办理征地手续需要哪些文件或材料

一、建设项目用地预审材料目录

1、 建设项目用地预审申请表(一式二份)

2、 建设项目用地预审申请报告

3、 项目立项文件与政府签订协议等相关材料

4、 征地费用及补充耕地初步方案、补充耕地资金引入预算说明或证明材料

5、 标明用地范围和补充耕地位置的土地利用现状图和土地利用总体规划图

6、 预审机关需下一级国土资源管理部门出具的有关意见或说明材料

二、建设用地报件材料目录

(一) 文字材料

1、 县政府建设用地请示文件

2、 建设项目用地报件审查意见

3、 建设用地申请表及建设单位有关资质证明

4、 建设用地项目“一书四方案”

5、 关于补偿费用合法性，安置途径可行性及妥善安置被征地农牧民生产、生活保障措施请况说明

6、 建设项目用地预审意见

7、 建设项目的核准、备案或批准文件

8、 初步设计批准文件或者其他设计文件

9、 是否压覆以查明重要矿产资源的有关文件或意见

10、 地质遭害危险性评估审查意见书及备案表

11、 拟征地块的书面告知文书及听证材料

12、 拟征土地现状调查结果的认证书、土地权属证明材料

13、 补充耕地协议书或验收文件

14、 建设项目用地查看记录表

15、 公路建设项目用地审查表或铁路建设项目用地审查表

16、 林地审核同意书

17、 土地估价报告、草签土地使用权出让合同(估价所)

(二)图件材料

18、建设用地勘察定界技术报告和勘测定界图

19、土地利用现状图(1：1万)

20、补充耕地位置图、补划基本农田位置图(1：1万)

21、土地利用总体规划图

22、建设项目平面布置图或线形工程平面图

第二篇：征地

征地征地主要 指国家 出于公 共利益的 需要， 按照法 定程序强 制征用 农民集 体所有土 地，并根据补偿标准一次性给予被征地者（包括土地所有权人、使用权人以及土地承 包经营权的发包人、承包人、转包人等）一定的货币补偿，有的还必须按照要求进行 必要的就业安置。 一般来说，只要是出于公共利益的需要，对于属于农民集体所有的土地都可以进 行强制征用。但是，我国为了保护耕地，严格控制耕地转为非耕地的行为。报批流程报批基本流程征地申请 ① → 政策审查 ② → 勘测定界 ③ → 发布征地预公告 ④ → 征地调查 ⑤ → 社会 保障情况调查 ⑥ → 社会保障方案审查 ⑦ → 组织征地听证 ⑧ → 征地报批 ⑨ → 缴纳报批费 用⑩报批流程详解一、征地申请：项目业主根据国家和自治区征地报批的有关规定，向市国土资源 局提出建设项目征地申请。 征地申请须提交的材料包括：项目征地申请报告、 建设项目用地预审批复文件、项目审批文件（项目核准或项目备案材料） 、项目用地 规划范围图相关资料等。属单独选址建设的项目，需提交地质灾害和压矿评估报告备 案文件；项目涉及占用占用林地的，需提交林地批准文件；项目涉及土地复垦的，需 提交土地复垦方案审查意见。 二、政策审查。市国土资源局对项目业主提交的 征地申请材料进行审查，符合征地条件的，将征地任务分解、下达给辖区人民政府、 市征地拆迁办及相关部门，并由项目业主委托测绘技术单位（市国土资源信息中心） 开展土地勘测定界工作。 三、勘测定界。辖区人民政府组织被征地群众配合市 四、发布征地预公告。市征地拆迁办根据 国土资源局、市征地拆迁办、测绘技术单位实地踏勘征地范围和权属界线，测绘地形、 地物和地貌，核定土地地类等工作； 土地勘测定界初步结果，拟订《征收土地预公告（送审稿） ，经市国土资源局审核后， 》 报市人民政府发布《征收土地预公告》 。市国土资源局将《征收土地预公告》转市征 地拆迁办交由辖区人民政府在被征收土地所在的镇（街道） 、村（社区）进行张贴、 公告，同时抄送市劳动和社会保障局、市农业局、市公安局、市民政府局等相关单位； 五征地调查。市国土资源局组织辖区人民政府、市征地拆迁办及相关部门对征地涉及 的土地权属、地类、面积进行调查，调处土地、房屋权属纠纷，核定被征地农村集体 经济组织人均耕地面积和征地前后人均耕地变化情况，地上建（构）筑物和附着物的 种类、数量、结构、产权等情况。辖区政府及其征地拆迁办组织被征地农村集体经济 组织、土

