茂名供电局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结汇报材料

根据市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》和茂名市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议精神，茂名供电局负责茂南区金塘镇牙象村的对口帮扶工作。今年x月以来，在市扶贫办的指导下，我局紧密结合自身实际，本着“领导重视是前提，调研摸底是基础，资金保障是关键，打造亮点是举措”的工作思路，通过建立健全帮扶组织机构、制定完善帮扶工作方案、深入牙象村开展实地调研、量身定制帮扶措施，促使我局“双到”工作取得了阶段性成效。现就我局的“双到”工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导，确保扶贫工作取得实效

局领导班子充分认识到“规划到户、责任到人”是落实科学发展观的具体体现，是造福人民、建设和谐广东和区域协调发展的具体要求，也是一项重要的政治任务，做好扶贫工作，完成好市委、市政府交给的任务，也是做好电力服务工作的具体要求和工作体现。按照市委、市政府的部署，我局党委召开专题会议，研究落实扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。会上明确提出要把扶贫工作摆上议事日程，认真规划部署，全体动员，抓好落实，做到把全体干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，把扶贫工作当是自己应尽的义务和责任，以饱满的热情、务实的行动积极投身到扶贫工作中，保证各项帮扶工作落到实处。会议还明确了“以加强调查研究为切入点，以为帮扶村民办实事为着力点，以村民脱贫致富为落脚点”的工作思路。

会后，我局成立了以党政一把手为组长，纪委书记、工会主席郑世明、原副局长余康泰为副组长，政工部、工会、人事部负责人为成员的扶贫工作领导小组，下设扶贫办公室并抽调各部门领导和相关同志负责具体扶贫工作，为保质保量完成扶贫工作提供了强有力的组织保障。

二、实地调研，摸清村情，确保扶贫工作有的放矢

摸清现状是前提，稳步推进是重点。与金塘牙象村开始帮扶对接后，我局扶贫工作组先后十二次入村进户，开展了一系列村情民意调研活动。通过逐户走访民户、实地了解地方资源情况，建立了与贫困户的联系和与村委会沟通渠道，准确掌握了牙象村的基本情况。

牙象村位于茂南区金塘镇东面，距墟镇4公里，毗邻茂名市矿业有限公司，共有17个村民小组，有户籍户数635户，总人口2760人，其中贫困户173户641人。牙象村经济基础薄弱，道路状况差，通往各自然村还没有公路，严重制约了经济的发展。困难群众经济来源靠政府补贴和种养业，由于缺乏技术种养，经济效益非常低下。经过调研分析，我们认为牙象村贫困的主要原因有：一是长期缺水，农民无法发展其它产业；二是村公路状况差，交通极为不便；三是农户生产主要以小农经济为主，缺乏主导产业带动。根据牙象村的实际情况，我们认真研究制定了帮扶工作规划和实施方案，将牙象村贫困户的真实情况逐户登记造册，填写了《广东省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作帮扶记录卡》，做到了户有卡、村有册，并将相关帮扶措施录入省扶

贫信息管理系统，及时记录帮扶情况。局领导班子对此也非常重视，嘱咐我局扶贫工作人员要联合当地村干部共同筹划,从实际出发,按轻重缓急的步骤,推进扶贫方案逐步实施。

三、建档立卡，分门别类，确保扶贫工作有条不紊

为了把扶贫开发工作不折不扣地落实到村、到户、到人，我局建立贫困户档案和帮扶台账，分清帮扶类型，按低保户、无劳动能力贫困户、有劳动能力贫困户三种类型实行动态管理，对贫困村、贫困户的相片、贫困原因、贫困户家庭成员及帮扶责任人等相关资料进行反复核实、不断完善，并按规定将帮扶录入广东省扶贫网并填写全省统一的《帮扶记录卡》，使帮扶工作底子清、情况明、帮扶实，为实施对口帮扶打下了良好的基础。

四、资金到位，责任落实，确保扶贫工作落到实处

（一）资金筹措要及时到位。资金投入是项目实施的基本保障。我局通过各种途径和渠道，多元化筹措资金。我局发动广大党员干部员工共捐出103万元作为扶贫专项资金，并与牙象村委会联合向市委市政府争取财政资金21万元，使规划的扶贫项目实施有了资金保障。

（二）落实扶贫责任到人。为了进一步落实扶贫责任，我局党委与局属各党支部签订未来三年的扶贫开发目标责任书和资金管理责任书, 进一步明确扶贫开发目标、扶贫开发措施和扶贫资金的使用管理等内容，切实增强各党支部开展扶贫开发工作的责任感和使命感。我局各党支部将以责任书中的内容为底线，把

