20xx年人民检察院检察长述职报告

时间:2024.4.13

++++++人民检察院检察长述职报告

20xx年,在+++委和市院的正确领导下,在+++人大及其常委会的监督和+++政府、+++政协以及社会各界的关心支持下,自己团结党组一班人,带领全院干警,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施素质兴检、科技强检、文化育检战略,突出重点,呈现亮点,整体推进,创新发展,各项检察工作都取得了新的成绩,为维护我+++社会稳定、促进经济发展、保障公平正义,提供了强有力的司法保障。

一、加强业务建设,法律监督能力不断提高

业务建设是检察工作的核心。为此,把20xx年作为“业务建设年”,召开业务建设工作会议,不断加强组织领导,加大工作力度,全面带动了其他各项检察工作的协调发展。

维护社会稳定扎实有效。牢牢把握政治敏感时段相对集中、不稳定、不确定因素明显增多等严峻而复杂的形势,全力做好维护稳定的各项工作。全年共批准和决定逮捕334件648人,向人民法院提起公诉585件1066人。全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,对轻微犯罪适用快速办理机制72件99人。坚持质量为本,在外部,加强与公安、法院的沟通联系,完善联席会议制度;在内部,优化整合批捕、起诉资源,把好事实关、证据关和适用法律关,保证了案件质量。全年批准逮捕的案件,没有出现错捕;提起公诉的案件,法院全部做出有罪判决。

查办和预防职务犯罪健康发展。认真贯彻+++委、市院关于惩治和预防腐败的工作部署,积极查办贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件。全年共立案侦查渎职侵权犯罪案件2件2人、贪污贿赂案件18件21人,大要案率为90%。特别是成功查办了韩某某等5人利用征地拆迁之机收受贿赂的犯罪窝案,均被法院判处有

期徒刑以上刑罚。同时,紧紧围绕全+++的大投资、大项目开展预防工作,主动介入盘龙谷文化城、盘山金碧等重点工程,深入机关、企事业单位和学校,组织开展法制宣讲、预防咨询、警示教育15次,提出预防建议16件,为从源头上预防犯罪发挥了积极作用。我院的预防工作经验在全市检察系统得以推广。

诉讼监督工作全面加强。积极开展刑事立案、侦查和审判监督。全年共向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》7件8人,立案7件8人;对不构成犯罪、情节较轻的,依法作出不批捕决定19件27人、不起诉决定1件1人;对定性不准的,依法改变定性18件;对遗漏罪行的,依法追诉漏犯2人,追加漏罪7起。开展监管执法专项检查活动,向有关部门发出纠正违法意见2件,提出书面检察建议3件;对全+++767名监外罪犯逐人核实检查,依法纠正脱管漏管10人,建议收监执行2人,建议治安拘留2人。加强民事审判和行政诉讼监督,共受理各类民事行政申诉案件43件,立案审查22件,提请和建议提请抗诉9件,上级法院已发回重审3件,经再审,已改变原判决2件。同时,对不服人民法院正确裁判的申诉,及时息诉服判29件,有效维护了司法公正和法律权威。

化解矛盾纠纷工作效果明显。严格执行首办责任制和检察长接待日制度,着力解决群众反映的实际问题,引导群众依法表达利益诉求。全年共对115件来信来访作出了妥善处理。深入开展综合治理宣传月、举报宣传周、法制宣传日等活动,接待群众咨询300余人次,向有关单位和人民群众赠送法律书籍资料5000多份。积极探索适合未成年人特点的办案模式和工作方法,制定《在校学生轻微刑事犯罪附条件不起诉规则》,努力预防和减少刑事犯罪的发生,全力保持社会治安的持续稳定。

二、加强队伍建设,干警整体素质不断提高

队伍建设是检察工作的根本。坚持把队伍建设作为关系检察工作全局的战略任务来抓,专门召开人才建设工作会议,严格要求,严格教育,严格监督,努力打造一支严格、公正、文明、廉洁的高素质检察官队伍。

加强领导班子建设。按照抓班子、带队伍、促工作的基本思路,党组一班人以身作则,坚持民主集中制,重要决策、干部任免和重大经费使用,全部经过集体讨论决定。班子成员认真履行职责,对分管工作,敢于决策,敢于负责,最大限度地发挥了集体智慧。高度重视检察委员会建设,配备了2名专职委员,在研究重大疑难案件、法律法规适用时,邀请+++公安局长、+++法院院长列席检委会,主动听取各方面的意见建议,努力做到科学决策和民主决策。

