奉节县牛羊产业调研报告

时间:2024.3.10

奉节县牛羊产业调研报告 一、产业发展现状 (一)全县产业存出栏情况及生产发展趋势20xx年底, 全县肉牛存栏64630头, 出栏24361头, 同比增长8.8%、 8.7%;肉羊存栏185436只,出栏248187只;同比增长6.5%、12.9%; 牛羊肉产量6890吨,产值3.58亿元,占全县畜牧业总产值的29.5%; 全县养羊户达46431户,户均产值4169元,30只以上的农户达657户, 出栏49990只,占全县出栏的20%;养牛户达6572户,户均产值25058 元,10头以上的场户达619户,出栏11744头。牛羊产业总的发展趋势 是: 一是草食畜牧业产量稳定增长,内部结构进一步优化,发展后 劲增强。草食牲畜产值占畜牧业总产值的比重由20xx年的22.5%上升 到29.5%,上升了7个百分点;二是畜禽生产方式逐步转变,表现在畜 牧业正在从分户散养向规模养殖方向转变, 传统饲养向标准化方向转 变,规模养殖和标准化生产步伐加快,全县牛羊规模养殖户达到了 1200多户;三是牛羊养殖效益突显,特别规模养羊户,凡出栏达50 只以上的纯收入都在3万元以上。(二)主产区分布情况,包括主产区产量以及上全县比 重我县肉牛产业主要分布在中山及中高山地带,以太和、兴隆、 云雾、龙桥、青莲、青龙、甲高、竹园、平安为主产区,约占全县出 栏量的 80%左右;肉羊产业区主产区分布在中山及中低山,以甲高、 康坪、安坪、永乐、青莲、红土、鹤峰、草堂、岩湾、汾河、白帝镇1

为主,出栏量给占全县的 70%左右,随着农业生产方式的转变,机械 化水平的不断提高,养牛以役用向肉用方式转变,肉牛养殖的区域性 增强,规模户明显增多,散养户大幅度减少;由于我县山大坡陡,农 隙地多,荒坡荒山多,养羊除上述重点乡镇外,还有不少规模养殖户 分布在其它乡镇, 养羊劳动力较轻, 适宜放牧, 对粮食的依赖情不强, 再加上这些年羊价一路上扬,农户养羊的极积性高涨。 (三)种场建设(冷链体系)及种畜(冻精)生产销售情况;品 种改良情况 2010 年,随着万元增收工程的实施,我县启动了牛羊 16 个县 级、2 个市级牛羊良种繁育场建设,截止 2011 年底,已全部峻工。 已建成 11 个存栏能繁母羊 300 只的山羊良种繁育场,其中:纯种波 尔羊场 1 个、黑山羊繁育 3 个、南江黄羊繁育场 1 个、波杂羊繁育场 6 个, 为山羊的发展提供了种源, 特别我县生产的波杂羊母羊在巫山、 巫溪、云阳深爱欢迎,波杂母羊的售价达每公斤 32 元;7 个肉牛良 种繁育场,每场存栏母牛 200 头。2009 年,由云龙牧业肉牛生态养 殖专业合作社在市级万元增收直补资金的支持下, 建起肉牛冻精贮运 中心和三个改良站点,全县的规模养殖场基本使用合作社的冻精,年 均使用冻精 2000 只左右。 (四)标准化规模养殖情况 我县牛羊养殖起步早,受市场、投入资金的制约,发展慢,近几 年来,随着市场的稳步上升和万元增收工程项目资金的投入,农户饲 养的积极性逐步提高,2011 年底,我县存栏肉牛 10 至 49 头的有 5632