计划中的工作和项目落到实处、把专项资金用到实处，努力把扶贫工作做实、做大、做好。

（三）为确保扶贫项目的顺利实施，我局还提出了四条具体要求：一是领导到位，每年局主要领导至少亲临扶贫点2次、分管领导至少3次，搞好调研和检查项目实施情况；二是真抓实干，按照扶贫计划，抓好项目的组织实施，突出重点，确保工作任务的完成。三是加强与有关部门的沟通，向先进单位学习，不断完善帮扶计划，扩大扶贫成果。四是把干部队伍建设与扶贫开发工作相结合，建立扶贫教育基地，让全体党员干部每年都到村至少一次，通过访贫问苦活动，使干部职工贴近现实，关爱困难群众，继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

五、因地制宜，多措并举，确保扶贫工作全面开花

针对牙象村的实际情况，我们采取了多渠道、多层次、多形式的帮扶措施：

（一）实施 “智力扶贫”工程。加强贫困劳动力转移就业技能培训，推动受帮扶村贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训，加强对贫困农民的实用技术培训，积极开拓贫困劳动力转移就业渠道，借助产业转移和劳动力转移等平台，帮助贫困劳动力转移就业或在当地发展种养业，努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭转移就业。利用电工进网作业许可考证点的培训优势，免费培训贫困户子女进网作业

电工技能，取得电工技能资格证后，努力介绍到电力施工企业工作，达到了“合格一人，就业一人，致富一家，带动一村”的目标。在茂名市粤能电力培训中心的大力支持下，现已召开3期培训班。为了让牙象村贫困户早日通过辛勤劳动实现脱贫致富，我局扶贫工作小组经过多方努力，联系到用工单位——茂名市粤能电力股份有限公司到牙象村村委会开展现场招聘工作，现场气氛非常热烈，超过100多位村民踊跃报名。

（二）建设牙象村商铺及室外地坪。为发展村集体经济，增加收入，建设一些可增加收入项目成为急需解决的问题。经过分析，建设农产品加工、收购点是最可行的建设项目，一可以进行花生油加工，二可以集中收购农产品。计划新建商铺四间，面积146.5平方米，室外地坪1500平方米。现已委托专业的设计院制订出土建施工图和工程预算书。

（三）牙象村委会外墙翻新。牙象村委会综合办公楼是村中公共活动的主要集中点。据了解，由于资金不足，未能完成外墙装修，遇到下雨天，墙体出现渗水现象，影响了该办公楼的总体质量。为了完善村委会综合办公楼的装修建设，改善村委会办公环境，需投入资金进行外墙装修。为此，我局联合村委会向上级申请到建设资金，目前已通过审批。

（四）改造水利设施及道路设施。由扶贫工作组协调相关部门积极争取专项资金，一是完善水利设施、安装自来水，解决群

众生产、生活用水难问题；二是对该镇通村公路进行建设和维修，对辖区内五条自然村村路进行硬底化改造。

（五）救济帮扶。对不同类型造成贫困的对象以落实低保、义务教育、农村合作医疗、新型农村社保等各项惠民政策为重点，落实各项救济措施，帮助其渡过当前难关。

（六）建设文化长廊，以文化人，协助村委会加强思想、组织、作风建设和精神文明建设。加强对党的方针、政策宣传教育，提高村民的思想觉悟。树立自力更生、勤劳致富的思想，使不但在生活中脱贫，更要在思想上脱“贫”。加强对种养能手、种养大户的培养和支持，使他们成为脱贫致富的带头人，起示范带头作用。

开展扶贫工作是党和国家的一项重要战略任务，是党的宗旨的内在要求，参与扶贫工作，我们深感责任重大，光荣而自豪。 我们相信，在市委、市政府的正确领导下，我们一定能够进一步拓宽扶贫工作思路，加快帮扶步伐，按时完成帮扶任务，为茂名和谐社会建设和争当实践科学发展的排头兵作出贡献。

第二篇：扶贫开发“规划到户责任到人”工作总结

扶贫开发“规划到户责任到人”工作总结

开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作以来，我局按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，加强领导，落实责任，深入调研，精心组织，扎实推进云城区高峰街大台村的对口帮扶工作，取得了初步成效。

