团市委领导班子述职述廉报告
(20xx年1月5日)
尊敬的市委考核组领导、同志们：
按照市委组织部的要求，今天我们在这里召开团市委领导班子和领导干部年度述职测评会议。20xx年，在市委的正确领导和市委组织部的具体指导下，团市委领导班子全面履行职能，狠抓各项工作落实，团的各项事业取得了新的发展。同时，我们一班人认真履行党风廉政建设岗位职责，严格执行廉洁自律各项规定，在全市团员青年中树立了良好形象。下面，我代表团市委领导班子将20xx年工作汇报如下，请各位领导和与会同志予以评议。
一、主要业务工作完成情况
（一）积极深化思想政治教育，宣传和引导青年工作取得实效
１、不断加强青少年思想政治工作。在团员青年中广泛开展 了“保持强烈发展意识 保持强劲发展势头”思想解放活动。深入开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，通过演讲、红诗咏诵、读书活动、专题讲座等形式，把握青年思想变化，引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。继续开展了幸福生活教育活动，引导广大青年树立正确的幸福生活观念，不断提高生活技能和生活本领，为共建共享社会主义和谐社会做贡献。依托XX共青团12355手机综合信息平台，建立了市、县、 1
乡、村四级团组织数据库，各级团干部接入平台比例达到100%。利用XX共青团网站等宣传阵地，组织各类学习交流活动，使推进学习型组织建设覆盖面达到全市各级团组织。
２、大力丰富青少年精神文化生活。以 “五四”“六一”“七一”等纪念日为契机，引导广大团员青年认真学习贯彻党的十七届四中全会和团的十六届三中全会精神，继承和发扬“五四”运动的光荣传统，激发团员青年的爱国热情，增强团员青年的历史使命感，丰富团员青年文化生活，引导团员青年投身经济社会和文明建设。在全市青少年中广泛开展红色经典诗歌咏诵活动，丰富全市广大青少年的精神文化生活，增强爱祖国、知XX、建家乡的思想意识。7月2日，团市委举办“我与祖国共奋进 青春建功新XX” 青春红诗会，将活动中涌现出的优秀的节目向全市青少年进行了集中展示。积极推进青少年读书活动，与教育等部门联合开展了“移动杯”首届青少年网络文学大赛，促进了青少年文明上网，健康成长。
3、积极推动青年志愿者工作深入开展。大力加强志愿服务组织建设、机制建设、阵地建设和队伍建设，建立点--线--面结合的志愿者服务体系。一是以丰富新城区内涵、提升新城区品位为重点，开展“我为新区添光彩、我为XX做贡献”青年志愿服务行动，并于3月5日在XX广场举行了授旗（启动）仪式。二是以建立特色志愿者团队为主线，打造XX志愿者品牌项目。今年，新建“越野E族”义务紧急救援服务队等7支青年志愿者服务队伍。 2
这些志愿者队伍不定期到社区、学校等地开展生态环保、卫生医疗、心理咨询、扶贫助困等多种形式的志愿服务活动，将志愿服务活动不断推向深入。三是以农民工子女为服务重点，全面开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。广泛动员和依托大中专院校、机关企事业单位以及社会各方面的青年志愿者，结合农民工子女的实际需求，采取结对帮扶、项目推进、接力关爱等服务方式，切实为农民工子女及其家庭解决实际问题。5月19日，团市委组织青年志愿者走进XX县XX九年一贯制学校，举行“心手相牵 快乐成长——共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。
（二）充分发挥青年生力军作用，围绕中心服务大局有新突破
1、进一步推动青年就业创业。五四期间，XX市大中专学生创业文化主题演讲大赛，同时广泛征集XX优秀青年企业家的创业故事、典型经验，宣传引导广大青年增强自主创业意识，提高创业能力。依托普惠制和阳光工程，开展 “青春建功新农村”就业创业培训、农村青年春季培训、青年创业就业技能培训。积极做好专项志愿者和大学生村官的工作调度和安排，探索利用小额贷款扶助有创业意愿的志愿者和大学生村官创业。今年建立共青团“青年就业创业”见习基地91家，青年创业项目98个，创业典型8人。
2、进一步丰富服务青年成长方式。一是开展了服务乡村青年三下乡活动。筹集资金6万元，向农村贫困家庭送医送药。在农 3