户,50 头至 99 头的有 46 户,100 头至 499 头的有 10 户,其中:标 准化规模养牛场只占 10%左右; 肉羊存栏 30 至 99 只的有 522 户, 100 至 499 只的有 132 户,500 至 999 只有 3 户,其中:标准化规模养殖 场占 30%左右,但圈舍标准化达 80%,只是在饲料营养、饲养管理、 良种繁育、疫病防治方面等方面还存在不少问题。目前金千养羊专业 合作社和瑞丰养牛专业合作社正在创建国家级标准化示范场。 (五)加工型龙头企业的发展情况 奉节县虽是牛羊养殖大县,但迄今为止暂无加工型龙头企业。重 庆佰祥畜牧发展有限公司,经过多年的努力,终于争取到加工用地, 筹建年屠 10 万只山羊的生产线,目前已完成地灾评估、矿床压缩评 估、测汇、制图、国土预审、规划预审、环保预审工作,目前正在征 地,预计 2012 年动工建设,2013 年底投产。 (六)牧草种植及秸秆青贮等加工利用情况 由于爱传统养殖模式的影响,大部份养殖农户没有贮存干草和青 贮秸秆的习惯,种植的牧草数量和青贮的秸秆与存栏牛羊极不匹配。 2011 全县人工种植牧草 8.1 万亩,青贮秸秆 2.5 万吨。 (七)专业合作社的组建情况与发展模式 2011 年底全县 1700 多个专业合作社中,养牛专业余合作社 64 个, 养羊专业合作社 105 个, 养牛龙头企业 1 个, 养羊龙头企业 2 个。 发展模式都是合作社加农户,龙头企业+合作社+农户的方式运作。但 我县合作社多是万元增收工程项目补助政策催生的产物, 存在很多问 题:一是总体规模偏小,制约着合作社作用的发挥。二是资本“集中3

化”现象严重,普通成员权益缺乏保障。农户不出资就可以加入合作 社,这种低门槛有利于吸引更多的农户参加合作社,但形成的结果是 普通成员对合作社经营根本不关心、缺乏参与民主管理的动力,少数 出资者控制着合作社成员大会、理事会,普通成员的权益得不到有效 保障。二是治理结构形同虚设,缺乏有效的内外部监督。目前大多数 农民专业合作社的治理机构或者不完善或者形同虚设,合作社理事 长、经营管理人员的管理水平有待提高。四是过度依赖于政府的扶持 和支持,自我发展能力有待加强。 (八)开展草食牲畜技术培训情况 近年来,我县以各种方式组织资金对农户进行培训,有万元增收 工程培训、扶贫创业培训、移民培训、阳工程培训、劳动就业部门的 劳动就业培训、业务部门生产指导培训等,其中针对牛羊专项培训达 20 余期,2000 人次,送到大专院校培训达 50 余人。 (九) 养殖模式以及不同模式的养殖成本收益情况、 规模养殖情 况、饲草料结构情况 目前, 我县牛羊分三类: 养殖分散养户、 养殖大户、 规模养殖场。 不同规模养殖类型其草料结构和成本收益各不相同。 1、散养户成本收益情况。散养户一般养羊十几至二十几只,养 牛 10 头以下,普遍 1 至 2 头,基本不存缺草料的问题。这部份群体 主要是不能外出务工,在家务农的人,他们把养殖当成一种副业,畜 粪当成肥料的来源。他们的饲料主要以自产的农副产物为主,基本不 外购饲料,精料以玉米、红苕、洋玉、糠麸等为主,饲喂精料主要以4

