文化蓝皮书：20xx年中国文化产业发展报告 内容简介
本书既有对20xx年文化产业发展形势的评估，又有对20xx年文化产业发展趋势的预测，既有对全国文化产业宏观形势的评估，又有对各具体文化产业的权威年度报告。本书认为文化产业承担着参与经济结构调整的历史性职责，但是目前存在着 “GDP挂帅”和“增长主义”倾向，只有转变发展方式和调整产业结构才能获得新的发展动力和增长空间。本书建议，要以改革的全面深化来推动文化产业发展模式转型，为我国文化产业的可持续发展奠定稳定的制度基础和形成完善的政策保障。
目录
总报告
以结构调整为主线，加快发展文化产业，促进国民经济发展方式的转变 宏观视野
数字化和网络化时代文化产业发展的策略问题
国有演艺院团改革：模式分析与政策建议
2008～20xx年中国文化产业资本运作备忘
20xx年居民文化消费热点回望
中国文化产业政策法规研究
专家论坛
文化业产品的类型、供需特征及定价机制研究
文化产业：产业为载体，文化为核心
中国媒介规制的发展、问题与未来方向
2009：开启创意产业之年
新媒体发展现状概览
文化企业融资难的理论研究综述
行业报告
2008～20xx年中国出版产业发展报告
20xx年中国电影产业备忘
20xx年中国动漫产业发展报告
20xx年广播电视产业发展报告
2009～20xx年中国广告业发展现状与趋势
20xx年中国文物艺术品市场发展报告
20xx年数字内容产业发展报告
2008～20xx年音像产业发展报告
突进中的回旋：2008～20xx年中国期刊产业报告
区域报告
实施文化强省战略带动中原快速崛起
——河南文化产业调研报告
南京：文化体制改革推动文化产业稳步发展
——20xx年南京市文化产业发展年度报告
三大机遇下成都文化产业发展与文化消费
杭州市文化创意产业发展报告
国际文化产业
国家创意产业政策国际比较速览
欧盟文化政策与区域文化统计指标研究
韩国文化产业促进法研究
个案研究
跨省文化产业集团第一案
——海南凤凰新华发行有限责任公司成立的前前后后
“杜拉拉系列”——图书文化产业链完美演练
数字出版和电子阅读器市场的整合
统计指标研究
全国文化消费民生效应测评报告
——20xx年各地景气指数排行榜
大事记
中国文化产业发展大事记
约稿启事
书摘
一 总体形势：基本判断和主要特点
刚刚过去的20xx年，中国经济走出了V字形的复苏曲线，最终实现了8．7％的增长目标，文化产业最终不负人们的高度期待，在多数领域实现了超常增长，成为国民经济整体性复苏中最为亮眼的领域；文化体制改革继续保持强力推进态势，既着眼于盘活体制内存量，也通过开放准人而进一步实现增量发展；数字新媒体受到经济危机时期消费者替代性选择的影响，在3G拉动下出现了多业联动的发展态势，继续保持高速增长；文化产业开始和国民经济战略性产业实现联姻，展示出了一个新的“文化经济”或者“创意经济”时代的美好前景。
(一)20xx年文化产业的宏观数据：从私人需求、公共需求、出口三个角度分析
由于我国文化产业统计工作的滞后，到目前为止都还没有可以支撑年度形势分析的比较可信的文化产业统计数据。特别是关于产出的统计数据，除了各种行业性统计和地方性统计之外，国家统计基本上付诸阙如。而行业数据与国家统计数据有很大的差异，地方统计口径也多有不同，难以汇总为全国性数据。因此，课题组今年试图根据消费面的数据，从我国城乡居民文化消费、政府公共文化消费以及出口文化产品和服务以满足国外市场消费需求三个方面，对于中国文化产业发展现状做尽可能接近于真实的估算。
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第二篇：中国文化产业人才发展报告(上)
与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 新闻传播学论文-中国文化产业人才发展报告（上） 关键词： 文化产业人才 发展 特点 问题
[摘要]：
本文分析了近年来我国文化系统中文化产业人才的发展状况，认为目前的文化产业从业人员发展状况有四多一少的特征：娱乐业从业人员多、经营性从业人员多、非公有制从业人员多、非文化部门从业人员多，而高级人才偏少。目前我国文化产业人才状况存在以下主要问题：复合型管理人才少，新兴行业专业人才少，内容创意型人才少，文化人才的区域发展不平衡及其实践培养不够等。本文从人才培养机制和文化体制两方面简要地分析了问题产生的原因；最后提出解决我国文化产业人才问题的基本对策。
文化产业是按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的系列产业，其内涵包括广播电视电影传媒、报刊出版、广告传播等核心产业，外延上包括卡通、娱乐、游戏、旅游、教育、网络及信息服务、音乐、戏剧、艺术博物馆等等与精神消费相关的具体行业。
近年来，我国文化产业发展很快，影响我国文化产业发展速度的因素固然很多，但最重要的还是文化人才，它在文化产业发展过程中起着决定性的作用。文化产业领域的竞争，其核心也是人才竞争。文化产业的核心竞争力也在于人才。因此发展文化产业的最关键是文化人才培养和开发。要把我国的文化产业做大做强，也就必须大力发展我们的文化产业人才队伍。
