附件一：

江苏省电力公司员工思想动态分析制度

第一章 总则

第一条 为及时了解和掌握员工思想动态，提高企业思想政治工作的针对性和实效性，维护企业和队伍稳定，建设和谐企业，特制定本制度。

第二章 建立和完善员工思想动态分析制度

第二条 建立和完善员工思想动态分析制度。

（一）建立经常性员工思想动态分析制度。各单位对本企业员工的思想状况，对倾向性的思想问题要进行经常性地分析。各级领导班子成员、党委（总支、支部）委员要经常与员工交流思想，开展谈心活动，及时了解掌握员工思想状况。

（二）建立定期员工思想动态分析制度。省公司和各单位每半年对员工进行一次集中的思想状况分析，针对存在的问题研究提出改进措施，形成员工思想动态分析报告。

第三章 员工思想动态分析的主要内容

第三条 员工思想动态分析的主要内容有：

（一）员工对党和国家重大方针政策的理解和认识；

（二）国内外重大事件在员工中的思想反映；

（三）员工对企业改革发展重大决策的建议和要求； 1

（四）员工对企业工作思路、工作措施的理解和执行情况；

（五）企业重大改革措施出台对员工思想带来的反响及员工情绪；

（六）企业发生的安全生产事故、违法违纪案件等不安定因素对员工造成的心理影响；

（七）员工普遍关心的热点、难点和亟待解决的思想问题；

（八）员工对自身工作、学习、生活等方面的需求和建议；

（九）员工对企业涌现的典型经验、典型人物的反响；

（十）员工其它重要思想动态。

第四章 员工思想动态分析的原则方法

第四条 坚持实事求是、客观准确地反映问题。在深入细致的调查研究基础上，作出实事求是的分析和评价。负责员工思想动态分析的部门和人员要以高度的政治责任感、认真负责的工作精神、求真务实的工作作风和正确分析判断问题的能力，开展分析活动，撰写分析报告，为领导决策提供参考。

第五条 注重思想动态分析的准确性和深度。全面、客观、如实地反映情况，既要报喜，也要报忧，防止片面性。对重要思想动态，要进行专题调研分析。对重要信息和情况不明、伸缩性大的信息，要跟踪调研分析。

第六条 思想动态调研分析活动应围绕企业发展、安全生产、优质服务、经营管理、精神文明建设等中心工作和重点工作，通过个别走访、集体座谈、调查问卷、员工信箱等灵活多 2

样的形式，实现与员工的有效沟通，摸清员工各个层面的思想反映、思想动态的发展变化趋势和特点。

第七条 为及时了解基层员工思想动态，防止信息滞后，省公司和各单位可根据年度重点工作和实际需要，确立1-2个基层单位或部门作为工作联系点。

第五章 员工思想动态分析的具体要求

第八条 各单位党委要如实反映本企业的员工思想状况，认真做好协调服务工作，为调研分析创造有利条件。领导干部要经常性地深入基层，深入现场，深入班组，做好党和国家重大方针政策、企业发展战略和重大决策、部署的宣传贯彻，倾听基层员工呼声，及时了解掌握员工思想动态，为科学决策提供重要依据。

第九条 基层党支部是思想动态收集反馈的主要渠道。要充分发挥基层党组织的政治优势，把握员工思想脉搏，制定有效的工作措施。要发动每个共 产 党员，主动了解周围员工的思想状况，实事求是地通过正当渠道向党组织反映员工的意见和建议。

第六章 员工思想动态分析情况的反馈与落实

第十条 员工思想动态分析报告原则上以半年报为主，各单位应于每年的1月、7月的15日前报省公司思想政治工作 3

部（党委工作部）。报告内容应包括员工思想动态、针对员工反映问题提出的解决办法、需要上级协调解决的问题等。

第十一条 实行重大问题、突发事件及时报告制度。对已经或者可能造成恶劣社会影响或严重经济损失的重大问题；员工违纪违法构成重大政治、经济、刑事犯罪事件；影响企业形象、影响员工队伍稳定的突发事件和社会舆情；可能导致员工群体上访或越级上访的利益矛盾和思想冲突等情况，要及时反映和报告。

