计划生育宣传材料（一）
一、我国人口的基本情况
1、人口数量：我国作为世界上人口最多的国家，现有人口13.28亿（不含港澳台地区）。据测算，如果生育率保持在上世纪70年代初的水平，现有总人口将超过17亿。
2、人类发展指数：（A经济发展水平—GDP指数；B教育水平—成人教育率；C卫生水平—婴幼儿保健、免疫计划、健康措施的可及性、生活用水、卫生环境等；D健康水平—人均期望寿命、孕产妇死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等）我国居世界第81位。挪威排名第一、日本第7、美国第8。
二、我国人口发展所面临的新形势
1、人口众多、资源相对溃乏仍然是我国的基本国情
（1）改革开放以来我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率低于世界平均水平，人均GDP年均增长率达8.6%，是世界平均水平的4倍。20xx年全国人均GDP突破了3000美元，如果不实行计划生育，则只有2200美元。
（2）我国是粮食消费大国：20xx年粮食消费量为4.73亿吨左右，相当于世界粮食总出口量的两倍。
（3）资源短缺。我国现有的人均土地、水资源、森林、能源等约为世界平均水平的1/4。
（4）生态环境恶化。荒漠面积已达到262万平方公里；水土流失面积已达162万平方公里；碳排放量居世界第一，按年人
均3.8吨计算，30年来少生4亿人就等于每年少排放了15亿吨二氧化碳。
2、人口惯性增长势头强劲，低生育水平面临反弹的现实风险。
3、人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求。我国出生缺陷发生率4%—6%，15岁以上文盲达8507万人。
4、劳动年龄人口规模庞大，就业形势更加严峻。15—65岁的劳动年龄人口比其它发达国家劳动年龄人口的总和还要多，到20xx年，劳动年龄人口仍然超过8亿人，就业任务仍然十分繁重。
5、人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力。
6、 出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患。20xx年性别比为1：1.8。
7、流动人口持续增加，目前我国流动人口已达2亿，未来二三十年是我国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、活跃程度最高的时期，将有3亿左右人口从农村进入城镇，对公共资源配置构成巨大挑战。
8、贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。
白石渡中心小学
2011.2.26
计划生育宣传材料（二）
一、有关计划生育的各项基本政策
（一）晚婚晚育：
晚婚：我国婚姻法规定：女方年满20周岁，男方年满22周者，均为法定结婚年龄。男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚。
晚育：已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后生育第一个子女为晚育。
（二）如何办理《生育证》及领取《独生子女证》的手续？ 《生育证》：凡到了晚育年龄，未违反计划生育政策的，在怀孕四个月内必须到计生办办理手续。需准备以下资料：
1、双方身份证、户口本、结婚证（原件及复印件）
2、学习结业证。（到妇幼保健所参加培训 ）
3、准生证申请表（一式两份，男方单位盖章，到计生办领取）
4、女方一寸照片一张
5、B超报告单
《独生子女证》：
申领条件：
夫妻双方申领《独生子女证》的条件：
（1）夫妻合法生育一个子女或者依法收养一个子女，自愿终身不再生育出不再收养子女的；
（2）再婚夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女，再婚后不再生育也不再收养子女的；
（3）再婚双方均有一个子女但都未直接抚养，再婚前没有申领《独生子女证》，再婚后不再生育也不再收养子女的；
（4） 非婚生育一个子女后，已承担了相应的计划生育法律责任，办理了结婚证，不再生育也不再收养子女的； 单方申领《独生子女证》的条件：
（1） 没有结婚的公民依法收养一个子女，自愿不再结婚生育不再收养子女的；
（2）离婚或丧偶前合法生育一个子女或依法收养一个子女且没有申领的，离婚或丧偶后不再结婚生育也不再收养子女的；
（3）一方再婚前有一个子女，但没有直接抚养，另一方无子女的，依法生育一个子女后，初育一方可申领；
凡符合以上条件，产后4个月内持相关证件，（户口本、身份证、出生证明、夫妻双方一寸照片一张）到计生办办理《独生子女证》
6、按有关政策，凡领取的《独生子女证》的职工，退休后，增发5%的工资。
二、有关计划生育方面休假的相关规定
1、 法定婚龄婚假为3天，晚婚者，增加婚假12天。
2、正常平产产假90天，剖腹产增加15天，多胞胎生育一个婴儿，增加假期15天；晚育者，增加产假30天，产假期间申领了《独生子女证》的产妇增加产假30天，增加的产假和护理假视为出勤。
3、流产：怀孕不满7个月流产时，根据医师意见，给予30天以内的假期。
4、男职工结扎输精管，给假20天；女职工结扎输卵管，给假30天；上避孕环，给假7天；取避孕环，给假3天；第一次人工流产，给假15天，从第二次起，人工流产按病假处理；带环怀孕人工流产，给假15天。
三、第二胎生育政策（与我们有关的）
提倡一对夫妻只生育一个子女，凡符合以下条件的，可以要求再生育一个子女：
1、经鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成为正常劳动力的；
2、无子女，依法收养子女后要求生育的；
3、一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；
4、双方均系独生子女，只有一个子女的；
5、双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。
6、再生育子女的间隔和年龄条件：生育妇女必须在25周岁以上，生育间隔必须在4年以上。但晚育的，生育间隔可以为2年，生育妇女超过28周岁的，不受生育间隔的限制；男方再婚只一个子女，女方无子女的，女方必须达到25周岁以上。