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 近年来国家和政府文化主管部门也逐步意识到文化产业人才建设的重要性，文化部部长孙家正在20xx年12月举行的全国文化厅局长会议上就已经提出要实施“人才兴文”战略。20xx年4月文化部出台了《关于实施“人才兴文”战略，进一步加强文化人才队伍建设的意见》，就实施“人才兴文”战略、进一步加强文化人才队伍建设，提出了具体的指导性意见。20xx年4月，文化部部长助理丁伟在国家文化产业人才培训示范基地揭幕仪式上大声疾呼:文化产业人才的匮乏已经影响到文化产业的发展，必须加强文化产业人才的培养。
事实上，随着经济全球化的迅速发展和文化产业的突飞猛进，我国所面临的文化产业人才短缺问题将更为严重。遗憾的是到目前为止，我国文化产业的从业人员分布状况，除了20xx年国家统计局曾有过一次全面的统计之外，长期以来一直没有全面、权威的年度数据统计和分析。为此给研究带来很大的不便，因而相关的研究成果也非常之少。
目前文化部编印的《中国文化文物统计年鉴》是根据各省、自治区、直辖市等文化主管部门报送的上一年文化产业统计年报和文化部对外联络司的有关报表整理而成的。它反映的是文化系统的文化产业发展年度状况。本研究专门搜集了其中有关文化产业人才状况的数据，并对数据进行了分析。
虽然本研究反映的是文化系统的文化产业人才状况，但在目前缺乏完整的全国文化产业从业人员各年度统计数据的情况下，此研究也不失为有着借管窥豹的重要意义，它可以在相当的程度上反映和折射出近年来我国文化产业人才的发展状况。
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 下面主要以近六年来《中国文化文物统计年鉴》的数据来源为依据，从文化系统文化产业人才状况与分布、文化人才方面存在的问题、产生问题的原因、解决问题的对策等几个方面全面展开论述。
一、我国目前文化产业人才的发展状况与特点
文化部对我国文化系统的文化产业从业人员有着不同的分类统计。如按照部门区分的话分为文化部门和非文化部门两大类别；按照行业类别进行区分的话可以分为图书馆业、文艺科研、群众文化服务业、艺术业以及文物业等；按照所有制进行区分的话可以分为国有、集体、其他经济等三大类别；还有按照职称进行区分以及按照单位的事业性质与经营性质进行区分的情况。下面我们以之为依据来分析文化产业从业人员的发展情况。
（一）从从业人员行业类别上看，娱乐业从业人员居多
就我国近6年文化产业及相关产业从业人员的总数量来看，数量很大，文化及相关产业的从业人员很多。表1是我国近6年以来文化产业从业人员的总数量情况。20xx年从事文化及相关产业的人数为145万多人，到20xx年，增加到191万多人，从总数量上看，近几年来呈现出逐步增长的趋势。
表1：近6年来文化及相关产业从业人员数量表（单位：人） 01年 02年 03年 04年 05年 06年
艺术业 190032184717 18113418xxxxxxxxxxxx
图书馆业 51368 48579 48447 49646 49069 50423
群众文化 128420120156 119072xxxxxxxxxxxx22500
艺术教育 15578 15219 14285 13907 13813 13464
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文物 其他
总计 713931668152 75548285482418268821393898
3205 3181 3155 3097 3138 68038 70923 66125 66676 77101 82988 285682292994 48353536677442012 63107 1456199 1403945 1671261165879323195271912562 文艺科研 3150
（资料来源：据《中国文化文物统计年鉴》整理，下同）
但从文化及相关产业的具体行业类别的从业人数来看，近6年来从业人员数量基本趋于稳定的是图书馆业、文艺科研、群众文化服务业、艺术业以及文物业等，人员数量变化最大的行业是娱乐业。娱乐业的从业人数一直呈上升趋势，20xx年达到了近几年来该行业从业人员的最顶峰，20xx年以后趋于下滑（见图1）。 再从娱乐业从业人员在整个年度的文化产业人数中所占的比例情况来看，20xx年、20xx年、20xx年的娱乐业从业人员分别是49%、48%、45%，几乎接近整个文化产业从业人员的一半。20xx年的娱乐业从业人员已经突破了一半，达到51%。随后的20xx年和20xx年，娱乐业从业人员已经高达79%和73%，占据了整个文化产业从业人员的一多半（见表2）。
图1：近6年来文化及相关产业各类从业人员的数量变化状况（单位：人）
年度
免费与外教一对一练口语？！立即搜索“途优教育，口语陪练” 01年 02年 03年 04年 05年 06年