村大集发放科技图书1500册，发放农村就业创业信息、法律知识、农业实用技术、卫生健康教育和疾病防治宣传单1.2万张。二是推动了送金融知识下乡工作。6个涉农县（市）区团委和农业、邮电、农信社三家金融机构进行了活动对接。确定了组织举办金融知识讲座40场，其中市级主办9场送金融知识下乡大讲堂。三是加强了农家书屋建设。联合市新闻出版局对全市已建成的582家农家书屋进行了跟踪管理检查，完成了603家新书屋的选址建设工作。所有农家书屋均配齐了由村团支部书记担任的管理员。
3、进一步深化青年文明号创建工作。开展了20xx年度XX市青年文明号评选工作，新命名128家、继续认定156家。为树立典型，表彰先进，进一步推进青年文明号创建工作向纵深发展， 9月16日召开XX市创建青年文明号活动现场会， 36名特邀监督员参加了会议。11月与XX市创建青年文明号活动成员单位共同下发评选XX市青年岗位能手活动通知，共评选280名XX市级青年岗位能手。
4、进一步加强希望工程工作。一是积极组织全市广大团员青年为云南旱灾地区进行抗旱救灾捐款，共筹集善款476912.3元。二是开展了“爱心挥洒青春、众手托起希望”庆六一助学公益活动，先后深入到XX市XX中心小学康屯分校和XX希望小学，共为贫困儿童捐助了价值２.3万余元的学习用品及体育器材。三是筹集500余册图书，在XX小学建立了该校建校以来的第一个图书馆。四是积极协调上级资金110万元，援建XX县XX希望小学、XX镇 4
中心希望小学、XX希望小学、XX希望小学等4所希望小学。五是与团省委签订了“抗洪救灾 情系XX”帮扶合作框架协议，分别争取团省委和XX团市委抗洪救灾专项资金10万元和5万元。
5、进一步推进保护母亲河行动。在全市青少年中积极开展以“世界我们共同拥有”等关注节约、关注环境友好为主要内容的口号征集、宣誓签名、知识竞赛等宣传教育活动，举办专家咨询、主题展览、专题论坛、主题班、团队会等宣传普及活动12期，参与青少年2.3万人次。开展“青春装点新农村”青少年义务植树活动。全市各级团组织共累计植树1.2万株，参与青年1360人。
（三）切实维护青少年合法权益，服务青少年健康成长发展 1、青少年维权工作再上新水平。一是青少年维权宣传不断深入。充分利用有线电视、公共传媒、互联网等宣传媒体，采用青少年易于接受的形式，广泛宣传“两法一规定”。在全市各县区中学积极开展以“关心未成年人成长、预防未成年人犯罪”为主题的“法制讲堂进学校”活动，切实提高了青年学生的法制意识。二是青少年维权阵地不断发展。重新制定《XX市优秀“青少年维权岗”创建、评比、表彰管理办法》，有力的推动了各“维权岗”发挥行业优势，拓展维权职能。广泛开展“青春自护暑期行动” 和“青春自护校园行” 活动，积极组建由公安、消防等部门构成的关注青少年成长的“青春自护”专家队伍，为青少年提供防火、防灾、交通安全、自我保护相关知识。充分发挥12355青少年服务台的作用，全年共受理各类咨询投诉60余件。三是青少年维权 5
长效机制不断完善。积极加强与同人大、政协有关部门的联系，切实为青少年搭建起反映诉求、表达意愿的平台。认真开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通了青少年利益诉求的渠道。
２、预防青少年违法犯罪工作取得新进展。一是全面加强了重点青少年群体的服务和管理。开展了重点青少年群体排查摸底专项行动，建立了XX市重点青少年群体数据库，对重点青少年群体的基本状况有了全面了解，为有针对性地开展预防犯罪工作奠定的良好基础。加强了对服刑人员未成年子女等重点群体的教育服务。8月12日XX团市委、市青教办组织各县区团委到XX省未成年犯管教所看望失足少年，并给XX籍服刑未成年人带来了价值5000余元的学习和生活用品。二是积极为青少年成长营造良好成长环境。配合有关部门，全力开展治理中小学周边文化环境和深入开展网吧整治工作及“扫黄打非”集中行动，为未成年人健康成长提供了良好的文化环境。继续深入开展“中国未成年人网脉工程——绿色网络XX校园行”活动，现已在24所中小学建设网脉实践基地。三是继续深化“为了明天工程——示范县（市、区）”创建活动和“青少年违法犯罪社区预防计划”， 使工作项目落实在基层，工作成效体现在基层。
（四）扎实推进基层基础工作，团的组织覆盖和活力得到增强
1、坚持“党建带团建”，团的组织建设不断加强。以村“两 6