深入开展学习实践科学发展观活动。按照+++委的统一部署,扎实推进各阶段活动。创新思想教育模式,组织全院干警到“全国文明先进村”——穿芳峪乡毛家峪村学习考察,提出服务社会主义新农村建设的新方法、新举措,增强了干警的大局意识和责任意识。建立干警执法档案,签订廉政责任保证书,开展正反两方面廉政教育,规范执法行为。对新干警进行岗前教育,培训检察业务,规范仪容仪表;对老干警党组、领导干部适时开展谈心活动,提高了检察队伍的凝聚力。

严格干部管理使用。制定《检察业务人才库管理办法》、《中层领导干部考核办法》、《职务职级晋升工作办法》等7项制度,切实提高了干部管理水平。树立正确用人导向,看能力、重业绩,全年共调整任用中层干部15人,晋升副局级、正科级非领导职务13人,为优秀干警脱颖而出和发挥专长提供机会、创造条件。坚持从严要求、分层施教,分别召开了中层干部、青年干警、业

务骨干座谈会,努力把干警的思想和精力引导到提高自身素质和干好本职工作上来。

着力培养专业人才。加大人才引进力度,20xx年又招录8名大学生,近三年共招录大学生21名,已占到全院干警总数的20%。建立检察业务人才库,首批录入专家型人才3名、复合型人才5名、专门型人才4名,并每月发放人才津贴。鼓励干警参加司法考试和攻读在职研究生,20xx年通过司法考试4名,全院现有研究生5名、在读研究生6名。建立分类培训机制,组织技能培训和岗位练兵135人次,开展全员业务考试,实行青年干警跨岗交流,以“师傅带徒弟”的方式,培养青年干警健康成长。

三、加强机制建设,科学管理水平不断提高

管理是检察工作的关键。因此,坚持把加强管理作为重中之重的任务,深入开展“管理年”活动,实行精细化管理,达到了向管理要素质、要效益、要水平、要战斗力的目的。

建立宏观管理机制。在班子成员横向分工负责的基础上,成立“队伍建设、业务建设、廉政建设、科技强检、政务管理、检务保障和争先创优”七条线,形成了“点线贯通、条块结合、整体推进”的宏观统筹体系,强化了对各项检察工作的指挥、调度和管理。同时,为使各项执法活动、各个办案环节都有章可循,全面整合业务流程和执法规范,编辑《制度汇编》,严密了工作程序,促进了案件质量和执法水平的提高。

建立精细化管理机制。为提高全院的管理意识,规范管理行为,召开专题管理工作会议,全面推行精细化管理。制定《规范化建设百分考核办法》,引入目标管理、流程控制、质量监督等先进模式,量化考核标准,细化工作流程,建立考核台帐,完善评价方法,做好数据统计分析,有效规范执法行为,促进了全院管理水平的提高。

建立项目管理机制。为打造亮点、突出特色,借鉴经济领域的做法,引入项目管理机制。对检察工作中的重点工作、重要环节、重大课题,全面实施项目管理。比如对业务工作考核、侦查一体化、争创全国文明接待室、服务全+++重点项目建设等工作,启动项目推进责任制,创新思路,创新举措,取得了可喜的阶段性成果,带动了整体工作的创新发展。

建立检务保障机制。积极争取+++委、市院、+++政府和各有关部门的大力支持,不断加强基础建设、信息化建设和检务保障工作,更新了部分办案车辆、办公设备和技术装备,提高了检察机关的科技强检水平和整体效能。为改善办公环境,成立基建办公室,积极筹建新办公楼建设工作。目前,新办公楼的立项、规划、选址等工作已顺利完成,计划春节后开工,将为检察工作的创新发展提供更加坚强的后盾。

四、加强形象建设,检察机关影响不断提高

良好形象是检察工作的标准。坚持以服务大局为己任,以文化建设为载体,以对外交流为平台,突出协调配合,在各项工作、各项活动中展示了检察机关和检察干警的良好风貌。

主动服务重点项目建设。按照+++委、+++政府关于服务“四个十”重点项目的部署,积极参与治理整顿投资建设环境,自觉做到服务中执法、执法中服务。院党组成员分别带领五个调研小组,深入我+++20个有特色的重点项目,围绕社会治安形势、投资建设环境、安全生产形势等课题,进行实地调研考察,开展法律咨询服务,认真分析问题原因,研究提出治理对策,形成了法律服务的长效机制。同时,率先召开了服务重点项目建设座谈会,有效促进了我+++投资建设环境的优化,受到了+++委、+++政府主要领导的充分肯定和各相关部门的高度评价。

