关于加强乡镇文化站建设的几点建议

作为民生工程之一，如今各个乡镇都建起了综合文化站。乡镇综合文化站将成为繁荣农村文化、开展群众文化活动的主阵地，但本人觉得当前乡镇综合文化站还面临一些困难，主要表现在：

一、运转资金不足。乡镇综合文化站对外开放就必定会产生用水、用电、耗材、设备维护等各种运转经费，这些经费由谁埋单，目前尚不确定。

二、工作人员不足，编制少，专业人员缺。实施乡镇机构改革后，乡镇文化广播电视站人员编制只有2-3人，他们既要维护辖区有线电视，又要管理综合文化站，还要组织开展有关活动，人手显得很紧张。

三、作用发挥不足。乡镇综合文化站有健全完善的功能，包括电子阅览室、图书报刊室、科技培训厅、多功能厅、娱乐活动室等。然而综合文化站还是一个新生事物，群众了解还不够，参与的还不够积极，加上当前农村留守人口主要是老少妇幼人员，他们的文化水平低，农活忙，无暇顾及文化生活，因此乡镇综合文化站功能作用要完全发挥还需要一定时日。

四、国家补助乡镇文化站资金没有单独管理。在乡镇财政所一般对计划生育、环保、移民工程等资金都单独设置明细帐进行管理，而文化站经费一般是开展活动时写报告申请解决，没有进行专项管理。

五、乡镇文化站阵地基础薄弱，不能满足农牧民群众的需要，经费投入仍需加大。

为此，本人提出以下建议：

一、要高度重视农村文化工作，从乡镇实际出发，将文化队伍建设、基础设施建设、群众文化工作统一纳入乡镇日常工作之中，以保证工作正常开展。

二、加强设备的管理和使用，调动各方面的积极性，使文化活动制度化、规范化。

三、提供财政保障。乡镇综合文化站属公益事业，各级政府财政应将文化站运转经费列入本级财政预算，保障正常运转经费。

四、加强人才培养。要配足配齐乡镇文化站工作员，做到专职专用，要建立一支养得起、留得住、用得上的文化队伍，繁荣农村文化。

五、理顺管理体制。乡镇综合文化站虽是县区级以上政府建设，但管理权、使用权应按照属地管理原则，人、财、物由乡镇全权管理，县区级文化主管部门负责业务指导。 （沙河乡综合文化站）

农家书屋现状、存在的问题与建议

从20xx年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程，切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，从提高农民文化素质入手，促进新时期农村经济社会协调发展。工程实施几年来，很多地区的农家书屋充分发挥其功能，为农牧民提供先进的种养殖新技术，得到了广大农民群众的认可，然而还有相当一部分地区因建设、管理等方面的原因，导致书屋的作用没有真正发挥，问题具体表现在：

一、建设不达标

部分农家书屋的图书资料不全，只有区区几百本，远远达不到1000——1500本图书的基本要求。很多书屋配有音像资料但没有播放设备。除少数书屋自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。有的农家书屋只有屋，没有书，宽敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。村干部说书屋建设时就只配了几个柜子，如果上级来检查，镇文化站就会提前运一些图书来应付。

二、管理不规范

绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，缺少责任心较强的管理员，书架、图书上落着厚厚的灰尘。图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记，甚至还出现有图书丢失现象。有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。

三、应用不到位

因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很少有人光顾。农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。还有的书屋建在村干部家，受传统思想观念的影响，很多农民怕到村干部家去会遭他人非议，因此有的书屋虽然建设标准较高，也仅仅是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有的作用，使用效率极低。

现针对目前农家书屋建设中所存在的问题，提出如下建议：

一、对于图书不足问题，可通过村委会联系本村在外工作人员，特别是行政事业单位工作人员、知名人士利用回乡探亲之际，一人带几本相关图书或收集家里闲置图书，捐赠给农家书屋，充实书屋内容。国家也可采取以奖代补的办法，为建设、管理、应用较好的书屋配齐桌凳、图书、电视、电脑音响设备等，鼓励大家用好管好书屋。

二、把农家书屋工程与农民文化广场建设、留守儿童之家建设合二为一，既可丰富农民文化生活内容，又避免重复建设造成资源浪费。

三、把书屋建在闲置校舍、村口文化中心户、综合商店等合适的场所，选择热心公益事业的退休干部、教师、农村残疾青年等守得住的文化人担任书屋管理人员，不仅方便群众开展文化活动，还可为留守儿童进行文化知识与心理健康辅导。

四、文化主管部门完善书屋的各项管理制度，定期开展各类读书活动、文化广场活动；农技部门把各村书屋当作普及农技知识、开展科普培训的基地；乡镇文化部门加强监督检查，促进农家书屋管理、应用出成果。

