农民专业合作社申报书详解

时间:2024.3.19

农民专业合作社申报书编写参考大纲

(详 解)

一、合作社基本情况

(一)合作社概况

合作社成立时间(包括成立和注册时间,变更情况,要到具体时间,不能只写xx年)。成员及出资构成(多少成员,农民会员、单位会员各占多少,登记注册会员和现在成员数不一致的,分别说明;出资情况:货币、物、土地等,各出多少。社员都要出资,出资多少可以不限,以物品出资也可,但需评估)。收益分配机制(采用什么分配机制?要求按合作社法分配,如盈利按交易量分配等)。获得的各种荣誉及认证情况(合作社获得的荣誉、认证等,不是企业的)。合作社法人代表基本情况(介绍理事长是谁,简历及获得个人荣誉等),管理机构设置情况,办公条件及工作人员情况,财务管理等制度建设情况(合作社设置哪些管理机构,拥有什么设施、人员及结构,制定了哪些制度等)。

(二)运营状况

1.主业发展情况。主导产品生产及销售、盈利情况(介绍合作社成立以来主要产品生产经营情况,包括主营产品是什么,销售收入、盈利情况等)。

2.项目申报前一年度合作社的财务及分配情况(财务状况:2012 1

年项目单位资产总额、固定资产净值、流动资产、所有者权益、实收资本、营业(销售)收入、盈余、资产负债率等;分配情况:怎么分配,分配额,一定要按合作社法及章程规定的分配机制分配。如盈余多少,提取多少公积金,可分配盈余多少,按成员与本社的交易量(额)比例返还多少,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十;返还后的剩余部分,以成员账户中记载的出资额和公积金份额,以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,按比例分配给本社成员多少 )。

(三)以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况(写上扶持时间,什么项目,多少钱?完成情况)

二、项目立项背景

(一)必要性分析

主要阐述项目对合作社发展、促进成员增收及带动农民增收等方面的必要性。(不要写的太宏观,就是从合作社存在的主要问题角度,说明项目有利于解决合作社目前迫切需要解决的问题,问题的解决对合作社的进一步发展有什么作用。是否对社员有直接带动作用。是否有利于成员增收。是否有利于农民增收)。

(二)优势分析

实施项目的技术、资源、政策等方面优势(重点从政策、资源、产业、市场、科技、品牌、基础设施条件等方面进行比较分析,找出所选项目的比较优势。如采用的技术先进成熟,技术来 2

源可靠,实施项目示范具备技术优势及技术保障。从当地资源特色、总量等角度说明项目具备资源优势。从所在产业说明符合产业政策和行业、区域发展规划等)。

(三)市场分析

项目产品(服务)的市场前景预测及风险分析(紧紧围绕项目所涉及到的产品进行分析;并在该行业中进行比较定位;尽量用数字进行定量分析;说清市场缺口和自身的竞争优势(如技术、产品质量与安全、成本、价格、品牌等);明确产品的市场定位;在分析现有销售模式的基础上提出新增产品的销售模式;在分析现有销售队伍和销售网络的基础上提出项目完成后销售队伍和网络如何建设。分析项目产品的市场风险因素及防范、降低风险的对策)。

(四)合作社成员对申请项目的支持情况

合作社成员大会或代表大会对申请项目的支持情况。主要包括项目申报、实施方案、筹资方式、收益分配等(人员少的要开成员大会,三分之二到场签字,人员多的可开代表会议,要对项目申报态度、怎么实施项目、怎么筹集资金、新项目建成后收益怎么分配等说清楚)。

三、项目目标

包括主要产品、生产能力等目标。

种植类项目应说明种植面积、作物种类、产量、季节安排等(主要说明项目用地现种植的作物种类、产量等,拟种植的作物 3

种类、面积、产量、季节安排等。若引进新品种,新品种是否经过审定,是否有新品种审定证书等要说明);

