20xx年国考申论热点梳理，不看后悔

温州华图 一、新型城镇化

(一)热点背景

1978-20xx年，我国城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城镇化率从17.9%提升到53.7%，年均提高1.02个百分点;可是，另据统计数据显示，目前我国城镇化速度快、数量大、但是，质量不高。我国户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平，还有相当多的农业转移人口没有真正融入城镇，没有在城市教育、医疗、社会保障、保障性住房等方面享受和城镇居民相同的公共服务待遇。

(二)分析阐述

在分析阐述时可从两个方面来解读，一方面，首先肯定我国当前取得的巨大成就，我国的GDP总量在20xx年已超过日本跃居世界第二位，这都显示出我国综合国力的提升，民族自豪感油然而生，民族自信心也在不断增强。另一方面，这其中也存在着发展不均衡的问题。农业转移人口没有真正融入城市，无法享有社会保障等权益。此外，中西部城镇发展滞后，导致大量农村人涌入城市，滋生城市病的问题。最后可以提供一些对策，比如，均衡配置资源，实现公平发展;改革户籍制度，推进农业人口市民化。

二、布鞋院士

(一)热点背景

近日来，一组关于穿着布鞋、衣着朴素的老人在电子科大讲学的照片引起众多网友围观。据证实，这位老人是中科院院士李小文，现为北京师范大学资源与环境学院副院长，遥感与地理信息系统研究中心主任，资源与环境科学系教授、博士生导师，长江学者特聘教授。专长于遥感基础理论研究，是李小文-Strahler几何光学学派的创始人。这位在科学界享有盛名的人物在自己的衣着上却平淡无奇，甚至会被他人误认为农民。

(二)分析阐述

在作答题目时，为了能够展示出考生深入思考问题的能力，体现出答题的个性化，可首先分析李小文院士外在朴实无华与内在深厚造诣这一鲜明对比给社会带来的正能量。能够使浮躁虚荣的社会风气得以改观，同时，也会引导给高校形成一种积极向上的学风等等。此外，也应该看到，李小文院士属于知识分子的代表，这在一定程度上能够反衬出，我国当前知识分子尤其是人民教师薪资待遇不高的问题，这种现象在我国的中西部农村地区大量存在。由此，可以提出建议，加大教育投入，提高教师薪资待遇。这样做答就能体现出与一般答题思路的区别。

三、明星吸毒

(一)热点背景

20xx年以来，台湾演员柯震东因在京吸毒已被北京警方控制，网传其吸毒被抓情况属实，目前此案正在进一步审理。近来大陆包含李代沫、张耀扬、张元、宁财神、张默(张国立之子)、何盛东、高虎等艺人吸毒被抓，柯震东这是继高虎之后，在北京被抓的第8位娱乐圈明星，从导演、编剧到演员、歌手，网友戏称将上演“监狱风云”。

(二)分析阐述

明星吸毒可以说在近来以成为司空见惯的现象，首先，可以深入分析明星吸毒的原因，主要包括，明星自身自律能力不足，职业道德缺失;政府监管不力，没有做到事先防止，对吸毒明星的惩处力度不够;演艺行业协会缺乏对演员自身品德修养的约束与限制;社会风气浮躁，急功近利，促使一些明星借助毒品来寻求创作灵感等等。为此，应该多管齐下，多措并举，政府应该加大对公众人物的监管力度，一旦发现吸毒行为，采取息影措施，来共同抵制吸毒明星;演艺行业应该尽快出台演艺人员守则，加大对演艺明星的引导和约束;明星自身要加强自律能力，树立积极的人生观，远离毒品。

四、冰桶挑战

(一)热点背景

冰桶挑战赛全称为“ALS冰桶挑战赛”(ALS Ice Bucket Challenge)，要求参与者在网络上发布自己被冰水浇遍全身的视频内容，然后该参与者便可以要求其他人来参与这一活动。活动规定，被邀请者要么在24小时内接受挑战，要么就选择为对抗“肌肉萎缩性侧索硬化症”捐出100美元。

