如何写好经济责任审计报告
经济责任审计结果报告是审计机关完成经济责任审计后,在对被审计者所在单位出具审计意见书,作出审计决定的基础上,专门向项目委托部门提交的关于被审计者任职期间在财经方面存在的问题及应承担责任的报告,他是经济责任审计工作效果、质量等方面的综合体现。具体而言,经济责任审计结果报告的基本内容包括:
基本情况
主要包括:审计任务情况,被审计者任期任职情况及所在单位基本情况等,指出审计依据,审计范围和重点内容、程序、方法、会计责任和审计责任,所在单位经济性质,机构设置、业务范围与经营规模、财政财务隶属关系及财务会计核算体系,审计年度的基本经济指标等。
审计认定的事实
对于审计已经查明,并在审计意见书、审计决定书中反映的单位的问题,一般应在审计结果中反映,对于已经查明的,但未在审计意见书、审计决定书中反映的问题,如果与被审计者有直接责任的,也应在审计报告中直接反映,如审计发现的个人挪用、贪污公款、嫌疑,委托部门要求查实的情况,群众举报事项的审计情况等。
对于离任经济责任审计,还需反应资产核实情况,以摸清家底。
如前任已有资产核实情况资料的,可进行前后比较分析。
审计评价
应包括以下几个方面、:一是财务收支评价,包括财政财务收支的真实性、合法性、效益性以及内部控制制度的健全有效性数据。二是经济责任评价,包括任职财政财务收支工作目标及各项经济指标的完成情况,重大经营决策的合法和效益情况,企业亏损原因分析、执法部门履行职责情况。三是被审计这个人的遵纪守法情况,但由于审计手段限制,只能针对账面的资料进行审计和评价。此外,在注意文件、控制风险的前提下,对工作取得的重要业绩也可适当评价。
为公正评价被审计者功过是非,在作出审计评价时,应坚持四个原则,划清四个界限。四个原则是(1)客观性原则。经济责任审计的审计评价应以被审计者所在单位实际发生的经济事项为依据,不能受主观意识支配,对那些未经审计、证据不足或未来的经济事项不应加以评价。(2)重要性原则。审计评价不能事无巨细,面面俱到应抓住重大经责任事项进行评价,切中要害。(3)谨慎性原则。充分考虑与领导干部任期经济责任相关的诸多因素,如宏观经济环境大气候。政治及有关部门行政干预等对经济责任的影响,做到用语恰当,留有余地。(4)独立性原则。审计机关应有超脱意识,排除各种干扰,独立作出各种评价。四个界限是(1)划清主管责任与客观责任的界限;划清直接责任与主管责任的界限;划清集体责任与个人责任的界限;划清现任领导责任与前任领导与现任领导的责任。
在责任的确定与划分方面,需要注意几个具体情况:一是并非存在的每个问题都要确认领导的责任,有些是具体经办人员的工作差错,就无需确认领导责任。二是不能仅根据问题金额的大小来推断业绩的好坏和责任的大小。如有的乡镇债台高筑,但主要是用于投资建设,以后可能会出现经济效益;有的乡镇负债低,但主要是消费性的,这就要结合审计查明的其他情况进行综合分析,才能公正地评判好坏。三是在乡镇经济责任审计中要注意区分镇长与书记的责任。对有集体拍板的决定,应通过查阅会议纪要、进行问询调查来判断是否书记的责任。如是,钻可在审计结果中一并反应。
其他需要说明的事项
(1)在诉讼中,可能对整个情况有重大影响的事项;(2)因审计手段、审计力量、时空因素等限制,无法进一步查实或查无证据的事项;(3)未进行审计的内容或未履行某种审计程序的情况,如被审计单位未提供完整的存货盘点资料,审计人员无法在此基础上展开审计抽查盘点;(4)审计发现但尚未查清的一些违法违纪现已或现象。
第二篇:1.经济责任审计报告
××× 审 计 局
审 计 报 告
潭审报?20××?××号
被审计单位:×××(单位)
项目名称: ×××同志自200×年××月至200×年×月
任×××(单位)×××(职务)期间经济责任的审计
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条的规定和中共××委组织部审计委托书(组审字?20××?×号)的要求,我们于×××年××月××日至××月××日,对×××同志自×××年××月至×××年××月任×××(单位全称,以下简称×××)×××(职务)期间的经济责任进行了审计,重点审计了该同志任期内的主要经济工作职责履行情况,包括执行国家财经政策和财经法律法规情况、内部经济管理情况、重大经济决策的制定、实施和效果情况以及个人廉洁自律情况等,并对该单位,并对×××(单位)进行了审计,延伸审计调查了×××(经济事项或专项资金收支)情况。
