园林绿化在建设生态工业园中的作用及规划

潘宏毅

(广西亚热带作物研究所，南宁530001)

众所周知，在近20年中，我国的工业得到了飞速地发展。然而,在发展的同时,由工业引起的环境破坏却日益严重，工业污染成为人们关注并急需解决的问题。目前，我国城市工业用地占城市总用地的比例一般为15%-25%;而设有大中型工业项目的中小城市，其比例可高达25%-30%。大量的工矿企业在生产过程中，不可避免地向城市上空排放大量的工业废气、有害烟雾及大量粉尘，同时排泄污水、产生噪声,是城市污染的一大源 头,严重威胁市民的生活质量。

经济建设与环境保护大都是以矛盾对立的面目出现的。经济建设速度越迅速，一般对环境的毁坏力度也越大。因此我们必须强调发展经济切不可以牺牲环境为代价。最好的方法是经济建设与环境建设同步进行，协调发展。为了减少和遏制工业污染源的扩散，政府、工矿企业和社会各方面都作了许多努力，投人大量的人力、物力和财力。工业区园林绿化经过多年的实践和推广，被公认是一项经济实用的方法。园林学是一门协调人类经济、社会发展与自然环境关系的科学和艺术，它的任务是保护和合理利用自然环境资源，创造生态健全、景观优美、反映时代文化和可持续发展的人类生活环境，产生巨大的环境效益、社会效益和经济效益。由上述园林的任务和工作范围可以看出它在工业园区的规划设计中应有的重要地位，它和开发建设、生态环境密切相关，在工业园区的规划设计中，必须包括园林工作在内，它和用地规划、建筑群上下管线设计一样，是各自独立的学科和部门，在规划设计中发挥着各自不可缺少和不可代替的作用。它投入不多，效果明显。同时,国家对工业区绿地率也有严格的要求，按照建设部颁布的《城市绿化规划建设指标的规定》，一般工矿企业的绿地率不低于20%;产生有害气体及污染工厂的绿地率不低于30%,并根据国家标准设立不少于50 m的防护林带。因 此，工业区绿化也是改善城市生态环境的重要途径之一。 1 园林绿化在建设生态工业园中的作用

当然，工业区园林绿化并不是简单地种树、栽花，而是需要根据植物的生物学特性，并通过景观设计来达到保护环境和美化工业区的目的。工业区园林绿化是否能达到人们期望的效果，除了有整体的规划外，关键还在于园林植物的合理运用，只有这样，才能最大限度的发挥园林绿化的各种作用。以下是多年来各地工业区园林 绿化作用的总结。

1.1监视污染

在环境遭受到污染的最初阶段或者污染程度较轻时，如果不依靠仪器，人们仅靠自身的器官是很难察觉到的，然而，植物对环境的变化却是十分敏感。如果想知道工业区里有没有氟污染，那么不妨在绿化时特意种植菖兰，并经常注意它的生长表现，如果叶片边缘和尖端出现淡棕黄色的带状伤斑，而且受害组织之间有一明显的界限，这就是菖兰发出的警报，工业区内的空气中有氟污染，不可掉以轻心。菖兰是被大家所公认的很好的警报器，当氟的浓

96度在5x10_时就会出现症状，而浓度在8x10_时才对人有害，所以得到菖兰警报之后采取防污染措施还来得及。同样,雪松对二氧化硫和氟化氢这2种气体很敏感，当雪松针叶出现发黄、枯焦现象时，说明周围可能有二氧化硫或氟化氢污 染。紫花苜蓿可以监测二氧化硫污染,郁金香、杏、梅也可以监测氟污染，桃树可以监测氯污染。由于植物对不同的废气表现出的症状各异，可利用植物的这种特性，在工业区内尽量多种植对废气敏感的植物，起到及时 报警和预防的作用。

1.2 净化空气

工业生产制造了大量的废气，如燃料燃烧排出的废气中含有二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物、碳氢化合物和烟尘等，生产因原料和工艺不同排放出各种不同的有毒气体和粉尘等，对人体有着严重的不利影响。绿色植物能够吸收一定量的有毒气体，并且释放出氧气。据计

