xx乡关于产业发展的调研报告

近期，我乡结合“工业带动，和谐兴乡”的发展思路，紧紧围绕“提升第一产业、发展第二产业、搞活第三产业”的发展方向，对本乡产业发展情况进行了认真调查和反复研究，现将调研情况报告如下。

一、xx乡产业发展的现状

xx乡属典型的粮猪结构型乡镇，地处xx市北郊，紧邻红仑工业园区，潭邵高速和省道S311线穿乡而过，全乡幅员面积 86.8平方公里，辖35个行政村，人口逾4万人，20xx年新一届乡党委班子到任后，根据全乡实际，提出了“工业带动、和谐兴乡"的发展定位，明确了“提升第一产业、发展第二产业、搞活第三产业’’的产业发展思路，经过近几年的发展，全乡的产业发展取得了一定的成绩。

一产业方面。乡党委、政府结合本乡积累的农业经济发展优 势，按照现代农业的发展要求，积极加快农业产业结构的调整步 伐，不断实现农业增效、农民增收，有效地推进了全乡农业经济的发展。20xx年，全乡实现农业总产值3.462亿元。其中粮食产量稳步增加，水稻示范种植基地影响逐步扩大；特色农产品种养基地进一步规范化、规模化，专业养殖合作社作用逐步突显，依托资源优势重点发展了长仑的家禽基地、轧桥的养殖基地、南山的绿缘苗木和吊瓜子基地以及中田的油茶林基地；养猪专业合作社也在不断发展壮大，年出栏生猪500头以上的大户已达300余

户；“三农”服务力度进一步加强，农技推广深入人心，农民种养水平逐步提高。

二产业方面。我乡紧紧依托红仑工业园区这一引资平台，结合“引项目，促发展”的经济发展思路，全乡上下创新思维，锐意进取，形成了良好的招商引资氛围，实现了工业经济又好又快的发展。目前，我乡共引进外来投资项目23个，20xx年实现了工业总产值2.78亿元，同比增长22％，全乡已初步形成以建材、农产品加工等为主导产业的工业格局，工业经济发展较好。 三休闲业方面。乡党委、政府明确了以发展“休闲农业”为主线的发展思路，境内的“泉龙山庄”、“育桥农家乐”、“院里乡”等农家乐正在不断的发展壮大之中。

但是，从目前情况来看，xx在产业发展方面还存在一些问题，主要表现在：一产方面，土地流转规模不大，尚未形成较大规模和有一定影响的特色基地，产值增长点不多。二产方面，引进的企业规模较小，工业产值不高，且没有形成有效的产业链，对乡域经济还不能起到支撑作用。三产方面，尚处于起步阶段，对全乡的财税贡献较小。可以说，xx乡正处于传统产业(一产 业)瓶颈难以突破，新的产业支撑尚未形成的产业转型期。

二、xx乡产业发展的总体思路

在今后的发展道路上，我们仍要紧扣“工业带动，和谐兴乡”发展思路，在第一产业上要巩固传统优势，创新三大机制，做精 四大品牌，争取早日突破产业发展的瓶颈；在第二产业上要正确

面对当前形势，合理利用资源，大力发展“红仑工业园区’’配套服务，努力实现工业经济新突破：在第三产业上以发展农村休闲旅游业为主线，打造精品休闲旅游基地，积极增加我乡经济增长值。

三、xx乡产业发展的方向

(一)一产业。xx乡是农业大乡，有着传统的农业生产优势，近年来，随着xx城区的扩展，直冲、xx等村已部分纳入城区发展范围，为我乡的农业转型提供了基础。因此，我们既要巩固传统农业的优势，又要结合现代农业的发展要求，推进新型农业的发展。这就要求我们：