该活动旨在是让更多人知道被称为渐冻人的罕见疾病，同时也达到募款帮助治疗的目的。目前“ALS冰桶挑战赛”在全美科技界大佬、职业运动员中风靡。目前已扩散至中国，科技界大佬纷纷响应。但是，冰桶挑战逐渐偏离了公益的初衷，引起了很多人的质疑。浪费水资源，慈善作秀，最终演变成群体狂欢。

(二)分析阐述

在分析论述时可采用一分为二的方式来切入，冰桶挑战体现了对渐冻人的关爱，能够发动全社会的力量为渐冻人的治疗提供支持和帮助，有利于净化社会风气，形成友爱互助的良好氛围;但是，另一方面，随着冰桶挑战传播到世界各地，逐渐失去了其本质含义，渐渐沦为一些公众人物提升人气，逢场作秀的工具，同时，也消耗了大量的水资源，这是完全背离了冰桶挑战的初衷。为此，应引导社会树立正确看待冰桶挑战，敢不敢接受挑战是次要的，慷慨解囊，奉献爱心才是对渐冻人最大的关怀与帮助。

第二篇：20xx年国考申论热点：社会组织发展

20xx年国考申论热点：社会组织发展

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“改进社会治理方式，激发社会组织活力”，这是党的十八届三中全会决定中的一大亮点;20xx年全国两会也将“支持群团组织依法参与社会治理”写入了政府工作报告。种种迹象表明，我国正在改变一味强调由政府自上而下管理社会的方式，逐步构建一个社会协同、公民参与的社会治理格局。一边是政府要腾出足够的精力来“管好该管的事情”，另一边是社会组织要有能力和实力来承接社会服务。在社会治理创新的过程中，社会组织已经成为不可或缺的重要力量。

深度解析

社会组织是公民参与社会治理的重要载体，它在社会治理中发挥了不可忽视的作用。社会组织具有完善市场机制、保障改善民生、繁荣发展文化、促进公众参与等诸多功能，其最重要的本质功能是社会协调功能和道德建设功能。

对于社会来说，在政府与个人之间需要有一些协调性、媒介性的社会组织。这些社会组织不仅可以协调政府与个人的关系，还应在组织社会生活、社会道德建设方面发挥重要作用。社会组织既是道德规范的重要制定者，也是道德实践和道德监督的重要主体。比如，行业协会、职业团体、公益组织等社会组织，一方面通过行业规范和职业道德来遏制个体的利己行为，另一方面通过组织活动来扩大利他主义。

[社会组织的作用]

首先是社会服务提供者，能有效承接公共服务。

社会组织应发挥服务功能作用。利用自身机制、资源、人才等方面优势，在政府和市场不能或不愿做的领域提供社会服务，参与解决目前市场解决不了、政府解决不好的社会问题。在完善公共服务、解决社会问题、缓解政府压力、促进社会公平、构建和谐社会等方面发挥其应有作用。

其次是社会治理参与者，积极推进公共治理。

要变政府管理为公民参与的社会治理，就需要把一些可由社会自我管理的事务交由社会，充分发挥社会自我管理功能，提高社会自我管理能力。因此要充分发挥各类社会组织优势，加强政府与社会组织间的合作，推进公共治理社会化，形成政府、市场、社会组织有效协同、政府社会管理与公众自主管理相统一的社会公共治理格局。

再次是公众诉求代言者，如实反映群众意愿。

社会组织作为不同群体利益代表，根植于公众，熟知所属成员的利益需求，能通过多种渠道以合法表达方式把下层安危冷暖向上层反映，也能及时把党和政府的方针政策向群众宣传，是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。同时，社会组织能进行不同群体利益协调和对话，成为避免社会震荡的“缓冲器”。

第四是群众权益维护者，切实保障群体利益。

社会组织应成为社会利益关系的调节器。社会组织透过合法渠道维护群体利益、保障群众权益，有序参与社会问题解决，减少公众自发行动给社会带来的对立、排斥、冲突，使社会更加成熟、理性、和谐、稳定。

第五是社会矛盾调处者，及时化解矛盾纠纷。

社会组织是化解社会矛盾、缓和社会冲突的润滑剂和稀释剂，是维护社会安全稳定的“安全阀”。发挥社会组织优势，将其引入矛盾纠纷化解机制，可最大限度地发挥其自我管理、维护稳定、促进社会和谐的作用。

