第十章知识点总结
知识点1：世界新闻媒介的三大运行体制
一、以美国为首的、私有制为主体的、完全商业化运作体制
a) 名义上：独立运作、自负盈亏、不受政党政府控制；
b) 基本上：依靠广告收入作为主要财源；
c) 发展历史
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iv. 20世纪xx年代以前：FCC严格制约电视业（《反垄断法》）； 20世纪xx年代以后：硬性规定被取消； 19xx年x月：美国国会通过《19xx年电信法》； 20xx年x月：美国电信管理机构通过了新法规。 以营利为最终目标； 以收视率作为节目制作、播出的直接目标； 以迎合受众为节目策划的基本原则； 垄断竞争是美国整个广播电视业的基本模式
1. 三大广播公司：CBS、ABC、NBC；
2. 三家电视网：FBC、UPN、WB。
二、以西欧各国为首的、公私并举的、双轨制运作体制
a) 主要在西欧和日本；
b) 实行的原因
i. 政治上：
1. 防止少数人或少数集团垄断、控制全国舆论；
2. 有助于保护政治多元化，保护西方民主制度。
ii. 经济上：
1. 公私并举、相互竞争，但“分灶吃饭”；
2. 避免在有限的广告市场上恶性竞争、互相残杀。
iii. 文化上：
1. 保护传承本民族文化；
2. 避免外来文化、低俗商业文化的冲击。
三、以中国为首的、完全国有的、有限商业运作体制
a) 基本特点
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电视台的所有权完全属于国有； 电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌； 义不容辞的承担宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责； 电视台的经费在20世纪xx年代以前，都有政府直接拨款。 d) 基本特点
知识点2：国家对媒介的管理
一、需要考虑国家、公众、传媒业三者利益的平衡
a) 国家利益的定义：是指国家安全，包括国防安全、经济（金融）安全、意识形态安全等；
b) 公众利益（公共利益）的定义：包括公民知情权、表情权、普遍服务原则、公正原则、法律赋予的公民权利的维护；
c) 传媒业利益的定义：指的是法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。
二、三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策的动态调整。
三、国家对传媒业管理的三个层面
a) 市场准入层面的管理（出版、播出的许可证制度）；
b) 内容层面的管理（“公正原则”：19xx年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题互相冲突的观点提供对等
的讨论机会”）；
c) 结构层面的管理。
知识点3：新闻媒介的内部管理与运行
一、新闻媒介的决策、领导和监督机构
a) 董事会领导制
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ii. 多采取股份制； 最高决策机构：股东大会； 媒介的实际主持人（董事长）：由董事会任命。 以德国广播联盟为代表； 最高决策机构：理事会
1. 由大的民间组织团体和各个政党代表组成；
2. 由议会批准。
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v. 监督机关：管理委员会 1. 由社会知名人士、专家、技术人员组成。 负责领导：台长； 最大特点
1. 理事会要吸纳各党各派利益集团的代表参加，使其具有广泛的代表性；
2. 尽可能不让政府染指电台、电视台的日常运作。
c) 中国新闻媒介的政府领导制
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iv. 基本性质：中国的新闻媒介是党、政府、人民的喉舌——【决定了】——采用“政府领导制”模式； 最高决策机关：党中央和各级党委； 领导机关：中央宣传部合各地党委宣传部； 正副职主要负责人：由党委宣传部批准或直接任命的。 b) 社会化领导制
二、中国新闻机构内部领导机构的运行方式（3）
a) 社长负责制；
b) 总编辑负责制；
c) 行政负责制；
知识点4：广播电视频道的专业化（介绍CCAV、SUN TV频道专业化）
一、 时代背景与历史背景
a) 频道专业化的技术背景；
b) 频道专业化的社会背景；
c) 频道专业化的媒介背景。
二、 频道专业化存在的问题
a) 专业频道不专业；
b) 真正的专业频道收视效果差；
c) 广告创收成了拦路虎；
d) 频道节目结构单一；
e) 管理体制条块分割；
f)
专业人才与节目水平不高。