委”换届为契机，开展了村级团组织集中统一换届。全市XX个村级团组织全部完成换届，村级团组织负责人进入村“两委”的比例达到了100%，班子设臵健全的比例达到了100%。全面部署和推进非公经济组织团建工作，全市规模以上非公经济组织团建完成112家，其中非公有制经济组织95家、新社会组织14家、国有企业3家。新增团员1912人。积极开展青年农民工群体建团工作，在认真研究摸底的基础上，按照广覆盖、重创新的思路，争取做到XX的各级共青团组织全部覆盖到全体外来的青年农民工，进而实现青年农民工群体的集中地区100%建团。积极创新开发区团建工作，对于符合条件但暂未建党组织的企业，摸索“团建先行”的模式，以团建先行促党建；对暂不具备建团条件的企业，采取村企合建等方式开展团的活动。
2、加强团干部和团员队伍建设，推动基层工作不断活跃。以创建先进基层团组织和争当优秀团员团干部为主要内容，以全市机关作风建设和加强团的基层组织建设为重要载体，在全市共青团系统深入开展了创先争优活动。大力实施“团干部培训工程”，依托市委党校成立了共青团XX市委团校，把团干部培训纳入到全市干部教育党校主体班的范围。今年采取了市本级集中与各县区分散相结合的方式培训，其中市本级培训科级团干部36人。团干部驻点工作扎实开展，先后选派4名团市委机关干部赴4个县（市）区开展第三、四批驻点工作，指导当地共青团工作，取得了较好的成果。继续组织全市各级团干部积极参加“走进青少年”等社 7
会实践工作，切实转变了团干部的作风，密切了与团员青年的感情。继续深化“全团带队”工作，青联、青企协等组织的工作也取得了新成绩。
二、围绕中心服务大局情况 （一）招商引资工作
团市委高度重视招商引资工作，于年初就成立了领导小组，由团市委书记XX同志任组长亲自抓，分管书记任副组长具体抓，并吸收了市青联和市青企协秘书长为成员，通过市青联和市青企协等组织积极开展招商引资工作。目前，经过多方协调与努力，团市委已经超额完成今年的招商引资任务。项目引资额15132万元，是去年的3倍，该项目确认单已报送机关工委。
（二）支持XX工作
为支持XX发展，团市委积极把所能掌控的资源和项目向XX县倾斜。具体体现在六个方面：
1、积极向XX省青少年发展基金会、XX省希望工程办公室协调资金，最终达成由XX制药厂出资20万元援建XX县XX镇XX希望小学。目前，该小学已于10月25日竣工并投入使用。
2、联合市银监分局、市农业银行到XX县开展“送金融知识下乡”活动，6月25日在XX县XX镇举行了 “送金融知识下乡”活动启动仪式。截至目前，累计发放金穗惠农卡宣传单2000份，办理金穗惠农卡300张。发放小额贷款40余笔，共计170余万元，极大地推进了XX县农村青年创业。
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3、在7月20日XX遭受到罕见的洪涝灾害期间，由团市委向团省委希望办争取了5万元救助资金，资助了100名受灾学生，使他们及时重返校园。
4、星星点灯〃关爱留守儿童公益计划XX站，为XX小学实地建设一所价值约10万元的“关爱小屋”。创建乡村留守儿童可以尽情歌唱尽情游戏的“另一个家”，同时辅以多种丰富课程、游戏，教孩子们畅游书海，忘掉孤独，互相关爱，健康成长。
5、扎实推进大学生志愿支援XX计划。今年又从各大高校毕业生中选派了7名优秀学生奔赴XX，分别从事教育、科研等方面工作，在智力支持西丰上有所作为。
6、争取普惠制培训指标支持XX县团委开展农村青年技能培训工作。
三、机关党建工作情况
（一）切实加强领导班子的思想政治建设
一是切实加强了党组中心组学习。进一步完善中心组学习计划，按照要求全年专题学习12次。在抓好理论学习的同时，加强共青团理论和业务学习，在“学以致用”和“用以促学”上下工夫。班子成员都能联系思想工作实际研究共青团事业的发展，领导干部带头撰写调研报告5篇。
二是进一步建立健全民主集中制。作为一班之长，我深深体会到，民主集中制执行的好坏，不仅关系到一个班子向心力、凝聚力和战斗力的发挥，也关系到党内生活健康，关系到党风廉政建设的成效。因此，在工作中我充分发挥党内民主，认真贯彻民主集中制原则，经常与党组成员交换意见，沟通思想，特别是对涉及全局的重大问题和涉及稳定的敏感问题，都通过集体讨论决 9
定。同时，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评。