与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 娱乐业人数 713931 668152 75548285482418268821393898 总从业人数 1456199 1403945 1671261165879323195271912562 所占百分比 49% 48% 45% 51% 79% 73%
表2：近6年来娱乐业从业人员的数量分布状况及其所占百分比（单位：人）
（二）从从业人员的职称来看，中高级职称者极少，无职称者居多
20xx年国家统计局的统计表明，我国的文化产业从业人员存在高学历高职称的人才比重偏低的情况。就文化部文化系统的统计数据来看，这种情况在文化系统也同样存在。
从文化产业从业人员的职称人数来看，高级职称的从业人员数量在近6年来有所增长，但增幅不大。20xx年的总人数突破了3万，20xx年再持续增长，全国文化产业高级职称的人数达33000多人。具备中级职称的人数每年在总量上远远超出了高级职称的人数总量，几乎是后者的3倍多（如图2），而且呈现出逐年稳步增长的趋势。到20xx年具备中级职称的总人数已经达到90000多人（如表3）。
高级职称
中级职称 20xx年 20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年 ？ ？ 26863 28254 28828 31415 33001 83499 84273 84526 89407 90252 文化产业人员总数 1456199 14039451671261165879323195271912562
表3：近6年来文化及相关产业从业人员中、高级职称人数状况（单位：人）
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图2：近6年来文化及相关产业从业人员中、高级职称人数状况（单位：人） 再从文化产业从业人员职称所占的比例情况来看，我们可以发现，高级职称所占比重小，中级职称的比重比高级职称稍多一点。中高级职称人员在整个文化产业从业人员中所占的比例非常少，绝大部分从业人员根本无职称。
就近六年总的变化情况而言，高级职称人数所占的比例还不到2%，中级职称人数的比例虽略高，但总的而言基本维持在5%左右（如表4）。而且近两年在此基础上有所下滑，这可能与最近两年新的从业人员增多有关。绝大多数从业人员尚不具备任何的职称。从20xx年到20xx年，每年度没有任何职称的人数所占的比例高达95%左右。因此，如果从从业人员的职称状况来考察的话，中高级职称所占的比重非常小，绝大多数从业人员没有任何的职称。有研究显示，20xx年广东省文化厅系统专业人员有1299人，具有高级专业技术资格的有253人，只占19.5%，其中，具有正高职称的只有36人，占2.8%；在具有正高职称的人员中，有50%的人年龄在55岁以上。（邹建军，2002：21）由此可见文化系统文化产业从业人员职称分布状况的不均衡。
职称 20xx年20xx年 20xx年20xx年20xx年20xx年
1.9%
5.9% 1.7% 5% 1.7% 5.1% 1.4% 3.9% 1.7% 4.7% 高级比例 ？ 中级比例 ？
表4：近6年来文化及相关产业从业人员中、高级职称分布比例状况（单位：百分比）
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（三）从从业人员的单位性质来看，文化部门中的国有、集体经济的从业人员逐年萎缩，而其他所有制则逐年增长，且比重越来越大
20xx年20xx年 20xx年20xx年20xx年2006
年
71%
9%
20% 59% 6% 35% 63% 7% 30% 34% 3% 63% 56% 3% 41% 国有经济 75% 集体经济 13% 其它经济 12%
表5： 近6年来文化部门中国有、集体经济及其它经济从业人员所占比例状况（单位：百分比）
从表5按照文化部门中的经济所有制类型情况来看，国有经济的文化从业人员一直占有相当的比重，其次才是集体经济和其他经济。三者之中，集体经济所占的比重最小。
不过从这三类经济类型的文化产业从业人员的数量变化趋势来看，国有经济的从业人数基本趋于稳定，集体经济的从业人数逐步趋于萎缩，而其他经济的从业人数却逐步增长和壮大，甚至在20xx年达到了高峰，然后又趋于回落，但依旧呈增长之势。图3是国有经济与其他经济从业人员数量发展走势图。很明显，其他经济的人员数量变化要比国有经济大得多。
图3：近6年来文化部门中国有经济及其它经济从业人员发展走势（单位：人）
（四）从从业人员的部门分布来看，非文化部门（其它部门）中的文化产业从业人员所占比重较大
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 按照文化部门与非文化部门来区分的话，近六年来文化部门的从业人数虽然一直有所增长，但增幅不是特别大。除了20xx年以外，近几年来文化部门的文化产业从业人数逐年增长，增幅几乎呈正态分布。相比较而言，非文化部门的文化产业从业人数在20xx年到20xx年逐步萎缩，而20xx年后又开始逐步增长，到20xx年其从业人员在总量上已经远远超过了文化部门（如表6和图4）。 由此可见文化系统中，非文化部门的从业人员对整个文化产业的发展是一支相当重要的主导力量。 20xx年20xx年 20xx年20xx年20xx年2006