养殖类项目应说明养殖种类,畜禽存栏数、出栏数等(现状分析:现养殖的种类、具体品种、畜群结构、畜禽存栏数、出栏数、产品量。拟新增的畜禽种类、品种、拟达到的畜禽结构、出栏数、存栏数、产品量等,和现有畜群结构如何衔接等);

加工类项目应说明加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等(现有产品的种类、产量,拟新增产品种类、产量,和原有产品如何衔接等);

流通类项目应说明贮藏、交易或经营产品的种类、数量、交易额、季节安排等(现交易或经营的产品种类、数量、交易额、季节安排等,项目设计的交易品种、规模、运行模式等)。

若项目为在现有基础上的扩建、改建项目,应说明现有生产能力及新增生产规模。

四、项目建设方案

(一)主要建设内容

1.建设地点

详细说明具体建设地点、占地面积、土地来源、社员参与方式,种植、养殖项目应说明每个社员承担的具体种植面积、养殖数量等。(按要求写,要详细,不能简化或不写)

2.技术路线(农艺措施)及流程

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详细说明产品技术路线(农艺措施)、产品工艺并提供流程图。(种植类项目要结合建设标准和产品拟达到的标准说明在每一环节采取的农艺技术措施;养殖项目除结合建设标准和产品拟达到的标准说明在每一环节采取的措施外,尤其要说明卫生防疫程序;加工类项目要完整描述工艺流程并对主要工艺过程做文字说明;流通类项目要说明主要的储藏、流通、交易环节)。

3.设备购置

详细说明设备清单(名称、型号、数量、价格)。

4.设施建设

详细说明生产设施、辅助设施等各类设施任务量(名称、类型、数量、价格等)。

要表述清楚,不要眉毛胡子一把抓,说半天不知道你要干什么(种植项目原有田间现状要叙述清楚,养殖、加工、流通等项目现有设施、设备及利用,新增设施名称、类型、数量、价格等)

5.科技措施

详细说明新品种、新技术(包括新工艺、新材料)的来源,先进性及技术引进、示范方案,技术培训方案 。要详细、具体,不能省略

6.其它措施

(二)主要技术参数

种植类项目包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。

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养殖类项目包括配种率、产仔(蛋)数、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工类项目包括出品率、损耗率等。

流通类项目包括流通环节的损耗率、完好率等。(按要求写,不能省略)

(三)项目涉及的相关环保措施

1.养殖项目污染物处理等措施。

2.加工项目废弃物处理等措施。

(不能太简单,要对影响环境的因素进行分析及制定环保措施,并说明是否已经环保部门审批等)

(四)项目组织与管理

1.建设期机构设置及职责(要有组织机构,设置几个组或部,及各部门职责,保证项目顺利实施完成)

2.运营期机构设置及人员配备(写建成后怎么运营,设置什么机构及人员配备,保证项目正常运行及取得预期效益)

3.进度安排(按月详细列出各项工作进度,不能只列表)

4.管理措施

分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。(重点说明建设过程中的资金管理方式,包括财政资金、自筹资金的具体管理办法;竣工投产后的生产经营管理、财务管理、营销管理等)。

五、投资估算与资金来源

(一)总投资估算

6

包括建设投资、建设期利息、流动资金及分建设内容的投资估算。投资估算中: 总投资包括:建设投资、建设期利息和流动资金。

(建设投资:包括工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用及预备费用。

工程费用:包括土建(含主体工程、辅助工程、其它工程)、设备购置及安装等;

生产性和公益性生物资产:生产性生物资产,是指为产出农产品、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产,包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。公益性生物资产,是指以防护、环境保护为主要目的的生物资产,包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。

工程建设其他费用:如开办费或叫前期工作费:是指企业在筹建期间发生的各种费用;技术培训等;

预备费:是指在投资估算时用以处理实际与计划不相符而追加的费用,包括基本预备费和涨价预备费两大部分。基本预备费包括在批准的设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用;因一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用,竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用等。涨价预备费主要用于建设期内可能发生材料、设备、人工等价格上涨引起投资增加,需要事先预留的费用。