1、创新三大机制。一是创新农业规模化机制。推进土地适度规模经营，变革影响当前生产力发展的生产关系，使生产关系更好地适应于现代农业发展的需要。二是创新农产品深加工机制。鼓励以农产品加工、流通为主的民营经济，政府将出台一系列政策，培植一批农业龙头骨干企业，加强企业自主创新，努力在开发新产品、应用新技术、拉长产业链等方面寻求新突破，不断提高农产品的附加值。三是创新农业专业合作机制。根据各大产业的不同要求，按照“区域化布局、规模化集聚、标准化生产、精品化加工、科技化支撑、要素化保障、无害化投入、品牌化经营、现代化目标”的要求，引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社，实现“信息共享、利益均占、风险共担"，提高农民的组织化程度。

2、做精四大品牌。一是粮食，我们要巩固粮食生产大乡的地位，依托“万亩优质稻”基地的建设，在全乡范围内不断推广丰产高效优良品种，做好种养结合的立体农业文章，努力在“巩固基础、稳产丰收、创优增效”等方面寻求新突破。二是蔬菜，直冲、xx地处城乡结合部，紧邻高速公路出口，地势平坦，水源充足，可以充分利用两村的地理优势，大力发展大棚蔬菜种植基地，可由政府牵头与湘潭、长沙、娄底等地的蔬菜批发商进行衔接，为周边地市提供新鲜果蔬。三是养殖，要继续巩固和加强生猪养殖基地建设，加大养殖户的服务力度和科学养殖水平，重点做好生猪病害的防治和检验检疫，严厉打击添加“瘦肉精”等有害物质的违法行为，确保生猪的出栏率和优质率，并努力在“肉类深加工和发展循环经济等方面”寻求新突破。四是园林、苗圃，随着城市的发展和环境保护意识的加强，对树木、花卉的需求量越来越大，观赏林木和花卉价格水涨船高，我们可充分利用轧桥、东塘等石狮江流域的村山地较多，又紧邻省道S311线的便利条件大力发展园林和苗圃种植，既有合适的种植地域和充足的水源，也有便利的交通，争取在5年内打造成xx市最大的园林、苗圃种植基地。

(二)二产业方面。“无工不富"，就我乡当前经济发展的态势来说还是要以工业为龙头，带动全乡经济的发展和壮大。我乡发展工业既有优势又有限制，优势是紧邻城区，交通便利，在外务工人员多，技术人才丰富；而我们发展工业的限制是紧邻“红

仑工业园区”，资源和政策都无法与工业园相提并论，对企业的吸引力自然减弱，且大多数年轻人在外务工，人力资源相对缺乏。因此我乡在发展工业的途径上要因地制宜，扬长避短，充分利用工业园的辐射作用，注重打造与工业园区企业互补的工业经济。 一是要巩固和发展现有的工业。当前我乡已有“侨泰食品”、“湘宁制板"等23家企业，全乡已初步形成以建材、农产品加工等为主导产业的工业格局。政府要牢固树立服务理念，主动上门为企业排忧解难，化解企业周边矛盾，积极协助企业和金融单位进行衔接，解决企业资金困难，让企业做大做强。

二是要做好政策扶植。要在土地等生产要素安排上予以倾斜，激励外来资本和民间资本投资。对在我乡落户的工业企业，应在土地、税收等方面采取更灵活的制度安排。如地价适当让利，或整体出让后向企业收取土地补偿费和财政一定年度税收返还回收模式，或采取集体和被征地农民共同入股，并以地产抵押向银行贷款等多种开发模式，对重点企业税收采取先征后返的扶持政策等。总之，对工业企业发展的用地、规费收取、金融、税收等各方面的制度安排要更加灵活，催生工业企业在较短时期内迅速发展壮大。

三是要发展园区配套经济。要充分利用“红仑工业园区”的经济辐射作用，积极引进与园区工业相配套的企业，“攀高枝、靠大树，寻求联姻与嫁接”，为工业园区服务。如我乡引进的“xx市金砼科技有限公司”就是一家以生产水泥添加剂为主的企业，

可为园区的“磐峰水泥厂”提供原料，并提高产品品质。在今后的招商引资过程中，我们可以有的放矢，对“物流、包装、印刷”等行业给予更多关注，争取打造成为“红仑工业园区”的“后花园”。