222算104m柳杉林每年可吸收720kg二氧化硫，104m银桦林每年可吸收11.8kg氟化氢，104m

2刺槐林每年可吸收42kg氯气，生长良好的草坪，每天每m可吸收36g二氧化碳。美洲槭能

吸收二氧化氮，加拿大白杨、桂香柳等能吸收醛、酮、醇、醚和安息香砒啉等毒气，夹竹桃吸收污染气体的能力也很强，八角金盘可大面积吸收灰尘。从理论上计算,要使人类能呼吸

22到新鲜空气,每人至少要有10m森林或40m的草坪。大气中氧气正常含量应为21%,但是由于

工业生产和各种燃烧消耗了一定数量的氧气，目前世界上已有许多地方已降为近20%。因此，除了在生产中减少废气的产生外，还应保证足够的绿地面积,发挥植物净化大气的作用。

1.3净化污水

本文中生产污水专指工矿企业生产中所排出的污染较严重、须经处理方可排放的工业废水,其成分复杂,多半具有较大的危害性。种植特定的水生或湿地植物，吸收或分解污水中的污染物质和植物营养物质，使水质得到净化。例如芦苇可以减少水中悬浮物、氯化物、有机氮、磷酸盐、氨和水的总硬度，水葱、田蓟、水生薄荷等能杀死水中的细菌，凤眼莲、浮萍、菹草、金鱼藻等都有较高的吸收锌等重金属的能力。

在20世纪90年代，北京市农林科学院植保环保研究所的专家将由草芦、芦苇、羊茅和自然生杂草组成的污水漫流净化系统进行了7年的试验，结果表明，污水在系统内停留2~3小时，年平均有33.6%-49.9%的污染物被净化去除，说明利用植物处理的漫流污水处理是一种较好的污水处理方法，特别是对炼油化工污水有较强的净化能力。大型的工矿企业内常常设有污水处理系统，如何将污水处理系统与景观相结合，这也是工业区绿化工作的一项新的尝试。芦苇、凤眼莲等植物具有一定的观赏价值,因而可以被运用于水景中。目前，已有 生物学工作者发明陆生花弁水面栽种的方法，其方法是 根据生态学原理的物质迁移、转化规律,通过筛选、培育和驯化某些陆生花丼，利用水面漂浮载体移植于水面上栽种，并直接利用污水中的营养供给植物生长，从而达到净化水质和美化环境的双重效果。

1.4 隔绝噪声

工业噪声是城市噪声污染的主要来源。各种动力机、工作机作功时撞击、摩擦、喷射以及振动，可产生70-80dB以上的声响，特别在纺织车间、锻压车间、粉碎车间、石油化工压缩机厂房和钢厂、水泥厂内的噪声最为利害。这种噪声，对人体的影响已显而易见，轻则令人烦躁不安，影响工作情绪，甚至会造成工作中的差错，重则造成耳膜穿孔、听力下降和其它疾病。用绿色植物来隔绝噪声，是非常经济、有效的方法。茂密的树林枝叶,就像一堵“绿色的城墙”，阻碍着噪声声波的传播，一丛丛的灌木、赏心悦目的绿草坪，其表面的凹凸 不平，都具有吸收噪声声波的作用。

据测定，雪松、龙柏、桧柏等的树冠能吸收75%的音量，或者是将音量反射、折射出去，10m宽的林带可以减弱噪声30%，20m宽的林带可以减弱噪声40%，30m宽的林带可以减弱噪声50%,40m宽的林带可以减弱噪声60%。研究还表明,枝叶茂密的树木比枝叶少的树木更能有效地降低噪声，阔叶林比针叶树效果好，乔灌草的林带比只有乔木的林带效果好，有草地比无草地效果好，群落结构复杂比群落结构简单的效果好。由此可知,绿化植物减弱噪声的效果与绿化带的宽度、高度、位置、配置方式以及树木种类有关，在工业区绿化中一定要科学、合理地运用。例如，在发生噪声的车间周围要设置较宽的绿化带，这个绿化带是大乔木、灌木和地被植物组合而成的一条绿色挡墙，并按离声源由近至远排 列。