幼畜、孕畜、出栏前追肥为对象,一般不补精料,全部放牧,草料除 自产的红苕藤、玉米壳叶、豌豆秆和稻草外,不贮存青干草和青贮。 由于牛羊价高,养殖起来比猪节损饲料、人工,大多放弃养猪,这部 份人养殖效益最高, 草料、 人工不算钱, 一只母羊年提供 3 只商品羊, 可获利 2000 元左右,十几至二十几只的羊群年可获利 1 万元左右。 喂一头架子牛年可培重 200 至 400 斤, 可收入 1500 元至 2500 元左右, 1 头母牛年收入也在 1500 左右。但这部份群体,市场行情不好,他 们就会放弃,另外有疫病不原投入治疗,极不稳定。 2、 养殖大户的成本收益情况。 养殖大户养羊一般在 50 至 100 只, 养牛 10 至 20 头,这部份群体基本靠养殖挣钱,有专人负责养殖,养 殖方式以半舍饲半放牧,精料补饲:羊年补饲精料有 100 斤左右,牛 在冬春季补饲,年补饲精料在 200 斤左右,基本不搞青贮,夏秋以放 牧为主,冬季以农副秸秆搭配青菜萝卜为主。羊出栏率大概在 150%, 死亡率在 10%左右,牛出栏在 50%,死亡率在 2%以下;不计人工,自 繁自养,每只羊的饲养成本在 300 元左右(含分摊母羊的成本、药品 费) ,每头牛的饲养成本在 1500 元(含母牛的成本、药品费) ,养羊 年收入在 2 万至 5 万元之间,养牛在 1.5 万元至 3 万元之间,加上人 工赚头不大,相当于外出打工,只是在家自由,能照顾老人和孩子。 3、规模养殖场的成本收益情况。养羊在 100 只以上,养牛在 20 头以上, 羊采用半放牧半舍饲方式, 牛全用舍饲。 这部份群体有两类, 一类是养殖大户发展壮大而成,他们自已种植部份牧草,有经验有技 术,管理技术到位,收贮一定的青干草,一只羊年补精料在 200 斤左5

右,加上干草成本,饲养成本在 400 元左右,出栏率在 200%,年收 入在 10 万元以上。但养牛就只有在 50 头以下,酿酒喂牛的有钱赚而 外,其余基本没有赚头,因为每头牛全靠买草买精饲养,每天的饲料 成本在 10 元以上。另一类是民间资本投资,门外汉,基本都当甩手 老板,饲料饲草基本靠买,雇用专人养殖,养殖基本亏损。 二、促进产业发展方面取得的好经验和做法 1、良种先行,培育种源基地。针对牛源紧缺,农户外出购牛羊 死亡率高的问题,县财投资一千多万元兴了 17 个牛羊良种繁育场, 建立了波尔山羊纯繁场、南江黄羊纯繁场、金堂黑山羊纯繁场、渝东 黑山羊纯繁场、波杂羊繁殖场等,肉牛繁殖场引进了西门达尔牛、夏 洛来、黑安格斯、利木赞等品种,繁育场的建立,为产业的发展打下 坚实的基础。 2、激活发展主体,创新产业模式。一是政策驱动。先后制定了 《关于大力发展牛羊良种繁育场的决定》 、 《关于加快畜牧业发展的决 定》等文件,对牛羊养殖场、专业大户在用地、用电、检疫、#b@2、 信贷等方面提供优惠政策。二是典型带动。县、乡两级政府在牛羊产 业的发展上充分发挥“引”的功能,积极培育典型,并通过组织农户 外出参观学习、算帐对比等方式引导农户投资牛羊饲养业。羊产业方 面引导农户养母羊, 自繁自养; 牛产业方面引导农户养母牛、 繁小牛、 培育架子牛,龙头企业育肥优质牛,走小群体、大规模、高效益的路 子。这种“因地制宜、分段饲养的”模式符合市场经济规律,顺应了 现阶段农户发展适度规模饲养的客观要求,展现出很强的生命力。6

3、培植和发展畜牧龙头企业和畜牧合作经济组织,带动产业发 展。先后培植了云龙牧业专业余合作社、科亚牲畜养殖公司、佰祥畜 牧发展有限公司、金千养羊专业合作社、瑞丰养牛专业合作社,专门 从事牛羊生产、经营。建立了肉牛交易市场。在具体生产中,合作社 围绕解决社员的“购种难、购种贵、买料贵、销售难”等问题,开展 了五项服务:一是实行统一购种,降低购种成本。二是实行统一供应 饲料。三是统一提供饲养管理技术。四是统一销售商品牛羊。五是统 一利润分红。 4、 大力发展生态养殖模式。 借鉴生物发酵床养猪技术, 提高 “产 研”结合,开展生物发酵床养殖肉牛等技术的创新研究,并取得了较 好成效。实行生物发酵床养牛,达到“六省一增” :一是省地。实行 生物发酵床养牛技术,无需建设污水池、发酵池、粪场等污粪处理场 所,比传统养殖模式可减少 25%的土地投入。二是省工。实行生物发 酵床养牛, 一人能养肉牛 200 头, 比传统养殖模式可减少 50%的劳力。 三是省力。省去了传统养殖模式下天天冲刷、天天出粪的工序。四是 省料。实行生物发酵床养牛,牛肉生长快,饲料报酬高,节约饲料。 五是省药。实行生物发酵床养牛技术,给牛提供松软的牛床,同时发 酵床表面的温度可有效杀死病菌,降低了肉牛发病率,减少了药物投 入,饲养肉牛不得病,提高了健康水平。六是省水。平均节水 90%以 上。一增:即增加经济效益。实行生物发酵床养牛技术,由于空气和 环境条件改善,肉牛体况和健康水平提高,生长速度快,肉牛产品达 到绿色、环保、无公害的要求,商品牛卖家高,每头增加经济效益7