社会组织是社会治理的主体力量之一。所以发展社会组织无论对于国家治理、经济社会生活发展、对于民生都有多方面的重大意义。目前我国社会组织从数量到质量都有所发展，尤其涉及民生和公益类的社会组织发展比较快，但总体仍显不够。

[存在的问题]

一是思想认识不到位。社会组织的发展，离不开各级领导的重视，离不开广大群众的参与，更离不开社会各界的支持。然而，就当前实际现状而言，社会组织的发展氛围仍然不够浓厚，重视程度有待进一步提高。老百姓长期以来习惯了有事找政府，较多领导干部对发挥社会组织的作用也存在思想认识和知识准备不足的现象，对社会组织的作用认同度低，培育发展难以提上重要议事日程。

二是体制机制不顺畅。一方面，虽然当前四类社会组织可以直接进行民政登记，但注册的申请手续和审批条件依然繁杂、严苛。另一方面，原有的“双重管理体制”仍使部分注册成功的社会组织，依旧不可避免对相关部门有着很强的依赖关系。

三是违法罚则不明细。相关法规只规定了管理部门和业务部门的职责、职能，没有对其不履行职责界定处罚罚则。尤其对于违规、违章的社会组织，行政执法缺乏威慑力和强制性的执法权力。

四是经费来源渠道窄。受公共财政预算支出局限，一些组织的活动次数既少，质量较差，规模也小，作用发挥不太明显，较多社会组织达不到条例规章规范要求。

[对策措施]

一是应解决认识问题，对社会组织的认识要进一步深化。提升地方和部门对社会组织发展的重大意义、发展的客观趋势以及能够发挥的重要作用认识，从思想上重视社会组织的培育扶持。

二是健全社会组织管理相关法律体系。加快相关法律制度的建设。建议将社会组织的基本法纳入立法规划，尽快开展社会组织基本法的立法调研和起草工作。

三是出台社会组织税收优惠政策，增加非营利组织取得税收减免优惠的种类和范围。对社会组织在所得税、营业税、增值税等方面予以减免。

四是在国家层面设立财政扶持社会组织发展专项基金。出台社会组织专职工作人员权益保障办法和社会组织专职工作队伍职业化、专业化管理制度等。

五是加大社会组织信息公开化力度，对社会组织的监管应将政府监管和社会监管结合起来。

文章素材

[标题示例]

1.培育发展社会组织提升社会服务水平

2.多方合力培育发展社会组织

3.把社会组织还给社会

4.社会组织建设更需要法治化

5.给社会组织植入“防腐基因”

6.发挥社会组织作用推进社会治理创新

[开头示例]

1.现代社会的社会治理格局，必须要有新的角色与政府分担治理职责，社会组织就是一个新的角色，它是除政府以外参与社会建设的重要主体。但是，由于立法的滞后，社会组织建设也存在很多问题，有待及早地纳入法治轨道，通过法律引导,规范它的建设与发展。在一定意义上来说，社会组织建设更需要法治化。

2.十八大以来，中央“打虎拍蝇”实绩卓著，政治风气为之一新。日前，民政部、财政部下发相关意见，“剑指”社会组织存在的腐败问题，使反腐斗争由狭义的“官场”进一步向广阔的社会领域推进，社会组织中的腐败问题，同样惊心。

[结尾示例]

1.没有社会组织的现代化，就没有国家治理体系和治理能力的现代化。党的十八大提出，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。转型期的中国，少不了爬坡过坎的艰辛，社会组织的健康发育也不可能毕其功于一役。但只要崇扬法治、践行制度、标本兼治，必能给社会组织植入“防腐基因”，让其充满健康活力，不断服务社会、造福公众。

2.改革行至今日，收入分配与社会组织问题，解决起来都不容易。从明确社会主义市场经济大方向到现在，不过20年。坚持市场配置资源，坚持培育各类市场与社会主体，让他们发挥自己的主动性、能动性去创造财富，同时坚持共同富裕的目标，让创造出来的财富得到公平分配，我们一定会为人类文明探索出一个协调发展的新模式。