一、高度重视，切实加强对扶贫开发工作的领导

按照市委、市政府的安排，我局挂钩帮扶云城区高峰街大台村。为此，局党组对扶贫开发“规划到户责任到人”工作高度重视，统一思想，认真部署扶贫工作。为深入贯彻实施“双到”工作，专门成立了由局长任组长、副局长一名和调研员一名任副组长的“扶贫开发工作领导小组”，并成立由调研员任组长、有丰富农村经验的干部任组员的“驻村工作组”，实行单位和个人共同帮扶的形式，建立有效的协调工作机制，主动与各级各有关部门沟通联系，加强协调，形成扶贫开发工作合力，共同推进各项工作。

二、深入调研，全面摸清大台村贫困情况

从20xx年x月下旬开始，我局经市、区扶贫办与大台村正式对接，迅速开展大台村情况调查摸底工作。

一是深入调查了解，熟悉村情、民情。驻村工作组首先深入到大台村了解村容村貌及交通、水利、住房等基础设施和生产生活状况，紧密联系当地扶贫办和政府，与大台村“两委”干部、村民小组长、党员、村民代表进行交流座谈，广泛听取党员干部群众对帮扶工作的意见和建议，共商

脱贫发展计划。

二是组织力量对贫困户进行逐家逐户核实。在深入调查了解，收集信息，熟悉村情、民情，掌握该村基本情况的基础上，根据区、镇、村提供的贫困户名单认真做好贫困户的重新核定工作，重点核查贫困户耕地等主要生产资料、主要收入来源、子女入学就业、参加农村合作医疗和养老保险情况、贫困原因、要求帮扶产业发展项目、急需解决的问题等情况。经过核实并听取村“两委”意见后，初步确定帮扶贫困户26户，并进行公示，接受村民监督。公示完毕，及时对村民反映的意见进行研究，最终确定帮扶贫困户26户，做到公开、公平、公正确定贫困户。

三是建立档案，分清帮扶类型，实行动态管理，做到“一村一策、一户一法”。建立大台村贫困户档案和帮扶台账，按规定填写全省统一的《帮扶记录卡》，做好贫困村及贫困户的照片采集工作和“广东省扶贫信息管理系统”的录入、填报和维护工作。使帮扶工作底子清、情况明、帮扶实，为实施扶贫开发对口帮扶打下了良好的基础。

三、精心谋划，认真制订扶贫开发工作方案

根据大台村因地理环境的制约，地处四周山脉围绕的半山腰上，人多田少、以山坑田、旱田为主，交通不便、经济落后和由于气候条件原因，水稻收成差，群众收入主要靠小面积种植旱地作物、水果等，缺乏农作物栽培技术，生产管理技术不足，导致收入微薄而贫困的实际。与村“两委”及贫困户多次商讨，根据大台村的现状，确立了“立足当前，着眼于持续发展，合理作出帮扶规划，突出一个重点（尽快增加贫困户收入，尽快改善贫困地区的生产生活条件），突破四个难点（即解决贫困人口的医疗问题、

教育问题、就业创业问题、危房改造问题），着力于三个切入点（即着力于提升家庭脱贫能力，减少致贫因素，发展村集体经济）”的工作思路，拟定扶贫开发的方向和目标，形成初步实施意见提交局党组讨论，经局党组同意后，制定村集体和26户贫困户的“扶贫开发规划”， 做到“一村一策、一户一法”，并组织实施。

按照“科学客观、符合民意、切实可行”和“一村一策，一户一法”的原则，发挥科技支撑引领作用，扶贫先扶智，因地制宜，制定帮扶村及帮扶户的“扶贫开发规划”，确定主要的脱贫发展项目为：一是通过科学管理，确保和提高村果场的效益；二是想方设法，多渠道开辟村集体经济收入；三是实施危房改造；四是助学帮扶；五是发展养殖；六是通过技能培训，发展壮大沙糖桔种植22户。

大力宣扬党和政府的相关政策，引导群众深入学习，克服“等、靠、要”的思想，充分发挥贫困村、贫困户自身求发展的积极性和主动性，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，实现共同致富奔康目标。

根据“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步加强大台村的软硬件建设、周围环境整治，切实加强改变落后面貌，积极推进新农村建设。

进一步完善组织生活制度，定期组织党员活动，落实“三会一课”制度，完善民主制度，实行村务、政务、财务公开，接受群众监督。加强村两委班子建设，发挥战斗堡垒作用，动员和引导党员率先垂范，带领群众脱贫致富。加强对种养能手、种养大户的培养，把他们发展成党员，增强