建设期利息:建设期利息是指项目在建设期间内因使用外部资金而支付并计入固定资产的利息。

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流动资金:是指项目建成投产后,为进行正常生产运营,用于购买原材料、燃料,支付工资及其他经营费用等所必不可少的周转资金。铺底流动资金:是项目投产初期所需,为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金,一般按项目建成后所需全部流动资金的30%计算。

流动资金估算应注意的几个问题

(1)流动资金一般用分项详细估算法;但良种繁育和批发市场项目流动资金的估算例外,可采用年经营成本的估算方法。

(2)估算流动资金时一定客观考虑流动资金各部分的最低周转天数,如应收帐款,如果产品销售以超市销售为主,则一般可按3个月即90天考虑;原材料可根据库房能够贮存的时间考虑;在产品根据工艺流程及相关参数考虑。

流动资金估算一定要考虑农业项目的特点。 农业项目一般可分为以下几类: A、能够常年生产的项目,如面粉加工; B、一次性投入,后期需连续投入,季节性产出的项目,如果树栽培、肉牛、肉鸡养殖等项目; C、一次性投入,后期连续投入,常年产出的项目,如蛋鸡或奶牛养殖项目等; D、一次性投入,季节性加工的项目,如果蔬加工项目等)。

(二)资金来源

1.中央财政资金(50万元)

2.地方财政配套资金(省配套14万元,市配套2.5万元,县区配套5万元。莒南、平邑、费县、沂南、苍山、临沭、郯城7个县县级配套由省承担)

8

3.自筹资金及来源(不要贪大,按项目需要,能达到50%就行。要说明自筹资金怎么筹集,要有理有据)。

4.银行贷款及筹措(没有就不用写)

5.其它资金(没有就不用写)

(三)财政补助资金使用和管理

1.财政补助资金主要支持的环节(财政资金干什么,要集中安排,不要太分散,而且能完成,好取得#5@p,又符合国家要求及规定)

2.财政补助资金的管理(财政资金实行严格的县级报账制)

(四)自筹资金的使用和管理(自筹资金用在哪些方面,怎么管理)。

六、效益分析

(一)经济效益

1.项目投入产出情况

合作社自身的产出量、收入、成本、利润等绝对指标。(要分清合作社的收入与社员的收入)

2.成员增收情况

参与项目农户生产环节的增收情况。包括产量、质量、价格变化等情况(参与项目的社员的增收情况)。

3.可分配盈余及分配情况(分析项目可实现多少盈余,怎么分配)

(二)社会及生态效益

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项目建设对当地主导产业发展的影响;

项目辐射周边农户数量及带动增收情况等。

附表:

1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表(注意与文字材料数字的一致性)

2.投资估算汇总表

2-1.设施投资明细表

2-2.设备投资明细表

2-3.科技措施投资明细表

2-4.流动资金测算表

3.财政资金使用明细表(要明细,集中安排,不要太分散)

4.盈余及盈余分配表

4-1.经营收入、营业税金及附加和增值税测算表

4-2.成本费用测算表

(附表一定要请专业财务人员搞,要科学、勾稽关系对应,注意前后数字一致)

附图:

1.项目区位示意图(彩色)

2.项目规划或平面布局图(把项目主要工程布局上)

3.其它图件

附件:

10

1.合作社营业执照及组织机构代码证(有变更的要附有关证明材料)

2.合作社章程、相关制度及入社成员名单(包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式)。章程要规范

3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议(说明什么时间,在哪里,召开成员大会还是代表会议,多少人参加,研究什么事,形成什么决议。(人员少的要开成员大会,三分之二到场签字,人员多的可开代表会议,要对项目申报态度、怎么实施项目、怎么筹集资金、新项目建成后收益怎么分配等说清楚)。

4.自筹资金证明(银行存款或收款凭证,用合作社盈余投资的决议等)

5.项目申报前一年度财务审计报告(20xx年经中介机构审定的财务报表。必须是合作社报表,不能用企业的,报表包括资产负债表、盈余及盈余分配表及附注,要注意报表间的勾稽关系,与文字中数字的一致性及关联性)

