广平县鸿运热力有限公司
关于广平县城区集中供暖建设用地项目申请报告
广平县国土资源局：
我单位负责开发建设的广平县城区集中供暖建设用地项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：
广平县鸿运热力有限公司创立于20xx年12月，是一家利用地热能实现城镇建筑群集中供暖的专业化队伍，同时为客户提供地热资源综合利用和循环利用项目的技术及服务。新能源综合利用和循环利用符合国家政策：《中华人民共和国可再生能源》中“国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先发展对象，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。”根据《国务院关于加强节能工作的决定》中“优化能源结构，大力发展高效清洁能源。引导企业和居民合理用电。大力发展风能、生物能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。”和省市城市三年大变样及城镇现代化建设的相关文件精神，为扩大建设规模，改善城镇集中供暖利用模式，推进可再生能源建筑应用协调机制，满足广大人民群众的生活需要，增强广平县经济社会发展能力，特申请实施建设广平县鸿运热了有限公司集中供暖建设用地项目。
建设地址及建设条件：广平县鸿运热了有限公司集中供暖建设用地项目位于广平县西环美丽大道西侧，建设西路南侧。该项目用地是经广平县人民政府批复，占用农村集体土地，采用货币补偿方式，现已对该项目土地补偿工作完成。该项目建设规模拟新征土地7333.37平方米（合11亩），其中办公及行政楼建设用地4987平方米（7.48亩），道路硬化用地1686.68平方米（2.53亩），公共绿地用地660平方米（0.99亩）。
该区域交通便利，基础设施目前正在建设当中，广平县县政府、公安局、检察院、广平县人面医院等准备西迁，在未来该区域作为广平县区域规划中的重点，基础设施建设必然完善。 建设规模及主要建筑内容：新建建筑面积6483.1平方米，其中地上建筑面积5968.94平方米，地下建筑面积298.45平方米。建筑内容包括：办公楼5647.84平方米，地热供暖泵站200平方米，职工食堂321.1平方米。
广平县城镇集中供暖项目拟总投资约为4500万元。一期投资1400万元，现有3个热力站已安装调试完毕，去年冬季受益面积达到20万平方米以上。二期将于明年初动工。企业自筹资金3000万元，面向社会集资1500万元。
1
现呈报建设用地规划方案，及相关资料请校准。
申请单位：
20xx年
2 月 日
第二篇：国土资源局
国土资源局工作人员上岗考试复习题
第一部分：土地管理
1、现行《土地管理法》颁布及实施时间？
19xx年8月29日公布，19xx年1 月1日施行。
2、我国土地实行什么样的所有制形式？
社会主义公有制(即全民所有制和劳动群众集体所有制)
3、我国土地的基本国策是什么？
十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地
4、我国土地资源的特点是什么？
(1)绝对数量较大，人均占有量小；
(2)山地多，平地少；
(3)各类土地资源分布不平衡，土地生产力水平低；
(4)宜开发为耕地的后备土地资源潜力不大。
5、农民集体所有土地属于村农民集体所有制的，由谁经营、管理？
村集体经济组织或者村民委员会。
6、土地所有权和土地使用权向谁提出土地登记申请？
向土地所在的县级以上人民政府国土资源管理部门提出申请。
7、土地承包经营期限是多少年？30年
8、在土地承包经营期限内，对承包经营权进行调整，必须履行哪些程序？
必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
9、申请调处土地权属争议，应当符合哪些条件？
(!)申请人与争议的土地有直接利害关系；
(2)有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。
10、土地利用总体规划的编制应遵循哪些原则？
(1)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；
(2)提高土地利用率；
(3)统筹安排各类、各区域用地；
(4)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；
(5)占用耕地与开发复耕地相平衡。
11、土地利用总体规划的规划期限为几年？
一般为15年。
12、土地利用总体规划管理，包含哪些内容？
（一）土地利用现状分析。（二）确定规划目标。（三）土地供需分析。（四）土地利用结构和布局调整（五）编制规划供选方案。
13、什么是土地利用年度计划？
是指国家对计划年度新增建设用地量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。
14、土地利用年度计划指标包括哪些内容？
新增建设用地计划指标 土地开发整理计划指标 耕地保有量计划指标。
15、建设项目用地预审的主要内容有哪些？
(1)建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符土地管理法律、法规规定的条件；
(2)建设项目是否符合国家供地条件；
(3)建设项目用地标准和总规模是否符合有关规定；
(4)占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障；
(5)建设项目用地需修改土地利用规划的，规划的修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定，
16、建设项目用地预审文件有效期几年？
2年，自批准之日起计算。
17、土地调查应当包括哪些内容？
(1)土地权属；(2)土地利用现状；(3)土地条件。
18、哪些耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区？
(1)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；