三是班子成员带头廉洁自律，加强了廉政建设。一年来，我们牢固树立廉洁从政意识，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。在思想认识上，筑牢拒腐防变的思想防线。自觉学习贯彻《党章》、“两个条例”和《实施纲要》，教育全市共青团系统的党员干部要从少年宫张旭案件中深刻吸取教训。我们班子也进行了深刻的自查自省，进一步坚定了理想信念，树立了正确的权力观、地位观、利益观。
（二）加强机关党支部和党员干部队伍建设
一是加强了对机关党员干部的思想政治教育工作。全年组织机关干部集中学习24次，机关干部自学12次。全年有6人次参加机关工委党校和理论骨干培训班。
二是坚持“三会一课”制度，严密组织生活。全年共上党课4次，同时认真开展了民主评议党员工作，全年共开展2次对党员思想状况进行分析活动。召开4次党员大会，组织党员活动20次。
三是开展了廉政文化建设活动。加强了廉政文化建设，制定了廉政文化建设活动方案，全年共进行党风党纪教育3次。
四是加强了机关管理。在“两新”活动中，认真组织机关党员干部学习XX市直机关工作人员日常行为规范，努力克服不良习惯，推进文明办公，提高服务水平，提升了工作效率和质量。
四、存在不足
回顾一年来的工作，我们感到全市各级团的工作与党的中心工作结合得更加紧密，各级团组织与有关部门以及社会各方面的合作更加深入，全团的工作合力进一步增强，团干部的素质和能 10
力得到进一步提高。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题和不足：一是团建发展滞后于党建发展水平，团的基础组织建设和基层工作还比较薄弱，“两新”组织的团建以及建立后的工作活跃还需要进一步加强。二是部分团组织和团干部的执行力与服务青年的水平还有待于进一步提升，还难以做到把工作要求和任务沿组织体系层层向下传导，导致部分工作出现“高位徘徊”。三是部分团干部作风飘浮、不扎实、急功近利、对自身要求不严，与团组织的先进性要求格格不入。以上这些问题，需要引起我们高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
四、今后的努力方向
一是不断加强团干部的党性锻炼，开展成长观教育，强化政治意识和大局意识，努力提高为党作好青年群众工作的责任感和使命感。
二是不断加强领导班子建设，按照“充满发展激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁”的要求，努力提高领导能力和工作水平。要勇于开展批评和自我批评，对工作中存在的问题敢抓敢管、敢于碰硬，坚决克服团内生活庸俗化的现象。
三是不断加强学习，按照“养成学习习惯、明确学习目标、提高学习能力、完善知识结构”的要求，建设学习型团组织。
四是继续认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉遵守廉洁自律的有关规定，时刻用党的纪律约束自己，做到责在人前，利居众后，勤政廉政，恪尽职守。
五是进一步改进工作作风。坚持走群众路线，深入实际调查研究，重实际，说实话，办实事，求实效。
总之，20xx年团市委的工作思路是：聚焦党政所望、青年所 11
需、共青团所能的结合点，以服务党政工作中心为主线，以巩固团的基层基础、服务青年就业创业，维护青少年合法权益为重点，以改革创新的精神加强团的自身建设，实现XX共青团科学发展、创新发展、和谐发展的新突破。
在此，我代表团市委领导班子向组织和同志们庄严承诺：在今后的工作、生活和学习中，团市委党组一班人将更加团结努力、更加务实创新、更加严格自律，努力争做全市共青团系统勤政、廉政和优政的表率。请组织和同志们时刻监督我们。
以上述职不妥之处，请领导和同志们批评指正。
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第二篇：20xx领导班子述职述廉报告
和静县国土资源局党组领导班子20xx年度
述职述廉报告
（20xx年11月16日）
20xx年，和静县国土资源局在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，以学习实践科学发展观活动为契机，以“保护与保障双赢，服务与管理双优”为工作目标，大力加强领导班子自身建设，充分发挥班子的整体功能，围绕国土资源部门职能，以发展为中心，以创新为动力，以服务为基础，以严管为保障，突出重点，狠抓落实，通过全局干部职工的共同努力，较好地完成了全年的各项工作目标任务。现将我局领导班子20xx年度履行职责和廉洁自律情况报告如下：