6.土地使用证明(加工及流通设施等用地)或土地租赁、承包协议(种植、养殖项目用地)必须是合作社的用地证明

7.环保部门出具的意见或证明材料(养殖项目、加工项目一定要有)

8.其它相关材料

(1)种子(种畜禽)生产经营许可证,品种权证书、品种审 11

定证书及品种使用权许可证书(若项目涉及种子繁育及种畜禽经营项目)

(2)无公害、绿色、有机产品认证证书(若现有产品为相应产品的项目)

(3)新技术、新工艺证明材料(若项目涉及新技术新工艺,如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、中试报告等)

(4)QS认证证书(加工类项目)

(5)HACCP认证证书(产品涉及出口的加工类项目)

(6)GMP认证证书(中药材及保健品加工类项目)

(7)龙头企业级别认定材料

(8)辅助附件

A.相关质量管理体系认证证书

B.商标注册证书及获得国家、地方著名商标等证书

C.GAP认证证书

D.水、电许可等证明文件

E.与农户签定的种植养殖合同或协议

F.产品销售合同

G.企业获得的各类荣誉证书

H.原产地保护证书或证明

I.带动农户证明

J.其他附件

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第二篇:农民专业合作社申报书编写大纲


国务院农村综合改革办公室关于印发《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲》的通知

国农办[2010]187号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部农业综合开发办事机构:

现将《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲》印发给你们(电子文档可到财政部门户网站查看、下载),请据此认真做好项目前期准备工作。

                         二〇##年八月十二日

附件:

国家农业综合开发产业化经营财政补助项目

农民专业合作社申报书编写参考大纲

一、合作社基本情况

(一)合作社概况

合作社成立时间,成员及出资构成,收益分配机制,获得的各种荣誉及认证情况,合作社法人代表基本情况,管理机构设置情况,办公条件及工作人员情况,财务管理等制度建设情况。

(二)运营状况

1.主业发展情况。主导产品生产及销售、盈利情况。

2.项目申报前一年度合作社的财务及分配情况。

(三)以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况

二、项目立项背景

(一)必要性分析

主要阐述项目对合作社发展、促进成员增收及带动农民增收等方面的必要性。

(二)优势分析

实施项目的技术、资源、政策等方面优势。

(三)市场分析

项目产品(服务)的市场前景预测及风险分析。

(四)合作社成员对申请项目的支持情况

合作社成员大会或代表大会对申请项目的支持情况。主要包括项目申报、实施方案、筹资方式、收益分配等。

三、项目目标

包括主要产品、生产能力等目标。

种植类项目应说明种植面积、作物种类、产量、季节安排等;

养殖类项目应说明养殖种类,畜禽存栏数、出栏数等(水产项目应说明水产养殖面积、种类、产量、季节安排等);

加工类项目应说明加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等;

流通类项目应说明贮藏、交易或经营产品的种类、数量、交易额、季节安排等。

若项目为在现有基础上的扩建、改建项目,应说明现有生产能力及新增生产规模。

四、项目建设方案

(一)主要建设内容

1.建设地点

详细说明具体建设地点、占地面积、土地来源、社员参与方式,种植、养殖项目应说明每个社员承担的具体种植面积、养殖数量等。

2.技术路线(农艺措施)及流程

详细说明产品技术路线(农艺措施)、产品工艺并提供流程图。

3.设备购置

详细说明设备清单(名称、型号、数量、价格)。

4.设施建设

详细说明生产设施、辅助设施等各类设施任务量(名称、类型、数量、价格等)。

5.科技措施

详细说明新品种、新技术(包括新工艺、新材料)的来源,先进性及技术引进、示范方案,技术培训方案 。

6.其它措施

(二)主要技术参数

种植类项目包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。

养殖类项目包括配种率、产仔(蛋)数、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工类项目包括出品率、损耗率等。

