字排列整齐、对称、美观）。

（二）掌握五个要点

关于如何写好公文，参考的内容很多，资料不少。但归根到底就是要自己多看、多练。还有就是要有一种精益求精的精神。

常用的几个公文（通知、报告、请示、批复等）主要应该把握几点：

1、真实――内容必须真实，语言必须翔实；不夸张，不形容，不用修词。

2、准确――政策、事情、要求都必须交待准确无误，不能用“大概”“大约”“估计”等概念不清的用语（预备通知除外）。

3、精练――干脆利索，一是一二是二，条理清楚；

4、简明――文不在多，而在言简意赅，能少则少，能短则短。

5、规范――要符合各种公文规定格式，不能随意增减。如数字、条目、排列等都要严谨讲究。

（三）注意六个毛病

―――公文写作中容易出现的几种毛病

1、文种错误――如报告与请示混杂，简报与报告混杂，上下行文错误等。（20xx年国务院有统一规定）:如《xx中学学籍管理条例》

2、语言毛病――时间概念不清（去年，上年，最近）；形容词太多；自相矛盾；观点、材料、语言不准确。如：“基本上完成了全年生产计划的35.5%”

最常见的有以下几种：

（1）废话连篇。说空话、说废话，有的“甲乙丙丁，开中药铺”，通篇不得要领；有的则重复罗唆，叫人看了生厌。特别是重复语言多，没有自己的特色。

（2）华而不实。粉饰做作，不懂装懂，华而不实。文章应该具有生动性，但生动应该以充实的内容做基础；文章也应该有充沛的感情，但这感情应该来自内心。应该是真情实感。如果是生编硬造，雕琢粉饰，任意夸张，那就适得其反。（如把“天怎么兰，树怎么绿”之类的修饰用在公文上）

（3）半文半白。有些人在公文时，白话句中加上文言词语，在文言句式中又生硬夹杂白话词语，或时而白话句，时而文言句，两者不能协调。这种语言，读起来也十分别扭。

（4）语言无味。有些人写文章语病并不很多，你说不通他也是很通的，但文章总是写得死气沉沉，干干巴巴。这除了内容方面的原因之外，不注意学习语言是个重要原因。有的人掌握的词汇很少，不会用生活中活的语言，写出的文章总是显得干巴巴，像个瘪三。

（5）生吞活剥，洋腔洋调，而内容陈腐、故作艰深，也是文风不正的表现。如此等等，不一而足。

所以必须要在自身的修养和锻炼上下功夫。还要注重实践，深入生活，在实践中增长才干，接受群众的监督，提高自己。同时，还要认真读书，注意学习前人的经验，提高语言的运用能力。

3、发文对象错误――多头主发，党政反报，上下相反。

4、内容不全面――事情交待不明，前后矛盾，有问题没对策，有要求没建议，通知缺要素，

5、主题不突出――空话多实话少，一文多事（请示），

6、抄袭明显――现在网络文章很多，有的人就靠上网抄袭，照抄照搬，太明显，不加思索，一字不漏地抄，结果就会出好多笑话。

其他还有如：文件头不规范（简报也有），红头白头混用，发文编号不规范，盖公章不规范，主题词不规范，抄报抄送不规范。

（四）总结七点体会

（现在抄网上的文章很多，虽有“天下文章一大抄”之说，但我认为抄文章也是有学分的。不能只是低级的、一般的直截了当的抄。关键要注意以下几点）：

一是借意要精――取人所长，择人之意，不是以取字为主。

二是选话要活――调换，倒用，前后字面与用词倒一下，总的意思不变，不能一字不漏、照抄不误。

三是取样要准――将别人的文章作为自己的样板，参考。包括取题、结构、内容、用词、举例等。

四是填框要实――就是对某一文章在撰写之前，先打一个基本框架，把以前自己准备的或者别人比较合适的材料（样品）先填进框内，再根据自己的要求进行充实。

五是修补要细――将写好的初搞进行认真细致地修改、补充与“润色”。有时一篇初搞质量很差，但经几次认真修改后却十分得体，有的初搞与定搞甚至是面目全非。

六是储存要多――平时多积累，可按文种分类（笔记、剪报、资料汇集；文档、邮箱、博客）

七是练习要勤――多写、多看、多想、多改。

最后归纳――

总的要达到“三个字”―――知（懂得公文重要性）

―――会（一般公文都会写）

―――精（公文写作文字精）

第二篇：公文写作培训课程

公文写作培训课程介绍

课程信息来源：北京创新企服管理顾问有限公司--企业管理培训事业部

公文写作培训课程：《公文写作与处理》

公文写作培训师：北京创新企服管理顾问有限公司 郭云 老师

课程特点：

本课程并不是简单的写作技能培训课程，而是定位于企业基础管理和沟通管理技能培训，通过公文写作规范和公文案例分析与练习，将现代管理培训中沟通协调的与公文写作理念与技能，贯穿全部课程的始终，培训师对公文写作的独特理解与定义，将使学员从更高更本质的层面上真正理解与对待公文写作与公文处理。这是本课程与其他同类培训最大的不同之处，会为企业提供更有意义的增值服务。 培训目标：