地承包经营户及相关权利人在《征地情况调查表》 《征收土地面积确认表》 、 及《征地地上附着物补偿登记表》等征地报批材料上签字、确认并报送市征地拆迁办；六、社会保障情况调查。辖区人民政府在市征地拆迁办、市劳动保障局、市民政局及 市卫生局的指导下，调查征地涉及土地承包经营户人口、户数及其就业、社会保障情 况，编制被征地农民花名册，核定符合社会保障条件的人口、户数，计算被征地农民 社会保障费用及政府、个人的分担份额，拟订《被征地农民社会保障实施方案（征求 意见稿） ，按规定公示后，报送市征地拆迁办审核、市劳动保障局审定； 》 七、 社会保障方案审查。市劳动保障局对辖区人民政府、市征地拆迁办报送的《被征地农 民社会保障实施方案》及相关资料进行审查，出具《被征地农民社会保障方案审查意 见》并抄送市征地拆迁办、市国土资源局；如属报国务院审批征地的建设项目，上报 自治区劳动和社会保障厅出具《被征地农民社会保障方案审查意见》 ，并送市征地拆 迁办、市国土资源局； 八、组织征地听证。市征地拆迁办对辖区人民政府及相 关部门报送的征地材料进行审查，拟订《征地听证告知书》 ，报市国土资源局审定后， 由辖区人民政府将《征地听证告知书》送达被征地农村集体经济组织、土地承包经营 者及相关权利人； 对申请听证的， 由市国土资源局依法组织召开征地听证会； 九、 征地报批。 市征地拆迁办根据征地报批材料齐备情况， 按照有关规定拟订征地报批“一 书四方案”，收集和组织征地报批相关资料并协调市财政局或项目业主单位落实征地 报批费用后，将征地报批材料送市国土资源局审核后报市人民政府、自治区人民政府 （或国务院）审批； 十、缴纳报批费用。市财政局根据自治区国土资源厅缴费 通知单、市国土资源局缴费函及征地报批费用上缴财政单据，办理征地报批费用上缴 和入库工作，由市国土资源局协调自治区国土资源厅办理建设用地审批手续。编辑本段 批准流程当征地的对象属于基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、或者其它土地 超过70公顷三种情况的，必须由国务院批准。不属于这三类土地的，则由省、自治区、 直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征地的程序分前后衔接的两大块，即 征地的批准程序和征地的实施程序。在征地过程中，征地的对象必须符合城市规划的 规定。所有土地必须得到相关部门的批准方能征用。（ 一 ） 征地的批准程序征地的批准程序： 拟订征用土地等方案。 1、建设项目依法经国务院或省政府

批准。 4、经市、县政府同意后逐级上报。 2、建设 单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。 方案依法由国务院或者省政府批准。3、市、县政府地政部门审查后 5、征用土地等（ 二 ） 征地的实施程序征 地 的 实 施 程序 ： 1、 发 布 征 地 公 告 （ 1） 发 布 机 关 ：市 县 政 府 。 （3）公告内容：批准征地 （2）发布范围：被征用土地所在地的乡（镇） 、村。 办理征地补偿的期限等。机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、 （4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。 公告指定的政府地政部门。 人。 偿范围。2、办理征地补偿登记（1）登记机关：征地（2）登记申请人：被征用土地的所有权人、使用权 （4）登记所需材料：土地权 （5）不办理登记的后果：不列入补 （1）拟订机关：市、县政府地政部门 （3）方案内容：土地补偿费、 （4）方案公告：市、县政府（3）登记期限：征地公告规定的期限。属证书证书、地上附着物产权证明等文件。 3、拟订征地补偿安置方案 会同有关单位。（2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。 安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。 经济组织和农民的意见。 5、 实施征地补偿安置方案地政部门在被征用土地所在地的乡（镇） 、村公告方案，听取被征用土地的农村集体 （5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。 （1） 组织实施机关： 县级以上政府地政部门。 （2） 4、 确定征地补偿安置方案 确定和批准机关： 市、 县政府 （并报省政府地政部门备案） 。 费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费 用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。 当按规定的期限交付土地。 6、土地交付 被征地单位和个人应（ 三 ） 征地补偿费用项目1、 土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成 经济损失而支付的一种经济补偿。 2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的 3、附 青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。 而向该所在人支付的一种补偿费用。着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损 4、安置补助费、 用地单位对被征地单位 安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。（ 四 ） 征地补偿标准数额1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批