流通类项目包括流通环节的损耗率、完好率等。

(三)项目涉及的相关环保措施

1.养殖项目污染物处理等措施。

2.加工项目废弃物处理等措施。

(四)项目组织与管理

1.建设期机构设置及职责

2.运营期机构设置及人员配备

3.进度安排

4.管理措施

分别说明建设阶段和项目竣工投产后的管理措施。

五、投资估算与资金来源

(一)总投资估算

包括建设投资、建设期利息、流动资金及分建设内容的投资估算。

(二)资金来源

1.中央财政资金

2.地方财政配套资金

3.自筹资金及来源

4.银行贷款及筹措

5.其它资金

(三)财政补助资金使用和管理

1.财政补助资金主要支持的环节

2.财政补助资金的管理

(四)自筹资金的使用和管理

六、效益分析

(一)经济效益

1.项目投入产出情况

合作社自身的产出量、收入、成本、利润等绝对指标。

2.成员增收情况

参与项目农户生产环节的增收情况。包括产量、质量、价格变化等情况。

3.可分配盈余及分配情况

(二)社会及生态效益

项目建设对当地主导产业发展的影响;

项目辐射周边农户数量及带动增收情况等。

附表:

1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表

2.投资估算汇总表

2-1.设施投资明细表

2-2.设备投资明细表

2-3.科技措施投资明细表

2-4.流动资金测算表

3.财政资金使用明细表

4.盈余及盈余分配表

4-1.经营收入、营业税金及附加和增值税测算表

4-2.成本费用测算表

附图:

1.项目区位示意图

2.项目规划或平面布局图

3.其它图件

附件:

1.合作社营业执照及组织机构代码证

2.合作社章程、相关制度及入社成员名单(包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式)

3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议

4.自筹资金证明

5.项目申报前一年度财务审计报告

6.土地使用证明(加工及流通设施等用地)或土地租赁、承包协议(种植、养殖项目用地)

7.环保部门出具的意见或证明材料(养殖项目、加工项目)

8.其它相关材料

  《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社

申报书编写参考大纲》格式

1.封面

1.1 封面左上角:扶持对象、项目类别和项目代码,左侧对齐、4号宋体、加粗。

1.1.1扶持对象:农民专业合作社。

1.1.2项目类别:种养基地项目(简称种养项目)、农产品加工项目(简称加工项目)和流通设施项目(简称流通项目)等,并按下表进一步细化。

1.1.3项目代码:与计划报表一致。

1.2封面中部:年份、省份和项目名称等。分三行排列,居中、2号黑体。

1.2.1第一行:××年××省(区、市)

1.2.2第二行:项目名称(××地[市] ××县[区]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质])

1.2.3第三行:可行性研究报告

1.3 封面底部:项目单位、项目建设地点(具体到乡镇)及可研报告编制时间(具体到月)。居中、3号宋体、加粗。

1.4 封面颜色:种养项目为绿色,加工项目为黄色,流通设施项目为白色。

封面图例:

2.目录

2.1目录:居中、3号黑体。

2.2章、节、小节及页码:与目录空两行、分散对齐;章,黑体、小3号;节、小节及页码,4号或小4号仿宋。

3.正文

3.1页眉:各章标题名,居外侧、5号宋体、加粗。

3.2各章标题:居中、小2号黑体。

3.3各节标题:小3号、黑体。

3.4各小节标题:小3号仿宋、加粗。

3.5正文:小3号仿宋、1.5倍行距。

3.6图、表:正文中的图、表,以章为单元编排,如表5-4为第五章第四表;图、表须有标题,标题居中、4号宋体加粗;图、表中的文字一般采用小4号宋体(内容较多时,可采用5号宋体)。

4.附表

4.1标题:居中、4号黑体。

4.2表中文字:小4号或5号宋体。

5.英文、罗马字符

一般采用Time New Roman正体。

6.页面排版

6.1纸张规格:A4。

6.2页面设置:上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

6.3页码:底部、居中。

 7.打印及装订

双面打印;按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订;书脊加印年份、省份和项目名称。

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