第二篇：浅谈农民专业合作社

浅谈农民专业合作社

作者：李张风 牛静

来源：《新农村》20xx年第03期

摘 要：作者结合近年来宜川县农民专业合作社的发展，阐明了农民专业合作社是社会进步的必然产物，是促进农业和农村经济发展的载体，是实现现代农业的必由之路。农民专业合作社能够有效解决小生产与大市场的矛盾，能够让农民抱成一团，提高抵御各种风险的能力，能够实现最大的经济效益，因此它的发展前景十分广阔。该文章对指导农民专业合作社的发展有积极的作用。

关键词：农民 专业 合作社

农民专业合作社，一个既陌生又熟悉的组织名称，正在全国农村悄然兴起，迅速发展，大有燎原之势。它表明物质基础提高以后，生产力的大力发展，必然促使生产关系的改变。发展农民专业合作社，是走农业标准化、专业化生产，产业化经营，提升农产品质量和中国特色农业现代化道路的重要途径，是实现农业社会化大生产的必由之路。

二〇〇九年，宜川县被确定为“陕西省农民专业合作社”示范县，经过两年来的扶持发展，止20xx年，全县共有各类农民专业合作社131个，其中市级示范社27个、省级30个，省级百强示范社9个，部级示范社1个，全国五十佳合作社1个。农民专业合作社的桥梁纽带及平台和载体作用日益凸现，广大农户趋之若鹜，一呼百应，农民专业合作社如雨后竹笋，破土而出。

一、农民专业合作社是社会进步的必然产物

上个世纪八十年代，国家分析国情制定了农村实行家庭联产责任制的重大决策，大大解放了生产力,调动了广大农民的生产积极性，使农业和农村经济的增长日新月异，突飞猛进，很快解决了多年存在的温饱问题，一时间，农民家中是大屯满、小屯流，手中有粮，心里不慌。 进入二十一世纪，农民走上了致富奔小康的道路，在解决温饱以后，还要提高生活质量，减轻劳动强度，增加产量和效益。电灯、电视、电话等家用电器、农业机械、摩托车、轿车已逐渐进入千家万户，以前的自给自足、花样种植、凭苦吃饭、广种薄收已转变为科学种田、专业经营、精耕细作、提高产值。加之加入WTO，农产品质量安全的要求和出口创汇，增加收入,对农产品的生产提出了新的要求。近年来,政府也积极倡导发展具有专业化、集约化、规模化生产的一村一品、一乡一业、一县一业特色产业。生产理念的改变，迫使农民在懂科学、会技术、能经营,善理财的基础上，还必须大规模、高质量、有市场、有效益，这就需要组织起来，集中生产。农民专业合作社通过产前、产中、产后的配套服务，帮助农民不断扩大经营规模，实行标准化生产，提高产品质量，推动农产品加工升级。为农户与市场架起产品购销桥梁，既有效地保护了农民利益，又推动农业生产走上专业化、商品化和现代化之路。

二、农民专业合作社是促进农业和农村经济发展的载体

农民专业合作社的建立和发展，一方面自身可以为农户提供服务，另一方面，可以作为一个桥梁纽带，为社会各界、各部门支持农村，扶持农民提供一个重要的载体。

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者、自愿联合、民主管理的互助性经济组织，它的原则是“民办、，民管、民经营”，入社自愿，退社自由。它的主要服务对象是入社成员，为他们提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社是“现代农业经营组织”的新高度，是发展农业适度规模经营，建立现代农村金融制度，加快农业科技创新，建立新型农业社会化服务体系，加强农村党的基层组织的实施载体，是推进农村体制机制创新的重要载体，是走中国特色农业现代化道路的重要途径，是推进农业产业化经营的有效措施。

