关于申报20xx年度林业贴息贷款项目计划的通知

发布日期：2011-10-25 粤林

〔2011〕142号 点击数：476

各地级市林业局、财政局（委），广州市林业和园林局，珠海市市政园林和林业局，阳江市农业和林业局，顺德区国土城建和水利局、财税局，南雄、紫金、兴宁、封开县（市）林业局、财政局，省国有林场服务总站，省自然保护区管理办公室，省林业局直属各国有林场：

根据?财政部 国家林业局关于印发?林业贷款中央财政贴息资金管理办法?的通知?（财农?2009?291号）精神和20xx年度全国林业贴息贷款项目及贴息资金管理培训会的要求，结合我省实际，现就20xx年度林业贴息贷款项目计划申报有关事项通知如下：

一、充分认识林业贴息贷款项目计划申报工作的重要性

林业贴息贷款计划申报是明年中央财政贴息资金申请的重要基础工作。林业贴息贷款项目实行年度计划申报制度，财政部和国家林业局根据各省上报的林业贴息贷款计划申请、以前年度计划落实和项目管理情况，提出并确定该省的下一年度贴息预算规模，并对各省上报的项目备案。因此，已纳入省年度计划的贷款项目在次年中央财政贴息资金申报时具有优先保障权。当全年（上年10月1日至当年9月30日）实际落实贷款超过国家下达贷款贴息规模时，优先对计划内项目安排中央财政贴息资金。

二、严格把握政策，按贷款项目扶持范围申报项目

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林业贴息贷款是指各类银行（含农村信用社）发放的符合以下贴息条件的贷款。 按照国家林业局要求，贴息时间段严格限制在上年10月1日至当年9月30日。因此，20xx年度贷款合同签订时间要严格把握在20xx年10月1日至20xx年9月30日之间，凡不在此期间内落实的贷款，除已纳入年初余额外一律不予受理申报20xx年度中央财政贴息。20xx年度林业贴息贷款的扶持范围包括：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。林业龙头企业须出具公司基地建设证明材料、龙头企业认定文件且在认定有效时限内。根据20xx年度全国林业贴息贷款项目及贴息资金管理培训会的有关精神，本项严格限制林产品加工业流动资金贷款项目，重点加强对其促进农民增收效果的审核。

（二）各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。沙区、石漠化地区指已纳入全国防沙治沙规划和石漠化治理规划的地区。特别强调的是，林业龙头企业、国有（集体）林场、苗圃和农户林业职工个人（除小额）营造工业原料林（含木本油料）和沙区石漠化地区种植业项目统一在本类中申报。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。其中自然保护区和森林公园开展森林生态旅游项目必须符合国家有关政策规定并取得权限部门的批准文件，贷款严禁用于楼堂馆所和破坏森林景观的基础设施建设。此项贷款主体仅限于国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业、自然保护区和森林公园，其

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他主体开展的多种经营贷款项目和森林生态旅游项目不在贴息范围之列。

（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。在贷款贴息规模既定的前提下，本项重点支持集体林权制度改革后农户和林业职工个人从事的营造林项目，主要扶持油茶、珍贵树种和工业原料林建设。本项中农户和林业职工个人年度贷款额累计低于30万元（含）的按林业小额贷款模式管理由县林业局统一汇总申报，超过30万元的按项目模式管理，必须以个人姓名进行申报。

以上项目承贷主体必须产权清晰，权责明确，管理科学，独立核算，自主经营，自负盈亏。农户和林业职工个人身份由县级以上林业主管部门负责界定，应是广东省境内持居民身份证合法居民，其中农户系集体经济组织居民，林业职工出具林业部门证明。

三、认真审核申报材料，按程序及时上报项目计划

（一）申报程序。

林业贴息贷款项目申报单位按所在地级市的时间要求向项目所在地林业行政主管部门提报有关申报材料，林业行政主管部门对项目单位的申报材料的真实性、准确性进行认真审核后，由项目所在地林业、财政部门联合行文，逐级上报。财政改革省直管试点县林业局、财政局直接报省林业局和省财政厅。省林业局直属林场申报的林业贴息贷款项目计划由省国有林场服务总站加具审核意见，自然保护区和森林公园申报的开展森林生态旅游项目分别由省自然保护区管理办公室和省国有林场服务总站加具审核意见。省林业局和省财政厅项目申报受理截止时限为12月1日。