1.5 降温隔热

绿色植物可以调节局部地区的小气候。夏天清晨时，茂盛的树叶,使空气湿润清新。炎

热的中午,树叶能吸收一定的热量,遮挡阳光，使人感到凉爽舒适。在大中型工矿工业区中，如果有较高的绿化覆盖率，那么在炎热季节就能产生明显的降温效应。绿化对小气候的影响，首先是乔木树冠的遮荫作用。树冠覆盖度达0.7时，即可使地面辐射量(光和热)减少1/2左右。夏季晴天在树下的气温，比无遮荫处低3-4T左右。其次，工业区内较大面积的草坪和树木能使风速降低40%-70%,相对湿度可提高20%-30%，气温也明显低于绿化覆盖率较低的工业区。为了达到最佳的降温效果，工业区的绿化结构应以乔木为主，配置适当的灌木与草坪，使绿化以遮荫为主,减少地面辐射,并有良好的通风条件。对于建筑物的室内外隔热，可采用屋顶绿化、西墙垂直绿化和阳台绿化，形成一个绿色的“凉篷”，既能遮住烈曰的 直接照射,又能吸附尘埃，美化环境。

1.6愉悦身心

绿色植物本身有色彩、形态之美，使人们视觉感到舒适。散发清香的花木,使人心旷神怡，这些都是美的因素。工业区绿化美化能增加厂内休憩面积，能陶冶情操，使员工产生归属感。一个绿化美的工业区能给企业员工带来愉快、带来希望。花木在成长、在变化,使员工的心灵上有寄托，并在心灵深处产生一种满足感，激发员工 们对美好生活的向往。

2 园林绿化在建设生态工业园中的原则

根据对全国较大城市工业区绿化工作和植物的整体配置的考察，总结工业区园林绿化规划，特别是植物 选种和部署的一些适用原则。

2.1 "三同步”原则

即园林绿化工作与建设项目同步规划、同步实施、同步见效。对工业区实行统一建设，完工一片、清理一片、绿化一片，做到了土建工程与绿化工作同时进行，并制定切实可行的养护管理制度。

2.2.可持续发展战略原则

做到工业区区域性绿化美化与周边城镇的绿化美化相结合，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。坚持拆墙透绿、见缝插绿、绿化建设精品化的原则，节约用地，向空间要绿量，实现工业区的空间立体绿化，做到 植物色彩与建筑物色彩的和谐化。

2.3 “对症下药”原则

不同性质的工厂，以及不同的生产工艺过程，其产生的污染方式和污染物种类也不一样。因而，在绿化设计初期，首先就要明确主要的污染方式和污染物种类，以便对症下药，选择能预报污染和能降低污染程度的植物，并进行合理的种植设计。如适用于污染环境绿地，抗污、吸污能力强，以抗污染特性为主要评价指标的植物，可结合光合作用、蒸腾作用、吸收污染物特性等测定指标，进行分析，选择出适于污染区绿地的园林植物。如对于精密仪器制作，须利用植物杀菌、强滞尘、降温增湿作用的工业区，则应以杀菌特性为主要评价指标，结合植物的吸收C02、降温增湿、滞尘等测定指标，选择出相适 用的园林植物种类，以满足生产精密仪器类型等现代特 殊企业的需求。