成立专家咨询委员会。为充分利用社会知识资源,保证公正

执法,在全市基层检察院中首创了专家咨询委员会,聘任的12位委员,既有法学界的知名学者,又有法医学、会计、审计、律师行业的专家。半年来,在坚持经常性地征询意见的基础上,召开了专家咨询委员会议2次,用专家意见指导实践,加强了检察机关与法学界及社会各界的交流和合作,使法律监督职能作用得到了更加充分地发挥。

成功举办京津冀第二届检务合作论坛。+++市院、市院一分院、北京二分院、承德市院、唐山市院领导以及+++委、+++人大、+++政府、+++政协、+++委政法委主要领导出席论坛,来自周边九区+++的检察长、分管检察长及相关人员100余人参加了论坛。论坛以“科学发展观指导下的法律监督”为主题,推进了检察资源的异地整合,建立了良性互动和优势互补的长效机制,实现了跨区域检务合作和横向交流。论坛结束后,唐山市检察系统全体领导一行43人以及古冶区院中层以上干部24人先后来院参观学习,既宣传了++++++,又提升了检察机关的知名度。

加强检察文化建设。制作17块业务建设展牌,邀请部分人大代表、政协委员、人民监督员视察业务建设情况,组织全院干警参观亮点工作展牌,对营造健康向上的文化氛围发挥了重要作用。创作摄制《忠诚铸检魂》专题片,有效凝聚了干警的智慧和力量。举办心理辅导讲座,深化对干警的人文关怀。举办迎新年联欢会,进一步增强了队伍的向心力。举办首届书画摄影展,征集干警作品100余幅,由全院干警投票,评出不同奖项,进一步提高了干警的文化品味。

五、加强自身建设,领导能力水平不断提高

作为基层检察院的“一把手”, 始终注意自身修养,严格要求自己,坚持清廉从检,正确使用手中的权力。

注重政治业务学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重

要思想以及科学发展观、构建和谐社会等理论知识,不断提高自己的政治鉴别力。注意从讲政治的高度思考和处理问题,自觉把检察工作置于全+++经济发展、社会稳定的大局中来考虑、去部署,正确处理依法独立办案与服务于大局的关系,切实将大局意识落实到检察工作的各个环节。同时,更加注意法律法规、检察业务和科技文化知识的学习和总结,使自己在部署工作时能够指到点子上,别人请示工作时说到点子上,研究工作时拍到点子上,为科学决策、正确决策奠定了坚实基础。

坚持党的组织原则。注意摆正自己的位置,正确处理个人与党组、个人与其他班子成员的关系,在全院重大问题的决策上,积极与其他党组成员沟通,取得认识上的一致。对于党组形成的决议,始终坚持“个人服从组织、少数服从多数”的组织原则,带头身体力行,不折不扣地坚决贯彻执行。认真组织开展理论中心组学习、民主生活会等各项党的组织活动,有效促进了检察机关和检察队伍内部的和谐统一,形成了互相关心、互相帮助、助人为乐、甘于奉献的良好政治氛围,在社会上塑造了班子、队伍的良好形象。

加强党风廉政建设。制定《党风廉政建设责任制实施办法》,建立目标考核台帐和干部廉政档案,层层分解细化任务责任,形成了检察长负总责、分管副职各负其责、中层干部一岗双责的齐抓共管的良好局面。充分发挥“班长”示范作用,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己首先不做。坚持求真务实,勤政敬业,带头严格执行各项廉政制度规定,没有接受任何影响公正执法的利益,没有参与或变相参与各种营利性活动,没有为亲属、身边人利用本人影响谋取私利。

总结20xx年工作,在肯定成绩的同时,也清醒地认识到检察工作中还存在着一些差距和不足。主要是:诉讼监督仍然相对

薄弱,监督能力和监督效果还需进一步提高,执法方式方法还需进一步改进;检察队伍的年龄、知识、专业结构还不尽合理,队伍管理还有待进一步加强,干警的综合素质还有待进一步提高等等。以上问题,作为院党组书记、检察长,我将高度重视,认真研究,努力加以解决。

20xx年,我们要按照+++委、市院的总体部署,紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,不断加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,认真履行检察职能,振奋精神,扎实苦干,开拓创新,锐意进取,努力开创我+++检察工作新局面,为加快推进富民强+++战略、实现“三年倍增计划”、促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

20xx年2月3日

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