（二）申报材料。

项目所在地林业、财政主管部门在向上级林业、财政主管部门报送林业 3

贴息贷款项目计划时，需提供以下材料（林业小额贷款项目计划只需提供第8项材料）：

1．林业、财政主管部门计划联合申报文件。

2．?20xx年林业贴息贷款项目计划申报表?（附件1，该表需经同级财政、林业部门审核签章，可使用网络系统打印版）。计划申报表中的有关指标应符合以下规定：自有资金率一般要求30%以上，贷后资产负债率原则上小于70%，企业信用等级原则上A级以上（新建除外），企业盈利且无不良贷款，项目建设成本合理，考虑区域特点，与本地区平均成本无较大差距，符合相关产业政策和环保要求。

林业龙头企业类项目限制新建：单线规模５万立方米／年以下的高中密度纤维板项目、单线规模３万立方米／年以下的木质刨花板项目、规模1000吨／年以下的脂松香生产项目，严格限制林产品加工业流动资金贷款项目。

3. 经有资质的会计（审计）中介机构审计签章的上年度项目法人资产负债表、损益表，已年检的营业执照复印件，有信用等级的需提供企业信用等级证明复印件，林业龙头企业项目需要提供有效期内的林业龙头企业认定文件或证书。

4．贷款意向证明（附件3）。贷款项目申报单位应与贷款银行有接洽，并提供银行签章的初步贷款意向书；

5．项目可行性研究报告和标准文本。所有申请林业贴息贷款超过100万元（含）的项目和个人，均需填写?林业贴息贷款项目可行性研究报告标准文本?（附件4）。其中项目申请贷款总额超过3000万元（含3000万元）的项目，还需审核有资质的相关机构编制的项目可行性研究报告。100万元以下超过30万元的贷款项目，由贷款申报单位（个人）报送贷款项目简要

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情况说明（包括项目建设地点、具体建设内容和规模、总投资、申请贷款金额等）。

6．营造工业原料林和木本油料经济林的贷款项目需提供?林地租赁使用情况说明?。?说明?包括是否在规划的商品林林地范围内建设；是否租赁、占用生态公益林林地；是否在县级以上自然保护区范围内建设等内容。该材料应以列表的形式详细说明租赁林地所处的县域、租赁期限、租金支付情况、合同签订及执行情况、租赁面积、拟种植树种等内容。

7．已在20xx年、20xx年提报计划并取得中央财政贴息的贷款项目单位如20xx年继续申报计划，需报送20xx年建设项目与以前年度建设项目的差别说明。

8．农户和林业职工个人贷款小额贷款项目（个人累计贷款额在30万元以下），由县林业局会同县级金融机构合理预测下一年度符合政策的小额贷款投放数量，并以县级林业部门作为申报单位，商同级财政部门审核同意后，逐级审核申报。报送时提供金融机构签章的?林业小额贷款项目计划申报表?（附件2）及申报说明。

四、其他事项

附件表格均可在省林业局公众网“通知文件”中下载，网址：www.。另外，所有贷款项目计划申请市、县需要将所属申请贷款项目材料录入国家林业局林业贴息贷款项目管理系统，网址：http://211.167.243.145/user.asp（网上录入注意事项请各市林业主管部门及时与省林业局基金办沟通）。

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请各地级以上市林业局、财政局，财政改革省直管试点县林业局、财政局，省林业局直属有关单位于12月1日前按要求将项目申请材料以特快专递的方式一式两份上报省林业局（基金办）和省财政厅（农业处），逾期不予受理。

附件：1. 20xx年度林业贴息贷款项目计划申请表

2. 20xx年度林业小额贷款项目计划申请表

3. 银行贷款意向证明（项目用）

4．林业贴息贷款项目可行性研究报告标准文本

二 〇 一 一 年 十 月 二 十 五 日

主题词：林业 贴息 项目 通知

抄送：国家林业局林业基金管理总站，财政部农业司，国家开发银

行省分行，农业银行省分行，农业发展银行省分行，省农村

信用社联合社，邮政储蓄银行省分行。

广东省林业局办公室 20xx年10月26日印发

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第二篇：关于组织申报20xx年度市级科技计划项目的通知

关于组织申报20xx年度市级科技计划项目的通知

各县区科技局，市直各有关单位：

根据漯河市年度科技计划编制工作总体部署，现将20xx年度市级科技计划项目的申报要求通知如下：

一、项目申报程序

单位或个人申报，县区科技局或市直主管部门审核并加盖公章，材料一式六份（同时报送电子版）报送漯河市科技局科技服务中心统一受理。

二、项目支持范围

20xx年的市级科技计划项目主要支持以下几个方面：

农业领域：种植业，畜牧养殖业，林业，农产品加工，农业生物技术，农业机械装备。

高新技术领域：新能源，计算机与软件产品，生物技术，新型材料，先进制造技术，化学工业技术，轻工、食品，制造业信息化，高新技术改造传统产业等方面。

社会发展领域：医疗卫生与健康，创新药物与中药现代化，公共安全（社会安全、食品安全、生产安全）与防灾减灾，资源综合开发与高效利用，生态保护与环境治理，城镇建设与区域可持续发展等。 重点支持农业科技示范园区、示范基地；工程技术研究中心；高新技术企业；重点实验室和具有创新能力的研发团队申报项目。