(三)三产业方面。我乡地处城效，交通便利，高速公路入口正处在我乡地段，按照“两型”社会的标准，对环境影响较小，资源利用合理的农村休闲旅游，正适合我乡当前经济发展的要求。从目前来说，我乡虽有泉龙山庄等几家农家乐，但整体档次不高，对民众的吸引力较小。这些农家乐的问题主要集中在从业人员的素质偏低，乡村游的主体是农户，他们由种田一下子提升到第三产业，其知识、技能都不适应服务业的需要。品牌还比较粗糙，特色不突出，旅游服务的功能比较单一，参与性、体验性的活动还不多。另外，环境建设不适应乡村旅游的发展，卫生条件较差，旅游设施简陋。因此，我们亟须规划农家乐旅游，规范管理，对资源利用性质要严格的审批，强化行政管理。对于农民经营要进行规划引导，打造不同的特色村，如在直冲村等靠近高速公路和工业园的村落，可以经营餐饮和住宿为主，相对偏远的水库附近村落可以以经营钓鱼和户外休闲为主。经营模式可采取“企业+政府+旅行社+农户”模式，引进有管理和经营经验的公司或企业，负责我乡农家乐旅游的经营管理和商业运作。乡政府、村上负责规划和基础设施建设；旅行社负责开拓市场，组织客源；农民作为旅游的参与者，履行住宿餐饮提供、导游、工艺品制作等职能。

尽管农民是旅游供给中的直接提供者，但是更多的是供给参与者，而不是供给主体。这样既提高了我乡农村休闲旅游的档次，又达到了规范经营，资源利用合理的效果。

思路决定出路，细节决定成败，态度决定一切。我乡经济的发展必须依靠思想解放，观念更新、超一流的精神状态和工作劲头；我们要倾全乡之力，集各界之智，纳八方之财，在今后的道路中不断推进全乡产业均衡发展，为我乡“十二五”发展做出贡献。

第二篇：乡镇柑桔产业发展调研报告

乡镇柑桔产业发展调研报告

一、基本情况

****镇地处****县东南部，距县城27公里，全镇****平方公里，****个行政村，****户****人。近年来我镇结合特色产业规划和我镇柑桔产业“十一五”规划纲要，依托国营柑桔场的技术力量，抓住退耕还林、农业产业化开发等机遇，在镇辖范围内实施整体推进，整村推进，宜栽则栽，宜改则改的工作举措，目前全镇柑桔种植面积约***亩，主要分布在***村、***村、***村、***村、***村、***村一带，覆盖农户***户***人，亩产量可达***公斤，按每公斤***元计算折合人民币***万元。

二、发展优势

1、环境适宜。柑桔种植要求生长年均温在17℃以上，极端最低温-3℃；年平均相对湿度70—75％，尤其在开花座果期的相对湿度65—70%为好，有利于座果率的提高，年降雨量在800毫米以上，年日照时数1400小时以上，昼夜温差大，结合我镇实际，我镇是柑桔生产的最适宜区域，并且我镇存在不少宜林荒山可供开发，其土壤为石灰嵌或变质砂页岩发育的微酸性土壤，pH值为4—7，土壤

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自然肥力较高，理化性较好，适宜柑桔生长发育。

2、政策支持。近年来，****县县委、县政府高度重视农业产业的发展，结合新农村建设，因地制宜地调整产业结构，把柑桔产业发展列入“十二五”规划的重大项目，****镇结合本身实际，柑桔产业也将走上发展的快车道。

3、农户积极性高。80年代以来，在县柑桔场建设进程中，请场周边附寨农民进场，参与开梯建园和种植管理，县柑桔场还选有一定文化的农民分期分批进行培训，培训了一大批农民种植能手，在种植能手和示范的带动下，农民种植柑桔得到了甜头，大部分农民在作种柑桔和种其它经济作物进行价格比较后选择了发展柑桔，如****镇的杨柳村、杨家坪村、学官村的不少农户已不再种植粮食作物，用好田好土种植柑桔。随着城乡居民生活水平的提高，水果价格上涨，农民发展柑桔产业的积极性将会更高。