2.4 多样性原则

由于工业区绿化承担着将工业“三废”消化掉的任务，因此，工业区绿化提倡物种的多样性，首先要满足生态功能，以绿为主，观赏功能应尽量与生态功能相结合。例如在污染较重的冶炼区、炼焦区等地段，防治大气污染是这些区域园林绿化的主要目的，种植多层次高密度、能吸收分解有毒物质，净化大气的植物群落，如可 选用苦糠、加拿大杨、毛白杨、榕树、白蜡、银桦、核桃、女 贞、广玉兰、木芙蓉、樟树等。在污染源的下风向大面积地种植片林，同时选用抗污染、抗逆性强的树种，如可选用臭椿、栗树、樟树、榕树、桑树、毛白杨等抵抗HF污染。在污染较轻的区域，可以较多地种植观赏性的植物群落0

2.5 适应性强原则

受到强烈人为干扰的工业区，其生态系统十分脆弱，是城市生态系统中极度敏感的区域。

城市绿地在改善其环境质量、维持生态安全上具有不可替代的作用。由于工业区环境恶劣于自然条件下植物生长的环境条件。如何利用绿色植物美化、净化工厂，提高我们生活工作的生活品质。对此，以具体环境特点选择适应性强的植物，是十分必要的。满足园林植物的生存是园林绿化美化的根本前提，因此在选择植物种类时，①尽量以乡 土植物为主。乡土植物是在城市及其周围地区长期生存 并保留下来的植物，它们在长期的生长进化过程中，已经形成了对当地环境的高度适应性，存活率高，应该成为园林植物的主要来源，包括乔木、灌木和草本。外来植物对丰富本地植物景观大有益处，但引种应在“气候相似性”原则上进行，并须在小面积引种成功的基础上，才可大范围栽植。②多选用耐瘠薄耐干旱植物。人为种植 环境土壤普遍板结、贫瘠，缺乏肥沃的表土和良好的结 构，而车间、园路的高铺装率又使城市雨水的90%以上都经下水道排走，导致土壤条件十分恶劣。耐瘠薄耐干旱植物有十分发达的根系和适应干旱的特殊器官结构。成活率高，生长较快、适于作为城市绿化植物，尤其是园路绿化植物，如杨树、悬铃木、早柳、喜树等。③不同地段，园林植物的选择应区别对待。同一城市的不同区域地段的环境条件差异很大，在园林植物选择和配置中应加以区别对待，以达到改善环境，提高环境质量，丰富 景观的目的。

2.6其他原则

为了更好地使工业区绿化做到绿中求美的效果，在规划设计时还应掌握一定的园林规划通用方法和技巧。①韵律，用重复和渐次可体现韵律。例如，工业区道路的行道树和防护林采用重复的方法，具有吸引视线的效果；建筑物周边近处的植物群可运用渐次的方法，由高大乔木至低矮灌木、草坪排列。②比例，工业区绿化设计要考虑植物之间、植物与建筑物之间的尺度和空间，有恰当的大小关系。③对比，对比在植物配置中体现在大小、高低、疏密、对称与非对称以及形状、方向、色彩等方面，能克服单调，使绿化产生强烈的变化。如在大面积草坪上种植一片红色花卉或灌木，会使花卉或灌木显得更突出、更明亮。④均衡，均衡是指在式样、形态、色彩与质感等方面要有共同的格调，使工业区绿化不致零乱，形成整体的和谐美。⑤简明，工业区的绿化设计不仅要庄重大方，而且要简明，突出企业形象，表现出独特的风格。

第二篇：园林绿化行业概况

第六节 业务与技术

一、发行人主营业务及其变化情况

本公司营业执照所载的经营范围为：研究、开发、种植、销售园林植物；园 林环境景观的设计；园林绿化工程和园林维护。

本公司目前主要从事园林环境景观设计和园林绿化工程施工，主要为各类 重点市政公共园林工程、高端休闲度假园林工程、大型生态湿地工程及地产景 观等项目提供园林环境景观设计和园林工程施工服务。