第十二条 认真做好反映问题的研究和回复工作。省公司思想政治工作部（党委工作部）负责对各单位员工反映的问题进行整理分析，形成分析报告报送公司党委和行政。对个案问题由相关职能部门采取一对一方式分别与相关单位、部门沟通。

第十三条 切实抓好问题解决和落实情况的反馈。各单位要通过多种方式及时与员工沟通，能解决的及时解决，一时不能解决的说明情况，不能解决的说明原因。解决问题的落实情况须在下一个半年度员工思想动态分析报告中进行说明。

第十四条 建立“反映问题--解决方案---反馈意见---落实跟踪”的员工思想动态分析闭环管理机制。各单位、各部门要明确责任，协调一致，各司其职，推进问题的及时解决。省公司思想政治工作部（党委工作部）要加强与本部相关职能部门的协调与沟通，加强跟踪和督办，使员工思想动态分析工 4

作成果落到实处。

第七章 附则

第十五条 本制度由省公司思想政治工作部（党委工作部）负责解释。

第十六条

本制度自印发之日起实施。 5

第二篇：员工思想动态分析报告制度

员工思想动态分析报告制度

为了切实增强思想政治工作的前瞻性、针对性和实效性，及时了解公司各部门员工的思想动态，有效掌握舆情信息，为党委经理室科学决策提供依据，促进公司健康、稳定、和谐发展。现就员工思想动态的收集、分析和书面上报工作提出如下要求：

一、报告的主要内容

1、经营管理一线员工普遍关心的焦点、热点、难点问题；

2、员工提出的本部门解决有困难，需要公司协助解决的问题；

3、基层班组/员工对最近公司实施的新制度/要求等的落实或反馈情况；

4、员工生活上、工作上、个人发展上对公司提出的建议或要求；

5、其他员工关心关注、影响员工队伍稳定的倾向性、苗头性问题。

二、报告程序

工会是公司员工思想动态管理工作的主管部门。

（一）部门工会每月5日前（节假日顺延）汇总并向公司工会上报上月员工思想动态。

（二）公司工会负责对部门工会上报的员工思想动态报告材料进行收集整理，分类汇总后于8日前上报公司党委经理室。

三、有关工作要求

（一）工会要切实加强对本项工作的领导、组织、实施，提高对员工思想动态管理工作重要性的认识，高度重视员工队伍稳定工作，确保本项工作落到实处，切实加强“创新驱动、转型发展”思想保证，进一步营造“风清气

正、政通人和、健康发展”的良好氛围。

（二）严格按照报告原则和程序，部门工会要深入基层、深入班组、深入一线，深入细致地展开调查研究，广泛听取员工反映的问题和要求，确保工作质量。

（三）对员工思想动态反映的各种问题、意见和建议，部门工会要进行分类整理和调查分析，按照“反映问题——提出解决方案——反馈意见——落实跟踪”的流程进行闭环管理。即凡是由于员工不了解情况造成的误解或误会，工会要及时做好沟通解释工作；属于本部门应该解决的问题，工会要积极联系沟通，协助解决落实。对于员工提出的需要由公司解决的问题，及时跟踪落实情况，一时不能解决的，要及时向员工做好释疑解惑和宣传引导工作。

（四）分析上报应实事求是，主题明确，简明扼要。

（五）对于重大信息实行随时上报、急事早报制度，对于发现的可能影响公司和员工稳定的苗头、倾向性问题要提前反映上来，使公司能够及时采取措施，消除不稳定因素和隐患。

（六）本部门本月员工思想稳定、队伍稳定，没有需要汇报事项的，部门工会每月也要向公司工会进行书面说明。