四、收养子女的规定
1、收养人应当同时具备下列条件：
（1）无子女
（2）有抚养教育被收养人的能力；
（3）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；
（4） 年满30周岁
2、收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构的查找不到生父母的弃婴或儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。
3、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。
4、收养应当向县级以上民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。
白石渡中心小学
2011.6.24
计划生育宣传材料（三）
一、违反计划生育法律法规的处理规定（与我们密切关系的几条列举一下）
1、违法生育、非法收养者，系本院职工的，依法给予行政处分，其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
2、非婚生育是违法乱纪行为，除批评教育或纪律处分外，产假期间停发工资。
3、伪造、变造、买卖婚育证明的，处5000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得2倍以上10倍以下罚款。
4、有下列行为之一的，给予警告、罚款，情节严重的，吊销执业证书：
（1）非法为他人施行计划生育手术的；
（2）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
（3）实施节育手术、进行假医学鉴定、出具假生育证明的。
中国，有一个传统观念叫多子多福。在这样一个传统观念根深蒂固的国家里，计划生育政策实行起来是一件非常艰难的事
情。传统观念的转变也是要有一个比较长的过程。我国经过了30年的不懈努力，人口的数量得到了有效控制，人口素质得到了很大提高，人口对资源环境的压力得到了缓解，但任务仍十分艰巨，需要全民重视，自觉制行。
二、生儿生女都一样
计划生育宣传口号生男生女顺其自然男女平等，生男生女顺其自然破千年封建旧俗，树一代婚育新风提高妇女地位，自学实行计划生育妊娠人生大事 务使母婴平安生殖健康陪伴您愉快地渡过人生旅程让生殖健康知识走进每个家庭科学孕育 母婴安康人人享有生殖保健创造幸福 营造温馨--生殖健康美好生活新起点--生殖健康依法保障妇女生育权力洁身自爱 百利无患正确的避孕方法是保护妇女生殖健康的有效措施男孩女孩都是宝生男生女一样，女儿也是传后人男女平等计划生育搞得好，小康生活来得早联合国人口基金20xx年世界人口日有关背景材料每分钟失去一个母亲她在生育孩子的时候或是由于妊娠并发症而死亡。她的死是可以避免的。这种悲剧导致每年死亡人数增加52万9千例，给家庭、社会和整个地区造成了巨大空虚。由此引发的精神的、社会的、经济的后果影响着我们每一个人。
白石渡中心小学
2011.8.28
计划生育宣传材料（四）
有关生育第二胎政策
条件是：第一胎必须超过7岁。二胎政策
根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；
（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。
在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。
夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。
编辑本段二胎条件
一是只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活；
二是一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的； 三是一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的，这个大家是最明白不过的了；
四是一方系离婚者且只有一个孩子，另一方未生育的；
五是一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。
六是夫妻双方都是独生子女，只有一个孩子的，也可以要二胎 七是农业户口第一胎为女儿也可以申请生二胎
编辑本段再婚生二胎政策 所需条件
申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满25周岁;女方为再育的须年满30周岁，且小孩判给对方扶养。应在妊娠前持申办材料，到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《二孩生育证》。 申办材料
1、生育第二个子女的申请书; 2、夫妇双方的身份证、户口簿原件; 3、结婚证原件(再婚者须持离婚证); 4、双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育证明; 5、已收养子女的，民政部门出具的收养证明; 6、具有《山东省人口与计划生育条例》规定的特殊情形之一的证明等。 所需证明
符合条例规定的条件要求安排再生育一个子女的，应当提供下列基本材料：
(一)身份证明;
(二)户籍证明;
(三)婚姻状况证明;
(四)已有子女状况的声明。
属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：
(一)依据本条例第二十五条第一款第二项、第三项和第二款第四项、第二十六条第一款规定的，应当提供相关部门的鉴定材料或者诊断证明材料。
(二)依据本条例第二十五条第一款第四项规定的，应当提供《革命伤残军人证》。
(三)依据本条例第二十五条第一款第五项规定的，应当提供村(居)民委员会出具的从事出海捕捞有关证明。
(四)依据本条例第二十五条第四款和第二十六条第一款规定的，应当提供收养证明。
(五)依据本条例第二十六条第二款规定的，应当提供县级以上计划生育行政管理部门出具的证明。
白石渡中心小学
2011.11.23