基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、扎实工作，认真落实各项帮扶措施

（一）扶贫先扶智，切实提高农民的种养技术。针对沙糖桔种植管理技术缺乏的现状，利用“广东省绿兴农业科学技术创新中心”的技术实施合理的帮扶：一是通过邀请农业技术专家讲授柑桔栽培管理技术，提高柑桔的种植、管理、保花、保果和病虫害防治技术水平；分别于20xx年x月x日和20xx年x月x日，邀请广东电视台“摇钱树”栏目特约主持人张业光博士进行讲授柑桔栽培管理技术，提高柑桔的种植、管理、保花、保果和病虫害用药技术水平。二是制作种植技术小册子和VCD派发到村委和农户，进一步提高种植户对柑桔栽培和管理的认识；三是设立柑桔栽培技术咨询电话，为柑桔种植户提供详尽的技术指导意见；四是定期派出技术员深入实地进行指导，及时解决生产中的实际问题。

（二）实施有效帮扶，确保村集体和贫困户收入稳步增加。一是农资实物帮扶。通过供应优质有机肥料农资进行实物帮扶，切实提高柑桔的产量。20xx年x月x日，帮扶村委和贫困户化肥共45吨，并及时发放到贫困户手中，同时做好指导种植户进行科学施肥和管理。二是帮扶实施村委及部分贫困户果场引水工程，有效解决果场灌溉问题。三是拓宽销售渠道。利用信息优势，多渠道协助做好柑桔的销售，使产品能够及时得以销售，取得较好的经济效益。四是发展养殖1户，该贫困户因无全劳力，在帮扶种植沙糖桔的基础上，再帮扶其养殖小牛种苗2头，实现稳定脱贫。

（三）积极开展助学帮扶。该村贫困户3户，其中梁冠林患肺病，妻（廖燕冰）患精神病，儿子广州大学土木工程系一年级学生；低保户；小

面积种植沙糖桔，收入微薄而贫困。助学金每年帮扶1500元，三年共4500元。黄友连因年老体弱多病，儿子违法归案；低保户。孙子女（2人）接受义务教育，助学金每年帮扶500元，三年共1500元。甘国才夫妇务农，水田0.4亩，水稻收成差，收入微薄而贫困。4个子女读书，其中大女儿就读于云浮高中，其余3人接受义务教育，家庭负担重致贫。助学金帮扶每年1500元，三年共4500元。

（四）有效实施危房改造项目。结合争取省危房改造项目，在三年内对6户贫困户危房进行改造。目前已进行危房改造2户。

（五）谋划发展村集体经济。与区、镇、村共同商讨，策划村发展项目，加快地下水的检测化验，谋划开发矿泉水资源。

（六）大力改善生产生活条件。一是帮扶村委改善办公、生活条件，帮扶电脑、打印机各一台，装修办公用房、生活用房和改造厨房。二是协助实施农村安全饮水工程，使4条自然村都用上了安全、卫生、方便的自来水。

（七）做好慰问工作。春节前，对部分老党员和挂钩帮扶贫困农户进行亲切的慰问，详细了解他们的生产生活情况以及存在的困难和问题，商讨脱贫规划，鼓励他们克服困难、自立自强、树立信心，用勤劳的双手建设更加美好的生活。

目前，我局帮扶大台村各项工作得到了该村村民的积极响应和良好反响，我局实施的单位与个人相结合的帮扶方法切实可行，取得了初步成效。

在前期工作的基础上，今后要进一步做好“双到”工作：一是按原局党组制定的扶贫规划逐步实施，发挥效果；对沙糖桔种植的各阶段管理要

进行跟踪落实，使农户切实掌握种植沙糖桔技术并得到进一步提升；二是养殖属动态扶贫，要对扶贫养殖户加以跟踪，确保帮扶实效；三是对助学，要按计划做好帮扶，并对贫困户学生多加支持和鼓励，并充分发挥社会力量的作用，保证助学落到实处，确保贫困户子女接受义务教育不辍学和考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；四是对危房改造，要与扶贫办的危房改造计划相衔接，按所制定的规划给予帮扶，确保贫困户的危房改造得以顺利实施；五是进一步谋划发展壮大村集体经济；六是加强村两委班子建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；七是进一步加强村容村貌的整治，切实改变落后面貌，使之真正达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”；八是加大力度，引导群众深入学习党和政府的相关政策，积极推进新农村建设。

展望今后工作，进一步贯彻实施省委、省政府和市委、市政府提出的“双到”工作思路，树立高度的政治责任感，不仅要为贫困村、贫困户进行“输血”，更要“造血”，真正使大台村的走上致富之路。