各类科技计划项目重点支持产业集聚区重点企业和领域的发展，优先支持具有自主知识产权的项目。

三、时间要求

自本通知下发之日起至12月10日结束，逾期不再受理。

四、材料报送地点

地点：市科技局科技服务中心

电子信箱：kjxmsb@163.com

电话：0395-3132018

附件：

1、漯河市科技创新团队科技计划项目申报条件

2、漯河市工程技术研究中心（重点实验室）科技计划项目申报条件

3、漯河市高新技术领域（科技创新型企业）科技计划项目申报条件

4、漯河市现代农业科技示范园区（基地）科技计划项目申报条件

5、漯河市科技计划项目申请书

20xx年11月16日

附件1：漯河市科技创新团队科技计划项目申报条件

1、创新团队的学科方向必须是我市优先发展的领域、重点专科和优势产业。

2、创新团队必须具备良好的工作基础和实验条件，有一定的经费支持和良好的科研环境。

3、创新团队的带头人应具有明确的创新性学术思想和研究方向，同时应具有下列条件之一：

工业、农业领域，应具有正高职称或博士学位，或副高职称5年以上。 社会发展领域，应具有正高职称或博士学位。

4、创新团队的核心成员不少于3人，总体规模不少于6人。

5、创新团队必须与科技主管部门签订相关协议，1—3年内完成预期研究目标，获得省科技进步二等以上奖项或申报专利，并取得显著的经济和社会效益。

附件2：漯河市工程技术研究中心（重点实验室）科技计划项目申报条件

1、已认定的市级以上工程技术研究中心均可申报本年度市级科技计划项目。

2、重点鼓励和支持拟申报省级以上工程技术研究中心（重点实验室），经过筛选，符合条件的单位给予重点支持，中心依托单位必须与科技

主管部门签订相关协议，1—3年内完成预期目标，获得省级以上工程技术研究中心。

附件3：漯河市高新技术领域（高新技术、科技型、创新型等企业）科技计划项目申报条件

已认定的市级以上高新技术企业或符合下列条件的企业均可申请本年度市级科技计划项目

一、符合下列技术领域

1、电子信息技术，2、生物及新医药技术，3、航空航天技术，4、新材料技术，5、高技术服务业，6、新能源及节能技术，7、资源与环境技术，8、高新技术改造传统产业，9、食品研发及加工新技术新工艺。

二、具备法人资格,或取得营业执照,实行独立核算,自主经营,自负盈亏,企业技术、财务管理制度健全。

三、从事高新技术产品的研究、开发、生产和经营。

四、年销售收入3000万元以上。

五、拥有自主知识产权的企业优先支持。

附件4：漯河市现代农业科技示范园区（基地）科技计划项目申报条件

20xx年，申报漯河市农业科技计划项目，必须符合漯河市农业科技示范园区（或基地）认定的基本条件：

1、在漯河市范围内注册的具有独立法人资格的企业。

2、产业特色明显。具有明显的科技特色和产业优势，在本市具有典型性和代表性，对周边地区能发挥引导、示范和辐射作用，能促进当地农业产业升级和规模化生产，促进农业增效和农民增收。且经济、社会和生态效益协调发展。

3、主导产业明确，有相当的规模和显著的效益：

（1）种植业类：核心区面积100亩以上，高效农业连片规模1000亩以上，直接带动农户500户以上；

（2）养殖业类：生猪年出栏5000头以上，家禽年出栏10万只以上，奶牛1000头以上。直接带动农户500户以上；

（3）林业类（苗木、花卉、经果林）：核心区100亩以上或年出圃200万株（盆）以上，带动农民500户以上。

4、企业具有较强技术创新能力，其主导产品技术水平达到省内同行业先进水平，具有较大市场潜力。

5、要求申报单位具备一定的技术力量，且有农业科研单位或技术单位作技术依托，有一定的科技成果转化能力，拥有较好的技术培训、技术服务与推广体系。

6、企业产权清晰、管理规范、信誉良好。