依据《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定,×××(单位、延伸审计单位)应对其提供和承诺的与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据《中华人民共和国国家审计基本准则》的规定,在审计过程中结合该单位的实际情况,对照现行国家有关财经法规的规定,实施了包括进行审计公告、审计座谈、抽查会计记录及有关经济活动资料等认为必要的审计程序和审计方法。
根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定,现出具如下审计报告。
一、基本情况
(一)任期内所在单位基本情况。
1.单位的性质、财政财务管理体制或业务管理体制、组织结构(机构设臵及人员情况)。
2.主要工作职责或经营范围;
(二)×××同志个人经济职责范围。
二、审计评价
通过审查有关经济资料、查阅该单位×××会议记录以及 —1—
与中层以上干部座谈,审计认为,×××同志任职期间能较好地履行经济管理职责,×××,×××。
在单位内部经济管理方面,该单位的各项制度较完善,制定了×××,×××。
但是,经审计发现,×××存在×××,×××等问题。
(一)任期经济指标完成情况。
1.主要经济业务指标(绩效考核指标)完成情况。
任期内,×××(单位)全面超额完成了绩效考核目标(详见附表)。
2.主要财务指标完成情况(详见附表)。
(1)该单位的会计资料反映任期初(20××年×月末)的资产总额×××万元,负债总额×××万元,净资产总额(或所有者权益)×××万元;任期末(20××年×月末)的资产总额×××万元,负债总额×××万元,净资产总额×××万元。国有资产增值了×××万元。
(2)该单位的会计资料反映任期内收入总额×××万元、支出总额×××万元,任期内收支累计结余×××万(任期初结余×××万元,至任期末结余×××万元)。
(二)任期内主要经济职责(含重大经济事项决策)履行情况。 注:反映任期内的主要经济工作取得的成效(以任期内的单位年度工作总结和被审计责任人的述职报告为基准,对其进行取证)。
(三)×××专项资金管理和使用情况。
(四)“三项经费”控制指标的执行情况。
(五)遵守廉政规定情况。
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×××同志任×××(单位)×××(职务)期间,建立健全了×××等与廉政相关的制度。×××同志本人办公用品的配备及个人公务消费都是按规定执行的。从对×××(单位)提供的经济资料的审查,经审计公告、与职工座谈及公开电子举报邮箱情况来看,未发现×××同志个人经济问题,也无人反映×××同志有不廉洁行为。
三、以往审计决定执行情况和审计建议采纳情况。
注:是指任期前及届中审计发现的问题。
四、此次审计发现任期内所在单位存在的主要问题及其处理意见和责任界定
(一)存在的主要问题及其处理意见。
1.经济事项决策与国家经济政策不符的问题。
注:反映问题及定性依据,审计处理处罚依据及处理意见。
2.执行国家财经法规方面存在的问题。
注:主要反映私设“小金库”、截留(挤占挪用)专项资金、违规担保、少缴有关税金及附加等问题及定性依据,审计处理处罚依据及处理意见。
3.经济管理及单位内部控制制度中存在的问题。
注:反映问题及定性依据,审计处理处罚依据及处理意见。
(1)项目和资金的程序管理方面问题;
(2)单位内部控制制度方面问题;
(3)对下属单位的财务管理方面;
4.资产管理和会计核算方面存在的问题。
注:反映问题及定性依据,审计处理处罚依据及处理意见。
5.社会审计机构相关审计报告发现的问题。
(二)问题的责任界定。
根据《×××》第××条的规定,对上述问题作如下责任界 —3—
定:
注:应分清直接责任、主管责任和领导责任。
五、重要经济事项(群众反映情况或问题)的审计情况
注:是指在经济活动中的重要事项操作中存在违规导致可能存在的问题。该情况的反映是规避审计风险或向群众反映情况的交待。
六、审计处理结果及审计建议
(一)审计处理结果。
对本报告指出的问题,我局将依据《中华人民共和国审计法》第四十一条及其他有关财经法规的规定作出审计决定,其中:×××,×××。
(二)审计建议。
二○一×年××月××日
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