(2)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划及可以改造的中、低产田；
(3)蔬菜生产基地；
(4)农业科研、教学试验田；
(5)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
19、基本农田保护区应当占本行政区域内耕地的比率是多少？
百分之80
20、基本农田保护方针是什么？
全面规划；合理利用；用养结合；严格保护。
21、基本农田保护标志应包含哪些内容？
基本农田的位置、面积、地类、四至、责任人、基本农田“五不准”等方面的内容。
22、请说出基本农田“五不准”的内容？
(1)不准非农业建设占用基本农田(法律规定的除外)；
(2)不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；
(3)不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；
(4)不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕地作层的生产经营活动。
13、什么是土地利用年度计划？
是指国家对计划年度新增建设用地量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。
14、土地利用年度计划指标包括哪些内容？
新增建设用地计划指标 土地开发整理计划指标 耕地保有量计划指标。
15、建设项目用地预审的主要内容有哪些？
(1)建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符土地管理法律、法规规定的条件；
(2)建设项目是否符合国家供地条件；
(3)建设项目用地标准和总规模是否符合有关规定；
(4)占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障；
(5)建设项目用地需修改土地利用规划的，规划的修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定，
16、建设项目用地预审文件有效期几年？
2年，自批准之日起计算。
17、土地调查应当包括哪些内容？
(1)土地权属；(2)土地利用现状；(3)土地条件。
18、哪些耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区？
(1)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；
(2)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划及可以改造的中、低产田；
(3)蔬菜生产基地；
(4)农业科研、教学试验田；
(5)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
19、基本农田保护区应当占本行政区域内耕地的比率是多少？
百分之80
20、基本农田保护方针是什么？
全面规划；合理利用；用养结合；严格保护。
21、基本农田保护标志应包含哪些内容？
基本农田的位置、面积、地类、四至、责任人、基本农田“五不准”等方面的内容。
22、请说出基本农田“五不准”的内容？
(1)不准非农业建设占用基本农田(法律规定的除外)；
(2)不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；
(3)不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；
(4)不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕地作层的生产经营活动。
23、城市分批次建设用地，市、县每年报批，应控制在几个批次内？
5个
24、家用地转用和土地征收批准文件有效期几年？
2年
25、征收哪些土地，由省人民政府批准？
(1)35公顷以下耕地(基本农田除外)；
(2)70公顷以下的其他土地。
26、请说出，征收耕地的补偿费包括哪几项？
土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗的补偿费。
27、经批准占用基本农田的，征地补偿如何计算？
按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。
28、征地方案经批准后，应在征收土地所在地的乡(镇)、村公告哪些内容？
批准征地机关；批准文号；征收土地的用途；征收土地的范围；征收土地的面积以征地补偿标准、农业人口安置办法和办理征地补偿的期限等。
土地征收方案, 征用土地公告应当包括下列内容：
（一） 征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；
（二） 被征用土地的所有权人、位置、地类和面积；
（三） 征地补偿标准和农业人员安置途径；
（四） 办理征地补偿登记的期限、地点。
征地补偿安置方案, 征地补偿安置、方案公告应当包括下列内容：
（一） 本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
（二） 土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（三） 安置补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（四） 地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
（五） 农业人员的具体安置途径；
（六） 其他有关征地补偿、安置的具体措施。
29、请说出土地管理法规定的“两公告一登记”的具体内容？