本公司成立以来，主营业务没有发生重大变化。

二、园林绿化行业基本情况

（一）行业概况

1、园林绿化的含义

广义上讲，园林绿化是指充分利用城市自然条件、地貌特点和基础种植， 将城市按国家标准规划设计的各级、各类园林绿地用具有地方特色和特性的园 林植物最大限度地覆盖起来，并以一定的科学规律加以组织和联系，使其构成 有机的系统。园林绿化不仅是对城市中原有的自然环境部分的合理维护与提高， 通过人工重建生态系统的系列措施和模拟自然的园林设计手段，园林绿化更是 在城市这个人工环境中对自然环境的再创造，是对园林植被（花、草、树木） 这种能够塑造自然空间的资源在城市人工环境中的合理再生、扩大积蓄和持续 利用。

园林绿化包括园林绿化苗木种植、园林环境景观设计、园林工程施工和园 林养护等四个方面。以上四个方面既相互独立又相互影响。园林绿化项目一般 先由设计师进行方案设计，再由施工方进行工程施工，工程完工后，则进入养 护期。园林绿化苗木种植主要为园林工程施工服务，同时绿化苗木的品种和资源对设计师的设计方案也产生一定的影响。

园林绿化行业是具有多种产业特性的综合性行业。根据《国民经济行业分 类与代码》（GB/T4754-94），园林绿化行业中的园林树木、花卉和其它绿化植物

的培育属于种植业，具有第一产业特点；园林绿化工程施工属于建筑业，具有 第二产业特点；园林环境景观设计属于综合技术服务业中的工程设计业，园林

绿化管理和养护活动则属于社会服务业中的园林绿化业，均具有第三产业的特 点。

2、园林绿化的功能和效益

园林绿化是一个具有生态效益和社会效益、物质文明和精神文明双重效益

的行业。在人与环境的关系中，人具有自然和社会的双重属性，与人这个主体 相对应的环境也具有自然和社会的双重含义。园林绿化作为一门具有优化环境 功能和有丰富的文化、艺术内涵的科学和建设行业，可以在上述两个领域中同 时为人类提供服务。

（1）园林绿化的生态功能和效益

随着我国工业化和现代化进程加快，城镇化水平将不断提高，城市在国民

经济和社会发展中的主导作用日益突出，越来越多的人口正转向城镇生活和工 作，对城市生态环境的压力也将越来越大。

城市绿地是一个城市的“肺”，城市园林绿化建设对于改善城市和全国的生 态环境，具有多方面的重要作用。例如：可以有效地防止风沙侵袭，吸附空气 尘埃，涵养水源，隔离噪音污染，净化大气质量，调节城区气候，减少因建筑 物密集而导致城市气温上升的“热岛效应”等。现在我国的许多城市，既是生 态环境恶化的受害者，又是破坏生态环境的污染源。搞好园林绿化建设，有利 于增强城市抵御外部生态灾害侵袭的能力、减少城市自身排放的污染和减轻或 者避免对周边生态环境的危害。

（2）园林绿化的社会功能和效益

园林绿化是一项功在当代、利在千秋、造福于民的事业，在经济建设和社 会发展中发挥着重要的作用。

城市园林绿地与城市自然景观和建筑相融合，为生活、居住、工作在其间

的人们提供休憩、观赏和游玩的场所，具有很高的社会效益。人们的休闲活动 随时间和内容的不同，由楼间绿地、城市公园、休闲度假区、风景名胜区这样 一个由小到大、由近及远的园林绿地体系来承担。

园林绿化系统作为城市中唯一有生命的基础设施，是保持城市生态系统平

衡、改善城市面貌、改善城市人居环境、提高广大市民生活质量、构建和谐社 会、实现人与自然协调发展和城市可持续发展的主要载体之一，具有城市其他 设施不可替代的功效。

3、园林作品的艺术价值

中国园林有着悠久的历史，有一批在世界上堪称绝佳的传统园林范例和理

论，再加上我国异常丰富的园林资源，被誉为“世界园林之母”。中国古典园林 是中国建筑文化中的一大瑰宝，以独特的艺术风格和深厚的民族文化意蕴，在 世界园林史上独树一帜。