一、加强班子自身建设，努力提高国土资源管理工作水平 我局领导班子把加强班子自身建设，作为推进工作落实的关键来抓，提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
（一）注重思想政治建设。局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学，每一名成员能够结合各自的工作实际，自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、自治区、自治州、县关于国土资源管理工作的决策部署；组织参加干部培训，学习国土资源管理业务知识和法律法规；充分利用党组民主生活会，加强对班子成员执政理念的学习教育， 努力提高班子成员的理论素养和领导能力，增强了推动工作落实的实践能力。 - 1 -
（二）充分发扬民主，切实凝聚班子合力。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求，实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作。同时，在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制，严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。
二、加强队伍建设，履职能力得到进一步提升
国土资源管理的新形势、新任务对干部队伍素质提出了新的更高的要求。一是完善制度，长效管理。通过制度的建设和规范的落实来约束干部职工的言行，不断改进工作作风，更好地为企业、群众排忧解难、搞好服务，促进各项工作提效能、提质量、上档次。二是加强干部队伍教育培训工作。制定年度学习培训计划，深入开展对国土资源法律法规知识和各项业务知识的学习，不断提高系统工作人员的政治素质、业务水平和综合工作能力。
三、加强业务管理，提高工作效率，各项工作取得显著成效
坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则，以解决突出问题为切入点，确实抓实抓好重点工作，进一步夯实基础性工作，推进国土资源管理工作健康发展。
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（一）重点项目用地得到有力保障。随着我县经济社会的快速发展，用地规模不断扩大，人地矛盾更趋突出，为正确处理好“建设”和“保护”的关系，我们在严格执行国家“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”政策的同时，严把用地审批关，依法保障农村居民建房用地和经济建设项目用地。小山口二级、三级、大山口二级电站等20个重点项目进行用地预审，面积为239.21公顷。农民建房共347宗，其中生态搬迁移民用地327宗，农民补办用地手续264宗，都已上报县政府。
（二）落实最严格的土地管理制度。一是严格执行国家供地政策，着力推进土地资源市场化配置，实现土地资源向土地资产转变，凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。20xx年1月至9月，共出让土地19宗，面积为6.01公顷，成交价款为690.04万元。办理划拨用地手续11宗，面积为8.11公顷。二是严格规范土地登记制度。严格执行土地登记审批制度，规范土地登记发证工作，建立了土地登记管理系统。我局通过国土资源部组织的土地登记持证上岗考试，使从事土地登记发证的工作人员获取了土地登记上岗证，从而提高了土地登记发证的准确率。在登记过程中做到权属来源合法，界址清楚、面积准确、材料齐全、程序合法，切实保障权利人的合法权益。今年到目前为至累计完成土地登记发证942本，其中，国有土地使用权变更登记132宗，国有土地使用权初始登记195宗，集体土地使用权变更登记9宗，集体土地使用权初始登记14 - 3 -
宗，他项权证68本，注销登记247宗，在登记发证工作中未发生一起投诉案件。三是土地总体规划修编工作有序展开。与巴州国土资源勘测规划设计院签订了土地利用总体规划修编协议，为下步工作打下基础。进一步加强规划审查工作，明确规划审查在建设用地报批中的责任，切实把好用地报批材料质量关。