4、前景广阔。****镇利用得天独厚的低热河谷地势发展柑桔产业，不但可以避免灾害发生，并且****县周边如**、**、**、**、***等大中城市还有很大市场空间，目前***油路改造基本完工，运输环境得到很大改善，市场前景广阔。

三、存在的问题

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1、职能部门服务不到位，果农不掌握技术。大多数果农没有掌握科学施肥、整形修剪、病虫防治等常规管理技术，多数果园都存在严重失管，导致产量下降、效益减收、果树误退甚至干枯死亡。果农在生产中遇到技术问题，找不到咨询的地方，只有购买农药、肥料时向农资门市询问，很多农资门市的从业人员没有掌握果树田间管理技术，导致投资花了但没有效果。

2、资金短缺，产业发展举步艰难。柑桔种植是一个周期长、高投入、见效慢的产业。由于劳动价格、生产资料价格上涨，农业生产成本上升，弃农经商，外出打工增多，老弱病残管果园，带有普遍现象。想发展的农民又没钱投入，农户向银行、信用社等部门贷款存在一定难度，加之****镇财政力薄弱，对产业化的资金投入较为困难，民间资金没有真正启动，未形成一套聚集收拢社会闲散资金的机制，目前柑桔产业发展举步维艰。

3、品种老化，商品价值低。我镇柑桔产业种植的品种相当一部分是70年代中期引进的脐橙、血橙、锦橙、红桔、夏橙和本地黄果，现已表现严重老化，无法进入大市场，只能进乡村市场，价格低，挫伤了果农的生产积极性。

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4、病虫危害给柑桔产业发展构成威胁。由于长期无性繁殖，病毒病源体在植株体内一代一代积累。病毒对环境逐步适应，柑桔衰退病、裂皮病和碎叶病等病毒病和类似病毒病害及桔实蝇蚊等病虫害的发生也给我镇柑桔产业的发展构成了一定的威胁。

5、基础设施损坏严重。多年来****镇虽然在道路、供电、灌溉、等基础设施投入了大量的资金。但设施运行时间长，人为或自然损坏严量，加之年久失修，现已不能满足正常生产生活需要。部分村寨柑桔发展良好，但成熟季节多雨，销售柑桔全靠人力将柑桔背到镇上来再卖，往往会错失良机，导致果农对柑桔发展没有兴趣。

6、承包土地零散，规模效益不明显。土地承包过程中，农户的承包土地较为分散，对产业发展带来不便，并且受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，产业规模小而分散，很难形成种植大户，客观上制约了产业化发展。

7、社会化服务体系不健全。农户缺乏与龙头企业、龙头公司和中介组织之间联系，还未形成规范、完善的服务体系。销售渠道不畅、造成增产不增收等现象，不同程度上挫伤了群众发展生产的积极性。

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四、下一步的工作及建议

1、准确定位特色主导产业。解放思想，转变观念，找准优势主导产业，把发展柑桔产业提升到全面建设小康社会的高度来认识，增强紧迫感，树立扶持柑桔产业就是扶持农业的观念，走出“好的不多，多的不好，样样有点”，“不调不多、一调就多”的结构调整怪圈，坚决克服“小而全”、“大而散”的思想，为发展农业产业化扫清思想认识障碍，力争做大、做优、做强特色产业。

2、科学规划特色产业。科学规划是发展生产的第一步。在规划中要综合考虑耕地和劳动力等资源现状，做到四个注意。一要注意突出重点。要坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，以提高质量，优化结构为重点，重点打造优质柑桔主导产业。二是注意长短结合。柑桔为多年生经济林木，规划发展地点时要适当分开，每地选择一种配以一年生的蔬菜等短效作物即可，长短结合，以短养长。三要注意相对集中成片。集中成片便于科学管理和产业化经营。四是注意科学搭配品种。在突出优势品种的前提下，要注意品种的合理搭配，以提高规避市场风险的能力。

