对于撤诉案件诉讼费的收取，最高人民法院颁布的《人民法院诉讼收费办法》第二十三条规定：撤诉的案件，案件受理费由原告负担，减半收取；其他诉讼费用按实际支出收取。但是对于按照撤诉处理的案件是否应该退还诉讼费，应该按照什么比例退还诉讼费却没有明确的规定。笔者认为，诉讼费不仅是法院收取的诉讼成本，还应该成为法院调控诉讼的一种手段，所以对于按撤诉处理案件诉讼费的收取问题，有必要按照司法实践的情况，区分对待。 《民事诉讼法》第一百二十九条规定：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。根据这条的规定，我们可以认为，按撤诉处理的案件有以下几种情况：

一种情况是，当事人“未经法庭许可中途退庭的”。就这种情况而言，未经许可中途退庭，不但是对自身诉讼权利的放弃，更是对法庭审判的不尊重，当然不应该退还诉讼费，并且应受到相应的处罚。

另一种情况是，“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的”。法条对这种情形规定的比较宽泛，在实践中，当事人可能有几种动机。一些当事人认为没有胜诉的可能，不出庭以减少诉讼的成本；一些当事人缺乏法律知识，担心通过正常途径撤诉会影响案件的再次受理；还有的当事人则是由于各种原因，对法院产生抵触情绪，恶意的不参加诉讼。无论出于何种动机，原告浪费了法院和其他当事人的精力和时间，增加了不必要的诉讼成本，如果仍比照主动撤诉，退还一半诉讼费的话，则成了对此种行为的鼓励和认可，实不可取，故“原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的”不应该退还诉讼费。

第三种情况是，送达不能的按撤诉处理。在司法实践中，原告方起诉或上诉人上诉交纳了费用后，离开庭审判往往还有一段时间，在这段时间里，可能由于各种原因，原告或上诉人改变了原来的通讯方式、联系方法，法院采取了合法的送达方式，当事人仍未及时收到开庭传票，影响了参加庭审。在这种情况下，只要当事人主观并非恶意，那么应该允许当事人就退还诉费问题单独或一并提出申诉，并应该退还一半的诉费。

诉讼费可否申诉、上诉的问题。从各国的立法例来看，大多规定对诉讼费用可单独提出审查要求和提起上诉。俗话说“有权利而无救济，等于无权利，有权利即有救济，有救济才有权利”。根据《人民法院诉讼收费办法》第二十九条的规定，当事人不得就人民法院关于诉讼费用的决定提出上诉。而只是在第三十二条规定，如果计算上有错误，法院应当用裁定更正。也就是说，单独就法院关于诉讼费用的决定提起上诉是不被允许的，这无疑是对当事人诉权的不当限制。

从我国司法运作的可行性出发，可以设立诉讼费异议审查制度和上诉制度，当事人对法院要求预交的诉讼费可以向该院申请审查一次；对一审判决确定的诉讼费承担数额，不服的当事人可以单独提出上诉；对二审判决确定的诉讼费承担数额，不服的当事人可向该院申请审查或在再审申请中一并提出，如果案件本身没有错误而诉讼费分担出现错误，法院可以以裁定的形式予以纠正。这样可更充分地全面地保障当事人的权益，也使法院在确定诉讼费如何承担上更趋合理、公正，同时减少了当事人与法院之间的磨擦。

第二篇：退诉讼费须知

退诉讼费须知 2009-4-4 21:44:07

一、 向本院申请退取诉讼费的， 退费申请人应提供

（1） 预交诉讼费的收据（红联）及复印件。

（2） 退费申请书。

（3） 退费委托书两份。

（4） 一、二审判决书（裁定书）。

（5） 领取退费人的身份证及复印件

（6） 退费单位收据（当事人是个人的可不提供）

二、 立案庭对上述文书审查无误后，出具“退费通知单”。退款领取人凭此单和该单位的正式收据（公民持个人身份证）到本院财务室领取退款。财务室退款后开具一式三联退款收据，第一联（红色）由退款人保存，第二联（蓝色）交本院案件承办人存档，第三联（淡紫色）交审判流程管理组存查。

三、 凡未在判决书（裁定书）中载明退费情形的，诉讼费不予退还，如确属判决项中遗漏对诉讼费的承担，当事人可向人民法院申请补正后根据情况区别对待。

四、 下列情况请予以注意：

1、 判决承担给付义务的上诉人，本院不向其退诉讼费。该上诉人履行给付义务完毕后，可持执行法院已履行完毕证明和对方当事人已履行完毕证明，来本院申请退多交的诉讼费，也可由对方当事人向执行法院申请，执行法院请求我院协助办理退费手续，将该款抵扣义务人应给付的款项。

2、 未能足额交纳二审诉讼费的，退费额依实际情况确定。

3、 二审判决承担给付义务的一方并非是上诉人的，不向上诉人退二审诉讼费。上诉人可将此款计入向一审法院申请执行的标的额中。

4、 当事人双方上诉，预交了多份上诉费的，判决承担诉讼费的一方未交纳上诉费或未足额交纳的，暂不办退费手续，待其交纳或补足后，再向其他上诉人退费，也可向执行法院申请执行诉讼费。