300 元以上。垫料一次利用可到 2-3 年,是生产无公害果蔬、粮食难 得的有机肥料。 二、产业发展中存在的问题及原因分析 调研中我们发现,制约牛羊产业发展的问题也比较突出。 1、优质牛羊肉生产技术体系尚未建立,品种改良更新迟缓。奉 节县是肉牛主产区,肉牛改良体系尚未建立,由于无专项资金投入, 冷配站从上世纪八十年代到20xx年摊痪状态, 20xx年云龙牧业专业合 作社建立了三个冷配站,但政府无资金投入,合作社运作举步维难, 且改良覆盖面有限。全县肉牛良种化率不到50%,安格斯、西门塔尔 等国外优质肉牛改良覆盖面较低,肉牛生产缓慢,养殖效益不高。肉 羊虽良种覆盖率达80%,但优质羊肉生产技术尚未建立。 2、饲养管理水平粗放,专业化、规模化程度低。封山禁牧后, 牛羊业由传统的放牧型转变为舍饲圈养, 许多养牛羊农户还不适应这 一转变,仍处于粗放经营状态,配合饲料、标准化饲养模式还没有建 立起来,专业化、规模化经营水平都不高;缺乏规范化、优质、无公 害牛羊生产技术标准。 3、草畜发展不平衡。牛羊肉产业的发展基础是草产业。目前, 我县种草和养畜没能有机结合起来,草畜搭配不合理,以草定畜、以 畜促草、草畜转化的进程比较缓慢,有草的地方无人养畜,牛羊发展 较快的地方又缺少饲草,夏秋饲草相对过剩,冬春饲草严重缺乏的局 面,有限的草资源未能得到充分利用。 4、养殖与加工、销售脱节,市场规范不够。由于养殖农户与加8

工、销售企业之间缺乏直接的利益联接,没有形成利益共同体,造成 企业吃不饱、农户没热情、企业和农户不守信的尴尬局面。很多畜牧 龙头企业组织外销,但由于原料收购不足,难以形成稳定的客户,很 多省外客户被“拒单” ,已经签约的也难以完成。由于无一加工企业, 牛羊都只能卖初级产品,市场不稳定,比较效益低。 5、养殖户收入不稳定,疫病和市场风险大,生产积极性不高。 由于我县畜牧业生产仍以千家万户的小规模、 分散饲养为主, 批量小、 集中度差,管理水平粗放,疫病防治水平低,无保键意识,一旦疫病 传染死亡率高。同时,由于多数销售者只局限于县内市场和外商上门 收购, 外部市场开拓不够, 没有稳定的销售渠道, 一旦市场行情不好, 就有销售难的问题,造成养殖户收入不稳定,影响了发展生产的积极 性。由此看出,在牛羊肉产业发展中,必须重视转变传统养殖观念, 解决好适度规模发展和市场开拓问题。 总之,从全县牛羊肉产业发展的总体水平和趋势看,目前已处在 转性初后期,部分产业链已延伸至中级阶段。在初级生产上,肉牛受 资源约束,数量扩张空间有限,肉羊生产发展潜力很大,重点是搞标 准化饲养,促进加工厂的尽快投产,推动产业持续发展,力争做大做 强。 四、示来发展的战略定位和工作重点 “十二五”期间,我县畜牧业要立足 “六化” (即品种良种化、 产品优质化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、管理法制化) , 围绕大力发展林下畜禽养殖, 打造资源节约型、 环境友好型畜牧生产,9