3、立足高起点做好柑桔产业的发展工作。一是优化

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区域布局，建立生产基地。按照鲜销与加工“两条腿走路”的发展思路，合理布局鲜食、加工果园基地，实现柑桔种植规模化、生产专业化、经营集约化，服务社会化；二是合理搭配品种，提高质量档次。必须加大品种结构调整力度，积极引进推广高产优质新品种，逐步形成以橙类为主，鲜食和加工品种协调发展的理性局面。合理搭配早、中、晚熟品种，以良种促进我镇果品质量上档升级；三是改善生产条件，提高生产能力。我镇大部分果园处于“望天收”状态，抵御自然灾害的能力较弱。我们要充分利用基本农田建设和农田水利建设等项目，加大投入，加快以灌溉为中心的果园基础设施建设，确保旱涝保收。果园建设要按照运输机械化、土壤改良深翻熟化、排灌系统化、种植规范化、管理科学化的目标进行。同时要兼顾果园建设和柑桔生产与自然环境的相互协调，尽可能利用现有的山、水、园、林、路等自然条件，保留池、塘和成块的林地等水土保持系统，增加必要的水土保持设施，确保柑桔生产的可持续发展；四是实行标准化生产，确保产品质量。要切实加大柑桔产业科技推广、科技创新、科技开发的力度，加快科技成果的转化和应用步伐，建立健全柑桔生产社会化服务体系，为柑桔产业持续发展提供支撑。要严格按照柑

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桔生产技术操作规程，对品种选择、土肥管理、病虫防治、整形修剪、果品采收、商品化处理等各项技术实行定性、定量、定时处理，做到标准化生产，提高果品优质率，产品质量要向无公害食品、绿色食品、有机食品方向发展；五是抓好商品化处理，提高产品附加值。我镇柑桔质量差距不在内质，而在外观，即商品化程度或品位上，主要表现为果实均匀度、果皮光洁度、着色度及包装材料精美度的差异。因此，我们要在相对集中的生产基地建立一批柑桔果实采后处理初加工厂，要推广使用采果袋采果，塑料箱或标准纸箱装果，分级板人工分级技术，改变以前用竹篓、编织袋装运销售的习惯，提高鲜果外观品质；六是依托名优品牌，提高产业化经营程度。依托县优质名牌农产品——****脐橙，强化基地建设，壮大我镇柑橘名优产品规模，抢占市场。七是通过有意识地组建经济合作组织、中介组织、专业市场，将产业发展的诸多环节连结成一个有机的整体，确保产业按照一体化的方向顺利发展。建立和壮大不同层次的果农协会和运销协会等中介组织，为柑橘生产和营销提供服务；积极发展季节性、临时性集散地，加强产地批发市场建设；采取“公司+基地+农户”和订单农业等方式，加强产前、产中、产后服务。八是加大对龙

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头企业的扶持力度，鼓励龙头企业以资金、技术形式参与基地建设、生产加工和市场销售等方面的开发，通过龙头企业，引导农民有组织地走向市场，有效克服农民小生产与大市场的矛盾，全面推动产业化经营。

四、加强农村基础设施建设。要紧紧以社会主义新农村建设为契机，加快农村水利、公路等基础设施建设，不断提高农民发展柑桔的积极性，从而为柑桔规模化发展和销售运输提供重要保证。

五、加强扶持引导，强化保障机制。政府主要工作是搞好规划和政策扶持，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题，重点要做好引导、支持和推动三个方面。加大产业宣传力度，定期发布产业信息，引导特色产业发展。通过培训、参观等方式，进一步强化农民的管理水平，使柑桔品质上档升位，占领市场份额，增加农民收入，防止盲目生产给农户造成损失。要通过资金投入、政策倾斜等方式支持特色产业发展。搞好科技服务和技术指导，为产业化发展提供有力的科技保障，真正实现产业的规模经营和农村经济的持续稳定发展。

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