中国县域经济发展工作委员会
全国小微企业孵化指导中心主题材料
一、中国县域经济发展工作委员会简介:
中国科技创新与战略发展研究中心县域经济发展工作委员会,简称:中国县域经济发展工作委员会(批复文号见【中央农字2013第070822号、国科教2009第08099号、中科发2014第082019号文】)。
主管与指导单位:中央农村工作领导小组、国务院科技教育领导小组、中国科技创新与战略发展研究中心、中国农业科技创新发展工作委员会。
委员会宗旨:实施《中国“2861”工程》,针对全国2861个县市的发展现状进行课题调研,从科技创新、影视文化、信息、低炭、环保、生态、农业、旅游、教肓、健康、社会保障等产业可持续化的循环型县域经济发展模式。目的在于总结县域经济的发展成果、推广先进的模式和经验,加速中国县域经济发展与特色城镇化建设,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。
委员会工作目标:
1、中国“2861”影视文化工程,为国家相关主管部门研究县域经济发展的历史文献参考资料;
2、中国“2861”工程;
3、国家社会保障重大探讨课题(2010655)项目研究;
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4、中国新型城镇智能化探讨课题研究;
5、融合式人居养老工程探讨课题研究;
6、农林牧业循环经济课题研究;
7、县域多元化经济体融合模式发展课题研究;
8、组织编撰课题研究报告与县域经济发展内刊;
课题调研:
1、国家社会保障重大探讨课题(2010655)项目研究;
2、中国新型城镇智能化探讨课题研究(项目编号:2014-C2-02);
3、融合式人居养老工程探讨课题研究(项目编号:2014-R8-6);
4、农林牧业循环经济课题研究课题研究(项目编号:2013-N7-28);
5、县域多元化经济体融合模式发展课题研究(项目编号:2014-XY8-12);
6、研究组织编撰《县域经济与民营经济研究》、《中国新型城镇智能化研究》、《城乡种植养植业循环经济课题研究》内刊;
二、关于在安徽省淮南市、四川省绵阳市开展小微企业孵化指导中心试点城市的相关说明:
主题确定为:促进区域经济合作,共谋小微企业发展之路。(正式课题已经申报国务院审批)
1、项目背景:
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十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,作出决定之一:减免小微企业税费,支持、鼓励各种形式小微企业发展壮大;20xx年11月商务部发布《促进电子商务应用的实施意见》重点任务:鼓励中小企业应用电子商务,在电子商务平台上开展联合采购。20xx年政府落实鼓励发展小微企业政策,工商行政管理系统将大力推进工商注册制度便利化,通过放宽注册登记条件、取消公司最低注册资本限制、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等降低门槛的举措,服务市场经济发展。
国家政策的大力支持,必将对小微企业的发展产生重大作用,但小微企业普遍存在的缺资金、缺技术、缺信息、缺人才、缺管理、缺项目、寿命短等问题,同样会成为小微企业生存发展的瓶颈。
针对全国小微企业生存与发展的难题,中国县域经济发展工作委员会急国家之所急,想企业之所想,通过考察调研不断寻找中国小微企业生存发展之路,现已经与北京科技职业学院、易商通(北京)网络科技有限公司签订三方协议,拟在全国实施小微企业孵化指导方案,目前该方案已经起草完毕。
2、试点城市的区域优势
1)、安徽省淮南市位于长江三角洲腹地,安徽省中北部,淮河之滨,19xx年依矿建市,素有“中州咽喉,江南屏障”之称,是沿淮城市群的重要节点,是合肥经济圈带动沿淮、辐射皖北的中 3
心城市及门户。是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市、中国13个“较大的市”之一、安徽省2个拥有地方立法权的城市之一。下辖6区1县。全市总面积2585平方公里,20xx年末全市户籍人口243.3万人。北拥淮河,南依舜耕,可谓“山水平秋色,彩带串明珠”。境内资源丰富,物产富饶,有“五彩淮南”之称。
2)、绵阳市位于四川盆地西北部,涪江中上游地带,距省会成都90 公里。20xx年建设绵阳市科教创业园区;20xx年8月建立绵阳市绵阳科技城现代农业科技示范区(简称“绵阳农科区”); 20xx年10月,国务院同意绵阳经开区升级为绵阳市国家级经济技术开发区,中国科技城。
3、具体落实项目:
1)、挂牌成立中国县域经济发展工作委员会小微企业孵化指导中心(以下简称指导中心)。指导中心由中国县域经济发展工作委员会直接领导,委托地方政府政务中心对其进行专业指导。
2)、指导中心在地方政府政务大厅设立小微企业指导窗口,安排专职人员为小微企业提供包括:企业登记注册、信息咨询、金融、税务、产品销售等等一站式免费服务。
3)、小微企业孵化培训机制
窗口受理的小微企业由指导中心统一登记造册并报中国县域经济发展工作委员会及地方政务中心备案。指导中心制定培训计划,北京科技职业学院按照《中国县域经济小微企业主教育培 4
训大纲》的要求,分批分期地对当地小微企业进行全面的市场营销及经营知识的培训,培训全部免费(由易商通(北京)网络科技有限公司提供赞助)。
4)、立足淮南、绵阳二个试点城市,打造全国小微企业孵化指导中心模板,在中国县域经济发展工作委员会的领导下,在地方政府的帮助与支持下向全国推广,从而实现中国区域经济的大联合,为中国的民族企业注入生机与活力。
三、中国县域经济发展工作委员会对试点城市发展的带动作用。
中国县域经济发展委员会将充分利用在淮南、绵阳成立小微企业孵化指导中心的契机,发挥自身项目优势,协助地方政府招商引资、产业转型,大力推进在试点城市设立园中园区的步伐,为地方经济发展注入活力。同时,将试点城市的经验形成总结材料报呈相关部委,最终形成区域经济联合联盟发展的创新模式,向全国推广。
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