当然，农家书屋作为提高农民文化素质的主体工程，需要坚持政府扶持，社会多方力量积极配合的创办思路。相信经过大家的共同努力，农家书屋一定能为改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度，为社会主义新农村建设发挥积极作用。

第二篇：乡镇文化站建设初探

乡镇文化站建设初探

砀山县周寨镇综合文化站 侯伟丽

近年来，随着经济的发展，生活水平的提高，基层群众对文化的需求也不断增加，但乡镇文化站却难以满足群众的文化需求，其生存窘境日益凸现。

要想搞好文化站的工作，我认为必须在以下的几个方面做工作。

1、要抓好综合文化站建设，必须进一步提高对文化站工作重要性的认识。

我们在建设社会主义高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明，要求各级党委政府两个文明一起抓，两个成果一起要。文化站的工作是精神文明建设的一个重要方面，各级党委政府要切实把文化站工作列入党委政府的议事日程，领导好、抓好，确实抓出实效来。

2、要抓好综合文化站建设，必须明确新时期党对文化站工作提出的基本任务和要求。

党的十七届三中全会通过的建设和谐文化，要突出抓好社区和乡镇综合文化站（室）工程。各级政府要建立集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外教育活动于一体的机构，各级政府必须在领导好乡镇文化站这八个方面的工作上狠下功夫。

3、要领导好文化站，必须调整理顺管理体制问题。 当前，一些乡镇对文化站到底属谁领导不够明确，结果影响了文化站的工作。19xx年国务院办公厅转发文化部“关于当前农村文化站问题的请示”中指出：“文化站是乡（镇）政府领导的群众文化事业机构，业务上接受上级部门的指导，办好文化站是乡（镇）政府的一项重要职责”。这个指示中就十分明确了，文化站属于乡镇领导，上级文化部门的主要职责是做好对文化站的业务指导工作。

4、要抓好综合文化站建设，必须选好文化站站长和文化站管理员。

乡镇文化站工作是一项业务性相对较强的工作，加上文化站工作的“多不靠”，致使文化站的站长和管理员就比较难选。怎样选用好文化站站长和管理员，这是关系到文化站工作成败的关键，乡镇领导要充分认识到文化站站长和管理员道德境界；要考虑一专多能的业务水平、文化修养和政治素质。

5、要抓好综合文化站建设，必须解决好文化站的经费问题。

乡镇人民政府要认真落实国务院提出的“各级政府每年对文化事业拨款的增长幅度要高于当年财政预算增长幅度的1—2个百分点”的要求，加大对乡镇文化站的经费投入。另外根据市场经济规则探索实施以文养商，以商促文的策

略。

6、要抓好综合文化站建设，必须组织实施好乡镇文化站标准化建设工程。

乡镇文化站建设需要有“五个一”。一幢房屋，这是农村文化站最需要的基础设施，房屋内设图书阅览室、棋牌室等；一块场地可供篮球比赛和广场文化演出活动以及大型集会等；一班人马，能够负责组织好培训和指导开展好各项文化活动的专业人才；一套音响及灯光设备，它是举办文化演出及活动必不可少的器材；一交通工具，开展送文化下乡活动；这是开展农村文化活动所必需的交通工具。有了以上“五个一”硬件，乡镇文化站面貌肯定会有大的改观。

7 、要抓好综合文化站建设，必须强化县区级文化主管部门对乡镇文化站工作的指导。

文化主管部门对乡镇文化站的隶属关系是指导，目前的实际情况是指导得不够好。很多年来是不指导，近几年来是指导少。对如何因地制宜制定农村文化建设规划，各地党委和政府要抓住当前国务院建设乡镇文化站的契机，争取资金，密切与教、科、广电、体育等部门综合协调，齐抓共管，形成合力，把乡镇文化站的工作搞好。

8、要抓好综合文化站建设，必须强化对乡镇文化站工作的辅导。

随着乡镇综合文化站工程建设的展开，对乡镇文化站辅

导要求必然会变得更全、更快、更新、更高。因此，县级有关职能部门要围绕这个新变化、新要求，集中优势人力，深入基层调研、实践，探索新的辅导方法，培养骨干、抓好典型，促进乡镇群众文化工作有新的突破。

9、要抓好综合文化站建设，必须变文化站自我行为为政府行为。

在市场经济条件下，发展经济是主要的，但经济发展离不开文化工作，文化站不仅有娱乐、审美、求知和教育功能，而且有着明显的为经济建设服务的功能。乡镇文化站是精神文明建设的重要窗口，所以需要政府在人力、物力、财力以及有关政策上给予倾斜，要加大资金投入，落实相关政策，确保文化站建设和运转。

总之通过努力，乡镇综合文化站建设一定成为农村思想道德教育的重要阵地、农民群众精神文化生活的重要场所和传播科学文化知识的重要课堂。