“两公告”，是指由被征收土地所在地的县人民政府土地行政主管部门在被征收土地所在地的乡镇村发布的征收土地方案公告和征地补偿安置方案公告。“一登记”是指被征收土地的所有权人、使用权人在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定的人民政府土地行政主管部门办理的征地补偿登记。
30、临时用地的使用期限为多长？
一般不超过2年。
31、农村村民建住宅，如何办理手续？
农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。
32、国有土地有偿使用的方式有哪几种？
(1)国有土地使用权出让；(2)国有土地租赁；(3)国有土地使用权作价出资或者入股
33、土地使用权出让可以采取哪些方式进行？
协议和竞价。竞价包括招标、拍卖、挂牌。
34、居住用地作用权出让最高年限是多少年？
70年
35、招标拍卖挂牌出让文件应该包括哪些内容？
招标拍卖挂牌出让公告；投标竞买须知；宗地图；土地使用条件；标书或者竞买申请书；报价单；成交确认书；国有土地使用权出让合同文书。
36、以拍卖方式出让土地作用权，如何确定竞得人？
最高应价者为竞得人。
37、协议出让土地方案包括哪些内容？
拟出让地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、土地使用条件、规划设计条件、供地时间等。
38、土地登记按时间可分为哪两种？
初始登记和变更登记。
39、土地登记以什么为基本单位？
宗地
40、土地登记依照什么程序进行？
(1)土地登记申请；(2)土籍调查；(3)权属审核；(4)注册登记；(5)颁发或更换土地证。
41、哪些情形，土地管理部门可以暂缓土地登记？
(1)土地权属争议尚未解决的；(2)土地违法行为尚未处理或者在处理的；(3)依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、其他附着物而限制土地权利的；(4)法律、法规规定暂缓登记的其他事项。
42、查处国土资源违法案件，一般应当在几日内结案？
从立案之日起30日内。
43、非法批准征收耕地30亩，对责任人员可给予什么行政处分？
开除 三年以下有期徒刑或者拘役.
44、我国《刑法》规定了哪几种土地犯罪？
非法转让、倒卖土地使用权罪；非法占用耕地罪；非法批准征收、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪。
45、以牟利为目的，非法转让、倒卖耕地30亩的，如何定罪量刑？
以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪；应处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。
46、哪些情形，国土资源管理部门应当书面告知当事人听证权利？
(1)拟定或修改基准地价；
(2)编制或修改土地利用总体规划和矿产资源规划；
(3)拟定或修改区域性征地补偿标准。
47、主管部门对应当组织听证的事项，应在举行听证会几日前向社会公告？
30日
48、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)的主要内容？
(1)严格执行土地管理法律法规；(2)加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理；(3)完善征地补偿和安置制度；(4)健全土地节约利用和收益分配机制；(5)建立完善耕地保护和土地管理的责任制度。
49、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》对各级政府土地管理的权力和责任是如何划分？
调整新增建设用地总量的有能力和责任在中央，盘活存量建设用地的权力和利益在地方，保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府，省、自治区、直辖市人民政府应负主要责任。
50、近年来，国土资源管理部门积极推进征地制度改革，针对征地中的突出问题，提出的征地“四个必须”的内容是什么？
必须严格执行土地利用总体规划和年度计划；必须充分征求被征地农民对补偿安置的意见；必须在征地补偿安置费用足额到位后才能动工用地；必须公开地程序、补偿安置费用标准及管理情况。
51、单位之间的土地权属争议由哪级人民政府处理？
县级以上人民政府处理。
52、各省的土地利用年度规划建议，应当什么时间上报国土资源部？
每年的10月31日前。
53、哪几种情形，应当减少下一年度的农用地转用计划指标？
(1)未经批准超计划批地的；(2)已实施征地满两年未供地的；(3)没有完成耕地占补平衡任务的。
54、什么是建设用地预审？
是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
55、请说出建设用地预审应当遵循的原则？
(1)符合土地利用总体规划；(2)保护耕地，特别是基本农田；(3)合理和集约利用土地；(4)符合国家供地政策。
56、需省人民政府审批的建设项目，由谁进行建设项目用地预审？
省国土资源管理部门。
57、土地等级几年调整一次？
6年
58、近年来，我省因地制宜，不断拓宽失地农民安置渠道，积极探索失地农民长效安置机制，取得了实质性进展。除货币安置外， 列出5种以上被征地农民的安置途径？
(1)调地安置；(2)土地开发整理安置；(3)就业安置(4)留地安置；(5)征地补偿费入股分**置；(6) 社会保险安置；(7)发放生活费安置；(8)发放养老费安置。
59、征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起多长时间全额支付？
3个月内。
60、哪些情形，国土资源管理部门应当书面告知当事人听证权利？
(1)拟定征地项目的补偿标准和安置方案的；(2)拟定非农用建设占用基本农田方案的；(3)较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；(4)国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；(5)法律、法规或者规章规定的其他情形。