泥河镇基层维稳应急处置机制建设情况汇报 庐江县综治委：

为认真贯彻庐江县《关于进一步加强基层维稳应急处急机制建设的实施意见的通知》文件精神，泥河镇结合本镇实际，按组建队伍、明确职责、健全机制的工作内容，扎实落实加强基层维稳应急处急机制建设工作，现就工作开展情况汇报如下：

一、 组建队伍。

为加强我镇维稳应急处急机制建设，积极预防化解各类矛盾，妥善处急各类突发事件，经研究决定成立泥河镇维稳应急处急骨干队伍，组成人员如下：

队长：分管副书记

第一副队长：政法委书记、武装部长 副队长：

派出所副所长

队员：村(社区)也及时组建了以"两委"班子成员为主体,村级综治协管员、基干民兵等参加的10人以上的应急处急队伍，并由镇统一指挥。

二、 明确职责。

进一步明确镇维稳应急处急骨干队伍和各村（居）应急处急队伍的工作职责：在镇党委、镇政府统一领导下，具体承担本镇范围内突发事件应急处急工作，参与矛盾纠纷排查化解，参与维稳信息收集上报。

三、 健全工作机制。

一是完善矛盾纠纷排查化解工作机制。我们坚持矛盾纠纷排查调处例会制度，做到镇每半月、村每周开展一次矛盾纠纷隐患排查；实行镇村联动、以村为主的调处工作机制，做到边排查、边化解，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，处理在基层；严格落实重大矛盾纠纷和信访突出问题领导包案制，落实稳控措施。今年1-8月份，镇村两级调委会共排查矛盾纠纷48件，成功调处47起，调解成

功率达97%，防范群体性事件2起，防止“民转刑”案件14起。

二是完善涉稳信息收集研判机制。各村（居）调解主任负责收集本村（居）应急处急队伍日常排查出的涉稳信息和矛盾纠纷及重点人员情况上报镇维稳综治办，镇维稳综治办在当月矛盾纠纷排查调处例会上及时进行分析、研判，加强对突出问题和重点人员情况的动态掌握，实现预知预警、预防预控。

三是完善突发事件应急处急机制。我镇地形地貌复杂，防汛抗洪、森林火警、交通事故等突发事件时有发生，为提高应对突发事件处急能力，我镇还成立以镇机关干部为主体，派出所民警、专职治安巡防员、基干民兵等参加的20人的应急处急骨干队伍，完善了重大突发事件应急预案，各村（居）均按要求成立了10人以上的应急分队，做到平时外出实行报告，通讯保持畅通；特殊时期在岗职守待命；如遇到突发事件，做到召之即来、来之能战、战之能胜，最大程度保障人民生命财产安全。镇村两级建立维稳应急处急队伍值班备勤制度，设急专用值班电话，保证应急处急工作联络畅通。

四是严格落实风险评估机制。对全镇范围内所有的重大决策、重点工程、重大项目的实施前，党委、政府严格按照风险评估要求，实行事前风险评估，并制定详细的工作方案，避免出现“政策一出台，矛盾跟着来”的被动局面。如20xx年实施的永兴圩堵口复堤、黎虎水泥有限公司的搬迁等，我们通过走访群众，充分听取意见后，及时召开了风险评估会议，制定了切实可行的实施方案，反复做群众思想工作，最后达成了共识，保证了工程顺利实施，从而避免了群体性事件的发生，较好地推动项目实施，有力维护了我镇的社会稳定。

五是严格落实领导定期开门接访、带案下访工作机制。为充分了解社情民意，及时解决群众所需所盼，我们还进一步落实完善领导干部定期开门接访、带案下访等工作制度，镇社会管理服务中心每天安排一至两名副科级领导带队坐班值守，相关职能部门负责人实行AB岗负责制，矛盾纠纷、来信来访按照中心统一受理、归口分流处理、部门协调配合、限期办结归档，严格执行首问负责制、限期办结制、超期督办制。今年我镇在社会管理服务中心就受理各类案件达20余件，做到了件件有着落、事事有交待。

六是严格落实责任追究制。镇党委、政府根据平安建设的需要，将平安涓

桥责任进行细化和分解到各村（居）、各单位，签订目标管理责任书，进行年度考核，并与村干部绩效工资考核挂钩。严格实施奖惩制度，对考核前三名的给予奖励，考核位于最后一名的村取消一切评先评优资格，对于连续两年位于最后一名的村，由镇主要负责同志对村主要负责人进行诫勉谈话。因工作严重失职，导致影响稳定的重大问题发生的，坚决采取组织措施。