中国园林在构思、取材、建筑布局等方面深受中国文学、艺术的影响，形

成了寓情于景的特点，将人的理想、趣味和精神追求通过景物展现出来，达到 “无处不可画，无景不入诗”的意境。园林的命名和对建筑、山水景色的提名 及楹联、匾额等更是抒情寓意，充分体现中国传统文化的意蕴，“虽由人作，宛 如天开。”中国园林是人与自然的协调，是人的自然化和自然的人化，尊重自然， 又要求自然符合人的理想和审美观点。

因此，具有较高艺术价值的园林作品对改善城市面貌、提高城市文化品位、

继承继承和弘扬我国的文化、陶冶人们的情操以及提高人们的文化艺术修养水平、 社会行为道德水平和综合素质，具有深远的意义。园林绿化所产生的艺术效果

潜移默化，对社会发展的意义是不可估量的。

4、园林绿化工程的特点

园林绿化工程与土建工程项目存在相似之处，主要表现在园林绿化工程的

景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所 使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子等方面的建筑材料以及所套用的施工规范 与土建工程相同。控制和提高园林绿化工程土建部分的质量，必须熟悉和掌握 土建部分的施工规范。然而，园林绿化工程与土建工程相比，也存在很大的差 异，具有其自身的特点。

（1）以有生命的植物为主要实施对象。通过各种乔木、灌木、地被和花卉 的栽植与搭配，利用各种园林植物的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔 音、营造与美化生活环境的目的。

（2）设计、施工相结合的艺术创作过程。园林绿化工程在景观小品、植物 配置、古典建筑等方面更讲究艺术性，其效果要给人以美的感受。园林工程效 果难以通过简单的景观设计来体现，而需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现景观设计的最佳理念与境界，比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等。 同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来 的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给园林工程建设人员提出 了专业上的深层次要求和对园林艺术美的特殊处理要求。因此，每一次园林施 工都是一项艺术创作。

（二）行业管理体制

1、行业主管部门

园林绿化行业的主管部门是中央和各级地方政府的建设行政主管部门和城 市园林绿化行政主管部门。

中华人民共和国住房和城乡建设部为园林绿化行业的中央监管机构，主要

负责园林绿化企业的资质管理。其中，园林绿化工程业务资质具体由城市建设司监督管理，园林绿化工程设计业务资质具体由建筑市场管理司监督管理。 省、自治区建设行政主管部门主管所在省、自治区的园林绿化工作，直辖

市及各城市的园林绿化行政主管部门主管所在城市的园林绿化工作。本公司所 在地——北京市的园林绿化行业由北京市园林绿化局、北京市建设委员会和北京市规划委员会主管。北京市园林绿化局与园林绿化相关的职能主要包括：组 织编制本市城镇园林绿化建设规划、年度计划，并组织实施；提出园林绿化技 术规程及标准，并监督实施；负责园林绿化工程的监督管理；负责组织、协调 重大活动的绿化美化及环境布置工作；负责园林绿化设计施工的招标投标管理； 负责绿化补偿费的收缴管理工作；依法负责园林绿地管理方面的行政许可工作。 北京市建设委员会和北京市规划委员会则分别主管园林古建资质和工程设计资 质的审核、审批和证书发放工作。

我国园林绿化行业还没有全国性的行业自律性组织，但在部分省市已经建

立了地区性的园林绿化企业协会，如北京市园林绿化企业协会和上海市园林绿 化行业协会等。

2行业主要法律法规和政策

目前，我国政府对园林绿化行业管理主要包括三方面内容：一是对市场主

体资格和资质的管理，包括各类园林企业市场准入的资格审批、查验和资质的 认可、确定以及园林业中各类个人执业资格的审批；二是对工程项目全过程的

管理，包括项目报建、招投标、合同鉴证、施工安全、工程质量、文明施工、 工程验收、工程养护等；三是建设项目的经济技术标准管理，包括造价控制、 定额管理、价格信息、建设标准、技术规范和规程等。

（1）主要法律法规和政策性文件目录

《城市绿化条例》（中华人民共和国国务院令第100 号，1992 年6 月22 日 国务院发布）

《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发［2001］20 号，2001 年5 月31 日国务院发布）