年
54%
46% 55% 45% 24% 76% 42% 58% 54% 46% 其它部门 72% 文化部门 28%
表6：近6年来文化部门和其它非文化部门从业人员总数（单位：人）
图4：近6年来文化部门中国有经济及其它经济从业人员发展走势（单位：人）
（五）从从业人员所从事的行业性质来看，经营性从业人员已经在整个文化产业中占主导地位
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 经营性文化产业从业人员的统计情况20xx年以前缺乏相关数据。据《中国文化文物统计年鉴》20xx年、20xx年的统计表明，20xx年全国经营性文化产业机构达到197，389个，经营性文化从业人员达到1743085人，占当年全部文化产业从业人员的75.14%。20xx年全国经营性文化产业机构达到208653个，经营性文化从业人员达到1269521人，占当年全部文化产业从业人员的66.40%。可见在整个文化产业的从业大军中经营性文化产业从业人员已经占据了主要地位。 这些经营性文化从业人员的具体分布状况何如呢？他们主要集中在其他非文化部门以及文化部门中的非集体、非国有制单位。
20xx年全国经营性文化产业从业人员中，文化部门占53%，其它部门（非文化部门）占47%。这种格局到20xx年变化很大。当年的经营性文化产业从业人员中，文化部门占30%，其它部门占70%。比较而言，非文化部门的经营性文化产业似乎呈增长态势，以后是否保持这样的增势很难说。但有一点是可以肯定的，就经营性文化产业而言，文化部门并不占主导（如图5和图
6）。
图5：20xx年全国经营性文化产业从业人员部门分布比例
图6：20xx年全国经营性文化产业从业人员部门分布比例
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 文化部门中也有经营性从业人员。不过这些经营性从业人员在国有经济和集体经济中所占的比重极少，它主要集中于其他经济所有制单位。如20xx年文化部门中从事经营性文化产业的从业人员国有经济占10%，集体经济占1%，而是其他经济占89%（如图7）。20xx年国有经济占23%，集体经济占2%，而其他经济却占75%（如图8）。可见文化部门中的经营性从业人员其他经济所有制占据了
主导地位。
图7：20xx年文化部门经营性产业从业人数分布
图8：20xx年文化部门经营性产业产业人数分布
另外，必须指出的是，按照行业而言，在这些经营性文化产业从业人员之中，文化娱乐业所占的比重最大。20xx年国家统计局统计数据表明，我国文化产业的结构从分层看，传统的以提供新闻、出版发行、广播影视、文化艺术等服务产品仍是文化产业的主体，近年来发展较快的以提供网络文化、文化休闲等服务产品已具一定规模。（黎宏河，2006）具体到从业人员的分布领域而言，20xx年文化娱乐业从业人员的数量占全部经营性文化从业人员的64.10%；其次是网络文化业，其从业人员占19.9 6%；再其次是图书报刊业，其从业人员占7.88%。
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 20xx年文化娱乐业从业人员的数量占全部经营性文化从业人员的49.03%；其次是网络文化业，其从业人员占30.45%；再其次是图书报刊业，其从业人员占9.67%。
由此可见文化娱乐业从业人员正在整个文化系统中凸显出来，形成一定的规模，逐步壮大成为整个文化行业从业人员的主体部分。
在20xx年北大文化产业所举办的第三届文化产业新年论坛上，有学者指出，我国有13亿人口，8亿人力资源，但在文化产业领域却存在人员总量偏少、精英不多、结构失衡、分布不均等问题。当前我国文化产业的人力资源状况可概括为3个并存：较大的人才数量与低素质人口比重过大并存；人力资源丰富与人力资本短缺并存；人才稀缺与人才浪费并存。（欧阳友权，2004）
具体结合近6年来文化系统的文化人才情况分析来看，文化系统现有的文化产业人才资源分布呈现出的特点是：数量虽多，但职称低，存在着质量不高、精英不多的情况，而且人才的行业、部门分布都不均衡。按照人员所在单位的所有制性质和从业人员的行业性质（经营性）区分，不平衡分布的情况也较为突出。（待续）
[参考文献]
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与外教一对一练口语，免费试听，途优教育 breaking through the bottleneck of culture talents. China Culture Daily.]
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