准的征地补偿安置 方案规定。 2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费 的补偿标准） ：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价 为准。 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有 生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被 征用前三年平均年产值的30倍。（ 五 ） 补偿费用的管理和归属各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理： 位管理和使用。 1、土地补偿费、依 法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单 2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。 （1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村 （2）由其他单位安置的，支付给安置单位。3、安置补助费的归属、使用： 集体经济组织，由其管理和使用。（3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。集体所有的补偿费用的使用收益分配办法： 2、使用情况公开，接受村民监督。1、在当 3、分配办地金融机构设立专户存放。法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。（ 六 ） 征地补偿纠纷及解决方式1、补偿标准争议 先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民 政府裁决。 2、补偿费用分配纠纷 其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村 3、征地信息公开纠纷 属于 集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。编辑本段 当家作主网解析征地补偿包括房屋拆迁补偿、地上附属物补偿和拆迁过渡期补偿。其中搬迁过渡 期补偿较好了解，就是拆迁开始到入住新房期间，给予您的住房补贴和搬家费等等。 而房屋补偿和附属物补偿的计算方法相对比较难弄清楚。在当家作主网有详细的解析 和计算方法讲解，在这里将三类都给大家普及一下。拆迁房屋补偿目前我国的拆迁集体土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权调换和农 民自建3种方式。 一、实行货币补偿的，货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅 （1）被拆迁集 房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。计算公式分别为： 积。体土地住宅房屋补偿价=被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价×被拆迁居住房屋建筑面 被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、 （2）宅基地所有权区位补偿价=宅基地综合补偿单价× 附 ： 未超过批准使

用期限的临时建设房屋，按照 等级分别计算合并补偿。 核定的宅基地土地补偿面积。重置成新价和剩余使用期限予以补偿，不给予宅基地土地所有权区位补偿价。集体土 地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据从化市国 民经济发展水平、从化市国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调 整，经市人民政府批准后定期公布。 二、实行产权调换的，被拆迁人的安置面 积按照以下标准核定：被拆除房屋的批准建筑面积低于(25-30)平方米/人的，按人均 (25-30)平方米核定；在(25～60)平方米/人之间的，按批准的建筑面积核定；超过60 平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下（含2人）的户，按2人核定；已婚并达 到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体 土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。 附 ： 以下情形，被拆迁集体土地 （一） 住宅房屋按房屋补偿价给予补偿，不再提供安置房或者另行安排宅基地： 土地住宅房屋达到人均建筑面积40平方米的。 的居住房屋。 规划，并按相关规定进行建设。被拆迁人除被拆除的集体土地住宅房屋外，尚有其他集体土地住宅房屋，且其他集体 （二）拆迁非本村籍的外来人员 三、实行农民自建，应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇 （一）本村集体经济组织尚有宅基地，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。 经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿。 体经济组织将建成的安置房分配给被拆迁人。1．如由被拆迁人自建，拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿，对集体 2．如由村集体经济组织 统一建设住宅，拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿，由村集 （二）本村集体经济组织尚有农 用地，可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的，由拆迁人依法办 理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用，对村集体经济组织按照 被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。过渡期内的临时安置补助费一、搬迁补助费（含电话、有线电视、空调、水表、电表、家电家私等搬迁涉及 的一切搬迁费用） 拆迁人对在规定时间内签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的 非本村户籍人口，但有祖屋 二、临时安置补助费 总安置费 被拆迁人，本村户籍人口每户可享受搬迁补助费；在拆迁区域的被拆迁人每户可享受拆迁补助费；超过规定期限仍拒不搬迁的，拆 迁人将申请依法强制拆迁，并不给予搬迁

补助费和奖励。 （1） （被征用地块需安置人数×补偿倍数）>15时 平均年产值×15 总安置费=该被征地块前三年（2） （被征用地块需安置人数×补偿倍数）<15时=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数地上附属物的拆迁和青苗补助费补偿土地拆迁补偿=土地种类×亩产量×该类土地补偿标准 稻田、专业菜地、鱼塘、旱地、果园、茶园、水塘、渠、坝等 种类补偿×青苗生产期标准×果园面积 材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果树 土地种类：土地种类、 青苗补助费=果树 林木种类：杉树、 青苗生 附：水果树种类：油茶、油桐、苗木、花卉、药、国外松、樟、梓、楠、稠、马尾松、泡桐、其他乔木、其他树木及竹类 产期标准：果树类按栽种年限划分；林木类按树苗高度和胸径来划分。池、粪池、井、排水沟、晒坪、挡土墙护坡、围墙、水渠、坟地等按省、自治区、直 辖市规定，一般按市场价格进行补偿。种类划分与各类补偿标准由省、自治区、直辖 市物价局定价。编辑本段 相关法律法规国土地管理法对农田征收的规定中华人民共和国土地管理法 第四十五条 征收下列土地的， 由国务院批准： （一） 基本农田； （二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （三）其他土地超过七 十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并 报国务院备案。 第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地 方人民政府予以公告并组织实施。 被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规 定期限内， 持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包 括土地补偿费、 安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。 征收耕地的土地补偿费， 为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安 置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被 征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标 准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置 补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补 偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补 助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖 市规定。 征收城市