（三）地质灾害防治工作扎实有效。高度重视地质灾害防治工作，增加地质灾害防治投入，落实工作职责，细化措施，确保领导到位、人员到位、责任到位。一是制定方案，抓好巡查。在汛期到来之前，对全年的地质灾害发生趋势作了预测，确定了县级重点地质灾害点，汛期前通过拉网式对我县地质灾害隐患点进行排查，确立今年我县地质灾害防治的重点区域20余个区段，危险性大隐患点8处，危险性中等的48处，危险性小的54处。为进一步做好地质灾害防治工作，根据国土资源厅《关于报送“十二五”地质灾害防治项目规划的函》的报送要求，我县上报了5个防治项目，共发放“两卡”200余份，制定了10块地质灾害警示牌。二是密切配合，抓好预报。面对今年天气变化无常，我局与县气象局进行有效合作，加强地灾预警预报工作，提高了预报的准确性，为县、乡两级政府开展突发地质灾害预防提供了决策依据。截止目前共发布气象预警5次。三是细化任务，抓好值班。为及时、准确、全面掌握各地质灾害点的具体情况，建立了24小时值班制度，严格执行速报制度，并逐点落实防灾责任人、监测人，对重点地段明 - 4 -
确专人进行检测，及时上报情况。四是加强地质环境保护与恢复治理工作。为切实保护矿山地质环境，有效地防治矿山开发等人为引发的地质灾害，采取措施，督促矿业主对地质环境破坏进行恢复治理，认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《矿山生态环境保证金管理暂行办法》，按规定做好地质环境恢复治理保证金收缴工作，到目前为止，我局20xx年县发证企业缴存保证金232209元，厅发证缴存保证金2113324元，为矿山恢复治理提供了有力保障。五是加强群测群防体系建设。全面推进地质灾害群测群防“十有县”建设，根据“十有县”建设要求，制定了“十有县”建设工作方案，成立了地质灾害防治工作领导小组，并以政府名义与各乡（镇）场签订了《地质灾害防治目标责任书》，建立了各乡镇群测群防网络体系，明确了监测人。从而达到在政府统一领导下，各部门各司其职，密切配合，共同做好地质灾害防治工作的目的。
（四）矿产资源工作稳步推进。认真贯彻执行上级文件精神的要求及规定，全面推进矿产资源整合，不断提升矿产业在全县的地位和作用。一是严格地质勘查项目管理。按照新国土资发（2010）104号文件《关于开展20xx年地质勘查项目专项大检查的通知》及巴国土资（2010）265号文要求，我县成立了地质勘查项目大检查工作领导小组，结合我县实际制定专项大检查具体工作方案。经过核对我县共167个项目，被确定为投入不足、有“圈而不探”嫌疑和在阿吾拉勒整装勘查区内的 - 5 -
地质勘查项目。我局认真审查，报州局后经专家审核，确定了11个待定项目，2个不合格项目，其中11个待定项目，经实地检查后定为合格项目，2个不合格项目，要求提交整改报告。开展勘查项目日常管理工作，严格审查（延续、变更、转让）项目资料，并建立统计台帐。截止目前，办理探矿权延续、变更、转让手续112个。7月至8月份，由州局、县执法监察大队人员组成联合检查组，多次深入勘查区抽查或进行实地核查工作。今年，来我局递交开工报告的项目有380余个。二是整顿和规范矿产资源开发秩序。在矿业权监督管理上，严格按照上级部门的要求，做好矿山的年度监督检查工作，顺利地完成了46家矿山企业的年检工作任务。我县目前共有采矿权48个，其中老矿新划的5个，延续、转让、变更的11个，不需换证的4个，需要换证28个。根据上级安排，认真做好矿产资源储量利用调查前期准备工作，安排19家矿山企业认真填写矿山储量大调查相关表格及相关资料。根据自治区国土资源厅《关于矿产资源勘探开发监督管理有关问题的通知》(新国土资发【2010】94号)文件要求，31个采矿企业树立采矿权标识牌，接受国土资源行政主管部门和社会的监督。矿业权实地核查工作已全面完成野外实测。为认真贯彻自治州国土资源局《关于深入推进国土资源查处取缔无照经营工作的通知》（巴国土资发[2010]486号）精神，我县深入开展矿山秩序治理工作，严厉打击查处乱采乱挖等非法行为，对新疆金特钢铁股份有限公司2个自备矿山无证生产，下达了停产整顿通知书；巴 - 6 -