通过完善畜禽良种繁育、畜产品加工流通、畜牧技术支撑与畜产品质 量安全、畜禽饲草饲料生产加工等四大体系和猪、羊、牛、兔、鸡、 蜂等标准化适度规模养殖等六大项目建设,实现畜牧业生产布局合 理、结构优化,畜牧生产效益和科技含量明显提高,畜牧综合生产能 力明显增强,畜牧业在县域经济的地位进一步巩固。十二五期间,肉 羊加工厂和牛羊良繁体系和适度规模标准化饲养是重点。到20xx年: 全县出栏肉山羊40万只,出栏肉牛4万头;畜禽规模化率达60%以上, 规模养殖标准化生产普及率要达到80%,规模养殖粪便无害化处理利 用率达到90%;畜牧科技贡献率、畜产品商品率、畜产品优质率分别 提高到65%、70%、80%。培育10家畜牧产业化龙头企业,20个营销大 户,发展50个养殖专业合作组织。 五、对促进牛羊肉产业的建议 (一)对于支农惠农资金补助环节给予适当调整 建议各级政府补助资金向市场培育和稳定生产方面倾斜。当 前,政府的财政补贴总量少、面广,而大多补于生产环节,无法破解 农民在市场经济条件下增收的难题。 通过调研, 认为只注重生产发展, 不注重加工销售,生产只能周而复始被市场扼杀,只有建立农产品深 加工型的农业工业体系,农业生产企业才能在产销利益链中占主动, 农业生产者才能真正实现增产又增收。因此,政府应集中力量培植和 扶持农业一批农产品加工龙头企业,大力发展农副产品深加工产业, 引导农业加工龙头企业与农民专业合作组织形成利益共同体。 建议政 府把投于生产环节的资金缩减,生产环节只投资良种补助。增大加工10

销售环节的投入,只有以销促产,以销定产才能保证农民收入,不挫 伤农民发展种养业的积极性。同时,由于市场无法调剂,建议农产品 在市场价在成本区间以下时,为稳定生产,不挫伤农民的积极性,按 产出量给予适当补助(如现阶段的蛋鸡亏损应,应适当给蛋鸡业补 贴) 。 (二)全面树立统筹发展的全局观,整合定位包装牛羊养殖新项 目,全力招商,解决基地及产业链条发展中资本、人才、技术投入不 足的问题,克制低水平重复建设。 (三)确立“人无我有,人有我优”的资源观,充分发挥比较优 势,充分利用草山草坡及农作物桔杆资源优势,全面推行放牧与补饲 相结合的生态养殖理念,集中经营,分户饲养,降低饲养成本,整合 资源优势,扩大饲养规模和总量。 (四)深化科技创新观念,建立科技创新体系,实行“生物发酵 床养牛”模式的技术提练、总结、推广,继续普及推广我地长期形成 的高床舍饲养羊等技术,以科技进步解决高山草食牲畜安全越冬及 “夏壮、秋肥、冬瘦、春死”的产业发展桎梏。 (五)坚持“良种是生产力”的观念,加大品种改良力度,建立 肉牛冷配、肉羊经济杂交体系,筛选出最佳的肉牛和肉羊杂交组合, 生产高端牛羊肉。 (六)引入商业化运作观念,突出特色,实行品牌营运,继续完 善实施牛羊养殖保险的商业模式,降低农民养殖风险,保障农民养殖 利益。11

(七) 更新产业化经营观念, “生态养殖” 以 、 “农民专业合作社” 等方式加快小区建设进程,全面提高牛羊养殖的组织化程度,实现资 本化经营。 (八) 进一步强化龙头带动观念, 尽快培育和打造畜牧龙头企业, 搭建规模养殖基地、产品加工、销售一体化经营平台,建立完善市场 体系,切实解决产品增值问题,调动和保护农民生产积极性。12

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