《城市园林绿化企业资质管理办法》（建城［1995］383 号，1995 年7 月4日中华人民共和国建设部发布）

《城市园林绿化企业资质标准》（建城［2007］27 号，2006 年5 月23 日 中华人民共和国建设部发布，2007 年2 月1 日修订）

《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》（2007 年修订）（建 城［2007］27 号，2006 年8 月23 日中华人民共和国建设部发布，2007 年2 月 1 日修订）

北《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第160 号， 2007 年6 月26 日发布）

《工程设计资质标准》（建市［2007］86 号，2007 年3 月29 日中华人民共 和国建设部发布）

《城市绿化工程施工及验收规范》（建标［1999］46 号，1999 年2 月24 日 中华人民共和国建设部发布）

《关于加强城市园林绿化项目招标投标管理及有关事项的通知》（京建法

［2004］540 号，2004 年9 月13 日北京市建设委员会、北京市园林局发布） 此外，其他与工程项目管理相关的主要法律法规和政策性文件还包括：《建 设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办

法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程

项目管理试行办法》和《建设工程安全生产管理条例》等。（2）主要法律法规和政策性文件的相关规定

① 园林绿化企业资质管理

我国对园林绿化工程施工和工程设计企业实行资质审查管理。

根据《城市绿化条例》和《城市园林绿化企业资质管理办法》等相关规定， 从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理， 城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林 绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所 有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业 和其他企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。 工程施工资质管理。国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业

的资质管理工作。城市园林绿化企业资质审查按建设部《城市园林绿化企业资 质标准》分级进行，并统一印制《城市园林绿化企业资质证书》。一级企业由 省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出

意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。二级企业由所在省、自治区建

设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并 报国务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行 政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。工程设计资质管理。根据《建设工程勘察设计资质管理规定》和《工程设计

资质标准》等规章的相关规定，从事工程设计活动的企业，应当在取得工程设计 资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程设计活动。国务院建设主管 部门负责全国工程设计资质的统一监督管理，省、自治区、直辖市人民政府建设 主管部门负责本行政区域内工程设计资质的统一监督管理。工程设计资质分为工 程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质， 工程设计综合资质只设甲级，工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计 专项资质设甲级、乙级，取得相应资质的企业可以承接相应的建设工程设计业务。 本公司拥有的工程设计资质属于工程设计行业资质中的市政公用行业（风景园 林）资质。

② 园林绿化工程项目管理

园林绿化工程项目管理涉及的内容较多，相关法律法规和政策性文件也较多，如：《城市绿化工程施工及验收规范》规定了公共绿地、居住区绿地、单位

附属绿地、生产绿地、防护绿地、城市风景林地、城市道路绿化等绿化工程及其 附属设施的施工及验收的规范标准；各省、自治区、直辖市也分别制订了园林绿 化项目招投标管理办法，其中北京市《关于加强城市园林绿化项目招标投标管理 及有关事项的通知》规定了基础设施建设和公用事业建设等项目中的园林绿化项 目达到一定标准必须进入北京市园林绿化服务中心进行招投标。

（三）行业发展概况

我国园林绿化行业在计划经济下开始发展，并伴随我国市场经济地位的确

立和改革开放的不断深入，逐步走上产业化发展的道路。1992 年，国务院颁布 《城市绿化条例》，园林绿化行业的发展步入法制化轨道，对园林绿化行业的健 康、快速发展产生了重要的促进作用。2001 年，国务院召开全国城市绿化工作会议，并专门下发了《关于加强城市绿化建设的通知》，使得各级政府对城市绿 化工作的重视程度大大提高，全社会广泛参与城市绿化的热潮开始形成，园林 绿化行业进入了蓬勃发展时期。随着我国国民经济的持续快速发展以及对环境 保护的重视程度越来越高，园林绿化越来越受到政府部门和企事业单位的重视， 园林绿化产业发展表现出良好的发展态势。