州凯宏矿业有限责任公司诺尔湖铁矿超能生产，我局再次下达要求变更生产能力的通知。目前，县域各采矿权人基本做到按开发利用方案或矿山开采设计的要求、在规定的期限和矿区范围内组织生产，无越界越层、滥采乱挖的现象；无擅自转让或变相转让采矿权行为等。三是加大资源补偿费征收力度。正常使用矿产资源补偿费征收软件，安排专人负责录入有关数据。经常巡查矿山企业的生产经营情况，做到心中有数，为征收矿产资源补偿费提供依据，减少企业虚报、瞒报情况的发生，征收矿产资源补偿费88.37万元。四是积极推动矿产资源整合。为了进一步推进我县矿业经济向纵深发展，依法加强矿产资源合理勘探开发、保护、执法、管理和服务等工作，不断培植壮大财源，加快工业强县进程，根据自治区矿产资源勘查开发整合总体方案（新政发【2010】56号）精神，结合我县实际，编制了和静县矿产资源勘查整合方案，并积极配合县招商局做好招商引资的前期工作。我县石灰石矿整合工作从20xx年8月份开始至今已基本完成。根据政府要求新建3个大型环保石灰窑，以环保窑配置石灰石矿采矿权。哈布奇哈石灰石矿在艾勒沟建立日产400吨的节能环保型石灰窑，已于20xx年8月初竣工投产；巴州恒基矿业公司年产30万吨活性石灰配置刘吉利石灰石矿，于今年9月底竣工投产；协米尔建德石料厂在大西沟建立日产300吨的节能环保型石灰窑，在今年9月底竣工投产。五是积极申报20xx年矿产资源节约与综合利用专项资金项目。根据《关于组织申报20xx年矿产资源节约与综合利 - 7 -
用专项资金项目的紧急通知》(新国土资发[2010]101号)文件要求，积极组织我县巴州凯宏矿业有限责任公司申报20xx年矿产资源节约与综合利用专项资金项目727.91万元(占总项目资金1213.19万元的60%)，现已上报自治区国土资源厅。
（五）继续加大执法监察力度。一是大力开展土地执法巡查监管工作，打击国土资源违法违规行为。截止目前，共发现国土资源违法案件23件，立案查处23件，结案21件，结案率91.3%，未结案2件（正在执行中），共收缴罚没款116.01万元。在查处的案件中，工作人员严格执法程序，充分保障行政执法相对人的合法权益，未发生一起因行政处罚引起的行政复议、行政诉讼案件。以上23宗案件案值均未达到刑事追诉标准，其他情节未涉嫌犯罪。接到12336举报电话1件，已立案，目前正在申请法院强制执行。二是认真开展卫片执法检查工作。根据上级部门对卫片执法检查工作的部署要求，我局领导班子十分重视此项工作，及时成立领导小组，制定详细的工作方案，严格按照规定的工作流程和相关政策要求，对20xx年度卫片4个图斑进行核查。经核查，涉及面积520.83亩，伪变化2宗，违法2宗，违法用地共罚款30.4313万元，收回土地50.34亩。县土地卫片执法检查领导小组组长与违法责任人进行约谈，对其进行法制教育，增强法律意识。将违法占地行为在全县范围内进行通报，警示各乡镇（场）引以为戒。以上两宗违法用地8月18日已结案。
（六）加强管理测绘成果保密工作。为了加强我县测量标 - 8 -
志维护保护工作，健全机构，加强领导，有计划、有步骤地抓好测量标志设置工作，建立和完善测量标志保护长效机制，落实管理经费和维护制度，建立测量标志日常维护和巡查管理机制。20xx年5月29日，通过了自治区测绘局测量标志警示标志设置工作验收。与县保密局组成联合检查组，对使用涉密基础测绘成果资料的各单位进行了涉密基础地理信息数据管理检查工作，共检查图幅 176 张。按照州局的安排，开展中介机构在我县开展勘界工作进行备案，并发放用地权属勘界检查验收合格证书。大力宣传国家版图意识的教育，加强地图市场的日常监管、提高销售者准确运用中国地图意识，维护国家版图的尊严。
(七) 抓好信访维稳工作。按照《信访条例》要求，我局进一步完善了信访工作机制，使全县国土资源信访工作基本实现了接待、受理、回复规范化。提高一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，减少重复上访，对来访群众均予以及时答复、解决或转办，做到件件有回音，事事有回应。全年总共受理各种信访案件15起，接待群众来访100余人次；政策咨询8起，12人次；县信访局转办7件，州国土资源局转办6件，州长信箱1件，县长信箱1件，其中集体访4件。对来访群众做到文明接待、耐心解释，确保了来访群众的合理诉求得到及时、有效的解决。信访案件办结率为100%。
(八)基础性工作进一步夯实。在履行职能过程中，认真宣 - 9 -