四、加强维稳综治平台建设。 为进一步整合现有综治资源，规范维稳综治平台建设，我们在20xx年投资200万元建设为民服务中心的基础上，今年又投资近10万元配备电脑、办公桌椅，建立了信访维稳接待中心、矛盾纠纷调处中心、社会管理服务中心。有力提升了我镇维稳应急处急能力。

五、下一步工作安排。镇村两级要围绕基层维稳应急处急队伍的职责定位和工作着力点，针对存在的薄弱环节和处急工作中可能出现的各种情况，组织经常性的教育、培训和演练，做到“一人多能、一队多用”，实现“队伍在基层组建、处急在基层开展、问题在基层解决”，不断提升基层维稳应急处急的能力和水平。

泥河镇社会管理综合治理委员会

20xx年9月16日

第二篇：关于成立维稳应急处置机制

县卫生监督所关于建立综治维稳应急防控机制的

实施方案

随着流动人口的增加，各类社会矛盾相互交织，层出不穷。为适应新形式的要求，县卫生监督所建立综治维稳防控机制，把日常维稳工作与应急处置准备有机结合，把落实维稳措施与建立长效机制有机结合紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步加强维稳长效机制建设，确保社会大局的和谐稳定。结合我所实际情况，特制定以下实施方案：

一、组织机构

由所班子负责统一领导、指挥、协调全所应急防控工作。各股市按照各自的职责分工，密切协作，采取有效措施共同做好应急防控工作。所应急防控指挥小组作为全所应急防控工作指挥中心，由所长陆中午任组长员，副所长尹序平任副组长，毛颖、杨少红、吴江娥、熊万莉、李艺、杨杨、唐旭鸥为指挥小组的成员，指挥小组设在所办公室。

二、应急防控体系

（一）单位职工巡逻体系。利用单位干部职工长期密切接触群众的优势，发现不稳定因素，及时上报。

（二）单位干部职工不定期对本单位辖区内进行治安巡逻，并做好应急防控工作。

（三）单位治安巡逻人员负责全所的日常防控工作，并处理各类突发事件。

（四）开展矛盾纠纷排查、调处工作，及时、有效化解各类矛盾纠纷，及时分析研判社会维稳形势，消除不稳定因素，真正做到“大事化小”、“小事化了”，确保大局稳定。

三、常态维稳工作机制

按照“政府主导、综治牵头、社会参与”的原则，扎实开展综治维稳常态工作。

（一）由干部职工在日常巡逻中，收集辖区内的不稳定因素。对于一些事件本身比较敏或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大突发性公共事件的，要高度重视，严密监视事态发展，并及时上报所办公室。

（二）所办公室接到隐患信息报告后，分析研判隐患具体情况，及时提出处置建议，分别协调相关职能部门进行处置。对涉及家庭、财产、赔偿、邻里关系等一般性民事纠纷和不稳定因素由村调委会进行调处；村调委会不能协调解决的，由司法所、信访办共同协调解决；对涉及治安、刑事等的纠纷，由派出所依法进行处理。

（三）对涉及重点人员、敏感事件的不稳定因素，由所办公室疏理汇总情况，提出处置建议后及时上报所班子主要领导，由领导亲自指挥、部署相关协调处置方案。

四、应急防控主要任务

（1）加强治安防控巡逻，形成聚源所治安防控网络，加大整治力

度，充分利用严打整治和教育以及法制宣传等方式来促进全所治安稳定，使全所无刑事案件、治安案件，确保全所无群体事件和重大恶性刑事案件发生，无重大治安灾害和安全事故，人民群众的安全意识明显强。

（2）日常值勤、特护期、重要节假日值班备勤表实行全天候值班制度。

五、应急保障

单位各相关股市做好应对涉稳突发事件的人力、物力、交通运输及通信等保障工作，保证应急处置的需要，必要时，由所领导负责向上级部门请求援助。

六、应急工作要求

（1）如遇突发事件各股市巡逻队员必须30分钟内赶到指定地点集结。

（2）必须定时定岗，按时到岗到位，严禁脱岗脱位，保证24小时通讯正常。

（3）巡逻执勤必须佩戴红袖套，按执勤需要统一着装。