1、建立公文意识，理解公文写作与基础管理的关系

2、形成公文写作与公文处理的概念

3、掌握公文写作的要求与方法、了解管理应用文构成要素、文体格式 、写作知识及基本写法、学习掌握各类公文的写作规范

5、了解公文处理的程序与意义

培训时间：2-3天

培训内容

一 . 公文概论

1. 公文的概念

2. 公文的基本特征

3. 公文的重要功能

4. 公文管理机构及职责

5. 公文种类：

国家行政机关法定公文种类：

共 产 党机关法定公文种类

6. 正确选择文种的作用及根据

7. 公文体式

二. 公文写作特点

1. 公文写作的基本特点

2. 公文写作的功能

3. 公文写作的要素以及要求

4. 公文写作的基本步骤

三.公文的写作

各文种的行文关系与禁忌

公文标题的写法

各文种的写作规范

1.通知的写作及练习

通知的含义 通知的特点 通知的分类

2.请示的写作及练习

请示的含义 请示的特点 请示的分类

3.报告的写作（重点）

报告的含义 报告的特点 报告的分类

4.批复的写作

5.会议纪要的写法

6.决定的写作

7.意见的写作

8.通报的写作

9.函的写作

10.公告的写作

11.通告的写作

12.怎样掌握应用文写作规律

优秀写作方法的快速运用

辅助方法的有效运用

12.成功写作习惯的培育

成功规律与“三性”

观察、积累与提炼

写作习惯与领导艺术

培养成功习性的关键

四 公文处理

1.公文处理的含义

通知的结构 通知的正文 通知的结尾 请示的结构 请示的正文 请示的结尾 报告的结构 报告的正文 报告的结尾

2.公文处理的依据

3.公文处理流程

4.白头公文办理

5.关于电子公文

五. 公文格式

1．密级标识

2．紧急程度

3．发文字号

4．公文标题

5. 签发人

6. 主送单位

7.抄送单位

8.附件

9.成文日期

10.主题词

11.盖章

12. 行文关系

13.公文的结构层次序数

14.应当使用国家法定计量单位

15. 公文中数字使用

16. 名称、型号名称、工程代号书写

六. 公文管理

1. 公文的转发 翻印和复印

2. 清退

3. 公文传递

4.白头文件的归档范围

七. 公文中出现的错误的展示

公文写作培训师简介

郭云老师

著名管理实战培训师、曾任北京市某全日制学校校长

北京创新企服管理顾问有限公司高级培训师

十余年大型国有军工企业培训中心主任、党校工作部主任、中层干部培训师、正处级干部。人力资源管理培训师、创新教育培训师、国际职业培训师、德鲁克管理课程授权教授等。

具有丰富的培训授课与培训管理等方面的经验，逐步形成个人独特的分析视角与授课风格。理论与实践并重，讲授与案例研讨并存，紧密结合企业特点，逻辑严谨、结构清晰、语言简洁、双向互动，注重学员需求，尊重学员感受，特别注重课程内容对于组织的可操作性和对于个人的可应用性。

多年在大型高科技军工企业集团从事教育教学与职工培训工作，一直在进行现代教育管理理论与培训理论的学习研究和教学培训，尤其特别关注大型企培训的运做与管理。同时，作为企业培训师，一直担任中层以上领导干部管理培训有关课程的教学工作。数次承担集团大型教育培训研究课题。在本集团和国家等不同级别刊物上发表多篇论文。多次参与国家人事部、劳动部、中组部、北京市教委等单位举办的各类教育培训管理业务培训班。

主讲课程：《公文写作与处理》、《论文写作》、《创新思维与创新能力》、《管理者的素质与技能》、《机关工作规范与技巧》

服务部分客户：中国移动、中国电信、中海油、中国民航、保利地产、华润置地、首创集团、深圳华侨城房地产、华能集团、乐凯集团、铁通集团、航天集团、中国企业家联合会、英国标准协会、国家电网公司、北京电力公司、河南姚孟发电公司、攀钢集团、中石化集团、中国水电集团、中国银行、交通银行、工商银行、光大银行、神华神东电力集团、中国第一重型机械集团公司、深圳新域投资集团、陕西渭河发电有限公司、福州二化集团公司、人事部高培中心等。

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