传国土资源法律法规知识，加强执法监察力度，确实抓好经常性工作。一是高度重视信息报送和网站建设工作。安排专人参加自治区国土资源厅举办的国土资源系统网站建设培训班，在经过培训和近一个月的努力，我局网站建设工作已基本完成。网站简洁美观，模板栏目内容丰富，更能与老百姓关心的问题相贴近。保证了网站成为系统内部交流平台，对外宣传的窗口。二是加大宣传力度。我局组织工作人员，在“综治维稳宣传月”、“4.22”地球日，“6.5”环境日，“6.15”安全月咨询日，“6.25”全国土地日等重要纪念日进行广泛宣传。共开展宣传活动5次，发放宣传材料5000余份，解答群众咨询600余人次。通过宣传使广大干部群众基本懂得了国土资源法律法规知识，提高了广大干部群众遵守法律法规的自觉性。三是着力改善办公条件。给各基层所配备了电脑、打印机。并给乃门莫墩乡、巴润哈尔莫敦镇、和静镇国土资源所配备了3辆五菱面包车，大大改善了干部职工的办公条件。
四、加强学习培训、提高干部素质，为全面履职打牢基础 以开展学习实践科学发展观活动为契机，深入贯彻学习十七届四中、五中全会精神，不断提高县国土资源系统干部职工的理论知识水平及工作能力。一是学理论。主要学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《可持续发展观重要论述择要》、《科学发展观学习读本》及金融危机下国家扩大内需、拉动经济增长出台的相关政策、规定，提高班子成员的大局意识，增强工作的责任感。二是学业务。重点学习涉及国土资源工作新 - 10 -
的政策法规，认真组织学习，确实提高干部职工的政策法规知识。三是学管理。班子成员以读报、上网及研读国土资源内部资料形式，认真学习国土资源的管理知识，确实提高管理水平。四是学用结合。广大干部职工把学到知识与本职工作结合起来，做到学用结合。
五、抓廉政、树形象，作风建设得到进一步加强
一是党组重视，责任明确。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入国土资源整体工作和党组重要议事日程，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，纪检监察以主要的精力协助党组抓反腐倡廉工作，形成了一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责的良性循环。二是动员部署，明确责任。我局根据上级文件精神，结合国土资源党风廉政建设及纠风工作，制定了《县国土局20xx年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，对全局党风廉政建设、政风（行风）建设任务进行分解，并采取面对面的方法，定内容、定任务、定股室（所）、定时间、定责任，层层签订责任书，明确了考核的程序和方法，考核结果的运用，尤其是对责任追究这一块做了清晰的规定。三是强化教育，增强党性。局党组强化党风廉政教育，今年我们以学习实践科学发展观活动为主线，认真贯彻上级会议精神，按照自治区、自治州以及和静县委有关党风廉政的部署，结合“风险点防范”活动，积极开展了国土系统“风险的防范”活动，筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。四是廉洁自律，率先垂范。党组成员从我做起，始终做 - 11 -
到严于律已，带头执行领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项制度规定。加大对制度执行情况的监督检查，严格执行领导干部选拔任用制度和财经纪律，保证各项制度落到实处。截止目前，未发现违反规定的人和事。
当然，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到国土资源工作所面临的严峻形势，比如受世界性经济危机的影响，产品价格跌幅较大，矿产企业生产经营困难，矿产资源补偿费等规费和矿山地质环境恢复治理保证金收取难度较大；农村违规建房现象依然存在，农村宅基地未批先占、少批多占等违法行为仍然存在，查处力度还不够严。在新的一年里，我局将进一步深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、政府和州国土资源局提出的目标任务，将有效的土地和矿产资源支持体现在策应扩大内需的要求上，向支持全县经济发展倾斜。围绕保增长、保红线和保县委政府重大决策的落实，全体干部将进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，克服困难，创特色、争一流，在更高的起点上谋求和支持全县经济发展新跨越而努力奋斗！
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