三、农民专业合作社能够实现最大经济效益

农民专业合作社作为一个新型的市场主体，能够将分散生产经营的个体农户与外部的统一大市场联结起来，建立农户与市场的全方位联系，有效解决小生产与大市场的矛盾。提高了农民走向市场的组织化程度和市场参与力、竞争力，增强了农户抵御市场风险的能力。 宜川县丹盛农机专业合作社筹建于二〇〇八年x月，成员由原来的58名发展到现在的158名，它主要是围绕苹果主导产业逐步实现苹果生产的全程机械化服务，主要实施了果园的机械化旋耕、除草、植保、沼液、沼渣喷施、节水灌溉、挖坑、太阳能杀虫灯、枝桠粉碎、果品运输、果品保鲜贮藏、农机购销、维修、油料及配件供应等技术和服务，现拥有果园微耕机46台及配套农机具，高效植保机械18台，沼液沼渣喷施机械2台，机动喷药泵16台，太阳能杀虫灯60盏，枝桠粉碎机1台。合作社未成立前，农户的生产资料靠在市场购买，价格偏高且质量也不保证，果园的生产投入和管理没有统一的标准，生产的果品也良莠不齐，果品的销售靠一家一户与果商协商,价格最高超不过每公斤3元，价格略高，就卖不出去，只能烂掉，辛辛苦苦生产一年，得不到应有的报酬.而20xx年合作社成立以来,他们实行标准化生产,统一购买化肥、农药，统一旋耕、除草、喷药，统一技术管理，统一储藏销售苹果，使苹果价格一年一个台阶。果园的生产以机械化为主，统一时间、统一标准，不误农时，提高了果园生产管理水平，降低了作业成本，而且由专业合作社组织果农,抱成一团,统一销售果品，实现最大效益.止20xx年他们的果品已经与西安、北京、上海等等国内各大超市对接,成为最受欢迎的绿色产品，并且还出口俄罗斯、车南亚等周边国家和地区。合作社农机作业年节本增效在20万元左右， 二〇一〇年合作社在贮备了一定经济实力的情况下，筹建了6000余立方米果品储藏冷库，可以一次性储藏果品20xx吨，储藏费和反季节销售苹果增值费合计在260万元左右。经济效率十分可观。

四、农民专业合作社发展前景广阔

农民专业合作社作为一种适应市场经济的农民经济组织，逐渐被广大农户认可，并积极参与，一是农民专业合作社的建立，可以使广大农户减少生产资料的投入费用。以机械作业为例，专业化的农机服务队，不但能保证不违农时，标准化作业，提高作业质量，而且没必要每家每户都购置农机具，都学会驾驶操作机械作业，而只要支付作业费用即可。一方面是合作社的机械增加作业量，增加收入，农户可以得到收益分配。另一方面农户也减少购置农机具的投入费用，降低劳动强度、减少劳动力投入、降低生产成本，农户何乐而不为。二是农户可享受到低于市场价格的生产资料，降低投入成本。实行化肥、农药、种子等的统购统销，不仅可以保证质量，而且还是农户与生产厂家直接见面，减少了中间流通环节，低购、低销、降低了投入成本。三是农户可以是自己生产的农产品联合销售，直接销售到大市场，增加经济效益。如丹盛农机专业合作社使他们的苹果直接与北京、上海、西安等各大超市对接，减少了苹果的上架时间，增加了新鲜度，提高了苹果产值，20xx年苹果收购价格已达到6.4元/公斤。同时还进行果品的保鲜贮藏，反季节销售每公斤平均增值在2元左右，大大提高了经济效益。再一方面是规模经营与大客商对接，近年来。他们与华圣公司对接，使全合作社的果品售给华圣公司，建立长期的供求合同，既能保证质量，又能提高价值，双赢双惠。四是风险共担，利益均沾。合作社成员相互扶持，增强了抵御自然灾害和风险的能力，实现共同富裕。为此，农民专业合作社的成立，势如破竹，席卷全国，广大农户入社积极性高涨，发展前景十分广阔。

五、存在的问题及建议

1.缺乏内部管理经验，没有形成一套规则的管理办法，发展不规范。建议政府部门加大宣传与培训力度，培养一批专业的会计、指导员、引导合作社快速、健康、稳步地发展。

2.经营理念不清，抵御风险能力较差，适应市场能力欠缺，容易受挫折。建议政府部门在资金投入的同时，加大人才的投入，确实使一些会经营、善组织、懂市场的能人创建一些典型的合作社，带动合作社上台阶、上水平。

3.实力不强。创办得多发挥效益的少，大部分合作社都是空架子或假借合作社名誉，套取国家扶持补贴资金为个人谋利益。建议政府部门能制定一套切合实际的核算制度，制约个人行为，促进合作社发展壮大。